Постановление Правительства Пензенской области от 28.05.2019 № 313-пП

Об утверждении Порядка предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и(или) сложным рельефом

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от

28 мая 2019 г.

313-пП

 

г. Пенза

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим

в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими

проектов расширения сети на территориях с малой плотностью

населения и(или) сложным рельефом

 

В целях реализации государственной программыПензенской области "Формирование информационного общества в Пензенскойобласти на 2014 -2022 годы",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи,действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации имипроектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и(или)сложным рельефом.

2. Настоящеепостановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской областио бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и  плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете"Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.  Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы телекоммуникаций исредств связи.

 

 

Губернатор

Пензенской области             И.А. Белозерцев


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 28.05.2019 № 313-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии операторам подвижно

радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, навозмещение части затрат при реализации ими проектов

расширения сети на территориях с малой плотностью населения

и(или) сложным рельефом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокпредоставления субсидий из бюджета Пензенской области операторам подвижнойрадиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, навозмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети натерриториях с малой плотностью населения и(или) сложным рельефом (далее -субсидии) устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц, имеющихправо на получение субсидий, цели, условия и механизм предоставления субсидий,порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителембюджетных средств, предоставляющим субсидии,и органами государственного финансового контроля соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий .

1.2. Цельюпредоставления субсидий является возмещение части затрат при реализацииоператорами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Пензенской области, проектов расширения сети натерриториях с малой плотностью населения и(или) сложным рельефом.Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являетсяприобретение оборудования и строительно-монтажные работы по установке базовыхстанций при реализации указанных проектов.

1.3. Главнымраспорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Управление цифрового развития,информационных технологий и связи Пензенской области (далее -Управление). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Управлению на соответствующий финансовыйгод на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Право на получение субсидийимеют юридические лица, оказывающие услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на территории Пензенскойобласти (далее - операторы), имеющие действующие лицензии на каждый изследующих видов услуг:

- услуги подвижной радиотелефонной связи;

- телематические услугисвязи;

- услуги связи по передаче данных, за исключениемуслуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Операторы должны обеспечить в полном объеме расширение сети на всехтерриториях с малой плотностью населения и(или) сложным рельефом устойчивойрадиотелефонной (сотовой) связью, в том числе услугой мобильного Интернета встандарте LTE с установкой базовых станций, во всех населенных пунктах,количество и месторасположение которых указано в приложении № 1 к настоящемуПорядку, и поддержание установленного оборудования в течение 5 лет (начиная с01.01.2020) в работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж.

 

2. Условия и механизм предоставления субсидий

 

2.1 Для получения субсидий операторы с первого рабочегодня и до 15 ноября текущего годапредставляют в Управление следующие документы:

2.1.1. Документы,которые оператор представляет самостоятельно:

а) заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет расходов на организацию подвижнойрадиотелефонной (сотовой) связи в населенных пунктах Пензенской области поформе согласно приложению № 3;

в) заверенные оператором копии документов,подтверждающие произведенные расходы (копии договоров, счетов на оплату,платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг)).

2.1.2. Документы,которые оператор вправе представить по собственной инициативе:

а) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию надату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлениисубсидии);

б) справку обисполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней додаты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявленияо предоставлении субсидии);

в) заверенные оператором копиилицензий на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услугисвязи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачиголосовой информации;

г) заверенные оператором копиисвидетельства о регистрации радиоэлектронного средства.

2.1.3. Ответственностьза достоверность представляемых документов, указанных в подпункте 2.1.1 пункта2.1. настоящего Порядка, несут операторы.

2.2. Порядок и срокирассмотрения Управлением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Управление втечение рабочего дня регистрирует заявления и документы, указанные в подпункте2.1.1. пункта 2.1 настоящего Порядка, в порядке их поступления в специальномжурнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.2.2. В случае еслиоператор не представил документы, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1.настоящего Порядка, Управление в течение пяти рабочих дней с даты регистрациидокументов, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, впорядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их вгосударственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами.

2.2.3. Управление в течение пятнадцати рабочих дней сдаты регистрации документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка,рассматривает их на соответствие требованиямнастоящего Порядка и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.2.4. В случае принятия решенияо предоставлении субсидии Управление заключает с оператором соглашение о предоставлении субсидий (далее -соглашение) в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Предоставление субсидии операторам осуществляется всоответствии с очередностью регистрации в журнале регистрации документов наполучение субсидии.

2.2.5. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Управление в течение последующих трех рабочих дней содня принятия решения, указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2. настоящегоПорядка,  направляет оператору письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа,установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Оператор, получивший отказ, имеет право на повторноеобращение.

2.3. Основания для отказа оператору в предоставлениисубсидий:

а) несоответствие представленных оператором документовтребованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) документов, определенных подпунктом 2.1.1.пункта 2.1. настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной оператороминформации;

в) несоответствие оператора требованиям пунктов 1.4,2.6 настоящего Порядка;

г) несоблюдение оператором сроков, установленныхпунктом 2.1 настоящего Порядка, представления документов для получениясубсидий;

д) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Управлению на соответствующий финансовый год на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Размер субсидии операторуподвижной радиотелефонной (сотовой) связи.

Субсидия оператору предоставляетсяиз бюджета Пензенской области в размере 50 процентов от общей суммы понесенныхи подтвержденных затрат при реализации проекта расширения сети на территорияхнаселенных пунктов с малой плотностью населения и(или) сложным рельефом,указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку, но не более 1 млн. рублей настроительство одной базовой станции.

2.5. Условия и порядок заключения между Управлением иоператором соглашения.

2.5.1. Соглашение между Управлением и операторомзаключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.

2.6. Требования, которым должнысоответствовать операторы по состоянию надату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлениисубсидии):

- у операторов должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у операторов должнаотсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед бюджетом Пензенской области;

- операторы не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации ,банкротства;

- операторы не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- операторы не должны получать средства из бюджетаПензенской области на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- операторы не должны быть включены в реестрюридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ илиуклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контрактаобязательно в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "Огосударственном оборонном заказе" (с последующими изменениями).

2.7. Показатель результативностипредоставления субсидии устанавливается Управлением в соглашении.

2.8. Управление для перечисления в установленномпорядке субсидий за счет средств бюджетаПензенской области на расчетные или корреспондентские счета операторов,открытые ими в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, представляет в Министерствофинансов Пензенской области заявки на кассовый расход.

Перечисление субсидии операторам осуществляется непозднее десятого рабочего дня после принятия Управлением решения опредоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Сроки и формы предоставленияотчетности оператора, в том числе отчетности о достижении показателярезультативности, устанавливаются Управлением в соглашении.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Управлением и органами государственногофинансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий операторами в соответствии сдействующим законодательством.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целейи порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:

а) нарушения получателем субсидии условий, установленныхпри их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлениемили органами государственного финансового контроля;

б) недостижения показателейрезультативности использования субсидий, указанных в соглашении.

4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в соответствиис бюджетным законодательством.

В случае установления факта, предусмотренногоподпунктами "а" и "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2.настоящего Порядка, оператор возвращает 100% суммы полученной субсидии.

При выявлении Управлением по результатам проверокфактов, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либопоступлении в Управление из органов государственного финансового контроляматериалов, содержащих сведения о таких фактах, Управление в течение 30 календарныхдней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактовнаправляет оператору письменное уведомление о необходимости возврата суммысубсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Оператор в течение 30 календарных дней с моментаполучения письменного уведомления Управления о необходимости возврата суммысубсидии либо соответствующего документа органа государственного финансовогоконтроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе оператора произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

операторам подвижной радиотелефонной

(сотовой) связи, действующим в Пензенской

области, на возмещение части затрат

при реализации ими проектов расширения

сети на территориях с малой плотностью

населения и(или) сложным рельефом

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

населенных пунктов, определенныхдля установки базовых

станций на территории Пензенскойобласти

 

1.                Иссинский район, Знаменско-Пестровскийсельсовет, село Знаменская Пестровка.

2.        Камешкирский район, Пестровскийсельсовет, село Порзово.

3.        Камешкирский район, Лапшовскийсельсовет, село Лапшово.

4.        Малосердобинский район, Липовский сельсовет,село Николаевка.

5.        Кузнецкий район, Чибирлейский сельсовет, село Чибирлей.

6.        Кузнецкий район, Явлейский сельсовет, село Явлейка.

7.        Лопатинскийрайон, Старокарлыганский сельсовет, село Старый Карлыган.

8.        Малосердобинский район, Малосердобинскийсельсовет, село Топлое.

9.        Наровчатский район, Новопичурскийсельсовет, село Новые Пичуры.

10.        Неверкинский район, Бигеевскийсельсовет, село Бигеево.

11.        Никольский район,Карамальский сельсовет, село Карамалы.

12.        Никольский район, Ночкинский сельсовет, железнодорожнаястанция Ночка.

13.                Сердобский район, Новостуденовскийсельсовет, село Новая Студеновка.

14.            Сосновоборский район, Маркинскийсельсовет, село Маркино.

15.                Шемышейский район, Старояксарскийсельсовет, село Старая Яксарка.

16.            Городищенский район, Дигилевский сельсовет,село Дигилевка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2к

Порядку предоставления субсидии

операторам подвижной радиотелефонной

(сотовой) связи, действующим

в Пензенской области, на возмещение

части затрат при реализации ими

проектов расширения сети

на территориях с малой плотностью

населения и(или) сложным рельефом

Управление цифрового развития,

информационных технологий и связи

Пензенской области

 

Заявление.

 

___________________________________________________________________(наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)Всоответствии с Порядком предоставления субсидии операторам подвижнойрадиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, навозмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территорияхс малой плотностью населения и(или) сложным рельефом, утвержденнымпостановлением правительства Пензенской области от _________2019 № _____, прошупредоставить субсидию и перечислить денежные средства на расчетный счет вустановленном порядке. Подтверждаю отсутствие процесса реорганизации, ликвидации и банкротства вотношении__________________________________________________________

(наименованиеоператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

Подтверждаю отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в консолидированный бюджет Пензенской области в отношении_________________________________________________________

(наименованиеоператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

ИНН_______________________________________________________________

Индекс_____________________________________________________________

Юридический адрес(с почтовым индексом) _____________________________

___________________________________________________________________

Контактный телефон(с указанием кода)_________________________________

Гарантирую оказание услуг радиотелефонной (сотовой) связи, в том числеуслуг мобильного Интернета с использованием радиоэлектронных средств стандартаLTE и его последующих модификаций, на территории всех населенных пунктов смалой плотностью населения и(или) сложным рельефом, указанных в приложении № 1к Порядку предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной(сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затратпри реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностьюнаселения и(или) сложным рельефом, в полном объеме и поддержание установленногооборудования в течение 5 лет (начиная с 01.01.2020) в работоспособномсостоянии, исключающее его демонтаж.

Опись прилагаемыхдокументов:

Дата _____________Подпись руководителя оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи

 

М.П. (при наличии)

 

 

 

 


Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии операторам подвижной

радиотелефонной (сотовой) связи, действующим вПензенской

области, на возмещение части затрат при реализации ими

проектов расширения сети на территориях с малойплотностью

населения и(или) сложным рельефом

 

СПРАВКА -РАСЧЕТ

на строительство базовых станций в целяхорганизации подвижной радиотелефонной (сотовой) связи

в населенных пунктах Пензенской области

 

п/п

Местоположение базовых станций

Статьи расходов (перечень понесенных затрат), тыс. руб.

Сумма расходов (гр 3 + гр. 4),

тыс. руб.

Размер запрашиваемой субсидии*,

тыс. руб.

Приобретение оборудования

Строительно-

монтажные работы

1

2

3

4

5

6

     1.           

 

Иссинский район, Знаменско-Пестровский сельсовет, село Знаменская Пестровка

 

 

 

 

     2.           

 

Камешкирский район, Пестровский сельсовет, село Порзово

 

 

 

 

     3.           

 

Камешкирский район, Лапшовский сельсовет, село Лапшово

 

 

 

 

     4.           

 

Малосердобинский район, Липовский сельсовет, село Николаевка

 

 

 

 

     5.           

 

Кузнецкий район, Чибирлейский сельсовет, село Чибирлей

 

 

 

 

     6.           

 

Кузнецкий район, Явлейский сельсовет, село Явлейка

 

 

 

 

     7.           

 

Лопатинский район, Старокарлыганский сельсовет, село Старый Карлыган

 

 

 

 

     8.           

 

Малосердобинский район, Малосердобинский сельсовет, село Топлое

 

 

 

 

     9.           

 

Наровчатский район, Новопичурский сельсовет, село Новые Пичуры

 

 

 

 

 10.           

 

Неверкинский район, Бигеевский сельсовет, село Бигеево

 

 

 

 

 11.           

 

Никольский район, Карамальский сельсовет, село Карамалы

 

 

 

 

 12.           

 

Никольский район, Ночкинский сельсовет, железнодорожная станция Ночка

 

 

 

 

 13.           

 

Сердобский район, Новостуденовский сельсовет, село Новая Студеновка

 

 

 

 

 14.           

 

Сосновоборский район, Маркинский сельсовет, село Маркино

 

 

 

 

 15.           

 

Шемышейский район, Старояксарский сельсовет, село Старая Яксарка

 

 

 

 

 16.           

 

Городищенский район, Дигилевский сельсовет, село Дигилевка

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

Не более 16 млн. руб.

 

*- не более 1 млн. рублей на строительство одной базовой станции.

 

Размер запрашиваемой субсидии (итоговая величина графы6)___________________

________________________________тыс.руб. (сумма указывается числом и прописью).

 

 

______________