Постановление Правительства Пензенской области от 25.04.2019 № 240-пП

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета

Пензенской области субсидии в форме имущественноговзноса

некоммерческой организации "Фонд поддержкипредпринимательства

Пензенской области" на создание благоприятныхусловий

для развития малого и среднего предпринимательства,

а также обеспечение ее текущей деятельности

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от24.03.2020 г. № 165-пП)

 

В целях содействия созданию благоприятнойконкурентной среды, повышению предпринимательской активности и развитию малогои среднего предпринимательства на территории Пензенской области, в соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 №541 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями" (с последующими изменениями), постановлением ПравительстваПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями),     Правительство      Пензенской      области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидии вформе имущественного взноса некоммерческой организации "Фондподдержки предпринимательства Пензенской области" на созданиеблагоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, атакже обеспечение ее текущей деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросысоциально-экономического развития территории.

 

 

 

Губернатор

Пензенскойобласти             И.А. Белозерцев

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенской области

от  25.04.2019 №240-пП

 

 

П О Р Я Д О К

 предоставления из бюджета Пензенской областисубсидии

в форме имущественного взноса некоммерческойорганизации

"Фонд поддержки предпринимательства Пензенскойобласти"

на создание благоприятных условий для развития малогои среднего

предпринимательства, а также обеспечение ее текущейдеятельности

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от24.03.2020 г. № 165-пП)

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления избюджета Пензенской области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческойорганизации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области"на создание благоприятных условий для развития малого и среднегопредпринимательства, а также обеспечение ее текущей деятельности (далее -субсидия, Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления из бюджетаПензенской области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческойорганизации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области"(далее - Фонд), предусмотренной в бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Министерству экономики Пензенской области(далее - Министерство) на соответствующий финансовый год на цели, указанные впункте 1.2 настоящего Порядка.

1.2. Целями предоставления субсидии,указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, являются:

1.2.1.Финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией регионального проекта"Популяризация предпринимательства", предусматривающего организацию ипроведение мероприятий в пределах соответствующей сметы в рамках реализациинационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

1.2.2.Финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности Центраподдержки предпринимательства и выполнением мероприятий по созданию и развитиюцентра "Мой бизнес", предусматривающей организацию и проведениемероприятий в пределах соответствующей сметы в рамках реализации региональногопроекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

1.2.3.Финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности Центраподдержки экспорта, предусматривающей организацию и проведение мероприятий впределах соответствующей сметы в рамках реализации регионального проекта"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы" ; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

1.2.4. Финансовоеобеспечение текущей деятельности, предусматривающей следующие расходы Фонда в пределах утвержденнойсметы:

1.2.4.1. оплата текущих расходов, в томчисле:

- оплата труда и начисления страховыхвзносов на фонд оплаты труда;

- оплата услуг связи;

- оплата расходов на служебныекомандировки;

- транспортные расходы;

- содержание и аренда административногопомещения, включая расходы на его уборку и расходы на коммунальные услуги;

- приобретение канцелярскихпринадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря;

- оплата прочих текущих расходов.

1.2.4.2. оплата единовременных расходов, втом числе:

- приобретение офисной мебели;

- приобретениеэлектронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации;

- приобретение программного обеспечения;

- приобретение периферийных устройств,копировально-множительного оборудования и средств связи;

- оплата прочих единовременных расходов.

1.3. Главным распорядителем средствбюджета Пензенской области, осуществляющимпредоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый годи плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке на предоставление субсидии, является Министерство.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получениясубсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление напредоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2.1.2. Сметы расходов Фонда понаправлениям расходов субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;

2.1.3. Справку, подписаннуюруководителем Фонда, подтверждающую, что Фонд на дату представления заявленияна предоставление субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

2.1.4. Справку, подписанную руководителемФонда, об отсутствии у Фонда на дату представления заявления на предоставление субсидии задолженности по возврату вбюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Пензенской области.

2.2. Фонд вправе дополнительно пособственной инициативе представить в Министерство следующие документы:

2.2.1. Выписку из Единого государственногореестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарныхдней до даты подачи заявления на предоставление субсидии (включая дату подачизаявления о предоставлении субсидии);

2.2.2. Справку из налогового органа оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, по состоянию на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Соглашения.

2.3. При отсутствии в представленномпакете документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Министерствозапрашивает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, у уполномоченных органов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

2.4. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка,рассматривает их и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии илиотказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней содня принятия решения в письменной форме уведомляет Фонд о принятом решении.

2.5. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии Фонду являются:

2.5.1. Непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.5.2. Несоответствиепредставленных документов требованиям, установ ленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.5.3. Несоответствие Фонда требованиям,установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;

2.5.4. недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Фондом. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

2.6. Размер субсидии определяется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый годна цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, по мере подачи документовдля получения субсидии.

2.7. Субсидия предоставляется на основаниизаключаемого между Министерством и Фондом соглашения о предоставлении субсидиив соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовПензенской области (далее - Соглашение), отдельно по каждой из целей, указанныхв пункте 1.2 настоящего Порядка. Соглашениезаключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.

2.8. Требования, которым долженсоответствовать Фонд при заключении Соглашения:

2.8.1. УчредителемФонда должен выступать субъект Российской Федерации - Пензенская область;

2.8.2. Не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедурабанкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

2.8.3. Не иметь неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2.8.4. Не иметь просроченной задолженностипо возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области.

2.9. СоответствиеФонда требованиям, указанным в пункте 2.8, подтверждается документами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2настоящего Порядка, представленными на момент подачи заявления.

2.10. Результатамипредоставления субсидии Фонду являются:

2.10.1. В рамках реализации региональногопроекта "Популяризация предпринимательства":

- количество человек, обученныхосновам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкампредпринимательской деятельности.

2.10.2. В рамках обеспечениядеятельности Центра поддержки предпринимательства Пензенской области ивыполнения мероприятий по созданию и развитию центра "Мой бизнес":

- количество субъектов малого исреднего предпринимательства Пензенской области, которым оказаныинформационно-консультационные услуги.

2.10.3. В рамках обеспечениядеятельности Центра поддержки экспорта Пензенской области:

- количество субъектов малого исреднего предпринимательства Пензенской области, выведенных на экспорт приподдержке Центра поддержки экспорта Пензенской области.

2.10.4. В рамках обеспечениятекущей деятельности:

- количество субъектов малого исреднего предпринимательства, которым оказаны информационно-консультационныеуслуги.

Значения результатовпредоставления субсидии определяются Министерством в Соглашении, заключаемомотдельно по каждой из целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка .

(Пункт 2.10. в редакцииПостановления Правительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

2.11. Субсидия предоставляется ФондуМинистерством как главным распорядителем бюджетных средств на счета, открытые вМинистерстве финансов Пензенской области и Управлении Федерального казначействапо Пензенской области для учета операций со средствами, предоставленными Фондуиз бюджета Пензенской области, отдельно по каждой из целей, предусмотренныхпунктом 1.2 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней со дня заключенияСоглашения.

2.12. Порядок использования остаткасубсидии, не использованного на 1 января очередного финансового года,определяется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.13. Фонд в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверностьпредставляемых в Министерство документов и соблюдение условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Фондежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Министерство отчеты об использовании субсидии и о достижениирезультатов предоставления субсидии по формам, установленным Министерством вСоглашении. Дата первого отчета устанавливается в Соглашении . (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

3.2. Министерство устанавливаетв Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

целей и порядка предоставления субсидии иответственности

за их нарушение

 

4.1. Проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии Фонду осуществляется Министерством и органамигосударственного финансового контроля. Фонд выражает согласие на осуществлениетакой проверки.

4.2. Меры ответственности за нарушениеусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае нарушенияФондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главнымраспорядителем и органами государственногофинансового контроля, Фонд в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Пензенской области обязан осуществить возвратсуммы субсидии.

4.3. Субсидия подлежит возврату в доходбюджета Пензенской области в случаях установления фактов:

4.3.1. невыполнения условий предоставлениясубсидии;

4.3.2.недостижения результатов предоставления субсидии, установленных подпунктами2.10.1, 2.10.2, 2.10.3 и 2.10.4 пункта 2.10 настоящего Порядка ; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

4.3.3. нецелевого использования субсидии.

4.4. Возврат субсидии осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством:

4.4.1. в случае установления факта,предусмотренного подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 настоящего Порядка, Фондвозвращает 100% суммы полученной субсидии;

4.4.2. в случае установленияфакта, предусмотренного подпунктом 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка, Фондосуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

 

V_{возврата} = V_{субсидии}x (1 - Т_i / S_i), где:

 

V_{возврата} - суммасубсидии, подлежащая возврату;

V_{субсидии} - размерсубсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году по каждомурезультату предоставления субсидии.

Т_i - фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S_i - плановоезначение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением ;

(Подпункт 4.4.2. в редакцииПостановления Правительства Пензенской области от24.03.2020 г. № 165-пП)

4.4.3. в случае установления факта,предусмотренного подпунктом 4.3.3 пункта 4.3 настоящего Порядка, Фондосуществляет возврат средств субсидии, использованных не по целевомуназначению.

4.5. При выявлении Министерством нарушенийпо результатам проверок, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, либопоступлении в Министерство из органов государственного финансового контроляматериалов, свидетельствующих о таких нарушениях, Министерство в течение трехрабочих дней со дня их выявления либо поступления направляет в Фонд письменноеуведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов дляперечисления денежных средств.

4.6. Фонд в течение30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возвратасуммы субсидии либо соответствующего документа органа государственногофинансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

4.7. При отказе Фондапроизвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления

из бюджета Пензенскойобласти

субсидии в формеимущественного

взносанекоммерческой организации

"Фонд поддержкипредпринимательства

Пензенской области" насоздание

благоприятных условий дляразвития

малого и среднегопредпринимательства,

а также обеспечение еетекущей

деятельности

 

 

 

З А Я В Л Е Н И Е

на предоставление субсидии из бюджета Пензенскойобласти

в форме имущественного взноса некоммерческойорганизации

"Фонд поддержки предпринимательства Пензенскойобласти"

на создание благоприятных условий для развития малогои среднего

предпринимательства, а также обеспечение ее текущейдеятельности

 

1. Ознакомившись сусловиями и порядком получения субсидии из бюджета Пензенской областив форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" на созданиеблагоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, атакже обеспечение ее текущей деятельности,

____________________________________________________________________,

(полное  наименование заявителя, с указаниеморганизационно-правовой формы,

адреса  регистрации, почтового и электронногоадреса, номера контактного телефона)

в лице

____________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя илиуполномоченного лица)

 

направляет пакет документов длярассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

2. Гарантируем, что вся информация,содержащаяся в представленных документах, является достоверной, и не возражаемпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц.

 

Приложение: на ___ л. в 1 экз.

 

Руководитель организации	______________	____________	______________
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
"____" ________ 20 ___г.   М.П. (при ее наличии)