|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
| 8 мая 2020 г. | № | 289-пП |
г. Пенза |
О внесении изменений в постановление
Правительства Пензенской области от 22.10.2012 №747-пП
(с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь ЗакономПензенской области от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести впостановление Правительства Пензенской области от22.10.2012 № 747-пП "Оборганизации предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей"(с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. дополнить подпунктом 1.3 следующегосодержания:
"1.3. Порядок обращения заежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно, а также порядок ее выплаты.";
1.2. дополнить Порядком обращения за ежемесячнойденежной выплатой на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, атакже порядком ее выплаты согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменение в Порядок обращения запособиями семей, имеющих детей, а такжепорядок их выплаты и индексации пособия на ребенка (далее - Порядок),утвержденный постановлением, дополнив пункт 13.3 раздела 3 Порядкаабзацем вторым следующего содержания:
"При исчислении совокупного доходасемьи не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина,признанных на день подачи заявления обоказании государственной социальной помощи безработными в порядке,установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации.".
3. Настоящее постановлениевступает в силу одновременно с вступлением в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 22.12.2006№ 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенскойобласти отдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными дляосуществления органам государственной власти Пензенской области" (споследующими изменениями).
4. Абзац второй пункта 13.3 раздела3 Порядка (в редакции настоящего постановления) и подпункт "г" пункта24 Порядка обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте оттрех до семи лет включительно, а также порядка ее выплаты, утвержденного постановлениемПравительства Пензенской области от22.10.2012 № 747-пП (в редакции настоящего постановления), применяются до 31 декабря 2020 года включительно.
5. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросысоциальной политики.
Губернатор
Пензенскойобласти И.А.Белозерцев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Пензенской области
08.05.2020 № 289-пП
П О Р Я Д О К
обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенкав возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядок ее выплаты
1. Предоставление ежемесячнойденежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно,указанной в статье 22 Закона Пензенской области от 22.12.2006№ 1176-ЗПО "О наделении органовместного самоуправления Пензенской области отдельными государственнымиполномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации, переданными для осуществления органам государственнойвласти Пензенской области" (далее - уполномоченные органы), по местужительства одного из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей).
2. Право наполучение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок являетсягражданином Российской Федерации.
3. Право на получение ежемесячнойвыплаты имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов,попечителей) ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающийна территории Российской Федерации.
4. Ежемесячнаявыплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но неранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста восьми лет.
5. Ежемесячнаявыплата предоставляется в 2020 году за прошлый период начиная со днядостижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало непозднее 31 декабря 2020 г.
Начиная с 2021года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возрастатрех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцевс этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дняобращения за ее назначением.
6. В случаеналичия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительноежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
7. Назначениеежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении12 месяцев со дня предыдущего обращения.
8. Заявлениео назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в уполномоченныйорган:
а) лично;
б) черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) в электронном виде сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг", региональнойгосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Порталы);
г) посредствомпочтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
9. Заявлениеподается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
В случае регистрации записи акта о рождении ребенка запределами Российской Федерации к заявлению прилагается копия свидетельства огосударственной регистрации рождения ребенка.
10. Подача заявления посредствомПорталов осуществляется с использованием простой электронной подписи приусловии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключапростой электронной подписи.
11. Сведения,необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых предусмотренприложением № 2 к настоящему Порядку (далее - сведения), запрашиваютсяуполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и(или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочихдней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
12. Сведения,указанные в пункте 11 настоящего Порядка, не истребуются уполномоченным органом у заявителя (за исключениемсведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка запределами Российской Федерации).
13. Заявительнесет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении,в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Должностноелицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременнопредставившие) сведения, запрошенные уполномоченным органом и находящиеся враспоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
15. Решениеоб отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:
а) смертьребенка;
б) размерсреднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Пензенской области на II квартал года,предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;
в) наличие взаявлении недостоверных или неполных данных;
г) если заявителем выступает опекун(попечитель), получающий в установленном законодательством Пензенской областипорядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством);
д) отсутствие родительских прав либоограничение в родительских правах, когда заявителем выступает родитель;
е) непредставление документа, указанного вабзаце втором пункта 9 настоящего Порядка (в случае регистрации записи акта орождении ребенка за пределами Российской Федерации);
ж) несоответствие заявителя условиямпредоставления ежемесячной денежной выплаты, установленным статьей 11.5 ЗаконаПензенской области от 21.04.2005№ 795-ЗПО "О пособиях семьям,имеющим детей" (с последующими изменениями), а также пунктам 1, 2 и3 настоящего Порядка.
16. Решениео назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимаетсяуполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случаенепоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамкахмежведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказев назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней содня приема заявления.
Уведомление оназначении ежемесячной выплаты направляется гражданину в течение одногорабочего дня со дня принятия такого решения.
В случаепринятия решения об отказе в назначении (о приостановлении) ежемесячной выплаты гражданину в срок, непревышающий один рабочий день со дня принятия такого решения,направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.
17. Вслучае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданскогосостояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояниянеобходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которыепроизводят государственную регистрацию актов гражданского состояния всоответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
18. Всостав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаютсяродитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление оназначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.
19. Всостав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, невключаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся наполном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву,отбывающие наказание в виде лишения свободы.
20. Прирасчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи,полученные в денежной форме:
а) вознаграждениеза выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационногои стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказаннуюуслугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждениедиректоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управленияорганизации (совета директоров или иного подобного органа) - налоговогорезидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой являетсяРоссийская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников вРоссийской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялисьвозложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производиласьвыплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные всоответствии с законодательством Российской Федерации и(или) законодательством субъекта РоссийскойФедерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии,выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам,обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогическихкадров, и докторантам образовательных организацийвысшего образования и научных организаций, лицам, обучающимся в духовныхобразовательных организациях, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;
г) алименты;
д) выплатыправопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) ежемесячныестраховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ж) денежноедовольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительногоисполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерациии других органов, в которых законодательством Российской Федерациипредусмотрено прохождение государственной службы, связанной справоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсациявзамен продовольственного пайка), установленные законодательством РоссийскойФедерации (при наличии);
з) компенсации,выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за времяисполнения государственных или общественных обязанностей;
и) дивиденды,проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;
к) проценты,полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
л) доходыот предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;
м) доходыот продажи, аренды имущества;
н) доходыпо договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права нарезультаты интеллектуальной деятельности.
21. Среднедушевойдоход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммыдоходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе вслучае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарныхмесяцев), предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачизаявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатойсуммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
22. Прииных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количествомесяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.
23. Суммыдоходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, атакже доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частнойпрактики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, иучитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод.
24. Прирасчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
а) предусмотренныенастоящим Порядком обращения за ежемесячной выплатой, произведенные за прошлыепериоды;
б) ежемесячныевыплаты, установленные Федеральным законом от28.12.2017 № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющимдетей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотреннаянастоящими основными требованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлыепериоды;
в) суммыединовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иныхисточников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайнымиобстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
г) доходы членасемьи, признанного на день подачи заявления на назначение денежной выплатыбезработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации";
25. Доходыкаждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
26. Доходысемьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсуЦентрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактическогополучения этих доходов.
27. Уполномоченныеорганы вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, указанныхзаявителем в заявлении. В этих целях указанные органы вправе запрашивать ибезвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющихгосударственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций.
28. Ежемесячная выплата осуществляется уполномоченныморганом путем перечисления заявителю средств через организации федеральной почтовойсвязи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечисления на расчетныйсчет заявителя, открытый им в кредитной организации (с указанием реквизитовсчета).
Приложение№ 1
к Порядку обращения за ежемесячной денежной выплатойна ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядку еевыплаты
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка
в возрасте от 3 до 7 летвключительно
муниципального района (городского округа)
от ______________________
Прошу предоставить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно (далее - ежемесячная выплата) на следующих детей:
Фамилия, имя, отчество ребенка | Число, месяц и год рождения | Реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа, составившего запись) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения осоставе семьи:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | СНИЛС | Степень родства1 | Документ, удостове-ряющий личность | Дата и место рождения | Граждан-ство | Место жительства (по паспорту и по месту пребывания) | Сведения об иных доходах2 | Реквизиты актовой записи о регистрации брака (номер, дата и наименование органа, составившего запись) - для супруга |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________
1 Указываетсяодна из следующих категорий: мать, отец, супруг (супруга), несовершеннолетнийребенок, опекун.
2 Указываютсявид и размер доходов, сведения о которых не предусмотрены перечнем документов(сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, предусмотреннымприложением № 2 к Порядку обращения за ежемесячной денежной выплатой наребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также порядку еевыплаты.
3 Первойстрокой указываются сведения о заявителе.
Ежемесячнуювыплату прошу выплачивать через кредитную организацию:
Наименование кредитной организации
|
|
Номер счета заявителя |
|
Или:
Ежемесячнуювыплату прошу выплачивать через почтовое отделение:
Адрес получателя
|
|
Номер почтового отделения |
|
Дата | "__" |
| 20 |
| г. | Подпись заявителя |
|
|
Приложение № 2
кПорядку обращения за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте оттрех до семи лет включительно, а также порядку ее выплаты
П Е Р Е Ч Е Н Ь
сведений, необходимых дляназначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 летвключительно
№ п/п | Наименование документа (сведений) | Способ получения |
1 | 2 | 3 |
1. | Сведения о рождении ребенка | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия); органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния); лично гражданином (при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации) |
2. | Сведения о смерти ребенка или его законного представителя | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия); органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния) |
3. | Сведения о заключении (расторжении) брака | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия); органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния)
|
4. | Выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - органы опеки (по запросу) |
5. | Сведения о законном представителе ребенка | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - органы опеки (по запросу) |
6. | Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - органы опеки (по запросу)
|
7. | Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным | Единая государственная информационная система социального обеспечения; до 1 января 2021 г. - органы опеки (по запросу) |
8. | Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия | ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
9. | Сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации | Единая государственная информационная система социального обеспечения |
10. | Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании | Пенсионный фонд Российской Федерации |
11. | Сведения о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам) | Единая государственная информационная система социального обеспечения |
12. | Сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Единая государственная информационная система социального обеспечения |
13. | Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами | ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
14. | Сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики | ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
15. | Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности | ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
16. | Сведения о доходах от продажи, аренды имущества | ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия) |
____________