АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
от | 25 марта 2019 г. | № | 240 |
|
| г. Белинский |
|
|
|
О внесении изменений вАдминистративный регламент предоставления
муниципальной услуги«Приём заявлений, постановка на учёт и
зачисление детей вобразовательные учреждения Белинского района
Пензенской области,реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования»
В соответствии сфедеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов Административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести впостановление администрации Белинского района Пензенской области от 17.02.2017№ 170 «Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей вобразовательные учреждения Белинского района Пензенской области, реализующиеосновную образовательную программу дошкольного образования» следующиеизменения:
1.1. Названиеизложить в следующей редакции:
«Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Приемзаявлений о зачислении в образовательные организации, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а такжепостановка на соответствующий учёт»».
1.2. Пункт 1 изложитьв следующей редакции:
«1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявленийо зачислении в образовательные организации, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а такжепостановка на соответствующий учёт» согласно приложению.
1.3. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка научёт и зачисление детей в образовательные учреждения Белинского районаПензенской области, реализующие основную образовательную программу дошкольногообразования» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Сектору системногоадминистрирования и технической защиты информации администрации районаразместить настоящее постановление в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» и «Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести».
4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по социальным вопросам.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 25 марта 2019 г. | № 240 |
«Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений озачислении в образовательные организации, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады),
а также постановка на соответствующий учёт»
1. Общие положения
1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении вобразовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующийучёт» (далее - Административный регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при осуществленииполномочий по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей вобразовательные учреждения, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (далее - Учреждения).
2. Предмет регулирования Административного регламента- отношения, возникающие при приеме заявлений, постановке на учет и зачислениидетей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования.
3. Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- беженцы и вынужденные переселенцы.
Муниципальная услуга предоставляетсябеженцам и вынужденным переселенцам при наличии документов, подтверждающих ихстатус, и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживаниябез учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации поместу проживания.
От имени физических лиц заявления опредоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- родители (законные представители) и представителиорганов защиты прав и интересов детей;
- представители, действующие в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре.
4. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
4.1. Информация о муниципальной услугепредоставляется непосредственно в здании администрации Белинского районаотделом образования администрации Белинского района Пензенской области (далее -Отдел), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг (далее - единый портал), порталагосударственных и муниципальных услуг (далее - портал услуг), средствтелефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.).
4.2. Сведения о местенахождения Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.
4.3. Карта-схемаместорасположения Отдела, содержится в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
4.4. Сведения ономерах телефонов для справок, адресе официального сайта и электронной почты,графике (режиме) Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются на официальном сайте Отдела в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», периодически размещаются в средствахмассовой информации.
4.5. Стенды(вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Отдела, участвующегов предоставлении муниципальной услуги, размещаются в здании администрацииБелинского района на втором этаже.
4.6.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщается, в томчисле в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей,включая обращение в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал,портал услуг, по телефону.
5. Информация оправилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте,в средствах массовой информации, на информационных стендах в зданииадминистрации Белинского района, и в раздаточных информационных материалах(например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о правилахпредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
5.1. Информирование оправилах предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальнымслужащим Отдела, участвующим в предоставлении муниципальной услуги (при личномобращении, по телефону или письменно, в том числе в электронной форме).
Письменные обращенияо правилах предоставления муниципальной услуги, включая обращения в формеэлектронного документа, рассматриваются муниципальным служащим Отдела,участвующим в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовкиответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
5.2. При ответах нателефонные звонки и устные обращения, муниципальный служащий Отдела,участвующий в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должностимуниципального служащего, принявшего телефонный звонок. Время разговора недолжно превышать 10 минут.
5.3. Раздаточныеинформационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся впомещении здания администрации Белинского района, предназначенном для приемазаявителей, а также размещаются в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района», которое расположено по адресу: Пензенская область, г. Белинский,пл. Советская, д. 16.
5.4. Муниципальныйслужащий Отдела, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, информируетпри личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, заявителей опорядке заполнения документа, который является основанием для предоставлениязаявителю муниципальной услуги, форма которого предусмотренаприложением № 2 к Административному регламенту.
5.5. На официальномсайте администрации Белинского района содержится следующая информация:
- месторасположение,схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официальногосайта Отдела и электронной почты Отдела;
- процедурапредоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;
- порядокрассмотрения обращений заявителей;
- переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- форма документа,который является основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги;
- извлечения иззаконодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги.
5.6. Наинформационных стендах, размещаемых в здании администрации Белинского района,содержится следующая информация:
- месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электроннойпочты Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- краткое изложениепроцедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы(приложение № 3 к Административномурегламенту).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: «Прием заявленийо зачислении в образовательные организации, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а такжепостановка на соответствующий учёт» (далее - Муниципальная услуга).
Краткое наименование муниципальной услуги: «Приемдетей в ДОУ».
7. Муниципальную услугу предоставляетОтдел образования администрации Белинского района Пензенской области (далее -Отдел).
Отдел предоставляетнаселению муниципальную услугу на территории муниципального образованияБелинский район Пензенской области.
8. Результатом предоставления Муниципальной услугиявляется зачисление в образовательное учреждение, реализующее основнуюобразовательную программу дошкольного образования, расположенное на территорииБелинского района Пензенской области, или отказ в зачислении.
9. Срок предоставления Муниципальной услуги:
- постановка на учет в Учреждения происходит в деньподачи заявления в Учреждения в присутствии заявителя;
- зачисление детей в Учреждения происходит при наличиисвободных мест и достижении ребёнком возраста в течение 30 дней со дня подачизаявления.
10. Правовое обоснование для предоставлениямуниципальной услуги:
- Закон Российской Федерации» от 29.12.2012 № 272-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи»;
- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электроннойформе государственных и муниципальных услуг»;
- Устав Белинского района Пензенскойобласти; утверждённый решением Собрания представителей Белинского районаПензенской области от 11.09.2011 № 647-79/2;
- Постановление администрации Белинскогорайона Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
- Положение об отделе образования администрацииБелинского района Пензенской области, утверждённое решением Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 26.04.2013 № 143-20/3.
11. Для получения муниципальной услуги родитель(законный представитель) предоставляет в Отдел заявление (форма заявления - вприложении № 2 к Административному регламенту.
К заявлению необходимо прикладыватьследующие документы:
- документ, удостоверяющий личностьродителя (законного представителя) (далее - заявитель);
- оригинал и копия свидетельства орождении ребенка;
- медицинское заключение о состоянииздоровья ребенка.
12. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
- заявитель не является родителем(законным представителем) или иным лицом, уполномоченным в силузаконодательства Российской Федерации;
- отсутствие одного из документов;
- документ, удостоверяющий личностьродителя (законного представителя) (далее - заявитель);
- оригинал и копия свидетельства орождении ребенка;
- медицинское заключение о состоянииздоровья ребенка.
12.1. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в постановке на учет отсутствует.
12.2. Основания для отказа в зачислении:
- наличие медицинских противопоказаний дляпосещения ребенком Учреждения;
- отсутствие свободных мест в Учреждении;
- не достижение ребенком возраста,необходимого для принятия его в соответствующее Учреждение, предусмотренноезаконодательством Российской Федерации.
13. Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
14. Срок предоставления Муниципальнойуслуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов для получения муниципальной услуги составляет 25 минут.
Постановка на учет в Учреждения происходит в деньподачи заявления.
Зачисление детей в Учреждения происходит при наличиисвободных мест и достижении ребёнком возраста в течение 30 дней со дня подачизаявления.
15. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимымдля предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средстваэлектронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет,оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями,информационными и методическими материалами, а также стульями и столами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и муниципальныхслужащих.
Обслуживание лиц сограниченными возможностями осуществляется на первом этаже в специальновыделенном для этих целей помещении. Вход и выход из помещения дляпредоставления муниципальной услуги оборудуются пандусом, столами, размещеннымив стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
В местахпредоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие местамуниципальных служащих оснащаются настольными табличками с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
18. Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги:
18.1. Показателидоступности предоставления муниципальной услуги:
- организацияпредоставления муниципальной услуги на базе Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
- размещениеинформации о предоставлении муниципальных услуг на портале государственных имуниципальных услуг Пензенской области www . pgu . pnz . ru ;
- количествообращений заявителей, направленных на обжалование действий (бездействий) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
18.2. Качествопредоставления муниципальной услуги:
- количествообращений заявителей в МФЦ и в Отдел для получения муниципальной услуги;
- доля временипотраченного на ожидание приема в очереди, для подачи заявления (в соответствиис административным регламентом);
- время, потраченноена получение муниципальной услуги (в соответствии с административнымрегламентом);
- качествоконсультирования муниципальным служащим, предоставляющего муниципальную услугу;
- комфортностьусловий;
- количествозаявителей, получивших муниципальную услугу;
- количествоудовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги заявителей, вчисленности получивших муниципальную услугу, определяемое путем их опроса.
19. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.
19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).
19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между Отделом и МФЦ.
19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.
19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».
При приеме заявления и документов специалист:
- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 главы 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги;
- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;
- предоставляет расписку о получении документов.
19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.
Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.
19.1.6. Передача и доставка документов в Отдел.
Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в Отдел осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующего за днемрегистрации в МФЦ.
Документы курьером МФЦ передаются муниципальномуслужащему Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
19.1.7. Действие Отдела по предоставлению услуги.
Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с главой 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов и передачи их в Отдел через МФЦсоставляет 2 дня с момента приема документов специалистом МФЦ от заявителя.
19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.
При предоставлении услуги в электронной формезаявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги;
б) запись на прием в Отдел, МФЦ для подачи запроса опредоставлении муниципальной услуги (далее - запрос);
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация запроса и иных документов,необходимых для предоставления услуги;
д) получение результата предоставления;
е) получение сведений о ходе выполнения запроса;
ж) осуществление оценки качества предоставленияуслуги;
з) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействий) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципальногослужащего. Данные мероприятия обеспечиваются посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), портала государственныхи муниципальных услуг Пензенской области (далее - портал услуг), официальногосайта Отдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -официальный сайт).
При обращении за предоставлением муниципальной услугив электронном виде заявитель должен пользоваться простой электронной подписью,которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждаетфакт, формирования электронной подписи заявителя в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Информация о порядке и сроках предоставления услуги,основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных(функций)», размещенная на едином портале, портале услуг и официальном сайтеОтдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляетсязаявителю бесплатно.
Не допускается отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ впредоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления услуги, опубликованной на едином портале, портале услуг иофициальном сайте Отдела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При осуществлении записи на прием Отдел или МФЦ невправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указание цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.
Формирование запроса осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на едином портале услуг или официальномсайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На едином портале, портале услуг и официальном сайтеОтдела размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на едином портале заявителю не обеспечиваетсявозможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запросана едином портале в порядке, определенном Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации обеспечивается автоматический переход кзаполнению электронной формы указанного запроса на портале услуг илиофициальном сайте.
Заявителю при организации записи на прием в Отдел илиМФЦ обеспечивается возможность:
- ознакомления с расписанием работы Отдела или МФЦлибо уполномоченного сотрудника Отдела или МФЦ, а также с доступом для записина прием датами и интервалами времени;
- записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в органе (организации) или многофункциональном центреграфика приема заявителя.
Заявителю при формировании запроса обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями однойэлектронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающиминаправление совместного запроса несколькими заявителями;
- возможности печати на бумажном носителе копии электроннойформы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврата для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до началаввода сведений заявителя с использованием сведений, размещенных в федеральнойгосударственной информационной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- возможность вернуть на любом из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на едином портале,портале услуг или официальном сайте к ранее поданным запросам в течение неменее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение неменее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, определенные всоответствии с п. 11 гл. 2 настоящего Административного регламента,направляются в Отдел посредством порталов или официального сайта.
Отдел обеспечивает прием документов, необходимых дляпредоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторногопредоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе,если иное не установлено федеральным законом и принимаемыми в соответствии сними актами Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области ипринимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области.
Предоставление услуги начинается с момента приема ирегистрации Отделом электронных документов, необходимых для предоставленияуслуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате услугизаявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставленияуслуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Заявителю в качестве результата предоставления услугиобеспечивается по его выбору возможность получения:
- электронного документа, подписанного уполномоченным должностнымлицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного Отделом в МФЦ.
Если федеральными законами или принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование онеобходимости составления документа исключительно на бумажном носителезаявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результатапредоставления услуги в форме электронного документа, подписанного,уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи независимо от формы или способа обращения за услугой.
Возможность получения результата предоставления услугив форме электронного документа или документа на бумажном носителеобеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставленияуслуги.
Заявителю обеспечивается доступ к результатампредоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на единомпортале, портале услуг или официальном сайте (в том числе в едином личномкабинете), в течение срока, установленного законодательством РоссийскойФедерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронногодокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги иподписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а такжевозможность направление такого электронного документа в иные органы(организации).
После завершения действий, предусмотренных пунктами20, 21 гл. 3 настоящего Административного регламента Отдел направляет заявителюуведомление о их завершении на адрес электронной почты или с использованиемсредств единого портала, портала услуг или официального сайта в единый личныйкабинет по выбору заявителя.
При предоставлении услуги в электронной формезаявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в Отдел или МФЦ,содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о фактеприема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставленияуслуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятииположительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможностиполучить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления услуги осуществляется всоответствии с постановлением администрации Белинского района Пензенскойобласти от 14.09.2013 № 786 «Об утверждении Порядка проведения мониторингакачества предоставления государственных и муниципальных услуг органами местногосамоуправления Белинского района Пензенской области».
Оценка заявителем качества предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме не является обязательным условием дляпродолжения предоставления Отделом муниципальной услуги.
Заявителю обеспечивается возможность направленияжалобы на решения, действия или бездействие Отдела, должностного лица Отдела,либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» и в порядке, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственныхи муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к их порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
20. Исчерпывающий перечень административных процедур.
20.1. Перечень административных процедур в электроннойформе:
а) приём и регистрация электронных документов;
б) направление уведомления;
в) предоставление результата муниципальной услуги.
20.2. Перечень административных процедур при личномобращении:
а) приём заявления и регистрация документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги в журнале регистрациивходящей документации;
б) направление уведомления;
в) предоставление результата муниципальной услуги.
21. Отдел обеспечивает прием документов, необходимыхдля предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторногопредставления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное неустановлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актамиПравительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации ипринимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
21.1. Предоставление услуги начинается с моментаприема и регистрации Отделом электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги, за исключением случая, если для начала процедурыпредоставления услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
21.2. Уведомление о завершении выполнения Отделомпредусмотренных настоящими требованиями действий направляется заявителю в срок,не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия,на адрес электронной почты или с использованием средств единого портала,порталов услуг или официального сайта в единый личный кабинет по выборузаявителя.
Отдел, оператор единого портала, а также операторпорталов услуг и официального сайта вправе определить дополнительные способыполучения сведений о ходе выполнения запроса путем размещения информации напорталах услуг или официальных сайтах.
21.3. Заявителю в качестве результата предоставленияуслуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о фактеприема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и началепроцедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятииположительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результатпредоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.
В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:
21.4. При личном обращении заявителя муниципальныйслужащий Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги,принимает заявление и документы, присваивает регистрационной номер и вносит вжурнал регистрации входящей документации.
21.5. При поступлении заявления и документов по почтемуниципальный служащий Отдела, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в журналевходящей документации.
21.6. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ муниципальный служащий, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, принимает заявление и документы по описи, проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует заявление в журнале входящейдокументации.
Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.Максимальный срок административных действий 1 день со дня поступлениязаявления.
21.7. После регистрации в журнале входящейдокументации муниципальный служащий, ответственный за прием и регистрациюдокументов, направляет заявление и документы начальнику Отдела, ответственномуза предоставление муниципальной услуги.
Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел.Максимальный срок административных действий один день, следующий за днемрегистрации заявления и документов.
Максимальный срок выполнения административной процедурыпо приему регистрации заявления и документов, представленных заявителем, ихрассмотрение и передача в Отдел составляет 3 (три) дня с момента поступлениязаявления и документов в Отдел.
21.8. Проведение экспертизы представленных документов.
Проводится проверка представленных документов насоответствие установленным требованиям.
По результатамрассмотрения представленных документов осуществляется выдача уведомления опостановке на учёт (приложение № 4) и направления на зачисление в Учреждение,либо письменный отказ в зачислении с указанием причин (в течение 1 дня).
4. Формы контроляисполнения Административного регламента
22. Текущий контрольсоблюдения последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, и подготовкой конечногорезультата по оказанию муниципальной услуги и исполнением Административногорегламента осуществляется начальником Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу.
23. Текущий контрольпредоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальникомОтдела проверок соблюдения и исполнения муниципальным служащим положенийАдминистративного регламента.
24. Контрольобеспечения муниципальных гарантий в области полномочий в сфере образовательнойдеятельности в части предоставления муниципальной услуги осуществляетсязаместителем главы администрации района.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации Белинского района, а также еедолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
25. Заявители имеютправо на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходепредоставления муниципальной услуги Отделом и должностными лицами, в досудебномпорядке.
26. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
26.1. нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
26.2. нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
26.3. требования узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
26.4. отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
26.5. отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района;
26.6. за требование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Белинского района;
26.7. отказ Отдела,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, либо нарушения установленного срока такихисправлений.
27. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалоба нарешения, принятые должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу, рассматривается непосредственно руководителем Отдела, предоставляющегомуниципальную услугу.
28. Жалоба может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Отдела,единого портала, либо портала услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
29. Жалоба должнасодержать:
29.1. наименованиеОтдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействия) которых обжалуются;
29.2. фамилию, имя,отчества (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
29.3. сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействиях) Отдела предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
29.4. доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органапредоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
30. Жалоба,поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Отделом, должностным лицом Отдела вприеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок,либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
31. Отдел порезультатам рассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:
31.1. удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхОтделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района, а также в иных формах;
31.2. отказ вудовлетворении жалобы.
32. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31 настоящего раздела,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения, или преступления должностного лица,наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 27настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы впрокуратуру Белинского района Пензенской области.
34. Положениенастоящего раздела, устанавливающее порядок рассмотрения жалоб на нарушениеправ граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги нераспространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».».
Приложение № 1 к Административному регламенту |
Прием и консультирование граждан по вопросам связаннымс предоставлением Муниципальной услуги, осуществляют:
№ п/п | Наименование органа | Место нахождения | Контактный телефон |
1. | Отдел образования администрации Белинского района Пензенской области | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Комсомольская, 19, каб. № 28 | (841-53) 2-19-02 |
2. | Муниципальное бюджетное учреждение Белинского района Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района пензенской области» | Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, пл. Советская, д. 16 | (841-53) 2-26-09 (841-53) 2-14-88 |
Приложение № 2 к Административному регламенту |
Форма заявления для зачисления в образовательныеучреждения
Руководителю
__________________________________________
наименование учреждения
__________________________________________
ФИО заведующей
от _______________________________________,
ФИО заявителя
проживающего по адресу: ___________________
__________________________________________,
номертелефона ____________________________
Паспортные данные: серия _____ № __________,
выдан ____________________________________
(когда,наименование органа, выдавшего паспорт)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу поставить на учёт моего сына (мою дочь) _____________________
(нужноеподчеркнуть)
_____________________________________________________________________
Ф.И.О.(дата рождения)
вдетский сад, в группу ________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Указатьжелательный срок поступления ребенка в детский сад, группу посещения ребенком)
Сведения о родителях:
Мать: Ф.И.О.____________________________________________________
Место работы, должность, раб.тел._________________________________
Отец: Ф.И.О.____________________________________________________
Место работы, должность, раб.тел._________________________________
Приложение:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка;
2. Справка (медицинская карта) о состоянии здоровьяребенка
3. Копия паспорта одного из родителей (посогласованию)
С Уставом_____________________________________________________,
(наименованиедетского сада)
____________________________________________________________________,ознакомлен (а) указать иные документы, с которыми ознакомлен родитель
Подпись __________________ «___»______________ 201___ г.
Приложение № 3 к Административному регламенту |
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги при личном обращении
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги в электронном виде
(блок-схем нет)
Приложение № 4 к Административному регламенту |
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПОСТАНОВКЕ НА ОЧЕРЕДЬ В ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ
Уважаемые родители_____________________________________________
Ф.И.О. ребёнка
Сообщаем Вам, что Ваш ребёнок поставлен в очередь за №___ на зачисление в муниципальное дошкольное образовательное учреждение _______
____________________________________________________________________.
Начальник отдела образования администрации Белинскогорайона ______
_____________________________________________________________________