Постановление Правительства Пензенской области от 16.06.2015 № 315-пП

О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

16 июня 2015 года

 

315-пП

 

г. Пенза

 

 

О внесении изменений в государственнуюпрограмму Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения иповышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы»,

утвержденную постановлением Правительства Пензенской области

от 05.11.2013№ 814-пП (с последующими изменениями)

 

 

Всвязи с приведением структуры государственной программы Пензенской области«Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективностиПензенской области на 2014–2020 годы» в соответствие  с постановлением Правительства Пензенскойобласти от13.02.2015 № 61-пП «О внесении изменений в Порядок разработки иреализации государственных программ Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП» (споследующими изменениями), руководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

1.  Внести изменения вгосударственную программу Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от05.11.2013 № 814-пП «Об утверждении государственной программыПензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетическойэффективности Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующимиизменениями), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от20.02.2014 № 103-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от05.11.2013 № 814-пП».

2.2.Постановление Правительства Пензенской области от17.07.2014 № 503-пП «О внесении изменений в постановлениеПравительства Пензенской области от 16.06.2014 № 406-пП».

2.3. ПостановлениеПравительства Пензенской области от05.09.2014 № 620-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетическойэффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП (с последующимиизменениями)».

2.4.Постановление Правительства Пензенской области от16.09.2014 № 649-пП «О внесении изменений в государственную программу«Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективностиПензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП (с последующими изменениями)».

2.5.Постановление Правительства Пензенской области от13.11.2014 № 792-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетическойэффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП (споследующими изменениями)».

2.6. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от02.12.2014 № 839-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты ПравительстваПензенской области».

2.7. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от23.12.2014 № 901-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от05.11.2013 № 814-пП (с последующими изменениями)».

2.8.Постановление Правительства Пензенской области от31.12.2014 № 940-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетическойэффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП (споследующими изменениями)».

2.9. ПостановлениеПравительства Пензенской области от10.03.2015 № 116-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетическойэффективности Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП (споследующими изменениями)».

3. Настоящее постановление применяется в части,не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования иреализации государственной политики в области топливно-энергетическогокомплекса.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

 

 И.А. Белозерцев

 


Приложение

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 16 июня 2015 года № 315-пП

 

 

Государственная программа Пензенской области

«Обеспечение энергосбережения и повышенияэнергетической

эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы»

 

ПАСПОРТ

государственной программы Пензенской области

 

Наименование государственной программы

Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы (далее – государственная программа)

 

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

 

 

Соисполнители государственной программы

- Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области;

- Министерство образования Пензенской области;

- Управление культуры и архива Пензенской области;

- Управление ветеринарии Пензенской области;

- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту;

- Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области;

- Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

- Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области;

- Министерство промышлености, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области;

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

- Министерство здравоохранения Пензенской области;

- Министерство сельского хозяйства Пензенской области;

- Министерство экономики Пензенской области;

- Департамент государственного имущества Пензенской области;

- Управление ЗАГС Пензенской области.

 

 

Подпрограммы

государственной

программы

1.Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области.

2. Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче.

 

 

Цели государственной программы

Переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития, создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы.

 

 

Задачи государственной программы

Задача 1. Повышение качества жизни населения и переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче, потреблении, и создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы.

Задача 2. Организация и осуществление государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче.

 

 

Целевые показатели государственной программы

энергоемкость валового регионального продукта Пензенской области (для фактических и сопоставимых условий);

отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Пензенской области;

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области;

доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области;

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области;

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области;

доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Пензенской области;

доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Пензенской области;

доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Пензенской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);

ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Пензенской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).

 

 

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014–2020 год.

 

 

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Всего по государственной программе – 5155261,8 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.;

бюджет Пензенской области – 417546,4 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 292914,2  тыс. руб.;

внебюджетные источники – 4423873,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год:

бюджет Пензенской области – 40120,6 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 3054,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 752963,0 тыс. руб.;

2015 год:

бюджет Пензенской области – 16572,4 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 340130,0 тыс. руб.;

2016 год:

бюджет Пензенской области – 16935,4 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 679230,0 тыс. руб.

2017 год:

бюджет Пензенской области – 16935,4 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 631870,0 тыс. руб.;

2018 год:

бюджет Пензенской области – 104186,2 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 92340,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 646760,0 тыс. руб.;

2019 год:

бюджет Пензенской области – 109067,4 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 96680,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 679550,0 тыс. руб.;

2020 год:

бюджет Пензенской области – 113729,0 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 100840,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 693370,0 тыс. руб.

 

 

 

Ожидаемые

результаты государственной

программы

Снижение энергоемкости валового регионального продукта Пензенской области до 15,19  т.у.т./млн. руб. к 2020 году.

 

 


ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

государственной программы Пензенской области

«Обеспечениеэнергосбережения и повышения энергетической

эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы»

 

Наименование подпрограммы

Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

- Министерство инвестиционного развития и внешнеэконо-мической деятельности Пензенской области;

- Министерство образования Пензенской области;

- Управление культуры и архива Пензенской области;

- Управление ветеринарии Пензенской области;

- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту;

- Департамент внутренней политики и массовых коммуни-каций Пензенской области;

- Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

- Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области;

- Министерство промышлености, развития предприни-мательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области;

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области;

- Министерство здравоохранения Пензенской области;

- Министерство сельского хозяйства Пензенской области;

- Министерство экономики Пензенской области;

- Департамент государственного имущества Пензенской области;

- Управление ЗАГС Пензенской области

Цели подпрограммы

- повышение качества жизни населения и переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергети-ческих ресурсов при их производстве, передаче, потреб-лении, и создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы

Задачи подпрограммы

- создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет совершенствования нормативной правовой и методической базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффек-тивности, в том числе проведение обязательных энергети-ческих обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов;

- развитие энергосервисных услуг, стимулирование произ-водства энергосберегающего оборудования и материалов, внедрение энергосберегающих технологий на территории Пензенской области;

- внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в организациях с государственным и муниципальным участием Пензенской области, жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении, в строительстве, промышленности и на транспорте;

- создание резервных энергетических мощностей и запасов энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при их производстве и передаче;

- оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;

- улучшение экологических показателей среды обитания за счет создания новых генерирующих мощностей с использованием возобновляемых источников энергии, развитие альтернативных видов топлива;

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Целевые показатели подпрограммы

- удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государствен-ных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 человека);

- удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 человека);

- удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государствен-ных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 человека);

- отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Пензенской области и государственными учреждениями Пензенской области, к общему объему финансирования региональной программы;

- количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Пензенской области и государственными учреждениями Пензенской области;

- удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);

- удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);

- удельный расход электрической энергии в многоквартир-ных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя);

- удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах;

- энергоемкость промышленного производства для произ-водства трех видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Пензенской области в сфере промышленного производства;

- удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями;

- удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями;

- доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии;

- удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;

- доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии;

- доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;

- удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр);

- удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр);

- удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам);

- количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Пензенской областью;

- количество транспортных средств, относящихся к общест-венному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Пензенской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, альтернативными видами моторного топлива – природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией, иных альтернативных видов моторного топлива;

- количество транспортных средств, использующих альтер-нативные виды моторного топлива – природный газ, газовые  смеси, сжиженный углеводородный газ, иные альтернатив-ные виды моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которые осуществляется Пензенской областью;

- количество транспортных средств с автономным источ-ником электрического питания, относящихся к общест-венному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Пензенской областью;

- количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Пензенской области, государст-венными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Пензенской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспорт-ными средствами в качестве моторного топлива, альтерна-тивными видами моторного топлива – природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электри-ческой энергией, иных альтернативных видов моторного топлива;

- количество транспортных средств с автономным источ-ником электрического питания, используемых органами государственной власти Пензенской области, государст-венными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Пензенской области;

- количество транспортных средств, использующих альтер-нативные виды моторного топлива – природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ, иные альтерна-тивные виды моторного топлива, зарегистрированные на территории Пензенской области;

- количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Пензенской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Всего по подпрограмме – 5025466,9 тыс. руб., в том числе:

бюджет Пензенской области – 287751,5 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 292 914,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 4423873,0 тыс. руб.;

в том числе по годам реализации:

2014 год:

бюджет Пензенской области – 23631,5 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 3054,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 20928,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 752963,0 тыс. руб.;

2015 год:

бюджет Пензенской области – 0 руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 340130,0 тыс. руб.;

2016 год:

бюджет Пензенской области – 0 руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 679230,0 тыс. руб.;

2017 год:

бюджет Пензенской области – 0 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 0 тыс. руб.;

внебюджетные источники –631870,0 тыс. руб.;

2018 год:

бюджет Пензенской области – 84160,0 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 92340,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 646760,0 тыс. руб.;

2019 год:

бюджет Пензенской области – 88100,0 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 96680,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 679550,0 тыс. руб.;

2020 год:

бюджет Пензенской области – 91860,0 тыс. руб.;

бюджет муниципальных образований – 100840,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 693370,0 тыс. руб.

Ожидаемые

результаты  реализации

подпрограммы

Сокращение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) до 29,55 кВт ч /кв.м к 2020 году;

сокращение удельного  расхода тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)  до 0,07 Гкал/ кв.м

 


ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

государственной программы Пензенской области

«Обеспечениеэнергосбережения и повышения энергетической

эффективности Пензенской области на 2014–2020 годы»

 

 

Наименование подпрограммы

Государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление по регулированию тарифов и энергосбере-жению Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

-

Цели

подпрограммы

 - организация и осуществление государственного регули-рования тарифов на товары и услуги организаций водопро-водно-канализационного хозяйства, организаций комму-нального комплекса, транспортные услуги, электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче

Задачи

подпрограммы

- установление тарифов на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги;

- установление тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче;

- проведение контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)

Целевые показатели подпрограммы

- количество принятых тарифных решений на товары и услуги организаций водопроводно-канализационного хозяйства, организаций коммунального комплекса, транспортные услуги;

- количество принятых тарифных решений на электри-ческую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, другие виды топлива и услуги по их передаче;

- количество проведенных контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)

 

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

Источники финансирования: бюджет Пензенской области.

Всего по подпрограмме – 129794,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 16489,1 тыс. руб.;

2015 год – 16572,4 тыс. руб.;

2016 год – 16935,4 тыс. руб.;

2017 год – 16935,4 тыс. руб.;

2018 год – 20026,2 тыс. руб.;

2019 год – 20967,4 тыс. руб.;

2020 год – 21869,0 тыс. руб.

 

Ожидаемые

результаты  реализации

подпрограммы

Реализация Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области единой политики в области государственного регулирования цен (тарифов), принятие соответствующих тарифных решений и осуществление контроля в установленных сферах деятель-ности на территории Пензенской области

 


П Р И О Р ИТ Е Т Ы

государственной политики,цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которойреализуется

государственная программа

 

Цель региональной энергетической политики состоит вустойчивом энергообеспечении населения, бизнеса и бюджетной сферы с учетом ихперспективного развития и реализации программ энергосбережения.

Для повышения надежности устойчивости и эффективностисистем теплоснабжения Пензенской области планируется децентрализация источниковтеплоснабжения в райцентрах и мелких населенных пунктах Пензенской области иперевод потребителей на индивидуальное поквартирное отопление, централизация имодернизация источников теплоснабжения в крупных городах Пензенской области,установка современных модульных котельных на объектах соцкультбыта.

Пензенская область являетсянетто-импортером электроэнергии и получает ее из Самарской области (то есть отчасти из объединенной энергетической системыУрала), что означает распространение на регион общих для Российской Федерациипроблем дефицита генерирующих мощностей.

Для энергетического комплекса Пензенской областихарактерно:

- высокий износ сетей электро- и теплопередачи;

- избыток подключенной мощности в сельской местности(в этих районах требуется оптимизация избыточного сетевого хозяйства),значительно меньший запас по сетям в крупных районных центрах, а в г. Пензеперегрузка основных подстанций;

- инфраструктура передачи электроэнергии несоответствует передовым стандартам.

Риски, связанные с общим прогнозируемым дефицитомустановленной мощности в Российской Федерации, не могут быть решены на уровнерегиона, тогда как ограничения по сетям должны находить решения.

В этих условиях основными задачами развитияэнергетического комплекса региона становится:

- преодоление наметившегося дефицита генерирующихи сетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса;

- реализация мероприятий энергосбережения вреальном секторе экономики и бюджетной сфере, стимулирование переходапредприятий всех отраслей экономики на энергосберегающие технологии;

- минимизация потерь в электрических и тепловыхсетях за счет внедрения передовых технологий и современного высокоэкономичногооборудования;

- поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсовпотребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборовучета;

- строительство и модернизация источников тепла итепловых сетей для жилого фонда и объектов соцкультбыта;

- содействие в развитии и реконструкцииэнергетического комплекса единой национальной электрической сети (ЕНЭС);

- развитие регионального распределительногоэлектросетевого комплекса;

- повышение устойчивости газоснабжения города Пензы идругих населенных пунктов Пензенской области;

- создание системы управления, мониторинга и контроляза проведением мероприятий по энергосбережению на территории Пензенскойобласти;

- развитие технического консалтинга – энергетическогоаудита.

В результате предполагается достичь следующихпоказателей:

- создание дополнительного энергетического потенциаларазвития не менее 90 тыс. тонн условного топлива к 2014 году;

- создание устойчивого энергетического потенциала вобъеме не менее 1,5 ГВт к 2021 году;

- сокращение оплаты за топливно-энергетическиересурсы, потребляемые предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджетаПензенской области и местных бюджетов, к 2014 году на 39 процентов по отношениюк 2008 году;

- снижение уровня негативного воздействия наокружающую среду не менее чем на 20 процентов.

 

Предоставление субсидий избюджета

Пензенской области бюджетаммуниципальных образований

Пензенской области

 

Врамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий избюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенскойобласти.

Муниципальныеобразования Пензенской области принимают участие в реализации тех мероприятийгосударственной программы, которые относятся к вопросам местного значения.Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской областиосуществляет перечисление субсидий на счета бюджетов муниципальных образованийПензенской области, открытые в органах федерального казначейства.

Предоставлениесубсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образованийосуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджетеПензенской области.

Государственныезаказчики государственной программы представляют ответственному исполнителюгосударственной программы ежеквартальные отчеты о ходе ее выполнения в срок непозднее 10 дней следующего квартала, годовой отчет о выполнении государственнойпрограммы – в срок не позднее 31 января следующего за отчетным годом.

Органыместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенскойобласти:

-готовят заявки на включение мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности в государственную программу за счет средствбюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год и направляют их вУправление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области непозднее чем за три месяца до начала нового финансового года;

-определяют объем средств из местного бюджета, выделяемых на реализациюгосударственной программы на соответствующий финансовый год.

 

Обоснование мер покоординации деятельности органов местного

самоуправления для достижения целей иконечных результатов

государственной программы, в том числепутем

реализации аналогичных программорганами

местного самоуправления

 

Координациядеятельности органов местного самоуправления по достижению целей и конечныхрезультатов государственной программы в муниципальных образованиях Пензенскойобласти будет осуществляться путем мониторинга реализации муниципальных программэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.

 

Прогнозируемый объемрасходов местных бюджетов

на реализацию аналогичныхпрограмм с оценкой его влияния

на достижение целей и конечныхрезультатов

государственной программы

 

              Прогнозный объем расходов местных бюджетов нареализацию муниципальных программ с оценкой его влияния на достижение целей иконечных результатов по мероприятиям представлен в приложении № 6 кгосударственной программе.

 

Порядок предоставления иметодика расчета субсидий из

бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных

образований Пензенской области

 

1.Предоставление субсидий на реализацию соответствующих муниципальных программ поэнергосбережению за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период, лимитами бюджетных обязательств,объемами финансирования расходов на реализацию соответствующих муниципальныхпрограмм по энергосбережению на очередной финансовый год и плановый период.

2.Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образованийПензенской области на реализацию соответствующих муниципальных программпредоставляются в размере 30% от общей стоимости работ при условии включенияобъемов финансирования в бюджет муниципального образования в размере 70% отобщей стоимости работ и при наличии утвержденной муниципальной программы поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3. Субсидиипредоставляются в целях повышения эффективности использования и снижения оплатыза потребление топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями,финансируемыми из бюджетов муниципальных образований Пензенской области, носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Дляперечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образованияпредставляет в Управление по регулированию тарифов и энергосбережениюПензенской области следующие документы:

заявку на предоставление субсидии;

копию утвержденной муниципальной программы по энергосбережению;

выписку из решения представительного органа муниципального образованияПензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающуюразмер средств на финансирование мероприятий по энергосбережению;

контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставкупродукции;

положительные сводные заключения по проектной документации организацийгосударственной экспертизы в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством;

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счета напредоплату, счета-фактуры; при оплате кредиторской задолженности – акт сверкивзаимных расчетов.

5. Выборподрядной организации при реализации соответствующих муниципальных программ поэнергосбережению, а также поставщиков продукции, работ и услуг осуществляется всоответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд.

6.  Управление по регулированию тарифов и энергосбережениюПензенской области в срок не более одного календарного месяца, с датыпредоставления бюджетной заявки рассматривает представленные документы. Вслучае отсутствия или непредставления (представления не в полном объеме)документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, или в случае несоблюденияусловия предоставления субсидии, указанного в пункте 2 настоящего Порядка,перечисление субсидий не производится. О принятом решении Управление порегулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в течение пятирабочих дней письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципальногообразования о принятом решении с указанием причины отказа.

7.Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области перечисляютсяУправлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области избюджета Пензенской области в доход бюджетов муниципальных образованийПензенской области.

8.Перечисление субсидий приостанавливается в следующих случаях:

- нецелевоеиспользование субсидий;

- нарушениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской областиустановленного уровня софинансирования;

- непредставлениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отчетностипо формам и в сроки, установленные настоящей государственной программой.

9. Органыместного самоуправления муниципальных образований Пензенской областиежеквартально представляют в Управление по регулированию тарифов иэнергосбережению Пензенской области отчет об использовании субсидий поустановленной форме.

10. Контрольза целевым использованием средств, выделяемых на софинансированиевыполнения мероприятий государственной программы, осуществляется Управлением порегулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в соответствии сдействующим законодательством.

11. При выявлениинецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежатвозврату в бюджет в соответствии с действующим законодательством.

 

 

_______________

 

 


Приложение № 1

к государственной программе Пензенской области

«Обеспечениеэнергосбережения и

повышения энергетической эффективности

Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей государственной программы Пензенской области «Обеспечениеэнергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на2014–2020 годы»

 

Ответственный исполнитель

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению

Пензенской области

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области

на 2014–2020 годы»

1

энергоемкость валового регионального продукта Пензенской области

(для фактических и

сопоставимых условий)

т.у.т./млн. руб.

18,4

18,03

17,42

16,82

16,25

15,7

15,19

2

отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта

Пензенской области

%

12,5

12,25

11,84

11,43

11,04

10,67

10,32

3

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области

%

100

100

100

100

100

100

100

4

доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области

%

100

100

100

100

100

100

100

5

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области

%

100

100

100

100

100

100

100

6

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Пензенской области

%

100

100

100

100

100

100

100

7

доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета,

в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого)

на территории Пензенской области

%

100

100

100

100

100

100

100

8

доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Пензенской области

%

0,160

0,161

0,162

0,163

0,164

0,165

0,166

9

доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории

Пензенской области

(без учета гидроэлектростанций установленной мощностью

свыше 25 МВт)

%

0,097

0,102

0,108

0,114

0,119

0,125

0,131

10

ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории

Пензенской области

(без учета гидроэлектростанций установленной мощностью

свыше 25 МВт)

МВт

0

1,5

1,5

0

0

0

0

Подпрограмма 1 «Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области»

11

удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете

на 1 кв. метр общей площади)

кВт·ч/кв. м

30,37

29,93

29,51

29,49

29,51

29,51

29,55

12

удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государственных учреждений Пензенской области (в расчете

на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/кв. м

0,085

0,083

0,081

0,078

0,075

0,073

0,070

13

удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государст-венных учреждений Пензенской области

(в расчете на 1 человека)

куб. м/чел.

50,90

49,88

48,19

46,53

44,96

43,43

42,02

14

удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государст-венных учреждений Пензенской области

(в расчете на 1 человека)

куб. м/чел.

6,93

6,79

6,56

6,34

6,12

5,92

5,72

15

удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Пензенской области и государст-венных учреждений Пензенской области

(в расчете на 1 человека)

куб. м/чел.

281,6

275,9

266,6

257,4

248,7

240,3

232,4

16

отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Пензенской области и государственными учреждениями Пензенской области, к общему объему финансирования региональной программы

%

4,86

5,36

5,86

6,36

6,86

7,36

7,86

17

количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти

Пензенской области и государственными учреждениями Пензенской области

шт.

5

8

11

14

17

20

23

18

удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах

(в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/кв. м

0,160

0,157

0,152

0,146

0,141

0,137

0,132

19

удельный расход холодной воды

в многоквартирных домах

(в расчете на 1 жителя)

куб. м/чел.

34,8

34,1

33,0

31,8

30,7

29,7

28,7

20

удельный расход горячей воды в многоквартирных домах

(в расчете на 1 жителя)

куб. м/чел.

26,9

26,3

25,4

24,5

23,7

22,9

22,2

21

удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

кВт·ч/кв. м

35,36

34,65

33,48

32,33

31,23

30,17

29,19

22

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете

на 1 кв. метр общей площади)

тыс. куб. м/кв. м

0,036

0,036

0,034

0,033

0,032

0,031

0,030

23

удельный расход природного газа

в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения

(в расчете на 1 жителя)

тыс. куб. м/чел.

0

0

0

0

0

0

0

24

удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах

т.у.т./кв. м

0,043

0,042

0,040

0,039

0,038

0,036

0,035

25

энергоемкость промышленного производства для производства

трех видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Пензенской области в сфере промышленного производства

т.у.т./млн.

руб

10,28

10,08

9,73

9,40

9,08

8,77

8,49

26

удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями

т.у.т./тыс. МВт·ч

250,261

246,562

243,109

242,955

243,095

243,105

243,448

27

удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями

т.у.т./млн. Гкал

166823,1

164356,9

162055,0

161952,6

162045,6

162052,7

162281,2

28

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии

%

12,00

12,00

11,83

11,66

11,65

11,66

11,66

29

удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения

кВт·ч/куб. м

0,076

0,075

0,074

0,074

0,074

0,074

0,074

30

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии

%

18,81

18,53

18,27

18,26

18,27

18,27

18,30

31

доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды

%

23,94

23,46

22,66

21,88

21,14

20,43

19,76

32

удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)

тыс. кВт·ч/куб. м

0,042

0,041

0,040

0,039

0,037

0,036

0,035

33

удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)

тыс. кВт·ч/куб. м

0,00120

0,00119

0,00117

0,00117

0,00117

0,00117

0,00117

34

удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)

кВт·ч/куб. м

18,67

18,29

17,67

17,06

16,49

15,93

15,41

35

количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Пензенской областью

шт.

1742

1755

1768

1781

1794

1807