Постановление Правительства Пензенской области от 10.07.2015 № 390-пП

О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

10 июля 2015 г.

 

390-пП

 

г. Пенза

 

 

О созданииконкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участниковмероприятия по поддержке развитияматериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативовгосударственной программы  Пензенской области «Развитиеагропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнойпостановлением  Правительства Пензенскойобласти от 18.09.2013 № 691-пП  (споследующими изменениями) (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от12.04.2017 № 175-пП)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от28.03.2016 № 169-пП;

 от12.04.2017 № 175-пП;

от11.01.2018 № 1-пП)

 

Вцелях реализации мероприятий, направленных на развитие и поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, всоответствии с государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), государственной программойПензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать конкурснуюкомиссию при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятияпо поддержке развития материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов государственнойпрограммы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенскойобласти на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от12.04.2017 № 175-пП)

2. Утвердитьприлагаемое Положение о проведении конкурсного отбора участников мероприятия поддержке развития материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов государственнойпрограммы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенскойобласти на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от12.04.2017 № 175-пП)

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» иразместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

 

И.А. Белозерцев

 

 

 

 

                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства Пензенской области

от10.07.2015 № 390-пП

 

С О С Т А В

конкурсной комиссиипри Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области

«Развитиеагропромышленного комплекса Пензенской области

на 2014–2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 №691-пП

(с последующимиизменениями)

 

(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области

от05.09.2016 № 453-пП;

от11.01.2018 № 1-пП)

 

Бурлаков

Андрей Вячеславович

-

заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области (председатель комиссии);  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.01.2018 № 1-пП)

 

 

 

Шнайдер

Иван Кондратович

-

председатель некоммерческого партнерства «Пензрыбхоз» (по согласованию)

 

 

 

 

 

____________

 

 

 


УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Пензенской области

от10.07.2015 № 390-пП

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о проведенииконкурсного отбора участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственнойпрограммы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенскойобласти на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от 18.09.2013 № 691-пП

(с последующимиизменениями)

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от05.09.2016 № 453-пП)

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), государственной программойПензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями) (далее – государственнаяпрограмма), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 №623 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельско-хозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы», в целях стимулирования развития сельскохозяйственнойпотребительской кооперации на территории Пензенской области.

1.2. Положениеопределяет:

- порядок конкурсногоотбора участников мероприятия по грантовойподдержке   сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыгосударственной программы за счет средств федерального бюджета и средствбюджета Пензенской области;

- условия организациии проведения конкурса;

- права и обязанностиорганизатора и участников конкурса;

- права иобязанности конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы (далее –конкурсная комиссия);

- порядок проведенияконкурса и оформления результатов конкурса.

 

2.Субъекты конкурса

 

2.1. Организаторомконкурсного отбора участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы (прием представленныхдокументов и передача их на рассмотрение конкурсной комиссии) является Министерствосельского хозяйства Пензенской области.

2.2. Конкурсный отборучастников мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы осуществляет конкурсная комиссия.Максимальный размер гранта на один сельскохозяйственный потребительскийкооператив не превышает 70,0 млн. рублей, и не более 60 процентов затрат наразвитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива.

2.3 Требования кучастникам конкурсного отбора:

2.3.1. В конкурснуюкомиссию для отбора, может подать заявку сельскохозяйственный потребительский(перерабатывающий и сбытовой) кооператив (далее - кооператив) при соблюденииследующих условий:

а) кооператив, занимающийсязаготовкой, хранением, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции(молоко, мясо, рыба, аквакультура, картофель, грибы,овощи, плоды и ягоды, в том числе дикорастущие), объединяет не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кромеассоциированного членства);

б) обязательное членство в ревизионном союзесельскохозяйственных кооперативов (согласно Федеральному закону «Осельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ» (с последующимиизменениями));

в)сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет план по развитиюкооператива со сроком окупаемости не более 5 лет (далее – бизнес-план), которыйпредусматривает:

- осуществлениерасходов в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 3.1 настоящегоПоложения;

- увеличениеобъемов производства, сбора, переработки, хранения, транспортировки продукции;

- обоснованиестроительства, реконструкции или модернизации производственных объектовкооператива (в случае, если средства гранта или его часть планируется направитьна строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектовкооператива);

г )кооператив представляет план расходов (далее - План) с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены,источников финансирования (средств гранта и собственных средств) поформе согласно приложению № 4;

д) кооперативобязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 40% стоимости каждогонаименования Приобретений, указанных в Плане;

е) кооперативобязуется использовать грант в срок не более 18 месяцев со дня поступлениясредств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта,исключительно на развитие материально-технической базы кооператива;

ж) кооператив долженобеспечить создание не менее шести новых постоянных рабочих мест на каждые 10млн. рублей грантовой поддержки в году получениягранта;

з) кооператив,занимающийся заготовкой, хранением, переработкой и сбытом молока, долженобеспечить прирост реализации молока, собранного у сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент вгод;

и) кооперативобязуется осуществлять деятельность в течение не менее трех лет после получениягранта;

к) наличие укооператива места строительства и проектно-сметной документации настроительство производственных объектов, прошедшей государственную экспертизу(в случаях, предусмотренных действующим законодательством), если средствагранта или его часть планируется направить на строительство, реконструкцию илимодернизацию производственных объектов кооператива);

л) наличиезаинтересованных сдатчиков молока сельскохозяйственным потребительскимкооперативам, занимающимся заготовкой, хранением, переработкой и сбытом молока(для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихсязаготовкой, хранением, переработкой и сбытом молока);

м) наличие у кооператива утвержденного общим собранием членовкооператива долгосрочного (на 3 года) плана финансово-хозяйственнойдеятельности;

н) кооператив зарегистрированна территории Пензенской области;

о) в кооперативеотсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам (надату подачи заявки);

п) доля объемов сбораи переработки, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукциисобственного производства членов кооператива, включая продукцию первичнойпереработки, произведенную кооперативом из сельскохозяйственного сырьясобственного производства членов этого кооператива, а также от выполненныхработ (услуг) для членов данного кооператива должна составлять в общем объемене менее 50 процентов.

 

3.Направления и цели использования средств гранта

на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива

 

3.1. Грант на развитиематериально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооперативавыделяется кооперативам, занимающимся заготовкой, хранением, переработкой исбытом сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, рыба, аквакультура,картофель, грибы, овощи, плоды и ягоды, в том числе дикорастущие).

В план расходоввключаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на развитие натерритории сельских поселений и межселенных территориях Пензенской областисельскохозяйственной потребительской кооперации, соответствующие следующимцелям (одной или нескольким):

- строительство,реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработкесельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры,охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в томчисле дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции ипродуктов ее переработки;

- приобретение имонтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенныхдля заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры,охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в томчисле дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования итехники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Переченьуказанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

- уплата части взносов(не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизингаоборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки,сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля,грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки креализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственнойпродукции и продуктов ее переработки.

 

4.Документы, необходимые для участия в конкурсном отборе

 

4.1. Кооператив научастие в конкурсе по отбору участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы направляет организаторуконкурса в одном экземпляре:

1) заявку (приложение№ 1);

2) анкету (приложение№ 2);

3) копии учредительныхдокументов (устав кооператива), которые скрепляются подписью председателякооператива и печатью (при наличии);

4)утвержденный председателем кооператива бизнес-план (рекомендуемая структура бизнес-плана представлена в приложении № 3к настоящему Положению) с прилагаемым планом расходов (согласно приложению №4), также в бизнес-плане должно содержатьсярезюме (оформленное в соответствии с приложением № 6) по направлениямдеятельности и целям, предусмотренным пунктами 3.1 настоящего Положения, сосроком окупаемости не более 5 лет (на бумажном и электронном носителе);

5) утвержденный общимсобранием членов кооператива долгосрочный (на 3 года) планфинансово-хозяйственной деятельности;

6) выписку со счетанеделимого фонда, открытого в кредитной организации, подтверждающую финансовоеобеспечение в размере не менее 40 процентов от общей суммы финансирования планарасходов за счет собственных средств;

7)копию договора и (или) предварительного договора на поставку молока сельскохозяйственным потребительским кооперативам(для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихсязаготовкой, хранением, переработкой и сбытом молока);

8) копию договорафинансовой аренды (лизинга) (при наличии), заверенную лизинговой компанией ипредседателем кооператива;

9) копию актаприемки-передачи предмета лизинга (при наличии), заверенную лизинговойкомпанией и председателем кооператива;

10) копиюпроектно-сметной документации на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов, прошедших государственную экспертизу (в случаях,предусмотренных действующим законодательством), если средства гранта или егочасть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов кооператива);

11) копииправоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предусмотреностроительство, в случае если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, (еслиправа зарегистрированы в данном реестре, то предоставляются сведения оземельном участке на котором предусмотрено строительство); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

12) сведения о наличии(в случаях, предусмотренных действующим законодательством) положительногозаключения государственной экспертизы на проектную документацию, указанную вподпункте 10 пункта 4.1 настоящего Положения;

13) справка изревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающая членство вревизионном союзе.

Указанные документыдолжны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью председателя и печатью(при наличии) кооператива.

Реквизиты всехдокументов, подаваемых кооперативом в конкурсную комиссию, количество листов вних вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи сотметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается укооператива, а второй (копия) прилагается к заявке и документам,рассматриваемым конкурсной комиссией. Дата, время, наименование кооператива(фамилия, имя и отчество председателя кооператива или лица, действующего наосновании доверенности) отражается в журнале регистрации заявок.

При подаче заявкикооператив может предоставить дополнительно любые документы, в том числерекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, илиобщественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиятьна решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы такжеподлежат внесению в опись.

Министерство сельскогохозяйства Пензенской области, осуществляющее прием документов для участия вконкурсном отборе участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы, в установленном порядкезапрашивает следующие документы (либо сведения, содержащиеся в них),находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и подведомственных таким органам организациях:

- сведения из единогогосударственного реестра юридических лиц (не позднее чем за шесть месяцев додаты подачи заявки);

- справку УправленияФедеральной налоговой службы России по Пензенской области об отсутствии всельскохозяйственном потребительском кооперативе просроченной задолженности попеням и штрафам;

- справку из ОтделенияПенсионного фонда России по Пензенской области об отсутствии просроченнойзадолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;

- справку оботсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам вФонд социального страхования России;

- информацию о наличии(в случаях, предусмотренных действующим законодательством) положительногозаключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, указаннуюв подпункте 10 пункт 4.1 настоящего Положения;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости вотношении земельного участка, на котором предусматривается строительство (вслучае, если права на земельный участок зарегистрированы в указанном реестре); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

Данные документызапрашиваются Министерством сельского хозяйства Пензенской области, если они небыли представлены заявителем по собственной инициативе.

4.2. Кооператив несетвсе расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки. Организаторконкурса не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатовконкурса.

4.3. Кооперативуотказывается:

4.3.1. Во включении вучастники мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы в случае:

1) непредставлениянеобходимых документов в полном объеме согласно пункту 4.1 настоящего Положенияили представления недостоверных сведений и документов (в части документов,представляемых заявителем самостоятельно);

2)несоответствия кооператива требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора, указанным в подпункте 2.3.1настоящего Положения;

3) несоответствияусловиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения;

4) отсутствия лимитабюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, возникающихпри выполнении мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы на текущий финансовый год.

4.4. Министерствосельского хозяйства Пензенской области осуществляет прием заявок от заявителейв течение 20 календарных дней с моментаофициального объявления конкурсного отбора на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельскогохозяйства Пензенской области. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

 

5.Порядок проведения конкурса и критерии отбора

 

5.1. На основаниипредставленных участниками конкурса документов конкурсная комиссия, исходя изпринципа эффективности использования бюджетных средств, в том числе принциповбюджетной экономии и принципов сокращения сроков освоения средств гранта наразвитие материально-технической базы, проводит отбор участников мероприятия погрантовой по поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыгосударственной программы.

5.2. Критерии отборадля включения в состав участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы указаны в приложении № 5к настоящему Положению.

5.3. Порядок принятиярешения конкурсной комиссией:

5.3.1. По критериям с1 по 7 членами конкурсной комиссии на основании рассмотрения документовучастника конкурса, прилагаемых к заявке, выставляются баллы согласноприложению № 5 к настоящему Положению.

По критерию 8 согласноприложению № 5 к настоящему Положению голос каждого члена конкурсной комиссии«за» равен 5 баллам, голос «против» равен 0 баллов.После чего баллы, набранные с 1 по 8 критерии, суммируются.

Участником мероприятияпо грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыгосударственной программы признается кооператив, набравший наибольшееколичество баллов по критериям отбора кооперативов, указанным в приложении № 5к настоящему Положению, в пределах лимита бюджетных ассигнований нафинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятияпо грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы натекущий финансовый год.

 5.3.2. В случае если все присутствующие назаседании члены конкурсной комиссии единогласно проголосовали «против», тобизнес-проект считается не прошедшим конкурсный отбор.

5.3.3. В случае еслиучастники конкурса набрали равное количество баллов, то участником мероприятияпо грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыгосударственной программы признается кооператив, ранее подавший заявку вконкурсную комиссию.

5.4. Председателькооператива (доверенное лицо, на основании доверенности, заверенной печатью(при наличии) и подписью председателя кооператива), должен присутствовать назаседании конкурсной комиссии.

5.5. Информация орассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к конкурснойпроцедуре. Члены конкурсной комиссии не разглашают и не используют в целях, несвязанных со служебной деятельностью, сведения, содержащиеся в документации,представленной участниками конкурса.

 

6.Права и обязанности организатора конкурса

 

6.1. Организаторконкурса вправе:

1) принять решение овнесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чемза пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.2. В обязанностиорганизатора конкурса входит:

1) размещение наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»Министерства сельского хозяйства Пензенской области уведомления о предстоящемвремени и месте проведения конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней;

2) прием заявок инеобходимых документов согласно прилагаемой описи (без рассмотрения заявки иприлагаемого к ней пакета документов на соответствие условиям участия вконкурсном отборе);

3) проверкасоответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация, подготовка ипредварительный анализ документов для рассмотрения конкурсной комиссией, втечение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок;

4) учет и хранениедокументов, формирование банка данных;

5) передача документовна рассмотрение конкурсной комиссии.

 

7.Объявление конкурса

 

7.1. Организаторконкурса путем размещения на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельскогохозяйства Пензенской области доводит до потенциальных участников следующиесведения о предстоящем конкурсе:

1) адрес, по которомуможно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительнуюинформацию о нем;

2) требования коформлению конкурсной заявки;

3) окончательный срокприема заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсе;

4) дату проведенияконкурса.

7.2. Объявление оконкурсе должно быть размещено на официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерствасельского хозяйства Пензенской области не менее чем за 20календарных дней до окончания срока приема заявок. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

 

8.Права и обязанности участников конкурса

 

8.1. Участник конкурсаимеет право:

1) отозвать своюзаявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этомписьменно организатору конкурса;

2) пользоватьсяуслугами юридических и (или) физических лиц, представляющих в установленномпорядке интересы участника на конкурсе;

3) отказаться отучастия в конкурсном отборе или от получения государственной поддержки припобеде в конкурсе.

8.2. Участник конкурсаобязан соблюдать порядок проведения конкурса, определенный действующимзаконодательством и настоящим Положением.

 

9.Права и обязанности конкурсной комиссии

 

9.1. Конкурснаякомиссия создается при Правительстве Пензенской области для проведения отбораучастников мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы.

9.2. Председателемконкурсной комиссии является заместитель Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующий вопросы агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса.

В период отсутствияпредседателя конкурсной комиссии (нахождение в отпуске, командировка, временнаянетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии.

9.3. Заседанияконкурсной комиссии проводятся не позднее 25 рабочих дней со дня окончанияприема заявок.

9.4. В обязанностиконкурсной комиссии входит:

1) рассмотрение всехпредставленных на конкурс заявок, с прилагаемым пакетом документов;

2) включение (невключение) в состав участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы государственнойпрограммы;

3) проведение очногособеседования с председателем кооператива;

4) определение суммыгранта по каждому участнику;

В случае отказаучастника мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы от суммы гранта, даннаясумма гранта предлагается кооперативам, не признанным участниками мероприятияпо грантовой поддержке сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базыгосударственной программы, набравшим наибольшее количество баллов по критериямотбора для включения в состав участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы.

Изменение планарасходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованиюс конкурсной комиссией;

5) направлениеофициального уведомления участникам конкурса о решении конкурсной комиссии иразмещение протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельского хозяйстваПензенской области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протоколавсеми членами конкурсной комиссии.

9.5. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствуетболее 50 процентов общего числа членов конкурсной Комиссии.

9.6. Решениеконкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 10 рабочих дней со днязаседания конкурсной Комиссии.

 

10.Оформление решений конкурсной комиссии

 

10.1. Решениеконкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем, а в случае отсутствия последнего –заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем и всемичленами конкурсной комиссии, в котором указывается следующее:

1) список членовконкурсной комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;

2) сводная таблицазаявок;

3) результатыголосования;

4) условияоказания государственной поддержки участникам мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы.

 

11.Ответственность сторон

 

11.1. Участникиконкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся вдокументах, представляемых в конкурсную комиссию.

11.2. Конкурснаякомиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, заобъективность подхода к отбору участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением.

11.3. Заявки,представленные для участия в конкурсе, хранятся у организатора конкурса иформируют единую информационную базу участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы государственнойпрограммы.

11.4. По результатамконкурса в течение 5 рабочих дней участникам конкурса, признанным участникамимероприятия по поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы государственнойпрограммы выдается информационный сертификат.

 


 

Приложение № 1

к Положению о проведении

конкурсного отбора участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

В конкурсную комиссию

при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

З А Я В К А

на участие вконкурсе по отбору участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы

Я, ____________________________________________________________________________________________,

                (Ф.И.О. полностью, полноеназвание СПоК)

 

подтверждаю, что:

1. Ознакомлен и согласен с условиями участия и отбораучастников мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы.

2. Кооператив соответствует условиям, предъявляемым кзаявителям, о чем представляет опись документов на ___ листах.

3. В случае признания кооператива участникоммероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы:

а) заключить Соглашение с Министерством сельскогохозяйства Пензенской области;

б) оплачивать за счет собственных средств не менее40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

в) использовать грант на мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы государственнойпрограммы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет только побизнес-плану и Плану расходов, утвержденному конкурсной комиссией ииспользовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитиекооператива;

г) создать не менее 6 новых постоянных рабочих местна каждые 10 млн. рублей гранта;

д) осуществлять деятельность кооператива в течение неменее трех лет после получения гранта по мероприятию по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы;

е) представлять отчетность и необходимые материалы взапрашиваемые сроки.

4. Сумма гранта, необходимая для реализациибизнес-плана

 

«_________________________________________________________________________»

                      (полное название бизнес-плана)

__________________________________________________________________________,

                           (полное название СПоК)

составляет - ________________________________(___________________) рублей .

                   (цифрами) (прописью)

   

            5.   Подтверждаю,   что  вся   информация,  содержащаяся в  заявке  и прилагаемых к ней документах, являетсяподлинной.

   

6. Председательсельскохозяйственного потребительского кооператива

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О. полностью)

   

7. Адрес места регистрациикооператива:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              

8. Телефон, e-mailи другие контакты для оперативной связи

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   

9. Доверенные  лица,  уполномоченные  председателем кооператива на получение информации о конкурсе и их контактный телефон

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             

 

 

Председателькооператива  _______________________________

                                                           (подпись)             (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер  ________________________________

                                              (подпись)               (Ф.И.О.)

 

«______»_______________ 20____ г.

М.П.(при наличии)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о проведении

конкурсного отбора участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

В конкурсную комиссию

при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

А Н К Е Т А

Полное наименование(сельскохозяйственного потребительского кооператива – участника конкурса

 

Сокращенное наименование

 

Организационно-правовая форма

 

Юридический адрес

 

Почтовый адрес

 

Ф.И.О. руководителя

Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию бизнес-проекта

 

Телефон, факс

Банковские реквизиты (р/сч., БИК, корр. счет, КПП)

 

Идентификационный номер налогоплательщика

 

Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный номер)

 

Основные виды деятельности

 

Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг)

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о членахкооператива

 

Для юридических лиц:

 

Наименование

Организационно-правовая форма

 

Юридический (почтовый адрес)

 

Доля в паевом фонде, %

 

Для физических лиц:

Ф.И.О.

 

Паспортные данные (№, серия, кем и когда выдан)

 

Адрес фактического проживания (регистрация)

 

Доля в паевом фонде, %

 

Размер паевого фонда (тыс. руб.):

Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.)

 

Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)

 

Среднесписочная численность работающих (чел.)

 

Краткая характеристика бизнес-проектов

 

Сегмент рынка, на котором кооператив собирается реализовывать свою продукцию (город, район, Пензенская область, РФ, государство ближнего зарубежья, государство дальнего зарубежья)

Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.) из них:

 

- собственные средства

 

- заемные средства

 

- средства государственной поддержки

 

 

Председателькооператива  _______________________________

                                                    (подпись)                 (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер  ________________________________

                                        (подпись)                 (Ф.И.О.)

«______»_______________ 20____ г.

М.П.(при наличии)

 

 

Приложение № 3

к Положению о проведении

конкурсного отбора участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

БИЗНЕС-ПЛАН,

отражающийосновные производственные, экономические

и социальныепоказатели

 

I. Титульный лист

 

Наименование бизнес-плана.

Наименование и адрес сельскохозяйственногопотребительского кооператива.

Фамилия, имя, отчество председателя кооператива,телефон, факс.

Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон,факс.

Суть бизнес-плана.

Направление инвестиций.

Сметная стоимость бизнес-плана.

Источники финансирования бизнес-плана:

- собственные средства;

- заемные средства (отдельно - отечественные ииностранные);

- средства государственной поддержки.

Форма государственной поддержки бизнес-плана.

Сроки реализации бизнес-плана.

Срок окупаемости бизнес-плана.

Кем и когда разработана иутверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции).

Наличие (в случаях, предусмотренных действующим законодательством)заключений государственной, а также экологической экспертизы (наименованиеорганизации (индивидуального предпринимателя) и даты утверждения).

Заявление о конфиденциальности.

 

II. Вводная часть или резюме

 

Краткое описание сельскохозяйственногопотребительского кооператива – инициатора бизнес-плана.

Краткое описание продукции или услуг.

Общие сведения о потенциале рынка.

Краткая характеристика участников бизнес-плана.

Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков.

Описание потребности в инвестициях, включаяисточники, объемы, сроки и направления их использования, сроки окупаемости.

Бюджетная эффективность бизнес-плана.

Экономическая эффективность бизнес-плана (с разбивкойпо годам).

Общественная полезность бизнес-плана (например: создание новых рабочих мест (с разбивкой погодам), прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищногофонда, использование труда инвалидов, другие).

Таблицы, оформленные в соответствии с приложением № 6к настоящему Положению.

 

III. Анализ положения дел вотрасли

 

Общая характеристика потребности и объема продукции,для экономического и социального развития Пензенской области.

Потенциальные конкуренты (наименования и адресаосновных производителей товара, их сильные и слабые стороны, доли конкурентовна рынке).

Какие и где появились аналоги за последние 3 года.

 

IV. Производственный план

 

Программа деятельности.

Влияние инвестиций.

Действующая технология и влияние внедрения новыхтехнологий.

Анализ основных средств.

Потенциальные альтернативные источники снабжениясырьем и материалами в случае возникновения проблем у партнеров кооператива.

Система управления персоналом в кооперативе.

Управленческий учет в кооперативе.

В случае если бизнес-проект предусматриваетстроительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующиепункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений,предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числестроительно-монтажные работы); затраты на оборудование; прочие затраты.

 

V. План маркетинга

 

1. Характеристика продукции.

2. Оценка фактического объема и потенциальныхвозможностей рынка.

3. Организация сбыта продукции, характеристикакомпаний, привлекаемых к ее реализации.

4. Конкурентная политика.

5. Расчет и прогноз оптовых и розничных цен.

6. Организация рекламной кампании и ориентировочныйобъем затрат на ее проведение.

7. Программа реализации продукции.

 

VI. Организационный план

 

1. Сведения о претенденте.

2. Форма собственности претендента.

3. Обладатель права подписи финансовых документов.

4. Распределение обязанностей между членамируководящего состава.

5. Поддержка бизнес-плана местной администрацией.

 

VII. Финансовый план

 

1. Объем финансирования бизнес-плана по источникам.

2. Финансовые результаты реализации бизнес-плана.

3. Движение денежных средств на первые три годареализации бизнес-плана.

4. Экономическая эффективность бизнес-плана попоказателям срока окупаемости, индекса рентабельности, внутренней нормыдоходности, индекса доходности.

5. Срок окупаемости.

6. Прогноз баланса и отчета о финансовых результатах.

7. Расчет реализации инвестиционного бизнес-плана безфинансирования и с финансированием.

8. Определение точки безубыточности, котораясоответствует объему реализации, начиная с которого деятельность должнаприносить прибыль.

9. Бюджетный эффект бизнес-плана.

10. Прогноз движения денежных средств на основепессимистических и оптимистических значений основных показателей бизнес-плана.

 

VIII. Оценка рисков

 

Рыночные риски.

Внешние риски.

Внутренние или ресурсные риски.

 

IX. Охрана окружающей среды

 

Данный раздел разрабатывается при организации илирасширении вредного производства. В нем описываются мероприятия, способствующиеуменьшению воздействия вредного производства на окружающую среду.

 

X. Приложения

 

В качестве приложений к бизнес-плану могутпредставляются:

- бухгалтерские и финансовые отчеты;

- аудиторские заключения;

- данные по анализу рынка;

- спецификации продукта, фотографии;

- копии рекламных проспектов;

- резюме владельцев и менеджеров;

- копии лицензий, разрешений, свидетельств и иныхдокументов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-плана реализоватьбизнес-план;

- копии договоров и протоколов о намерениях, которыев перспективе будут способствовать реализации бизнес-плана;

- рекомендательные письма;

- необходимые чертежи, фотографии;

- проектно-сметная документация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Положению о проведении

конкурсного отбора участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

 

П Л А Н

расходов напредоставление грантов на мероприятие по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы

 

№ п/п

Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг

Количество (ед., гол.)

Цена, (тыс. руб.)

Средства гранта (тыс. руб.)

Собственные средства (тыс. руб.)

Общая стоимость бизнес-плана, (тыс. руб.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председателькооператива __________ _____________________

                                                   (подпись)                 (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер  ________________________________

                                       (подпись)                 (Ф.И.О.)

 

«______»_______________ 20____ г.

М.П.(при наличии)

 

 

 


 

Приложение № 5

к Положению о проведении

конкурсного отбора участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области

от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

К Р И Т Е Р И И

отборазаявителей для включения в состав участников мероприятия по грантовойподдержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы государственной программы Пензенской области«Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы»

 

п/п

Наименование критерия

Показатели

Оценка показателей,

баллы

1

2

3

4

1.

Наличие земельного участка, необходимого для реализации бизнес-плана

правообладание сроком свыше 5 лет или бессрочно (начиная от даты подачи заявки)

10

правообладание сроком менее 5 лет (начиная от даты подачи заявки)

0

2.

Наличие производственных фондов, необходимых для реализации бизнес-плана

да

10

нет

0

3.

Строительство производственных объектов, предусмотренных бизнес-проектом

да

10

нет

0

4.

Создание рабочих мест

свыше 10 рабочих мест

10

свыше 6 до 10 рабочих мест включительно

8

5.

Обеспечение прироста реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей по сравнению с прошлым годом

более 2%

10

более 1,5% до 2% включительно

8

более 1% до 1,5% включительно

6

6.

Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированного членства)

свыше 15

10

свыше 10 и до 15 включительно

8

7.

Использование собственных средств в реализации бизнес-плана (в процентах от общей суммы затрат)

свыше 50

10

свыше 45 и до 50 включительно

8

свыше 40 и до 45 включительно

6

8.

Оценка конкурсной комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования

один голос «за» члена конкурсной комиссии

5

один голос «против» члена конкурс-ной комиссии

0

 

Очное собеседование включает: доклад заявителя побизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссиизаявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, приложенным участникомконкурса к заявке в части обоснования участником конкурса необходимостипланируемых приобретений и фактической достижимости заявленных в бизнес-планеэкономических показателей.


 

Приложение № 6

к Положению о проведении

конкурсного отбора участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18 сентября 2013 г. № 691-пП

(с последующими изменениями)

 

Р Е З Ю М Е

бизнес-плана(мероприятия по грантовой поддержкесельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-техническойбазы)

«_______________________________________________________________________»

(название бизнес-плана)

 

№ п/п

Показатели

 

1

2

3

1.

Направление бизнес-плана

 

2.

Месторасположение кооператива:

- район;

- сельсовет;

- название населенного пункта

 

3.

Наличие земельного участка, необходимого для реализации бизнес-плана:

- площадь, га;

- вид права

- срок правообладания (начиная от даты подачи заявки)

 

4.

Наличие производственных фондов, необходимых для реализации бизнес-плана с указанием:

- сельскохозяйственной техники, ед. (с указанием вида техники);

- производственных помещений (количество ед., площадь, кв. м)

 

5.

Строительство производственных объектов, предусмотренных бизнес-плана

 

6.

Наличие у кооператива, участвующего в конкурсном отборе, проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию производственного объекта

 

7.

Предоставление рабочих мест, ед.

 

8.

Наличие сельскохозяйственного образования у членов кооператива

 

9.

Наличие договора и (или) предварительных договоров на поставку сырья кооперативам, занимающимся заготовкой, хранением, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, рыба, аквакультура, картофель, грибы, овощи, плоды и ягоды, в том числе дикорастущие);

(на срок не менее 1 года)

 

10.

Рекомендации от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций

 

11.

Использование собственных средств в реализации бизнес-плана, тыс. руб.

 

 

Председателькооператива __________ _____________________

                                                          (подпись)                  (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер  ________________________________

                                            (подпись)               (Ф.И.О.)

 

«______»_______________ 20____ г.

М.П.(при наличии)

____________