Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2019 № 202-пП
О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2012 № 473-пП (с последующими изменениями)
|
|
| |
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
| |
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
| |
| от | 1 апреля 2019 г. | № | 202-пП |
| г. Пенза | |||
О внесении изменений в Порядокпроведения мониторинга и
оценки качества организации иосуществления бюджетного процесса
в муниципальных образованиях Пензенскойобласти, утвержденный
постановлением Правительства Пензенскойобласти
от 29.06.2012 № 473-пП (с последующимиизменениями)
РуководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок проведениямониторинга и оценки качества организации иосуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области (далее - Порядок), утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от29.06.2012 № 473-пП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга иоценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальныхобразованиях Пензенской области" (с последующими изменениями), следующиеизменения:
1.1. Пункт 2 Порядка изложить вследующей редакции:
"2. Оценка качества проводитсяпо муниципальным районам и городским округам Пензенской области (далее -муниципальные образования). Оценка качествамуниципальных районов Пензенской области проводится в соответствии с индикаторами качества управления муниципальнымифинансами и индикаторами соблюдения требований бюджетногозаконодательства (далее - индикаторы), приведеннымив приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку: по индикаторам 1.2, 1.5,3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1 - 5.5 приложения№ 1 - без учета поселений, по индикаторам 1.1, 1.3, 1.4, 2.1 - 2.5 - с учетомпоселений, по индикаторам, приведенным вприложении № 2 к настоящему Порядку, - без учета поселений.".
1.2. В пункте 4 Порядка слова "1апреля" заменить словами "10 апреля".
1.3. В пункте 5 Порядка:
1.3.1. В абзаце первом слова "каксумма произведений оценок по всем индикаторам на соответствующий им удельныйвес относительной значимости индикаторов" исключить.
1.3.2. Абзац седьмой изложить в следующейредакции:
1.3.3. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Eni - оценка по n-муиндикатору для i-го муниципального образования;".
1.3.4. Дополнить абзацем двенадцатымследующего содержания:
"В случае невыполнения обязательствсоглашения, заключенного в соответствии спостановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017№ 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры посоциально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенской области,включая меры по повышению эффективности использования бюджетных средстви увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области" (споследующими изменениями), (за исключением обязательств, аналогичныхиндикаторам, по которым оценка проводится всоответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку) комплекснаяоценка сокращается на 1% за каждый случай такого невыполнения.".
1.4. Пункт 6 Порядка изложить вследующей редакции:
"6. Оценка качества осуществляется вбаллах и проводится по единым для всех муниципальных образованийметодологическим принципам на основе значенийиндикаторов, утвержденных в приложении № 1 к настоящему Порядку,определяемых:
а) в части индикаторов, увеличениезначения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществлениябюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании, указанных в пунктах 1.1,2.5, 4.1, 4.2 приложения № 1 к настоящему Порядку, по формуле:
Еi = (Рi - Рmin)/ (Рmax - Рmin), где:
Еi - оценка значениясоответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует оповышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-оммуниципальном образовании;
Рi - значение соответствующегоиндикатора в i-ом муниципальном образовании;
Рmin -минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
Р max - максимальное значениесоответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
б) в части индикаторов, снижение значениякоторых свидетельствует о повышении качества организации и осуществлениябюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании, указанных в пунктах 1.3,1.4, 2.1, 2.3, 2.4 приложения № 1 к настоящему Порядку, по формуле:
Еi = (Рmax - Рi)/ (Рmax - Рmin), где:
Еi - оценка значениясоответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует оповышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-оммуниципальном образовании;
в) в части индикаторов, указанных впунктах 1.2, 1.5, 2.2, 3.1, 3.2, 5.1 - 5.5 приложения № 1 к настоящему Порядку,по которым установлены целевые значения, по формуле:
Еi = Аi, где:
Еi - оценка значениясоответствующего индикатора, по которому установлены целевые значения;
Аi = 1 в случае, если значениеиндикатора (Рi) соответствует его целевому значению;
Аi = 0 в случае, если значениеиндикатора (Рi) не соответствует его целевому значению.
Значения индикаторов, используемых дляцелей настоящего Порядка, определяются в соответствии с приложением № 1 кнастоящему Порядку.
Для муниципальных образований, у которыхзначение индикатора более чем в 5 раз отклоняется от среднего по всеммуниципальным образованиям значения, принимается среднее по всем муниципальнымобразованиям значение индикатора, умноженное (разделенное) на 5.".
1.5. В пункте 7 Порядка после слова"Интернет" дополнить словами "не позднее 10 рабочих дней послепроведения Оценки качества".
1.6. В пункте 8 Порядка:
1.6.1. В таблице1 слово "региональными" заменить словом "муниципальными".
1.6.2. Абзац одиннадцатый изложить вследующей редакции:
"В случае выявления фактовнесоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетногозаконодательства при осуществлении бюджетного процесса в муниципальномобразовании нормативным значениям индикатора, указанным в приложении № 2 кнастоящему Порядку, а также невыполненияболее трех обязательств соглашения, заключенного в соответствии спостановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 № 399-пП"О соглашениях, которые предусматриваютмеры по социально-экономическому развитиюи оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенской области, включая меры по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), (за исключением обязательств,аналогичных индикаторам,по которым оценка проводится в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку)муниципальному образованию независимо от значения комплексной Оценкикачества управления муниципальными финансами не может быть присвоена I степенькачества управления муниципальными финансаминезависимо от общей Оценки качества. При выявлении несоответствиязначений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации в муниципальном образовании по индикаторам, указанным впунктах 2, 3, 4 приложения № 2 к настоящему Порядку, муниципальномуобразованию присваивается III Степень качества независимо от комплексной Оценкикачества.".
1.6.3. Дополнить абзацем двенадцатымследующего содержания:
"Верхний интервал II степени качестване может быть установлен выше 85 баллов, а III степени качества не может бытьустановлен выше 70 баллов.".
1.7. Пункт 10 Порядка изложить вследующей редакции:
"10. Министерствофинансов Пензенской области направляет муниципальным образованиям информацию о результатах Оценки качестваи рекомендации по повышению качества управления муниципальными финансами.
Указанные информация и рекомендациинаправляются в муниципальные образования не позднее 20 рабочих дней со дняразмещения рейтинга качества организации иосуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области на официальном сайтеМинистерства финансов Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
1.8. Пункты 11, 12, 13, 14, 15Порядка признать утратившими силу.
1.9. Приложение № 1 к Порядку"Индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальныхобразованиях Пензенской области" изложить в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
1.10. Приложение № 2 к Порядку"Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства приосуществлении бюджетного процесса" изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление применяется начиная с мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетногопроцесса в муниципальных образованиях Пензенской области за 2018 год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с01.04.2019.
4. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области И.А. Белозерцев
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 01.04.2019 № 202-пП
"Приложение № 1
к Порядку проведения мониторинга
и оценки качества организации
и осуществления бюджетного
процесса в муниципальных
образованиях Пензенской области
И Н Д И К А Т О Р Ы
качества управления муниципальными финансами
в муниципальных образованиях Пензенской области
| № п/п | Наименование индикатора | Формула расчета значения индикатора | База для расчета (подтверждающий документ) | Удель- ный вес инди- катора | Целевое значение индикатора |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования | 2,0 | | ||
| 1.1 | Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, исполняемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета | Р11i = Аi / Вi , где: Аi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, исполняемых в рамках программ в отчетном финансовом году; Вi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году | Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципаль- ного района, информа- ция, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | 2,0 | - |
| 1.2 | Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период | Р12i = Аi | Решение представи- тельного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | 1,5 | Утвержден |
| 1.3 | Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню | Р13i = |Аi - Вi| / Вi, где: Аi - фактический объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; Вi - первоначально утвержденный решением о бюджете объем доходов i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципаль- ного района | 2,0 | - |
| 1.4 | Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления к общему объему поступивших местных налогов | Р14i = Аi / Вi, где: Аi - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Вi - общий объем поступивших местных налогов в отчетном году | Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района; отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за отчетный год <1> | 2,0 | - |
| 1.5 | Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования <2> | Р15i = Ai, где: Ai - количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования | Информация, предоставляемая муниципальными образованиями | 0,5 | <= 4 |
| 2 | Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета | 2,0 | | ||
| 2.1 | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования в отчетном периоде | Р21i = Аi / Вi, где: Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом; Вi - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном периоде | Отчет об исполнении бюджета городского округа, консолиди- рованного бюджета муниципального района | 2,0 | - |
| 2.2 | Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования | Р22i = Аi, где: Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом | Отчет об исполнении бюджета городского округа, консолиди- рованного бюджета муниципального района | 2 | = 0 |
| 2.3 | Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Пензенской области) | Р23i = А4i / (1,1 х (А1i + А2i + А3i )/ 3), где: А1i, А2i, А3i, А4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Пензенской области) | Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района | 1,5 | - |
| 2.4 | Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета муниципального образования, к объему расходов бюджета муниципального образования <3> | Р24i = ((Ai - Bi) - (Ei - Fi) - (Ci - Di)) / Ai, где: Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций); Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области; Ei - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Fi - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области; Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области | Решение о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями | 2,0 | - |
| 2.5 | Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств | Р25i = (Ai + Bi) / Ci, где: Ai - объем доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году <4> | Решение о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями | 1,0 | - |
| 3 | Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами | 1,5 | | ||
| 3.1 | Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования | Р31i = Аi, где: А i - просроченная задолженность по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом по: - привлеченным бюджетным кредитам; - привлеченным кредитам от кредитных организаций; - муниципальным гарантиям | Информация из муниципальных долговых книг, представляемая муниципальными образованиями в Министерство финансов Пензенской области в установленном порядке | 2,0 | = 0 |
| 3.2 | Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к общему объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из бюджета Пензенской области | Р32i = Ai / Bi, где: Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, не погашенного по состоянию на 1 января отчетного финансового года; Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставляемых из Пензенской области | Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | 1,0 | <= 20% |
| 4 | Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг | 2 | | ||
| 4.1 | Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания | Р41i = Ai / Bi, где: Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году; Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году | Информация, предоставляемая муниципальными образованиями | 1 | - |
| 4.2 | Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий | Р42i = Ai / Bi, где: Ai - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году; Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году | Информация, предоставляемая муниципальными образованиями | 1,0 | - |
| 5 | Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса | 0,75 | | ||
| 5.1 | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете и изменений в указанное решение | Р51i = Аi | Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | 1,75 | Осущест- вляется |
| 5.2 | Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" основных параметров местных бюджетов в формате "Бюджет для граждан" <5> в соответствии с решением о местном бюджете и годовым отчетом об исполнении бюджета муниципаль- ного образования | Р52i = Аi | Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | 1,75 | Осущест- вляется |
| 5.3 | Ежемесячное размеще- ние на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образо- вания в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" отчета об исполнении бюджета муниципального образования | Р53i = Аi | Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | 1,5 | Осущест- вляется |
| 5.4 | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информационных сообщений для граждан о проведении и о результатах публичных слушаний по проекту бюджета муниципаль- ного образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования | Р54i = Аi | Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | 1,25 | Осущест- вляется |
| 5.5 | Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Пензенской области | Р55i = 1 - Аi / n, где: Аi - количество месяцев в отчетном периоде, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока; n - число месяцев в отчетном периоде | Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | 1,0 | 1 |
____________________
<1> В случае отсутствия на момент оценки информации об объеменедополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленныхпредставительным органом местного самоуправления муниципального образования заотчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год,предшествующий отчетному финансовому году.
<2> В случае превышения предельного количества внесенных измененийв решение о бюджете муниципального образования значение индикатора сокращаетсяна 5% за каждый случай такого несоответствия.
<3> Значение индикатора рассчитывается по муниципальнымобразованиям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учетарасходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджетаПензенской области, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ ииных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий идругих чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактическипроизведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (безучета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) (далее -утвержденные расходы), и прирост фактически произведенных расходов по сравнениюс утвержденными расходами превышает сумму прироста доходов (без учетабезвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) по сравнению спервоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступленийиз бюджета Пензенской области) и прироста фактической суммы изменения остатковсредств на счетах по учету средств бюджета по сравнению с первоначальноутвержденной суммой изменения остатков средств на счетах по учету средствбюджета. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.
<4> В случае, если значение коэффициента больше 1 для муниципальныхобразований применяется значение равное 1.
<5> В соответствии с Приказом Минфина России от 22.09.2015№ 145н (с последующими изменениями).".
_______________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 01.04.2019 № 202-пП
"Приложение № 2
к Порядку проведения
мониторинга и оценки качества
организации и осуществления
бюджетного процесса
в муниципальных образованиях
Пензенской области
И Н Д И К А Т О Р Ы
соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлениибюджетного процесса
| № п/п | Содержание индикатора | Формула расчета значения индикатора | База для расчета | Норматив- ное значение | Норматив- ное значение <1> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования | P1i = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем заимствований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального образования; Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального образования | Годовой отчет об исполнении бюджета | <= 1,00 | <= 1,00 |
| 2 | Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году <2> | P2i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района | <= 1,00 | <= 0,5 |
| 3 | Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджета Пензенской области в отчетном финансовом году | P3 i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга; Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций | Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района | <= 0,15 | <= 0,15 |
| 4 | Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | P4 i = (Ai - Bi) / (Ci - Di), где: Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования; Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Di - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района | <=0,10 | <=0,05 |
| 5 | Соблюдение норматива по количеству должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области <3> | P5i = Di / D , где: Di - количество должностных окладов в год, принятое для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, установленное нормативным правовым актом Пензенской области; D - количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, установленное нормативным правовым актом Пензенской области | Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | <= 1,00 | <= 1,00 |
| 6 | Соблюдение размера резервных фондов местных администраций | P6i = Ri / Bi, где: Ri - общий объем резервных фондов администрации i-го муниципального образования; Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | <= 0,03 | <= 0,03 |
| 7 | Соблюдение пределов полномочий по решению вопросов местного значения <4> | - | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | Соблю- даются | Соблю- даются |
| 8 | Соблюдение требований к объему условно утвержденных расходов при трехлетнем бюджетном планировании <5> | - | Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования | Соблю- даются | Соблю- даются |
| 9 | Выполнение обязательств соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (за исключением обязательств, аналогичных индикаторам, по которым оценка проводится в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к Порядку) <6> | - | Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области | Все обяза- тельства выпол- нены | Все обяза- тельства выпол- нены |
______________________
<1> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношениикоторых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
<2> До 1 января 2020 года вотношении муниципального образования, у которого объем муниципального долга на1 января 2017 года составил более 100 процентов объема доходов местногобюджета без учета безвозмездных поступлений, предельный объем муниципальногодолга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долгапо бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года. До 1 января 2020года для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры,предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,предельный объем муниципального долга может превысить ограничения,установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, впределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1января текущего года.
<3> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношениикоторых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
<4> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношениикоторых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 3 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
<5> Для муниципальныхобразований Пензенской области, осуществляющих утверждение бюджетамуниципального образования Пензенской области на очередной финансовыйгод и плановый период, в соответствии с пунктом 4 статьи 184.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
<6> Соглашение о мерах по социально-экономическому развитию иоздоровлению муниципальных финансов заключается в соответствии с постановлениемПравительства Пензенской области от 23.08.2017 № 399-пП "О соглашениях,которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию иоздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенскойобласти, включая меры по повышению эффективности использования бюджетныхсредств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных образований Пензенской области" (с последующимиизменениями).".
____________