Постановление Правительства Пензенской области от 05.06.2015 № 305-пП

О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от

05 июня 2015 года

№

305-пП

г. Пенза

О внесении изменений вгосударственную программу

Пензенской области «Развитиетерриторий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортныхуслуг в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП

(споследующими изменениями)

В целяхприведения структуры государственной программы Пензенской области всоответствие с Порядком разработки и реализации государственных программПензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенскойобласти от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я ет:

1. Внестиизменения в государственную программу Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортныхуслуг в Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от26.09.2013 № 724-пП «Об утверждении государственной программыПензенской области «Развитие территорий,социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы» (споследующими изменениями), изложивее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановлениеПравительства Пензенской области от11.03.2014 № 155-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП»;

2.2. постановлениеПравительства Пензенской области от10.04.2014 № 240-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.3. постановлениеПравительства Пензенской области от21.05.2014 № 340-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.4. постановлениеПравительства Пензенской области от30.07.2014 № 525-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014–2020годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.5. постановлениеПравительства Пензенской области от30.09.2014 № 670-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.6. постановлениеПравительства Пензенской области от22.12.2014 № 897-пП «О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующими изменениями)»;

2.7. постановлениеПравительства Пензенской области от31.12.2014 № 944-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.8. постановлениеПравительства Пензенской области от18.02.2015 № 75-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.9. постановлениеПравительства Пензенской области от01.04.2015 № 163-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.10. постановлениеПравительства Пензенской области от07.05.2015 № 234-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014–2020годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)»;

2.11. постановлениеПравительства Пензенской области от18.05.2015 № 260-пП «О внесении изменений в государственную программуПензенской области «Развитие территорий, социальной и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на2014–2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующимиизменениями)».

3. Настоящее постановление применяется в части,не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыстроительства, транспорта и дорожного хозяйства.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 05.06.2015 № 305-пП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Пензенской области «Развитиетерриторий, социальной

и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг

в Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»

П А С П О Р Т

государственной программыПензенской области

Наименование государственной программы

Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Соисполнители государственной программы

Министерство экономики Пензенской области (в части формирования программ «Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области» и «Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области»), Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Правительство Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области, Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области, ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», ГБУ Пензенской области «Аэропорт города Пензы», муниципальные образования Пензенской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

1. Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог.

2. Модернизация транспортного комплекса Пензенской области.

3. Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области.

4. Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области.

5. Государственное регулирование в сфере управления капитальным строительством, транспортом, дорожным хозяйством и градостроительной политикой на территории Пензенской области.

6. О завершении строительства объектов, начатых в рамках ДЦП «О праздновании 350-летия основания г. Пензы» на 2010–2013 годы.

Цель государственной программы

- проведение единой государственной политики в сфере архитектуры, строительства, транспорта и дорожного хозяйства на территории Пензенской области.

Задачи государственной программы

- развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области;

- развитие транспортного комплекса Пензенской области;

- повышение уровня и качества жизни населения Пензенской области на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов. Улучшение состояния здоровья населения Пензенской области, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта;

- повышение уровня безопасности зданий и территории, приведение санитарного и технического состояния зданий, инженерных коммуникаций и территории к нормативным требованиям;

- проведение единой государственной политики в сфере градостроительной деятельности, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области.

Целевые показатели государственной программы

- протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:

сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- плотность межмуниципальной маршрутной сети Пензенской области;

- количество введенных в эксплуатацию объектов;

- количество отреконструированных объектов;

- количество капитально отремонтированных объектов.

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014–2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования составит

38 437 502,01 тыс. рублей, из них:

бюджет Пензенской области – 36 519 081,91 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 3 432 329,10 тыс. рублей;

2015 год – 2 889 665,0 тыс. рублей;

2016 год – 3 454 400,3 тыс. рублей;

2017 год – 3 075 809,4 тыс. рублей;

2018 год – 6 266 856,1 тыс. рублей;

2019 год – 8 506 406,75 тыс. рублей;

2020 год – 8 893 615,26 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 1 514 372,7 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 404 047,4 тыс. рублей;

средства муниципального образования г. Пенза – 119 708,6 тыс. рублей».

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- развитие территориальной сети автомобильных дорог, удвоение объемов строительства (реконструкции) авто-мобильных дорог в период 2013–2022 годы по сравнению с предыдущим десятилетием;

- развитие транспортного комплекса Пензенской области, достижение транспортного баланса между транспортными потребностями населения, предприятий, организаций и располагаемыми возможностями транспортной отрасли региона по удовлетворению этих потребностей;

- развитие сети образовательных и медицинских организаций, учреждений физической культуры и спорта, культуры и искусства.

П А С П О Р Т

подпрограммы 1государственной программы

Пензенской области «Развитиетерриторий, социальной

и инженернойинфраструктуры, обеспечение транспортных услуг

в Пензенскойобласти на 2014–2020 годы»

Наименование подпрограммы

Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», муниципальные образования Пензенской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

- развитие территориальной сети автомобильных дорог Пензенской области

Задачи подпрограммы

- содержание и сохранность автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

Целевые показатели подпрограммы

- содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

- объемы ввода в эксплуатацию после капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения;

- объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования составит 22 697 116,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 969 331,7 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 284 338,8 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 2 681 767,7 тыс. рублей, в том числе средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 125 273,1 тыс. рублей;

2015 год – 2 997 779,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 556 709,5 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 115 476,9 тыс. рублей;

2016 год – 3 180 708,4 тыс. рублей, в том числе средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 8 351,5 тыс. рублей;

2017 год – 3 267 462,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 412 622,2 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 7 496,2 тыс. рублей;

2018 год – 3 403 826,7 тыс. рублей, в том числе средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 8 933,9 тыс. рублей;

2019 год – 3 526 364,4 тыс. рублей, в том числе средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области – 9 255,5 тыс. рублей;

2020 год – 3 639 208,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджетов муниципальных образований

Пензенской области – 9 551,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- содержание сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

- капитальный ремонт и ремонт 1747 км автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе 1362 км автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, 385 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- строительство и реконструкция 402,5 км автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе 320,5 км автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, 82 км автомобильных дорог общего местного значения.

П А С П О Р Т

подпрограммы 2государственной программы

Пензенской области «Развитие территорий, социальной

и инженерной инфраструктуры, обеспечениетранспортных услуг

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Наименование

подпрограммы

Модернизация транспортного комплекса Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области

Соисполнитель подпрограммы

Департамент государственного имущества Пензенской области

Цель подпрограммы

развитие транспортного комплекса Пензенской области

Задачи подпрограммы

- обновление подвижного состава, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области;

- повышение доли высокоэкологичных транспортных средств, работающих на газомоторном топливе на маршрутах регулярных перевозок, по отношению к другим видам транспорта;

- обеспечение спроса населения Пензенской области в пригородных железнодорожных перевозках;

- обеспечение государственной поддержки автотранспортных предприятий Пензенской области;

- обеспечение спроса населения Пензенской области в воздушных перевозках;

- обеспечение бесплатного проезда в период проведения юбилейных мероприятий общегосударственного значения

Целевые показатели подпрограммы

- коэффициент регулярности транспортного сообщения;

- коэффициент высокоэкологичных транспортных средств, работающих на газомоторном топливе на маршрутах регулярных перевозок;

- коэффициент возмещения организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления обучающимся льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области;

- коэффициент возмещения части затрат, возникающих при перевозке пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном (пригородном и междугородном) сообщении;

- коэффициент перевезенных пассажиров, воспользовавшихся услугами аэропорта города Пензы для полетов на внутренних региональных авиарейсах в ПФО по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований составит – 869179,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 101100,8 тыс. рублей;

2015 год – 117855,5 тыс. рублей;

2016 год – 70208,3 тыс. рублей;

2017 год – 56630,4 тыс. рублей;

2018 год – 166735,0 тыс. рублей;

2019 год – 174 571,6 тыс. рублей;

2020 год – 182078,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение транспортного баланса между транспортными потребностями населения, предприятий, организаций и располагаемыми возможностями транспортной отрасли региона по удовлетворению этих потребностей.

Увеличение коэффициента регулярности транспортного сообщения до 96,4 %, коэффициента высокоэкологичных транспортных средств, работающих на газомоторном топливе на маршрутах регулярных перевозок – до 11 %

П А С П О Р Т

подпрограммы 3 государственнойпрограммы

Пензенской области «Развитие территорий, социальной

и инженерной инфраструктуры, обеспечениетранспортных услуг

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Наименование подпрограммы

Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство образования Пензенской области;

Министерство здравоохранения Пензенской области;

Управление культуры и архива Пензенской области;

Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области;

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту.

Цели подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни населения Пензенской области на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов. Улучшение состояния здоровья населения Пензенской области, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта

Задачи подпрограммы

- сохранение и развитие материально-технической базы образовательных организаций, медицинских организаций, учреждений физической культуры и спорта, культуры, ветеринарии

Целевые показатели подпрограммы

- доля введенных в эксплуатацию объектов от общего количества включенных в программу;

- доля отреконструированных объектов от общего количества включенных в программу;

- количество разработанной проектной документации на строительство и реконструкцию объектов собственности Пензенской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования составит 10 911 786,1 тыс. рублей, из них:

бюджет Пензенской области 10 537 088,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 502 067,5 тыс. рублей;

2015 год – 152 763,2 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 1 934 364,3 тыс. рублей;

2019 год – 3 884 785,7 тыс. рублей;

2020 год – 4 063 107,6 тыс. рублей;

средства федерального бюджета 374 697,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 317 048,0 тыс. рублей;

2015 год – 57 649,8 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

Развитие сети образовательных и медицинских организаций, учреждений физической культуры и спорта, культуры и искусства путем ввода в эксплуатацию 64 объектов собственности Пензенской области к 2020 году.

П А С П О Р Т

подпрограммы 4государственной программы

Пензенской области «Развитие территорий, социальной

и инженерной инфраструктуры, обеспечениетранспортных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Наименование подпрограммы

Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Пензенской области;

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области;

Правительство Пензенской области;

Управление культуры и архива Пензенской области;

Управление ветеринарии Пензенской области;

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту;

Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области

Цели подпрограммы

Повышение уровня безопасности зданий и территории, приведение санитарного и технического состояния зданий, инженерных коммуникаций и территории к нормативным требованиям

Задачи подпрограммы

Устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов помещений, их восстановление и замена; уменьшение уровня износа коммуникаций с целью улучшения уровня их эксплуатационных характеристик, создание безопасных условий нахождения граждан на территории объектов культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты

Целевые показатели подпрограммы

- доля капитально отремонтированных объектов от общего количества, включенных в программу, в том числе:

- объекты здравоохранения;

- объекты культуры и искусств;

- объекты социальной защиты.

- количество разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта зданий собственности Пензенской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования из бюджета Пензенской области составит 2 271 834,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 61 383,3 тыс. рублей;

2015 год – 121 303,6 тыс. рублей;

2016 год – 40 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 557 284,7 тыс. рублей;

2019 год – 706 323,0 тыс. рублей;

2020 год – 785 540,0 тыс. рублей.

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

Улучшение техническое состояния зданий учреждений здравоохранения, культуры и спорта к 2020 году

П А С П О Р Т

подпрограммы 5государственной программы

Пензенской области «Развитие территорий, социальной

и инженерной инфраструктуры, обеспечениетранспортных услуг

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Наименование подпрограммы

Государственное регулирование в сфере управления капитальным строительством, транспортом, дорожным хозяйством и градостроительной политикой на территории Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области, ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», ГБУ Пензенской области «Аэропорт города Пензы»

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

- реализация и осуществление контроля за реализацией основных направлений государственной политики в сфере градостроительной деятельности, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области;

- государственное регулирование в сфере управления капитальным строительством, капитальным ремонтом и дорожным хозяйством Пензенской области;

- обеспечение удовлетворения спроса населения Пензенской области в воздушных перевозках

Целевые показатели подпрограммы

- количество проведенных проверок в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением органами местного самоуправления Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности;

- осуществление технического надзора по объектам капитального строительства и объектам дорожного хозяйства, стройки, реконструкции, содержания, капитального ремонта и ремонта автодорог;

- количество отправленных и прибывших пассажиров;

- количество наземной техники, используемой при обслуживании пассажиров и багажа, прошедшей техническое обслуживание и ремонт;

- информационное обеспечение авиаперевозок пассажиров и багажа

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований всего – 1 373 812,61 тыс. рублей, из них:

средства бюджета Пензенской области – 1 373 812,61 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 187 562,3 тыс. рублей;

2015 год – 172 150,1 тыс. рублей;

2016 год – 171 835,1 тыс. рублей;

2017 год – 171 835,1 тыс. рублей;

2018 год – 213 579,3 тыс. рублей;

2019 год – 223 617,55 тыс. рублей;

2020 год – 233 233,16 тыс. рублей».

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

Проведение единой государственной политики в сфере градостроительной деятельности, дорожного хозяйства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области

П А С П О Р Т

подпрограммы 6государственной программы

Пензенской области «Развитие территорий, социальной

и инженерной инфраструктуры, обеспечениетранспортных услуг

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Наименование подпрограммы

О завершении строительства объектов, начатых в рамках ДЦП «О праздновании 350-летия основания г. Пензы» на 2010–2013 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Управление культуры и архива Пензенской области, администрация г. Пензы (по согласованию)

Цели подпрограммы

повышение уровня и качества жизни населения города Пензы на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и транспортных коммуникаций

Задачи подпрограммы

- повышение качества дорожной сети города Пензы;

- повышение качества услуг, предоставляемых объектами социально-культурного назначения города Пензы

Целевые показатели подпрограммы

- реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- количество введенных в эксплуатацию объектов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2015 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования составит – 313772,4 тыс. рублей:

в том числе по источникам финансирования:

- средства бюджета Пензенской области – 23720,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 170343,2 тыс. рублей;

- средства бюджета муниципального образования г. Пенза – 119708,6 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 48296,4 тыс. рублей;

2015 год – 71412,2 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации

подпрограммы

- реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения 2,445 км;

- 1 введенный в эксплуатацию объект

ПРИОРИТЕТЫ

государственной политики, цели,задачи

в сфересоциально-экономического развития, в рамках

которой реализуетсягосударственная программа

Развитие территорий,социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры страны становится в настоящее время необходимымусловием реализации инновационной модели экономического роста РоссийскойФедерации и улучшения качества жизни населения.

I . Развитие сети автомобильных дорог.

Сеть автомобильных дорог – один из важнейшихэлементов транспортно-коммуникационной системы Пензенской области, оказывающих огромноевлияние на развитие экономики и социальной сферы.

Протяженность сети автомобильных дорог общегопользования регионального (межмуниципального) и местного значения Пензенскойобласти на 1 января 2014 года составляет 13778 км, в том числе регионального(межмуниципального) значения – 3733 км, местного значения – 10045 км. Из нихпротяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 10802 км, в том числерегионального (межмуниципального) значения – 3733 км, местного значения– 7069 км.

Все 27 районных центров Пензенской области имеютустойчивую автомобильную связь с областным центром.

По территории Пензенскойобласти проходит семь транспортных коридоров, соединяющих по кратчайшему направлению областные центры Саратовской, Ульяновской,Тамбовской, Рязанской областей и Республику Мордовия.

Конфигурация автомобильных дорог Пензенской областив целом соответствует направлениям транспортно-экономических связей как натерритории в целом, так и на выходах в соседние регионы - Тамбовскую,Саратовскую, Ульяновскую области и Республику Мордовия.

Между тем состояние дорожной сети Пензенской областидалеко не в полной мере соответствует экономическим и социальным потребностямобщества. Проблема особенно обострялась в последнее время в связи снедостаточным финансированием для сохранения существующей сети автомобильныхдорог, а тем более для увеличения доли протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям.

Транспортно-эксплуатационное состояние многихсуществующих автомобильных дорог не отвечает современным, а тем болееперспективным требованиям. Большая часть автомобильных дорог имеетнедостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин инизким коэффициентом сцепления. Отдельной проблемой дорог является рост долибольшегрузных автомобилей и объемов перевозок, что приводит к повышению износапокрытий, ухудшению их состояния. Большинство дорог было спроектировано подрасчетную осевую нагрузку 6 тонн. Увеличение осевой нагрузки ведет кускоренному разрушению дорожных покрытий, требует дополнительных средств на ихусиление. Тенденция к увеличению осевой нагрузки будет сохраняться и далее.Автодороги приходят в техническое состояние, невозможное для поддержания дорогтолько за счет текущих (ямочных) ремонтов, проводящихся в рамках содержания автомобильных дорог.

Актуальной являетсяпроблема транспортно-эксплуатационного состояния мостовых переходов и путепроводов. Наавтомобильных дорогах регионального (межмуниципального) и местногозначения эксплуатируются 289 мостов и путепроводов общей протяженностью 16667метров.

Приоритетное направление – прежде всего сохранениедействующей сети. Одновременно необходимо отметить, что сегодня существуютотдельные участки дороги, а иногда и целые направления, где необходима ужесейчас модернизация.

В целях модернизации, приведения сети автомобильныхдорог Пензенской области к нормативнымтранспортно-эксплуатационным показателям и в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 22.12.2012 № Пр - 3410 по удвоению объемов строительства (реконструкции)автомобильных дорог в период 2013–2022 годы по сравнению с предыдущимдесятилетием, в Пензенской области необходимо с 2013 года ежегодно вводить в эксплуатацию не менее 57,5 км построенных(реконструируемых) автомобильных дорог.

Сведения об объемах ввода в эксплуатацию послестроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального (межмуниципального) и местногозначения в период 2003–2012 годов и 2013 года отражены в таблице № 1(справочная) подпрограммы «Модернизация и развитие территориальной сетиавтомобильных дорог».

Основные мероприятия 2015–2017 гг. по обеспечениюудвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования регионального (межмуниципального) значения отражаются в таблице № 2(справочная) подпрограммы «Модернизация и развитие территориальной сетиавтомобильных дорог».

В целях приведения сети автомобильных дорог Пензенской области Пензенскойобласти к нормативнымтранспортно-эксплуатационным показателям и удвоения объемовстроительства (реконструкции) автомобильных дорог планируется участие в реализации данных мероприятий органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

Участие органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской областиосуществляется как в рамках собственных полномочий за счет средств бюджетовмуниципальных районов и городских округов Пензенской области, так и в рамкахпредоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенскойобласти бюджетам муниципальных образованийПензенской области на софинансирование капитального ремонта и ремонта, строительства(реконструкции) автомобильных дорог общего пользования.

В целях обеспечения сбалансированного решения задачипо удвоению объемов строительства дорог в части автомобильных дорог местногозначения в таблице № 3 (справочное) подпрограммы «Модернизация и развитиетерриториальной сети автомобильных дорог»показаны сведения об использовании ассигнований из местных бюджетовмуниципальных образований.

Целевые показателигосударственной программы в разрезе муниципальных образований утверждаются послераспределения субсидий на софинансирование капитального ремонта и ремонта, строительства(реконструкции) автомобильных дорогобщего пользования между муниципальными образованиями, и выполненияпроектных работ.

II . Развитие транспортного комплекса Пензенскойобласти.

В настоящее время парк автобусов, используемыхавтотранспортными предприятиями районов области на маршрутах регулярныхперевозок, составляет 271 единицу. При этом более чем на 80 % из нихполностью выработал свой ресурс (средний возраст автобусов малой, средней ибольшой вместимости в районных АТП составляет соответственно – 6, 8 и 13 лет,что превышает сроки эффективного использования в 1,5-2,0 раза). Кроме этого,более половины объема перевозок осуществляется на автобусах, не соответствующихтребованиям по видам сообщения. Так, основными автобусами, используемыми в настоящее время районнымиавтотранспортными предприятиями на междугородных маршрутах, сталиавтобусы марки ПАЗ-3205 и ГАЗ-322132, предназначенные для использования наперевозках только в городском и пригородном сообщении.

Как следствие –неконкурентоспособность автотранспортных предприятий на рынке транспортных услуг, снижение уровнякачества обслуживания пассажиров, гипертрофированное развитие перевозоклегковыми автомобилями такси.

Российский парк автомобилей, работающих на природномгазе, оценивается примерно в 86 тысяч единиц, из них 83 тысячипереоборудованных автомобилей и только 3 тысячи серийного производства.Различные производители (Камаз, ЛИАЗ и др.) уженачали серийный выпуск техники на природном газе, и все расчеты подтверждаютявную экономию при использовании природного газа в качестве моторного топлива,что несомненно сказывается на экологической обстановке.

В Пензенской области на маршрутах регулярныхперевозок в настоящее время работает всего 7,9 % от общего количества высокоэкологичных транспортных средств.

Взаимоотношения между Правительством Пензенскойобласти и ОАО «РЖД» строятся на основании Генерального Соглашения овзаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта, котороеопределяет принципы взаимодействия двух сторон и регулирует правоотношениямежду субъектом и акционерным обществом.

Уполномоченным органом заключены договоры наорганизацию транспортного обслуживания населения на территории Пензенскойобласти с ОАО «Башкортостанская ППК» и с ОАО «ППК«Черноземье», предметом которых является обеспечение регулярных перевозокпассажиров пригородным железнодорожным транспортом на территории Пензенскойобласти и предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на возмещениенедополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров железно-дорожнымтранспортом пригородного сообщения.

В настоящее время перевозки пассажиров авиационнымтранспортом осуществляются с Пензенского аэропорта по регулярным маршрутам«Пенза – Москва», «Пенза – С. Петербург», «Пенза – Казань», «Пенза –Н. Новгород», «Пенза – Самара». В летний период в расписание включенысезонные маршруты: «Пенза – Сочи», «Пенза – Анапа», «Пенза – Симферополь».

Проведена реконструкция аэропорта города Пензы. Врезультате проведенной реконструкции длина существующей искусственнойвзлетно-посадочной полосы увеличена составляет 2800 метров, что позволяет принимать современные воздушные суда какзарубежного, так и отечественного производства,такие, как: Ту-204, Ил-76Т, Ил-76ТД, Ан-148, Airbus-319, Airbus-320,Airbus-321, Boeing-737, Boeing-757, GRJ-100/200 и др.

Количество перевезенных пассажиров за 2014 года посравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось на 73 %,услугами аэропорта Пенза для авиаперелетов воспользовалось 73333 пассажира.

В настоящее время имеются предложения от инвесторовпо развитию аэропортового комплекса города Пенза, путем строительства новогоздания аэровокзала с возможностью обслуживания 300 пас/час, грузового терминалаи гостиничного комплекса.

Ведется работа по установлению международного,многостороннего, грузопассажирского воздушного пункта пропуска черезгосударственную границу Российской Федерации в Пензенском аэропортовомкомплексе.

В этой связи целями разработки и реализации программыв части модернизации автотранспортного комплекса являются: снижениетранспортных потерь населения и транспортных издержек в сфере экономики,бизнеса и услуг, интенсификация экономических и социальных процессов, повышениебезопасности движения, транспортной безопасности, улучшение экологическойобстановки, повышение качества оказываемых транспортных услуг, развитиемежвидовой увязки различных видов транспорта.

При этом необходимо достичьтранспортного баланса между транспортными потребностями населения, предприятий, организаций и располагаемымивозможностями транспортной отрасли региона по удовлетворению этих потребностей.

Органы местногосамоуправления муниципальных образований участвуют в реализации мероприятий подпрограммы «Модернизациятранспортного комплекса Пензенской области».

Предоставление субсидий ииных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской областина софинансирование мероприятий подпрограммы 2 назакупку высокоэкологичных транспортных средств,работающих на газомоторном топливе, для работы на маршрутах регулярныхперевозок Пензенской области осуществляется в порядках и правилах,предусмотренных государственной программой.

Реализация мероприятийорганами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области внесет вклад в достижениецелевых значений индикаторов и показателей.

III . Развитие сети образовательных и медицинскихорганизаций, учреждений физической культуры и спорта, культуры и искусства.

Строительство и капитальныйремонт объектов собственности Пензенской области является одной из приоритетных задач региона, направленной на решение важнейших социальных проблем, связанныхс обеспечением жителей области объектами образования, здравоохранения, культуры,физической культуры и спорта.

Отмечается острая необходимость в проведенииреконструкции существующих зданий и строительство дополнительных площадей.Объемные характеристики, существующихзданий, планировка помещений не соответствуют современным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.Решение вышеперечисленных проблем может быть обеспечено путем реализациимероприятий по проведению реконструкции и строительства объектовздравоохранения.

Состояние современного общества требует возрождениямассового спорта как одного из направлений ориентации общества на здоровыйобраз жизни, сохранение здоровья и работоспособности как основы материальногоблагополучия. Кардинальный путь к решению обозначенной проблемы – это развитиематериально-технической базы физической культуры и спорта, строительство иреконструкция комплексных спортивных сооружений. Решение данной задачиосуществляется посредством строительства и ввода в строй новых спортивныхобъектов.

С начала 2000-х годов со стабилизациейсоциально-экономической ситуации значительно повысился общественный статускультуры и искусства. Рост информационно-культурных потребностей и расширениеинформационно-культурного пространства становится смыслом культурнойдеятельности.

Реализация мероприятийгосударственной программы позволит достигнуть:

- повышения эффективности, качества обслуживаниянаселения;

- увеличения площадей и уменьшения износазданий медицинских организаций, улучшения качества, доступности и эффективностимедицинской помощи населению;

- развития сети учреждений культуры иискусства, их модернизации, повышения доступности, качества, объема иразнообразия услуг в сфере культуры и искусства;

- укрепления базы учреждений социальногообслуживания, повышения уровня комфортности, доступности, качества оказываемыхуслуг населению;

- создания условий для ведения здорового образажизни, занятия физической культурой и спортом гражданами, в том числе, развитияспортивной инфраструктуры, достижения высоких результатов пензенскихспортсменов;

- улучшитьматериально-техническое состояние медицинских организаций, учреждений культуры, спорта. Позволит привести внормативное состояние объекты областной собственности.

Таблица № 1 (справочная)

к подпрограмме «Модернизация и развитие

территориальной сети автомобильных дорог»

С В Е Д Е Н И Я

об объемах ввода вэксплуатацию после строительства и реконструкции

автомобильных дорог общегопользования регионального (межмуниципального)

и местногозначения в период 2003–2012 годов и 2013 года

№ п/п

Показатели и индикаторы

Единица измерения

2003–2012 годы

в том числе:

2013год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Объемы ввода в эксплуа-тацию после строительства и реконструкции авто-мобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:

км

80,1

33,9

88,9

13,7

13,8

27,4

17,6

5,8

6,3

36,2

автомобильных дорог общего пользования регио-нального (межмуници-пального) значения

км

80,1

33,9

88,9

13,7

13,8

27,4

17,6

5,8

1,4

2,1

автомобильных дорог общего пользования мест-ного значения

км

4,9

34,1

_____________

Таблица № 2 (справочная)

к подпрограмме «Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог

на 2014–2020 годы»

С В Е Д Е Н И Я

о проектах 2015–2017 гг., направленных на развитие и увеличение

пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования

регионального (межмуниципального) значения

№

п/п

Наименование объектов

Дата и номер положи-тельного заключения государст-венной экспертизы проектов

Срок ввода в эксплуа-тацию

Мощностьпо проектно-сметной документации

Стоимость вценах соответ-вствую-щих лет (тыс.руб)

Подлежит выполнению до конца строительства

Объем финансирования, тыс. рублей, в том числе по годам

км

из них искусст-венные соору-жения, пог.м.

км

из их искусст-венных соору-жений, пог.м

Остаток сметной стоимости в ценах соответст-вующих лет (тыс.руб)

2015 год

2016 год

2017 год

Всего

148,24

1 879 000,0

409 500,0

789 500,0

680 000,0

в том числе по объектам

Реконструкция автодороги «г. Тамбов – г. Пенза» – р.п. Колышлей – г. Сердобск – р.п. Беково км 88+600 – км 101+000 Сердобского района

Проектная документация выполняется в 2015 году

2015

12,4

162 500,0

Реконструкция автодороги «г. Тамбов – г. Пенза» – р.п. Колышлей – с. Междуречье – г. Сердобск км 70+300 – км 76+300 Сердобского района

Проектная документация выполняется в 2015 году

2015

6,0

59 000,0

Реконструкция автодороги г. Городище – г. Никольск – граница области км 31+900 – км 44+900 Никольского района

Проектная документация выполняется в 2015 году

2015

13,0

129 000,0

Реконструкция автодороги г. Пенза – р.п. Шемышейка – с. Лопатино км 23+100 – км 29+000 Шемышейского района

Проектная документация выполняется в 2015 году

2015

5,9

59 000,0

Реконструкция автодороги «г. Тамбов – г. Пенза» – р.п. Колышлей – г. Сердобск – р.п. Беково км 68+000 – км 88+600 Сердобского района

2016

20,6

310 400,0

Реконструкция автодороги г. Пенза – р.п. Лунино – граница области км 40+000 – км 41+700, км 43+000 – км 47+000 Лунинского района (с эл/освещением)

2016

6,2

78 500,0

Реконструкция автодороги г. Городище – г. Никольск – граница области км 88+300 – км 92+340 Никольского района

2016

4,04

60 600,0

Реконструкция автодороги г. Городище – г. Никольск – граница области км 0+000 – км 6+000, км 29+900 – км 31+900 Городищенского района

2016

8,0

120 000,0

Реконструкция автодороги г. Нижний Ломов – р.п. Пачелма – р.п. Башмаково км 38+000 – км 47+000 Пачелмского района, км 51+000 – км 54+000 Башмаковского района

2016

12,0

180 000,0

Реконструкция автодороги г. Пенза – р.п. Шемышейка – с. Лопатино км 14+000 – км 18+000, км 0+000 – км 6+000 Пензенского района

2016

4,0

40 000,0

Реконструкция автодороги «г. Тамбов – г. Пенза» – р.п. Колышлей – с. Междуречье – г. Сердобск км 80+300 – км 82+300, км 41+500 – км 49+800 Сердобского района

2017

9,8

98 000,0

Реконструкция автодороги «г. Тамбов – г. Пенза» – р.п. Колышлей – с. Междуречье – г. Сердобск км 0+000 – км 12+000 Каменского района

2017

12,0

120 000,0

Реконструкция автодороги Обход р.п. Земетчино (II этап) Земетчинского района

2017

2,0

34 500,0

Реконструкция автодороги с. Поим – р.п. Башмаково –р.п. Земетчино км 38+150 – км 43+150 Башмаковского района

2017

5,0

75 000,0

Реконструкция автодороги г. Городище – г Никольск – граница области км 55+800 – км 66+600 Никольского района

2017

10,8

140 000,0

Реконструкция автодороги г. Городище – г. Никольск – граница области км 67+100 – км 83+600 Никольского района

2017

16,5

212 500,0

_____________________

Таблица № 3 (справочная)

к подпрограмме «Модернизация и развитие

территориальной сети автомобильных дорог»

С В Е Д Е Н И Я о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации программы субъекта Российской Федерации
Наименование мероприятий	Объемы средств муниципальных дорожных фондов, тыс. рублей
Наименование мероприятий	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого 2015 – 2020 годы
Средства муниципальных дорожных фондов – всего, в том числе:	1 133 354,9	1 186 622,6	1 240 020,6	1 290 861,4	1 337 332,5	1 380 127,1	7 568 319,1
Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения	36 020,0	368 583,5	554 525,1	705 623,9	773 425,5	1 078 631,7	3 516 809,7
Мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения	1 097 334,9	818 039,1	685 495,5	585 237,5	563 907,0	301 495,4	4 051 509,4