Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 18.03.2019 № 196
О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство»
| АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
| ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
|
| ||||
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
| от | 18 марта 2019 г. | № | 196 |
|
|
| г. Белинский |
|
|
|
О внесении изменений в Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение
на строительство»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представлениягосударственных и муниципальных услуг», от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесенииизменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», Постановлением Правительства Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области и в связи с приведением в соответствиес действующим законодательством Российской Федерации, Администрации Белинскогорайона постановляет:
1. Внести изменения в Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение настроительство», утвержденный постановлением администрации Белинского районаПензенской области от04.07.2017 № 660, изложив его в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести».
3. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации администрации района разместить настоящее постановление винформационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» и «Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций)» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросамжилищно-коммунального хозяйства и строительства.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
|
| от 18 марта 2019 г. | № 196 |
«Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство»
I.Общие положения
Предметрегулирования
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Внесениеизменений в разрешение на строительство» (далее - Административный регламент)устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на строительство» (далее - муниципальная услуга), определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий) администрацииБелинского района Пензенской области (далее - Администрация) припредоставлении муниципальной услуги.
Кругзаявителей
1.2. Заявителями при предоставлении государственнойуслуги (далее - заявитель) являются:
1.2.1. физическое или юридическое лицо, котороеприобрело права на земельный участок с выданным прежнему правообладателюземельного участка разрешением на строительство, реконструкцию объектакапитального строительства;
1.2.2. физическое или юридическое лицо, у котороговозникло право на образованный земельный участок путем объединения земельныхучастков, и было выдано разрешение на строительство, реконструкцию объектакапитального строительства правообладателю одного из объединенных земельныхучастков;
1.2.3. физическое или юридическое лицо, у котороговозникло право на один из земельных участков, образованных путем раздела,перераспределения или выдела земельного участка, и прежнему правообладателюземельного участка было выдано разрешение на строительство, реконструкциюобъекта капитального строительства;
1.2.4. новый пользователь недр в случае переоформлениялицензии на пользование недрами, который вправе осуществлять строительство,реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке,предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных спользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением настроительство;
1.2.5. застройщики (физические или юридические лица);
1.2.6. представители лиц, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.5Административного регламента, действующие в силу закона или на основаниидоверенности.
Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляетсянепосредственно в здании Администрации отделом по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского районаПензенской области (далее - Отдел).
1.3.1.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляютсяспециалистами Администрации Отдела, в чьи должностные обязанности входитпредоставление муниципальной услуги, по письменным обращениям, по телефону, поэлектронной почте:
а) по письменнымобращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения;
б) по телефонуспециалисты Администрации, указанные в пункте 1.3.1 настоящегоАдминистративного регламента обязаны предоставлять следующую информацию:
- о входящихномерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Администрациизаявления;
- о принятиирешения по конкретному заявлению;
- о нормативныхправовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о документах,необходимых для получения муниципальной услуги;
- о требованиях кзаверению документов, прилагаемых к заявлению.
Индивидуальноеустное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут.
В случае если дляподготовки ответа требуется более продолжительное время, специалистАдминистрации Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование,может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменномвиде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе нателефонные звонки Администрации Отдела, осуществляющий информирование, снявтрубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность инаименование отдела, предложить гражданину представиться и изложить сутьвопроса.
Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат. В конце информирования специалист Администрации Отдела,осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры,которые надо принять заявителю.
СпециалистыАдминистрации Отдела, осуществляющие информирование (по телефону или лично),должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести идостоинства.
Информированиеграждан о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется такжепутем оформления информационных стендов;
в) по электроннойпочте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом «б» пункта1.3.1 настоящего Административного регламента, направляется на адресэлектронной почты заявителя в срок, не превышающий один день с моментарегистрации обращения, поступившего в форме электронного документа.
Ответы на вопросы,не предусмотренные подпунктом «б» пункта 1.3.1 настоящего Административногорегламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийдвух дней с момента регистрации обращения, поступившего в форме электронногодокумента, и на почтовый адрес заявителя в срок, не превышающий трех дней смомента регистрации письменного обращения.
г) заявитель имеетправо на получение информации в форме электронных документов посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее -Единый портал) и (или) региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»(https://gosuslugi.pnzreg.ru)» (далее - Региональный портал).
1.6. График работыАдминистрации:
| понедельник | 8:00 до 17:00 |
| вторник | 8:00 до 17:00 |
| среда | 8:00 до 17:00 |
| четверг | 8:00 до 17:00 |
| пятница | 8:00 до 17:00 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
| перерыв на обед | 12:00 до 13:00 |
График приемапосетителей в рамках предоставляемой муниципальной услуги в Администрации:
| понедельник | 8:00 до 17:00 |
| вторник | 8:00 до 17:00 |
| среда | 8:00 до 17:00 |
| четверг | 8:00 до 17:00 |
| пятница | 8:00 до 17:00 |
| суббота | выходной день |
| воскресенье | выходной день |
Юридический адрес(местонахождение) Администрации:
Адрес: 442250,Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:
442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.
Телефон: 8 (84153)2-11-35.
Официальный сайтАдминистрации: http :// rbel . pnzreg . ru .
Адрес электроннойпочты Администрации: belinsk _ adm @ sura . ru .
1.7. На Единомпортале и Региональном портале, в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» размещается следующая информация:
1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления муниципальной услуги;
4) результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений(уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единогопортала, Регионального портала, а также в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги - Внесение изменений в разрешение на строительство.
Краткоенаименование муниципальной услуги не предусмотрено.
Наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
- внесение измененийв разрешение на строительство;
- отказ вовнесении изменений в разрешение на строительство.
Срокпредоставления муниципальной услуги
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальнойуслуги не может превышать пять рабочих дней, исчисляемых со дня поступления вАдминистрацию уведомления о переходе к физическому или юридическому лицу правна земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельногоучастка или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений вразрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продлениясрока действия разрешения на строительство).
Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительнымкодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);
2) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);
5) Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - ФЗ № 63-ФЗ);
6) Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) ПостановлениемПравительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документациии требованиях к их содержанию»;
8) ПриказомМинстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения настроительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
12) Уставом Белинского районаПензенской области;
13) Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 06.09.2013 № 802 «Обутверждении Реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенской области»;
14) Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Обутверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявители,указанные в пунктах 1.2.1-1.2.4 Административного регламента, направляют вАдминистрацию уведомления в письменной форме согласно приложению № 1 кАдминистративному регламенту о переходе прав на земельные участки, правапользования недрами, об образовании земельного участка (далее - уведомление) суказанием реквизитов:
1)правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном вчасти 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса;
2) решения обобразовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7статьи 51 Градостроительного кодекса, если в соответствии с земельным законодательствомрешение об образовании земельного участка принимает исполнительный органгосударственной власти или орган местного самоуправления;
3)градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществитьстроительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае,предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса;
4) решения опредоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии направо пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51Градостроительного кодекса.
Копии указанныхдокументов могут быть представлены заявителем (представителем заявителя)одновременно с уведомлением.
2.6.2. В случаепоступления в Администрацию заявления заявителя (представителя заявителя) овнесении изменений в разрешение на строительство (далее - заявление), кромезаявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно всвязи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения овнесении изменений в разрешение на строительство необходимы следующиедокументы:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение обустановлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
1.1) при наличиисоглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, органом государственной власти (государственным органом),Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственнойкорпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управлениягосударственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправленияполномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного приосуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение,правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которымзаключено это соглашение;
2)градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года додня представления заявления на получение разрешения на строительство, или вслучае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев,при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуетсяподготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировкитерритории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, дляразмещения которого не требуется образование земельного участка;
3) материалы,содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительнаязаписка;
б) схемапланировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии синформацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, собозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов ипроходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологическогонаследия;
в) схемапланировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурныерешения;
д) сведения обинженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспеченияс обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемогообъекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проекторганизации строительства объекта капитального строительства;
ж) проекторганизации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
з) переченьмероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения,образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного икоммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественногопитания, объектам делового, административного, финансового, религиозногоназначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкцииуказанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанныхобъектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительногокодекса;
4) положительноезаключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства(применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренномчастью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса, если такая проектнаядокументация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологическойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49Градостроительного кодекса;
5) разрешение наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции(в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствиисо статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всехправообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкциитакого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 пункта 2.6.2Административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случаепроведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимсяорганом государственной власти (государственным органом), Государственнойкорпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией покосмической деятельности «Роскосмос», органом управления государственнымвнебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объектекапитального строительства государственной (муниципальной) собственности,правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарноепредприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономноеучреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственнофункции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашениео проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядоквозмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществленииреконструкции;
6.2) решениеобщего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме,принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкциимногоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдетуменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всехсобственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
7) копиясвидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительноезаключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, еслипредставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) копия решенияоб установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территориив случае строительства объекта капитального строительства, в связи сразмещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерацииподлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или вслучае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой вотношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особымиусловиями использования территории или ранее установленная зона с особымиусловиями использования территории подлежит изменению.
Заявление подаетсязаявителем (представителем заявителя) по форме согласно приложению № 2 кАдминистративному регламенту.
2.6.3. В случаепоступления в Администрацию заявления заявителя (представителя заявителя) овнесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи спродлением срока действия такого разрешения, (далее - заявление) для принятиярешения о внесении изменений в разрешение на строительство заявителю требуетсяподать только одно такое заявление.
2.6.4. Заявитель(представитель заявителя) может подать уведомление (заявление) и (или)документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, следующимиспособами:
а) лично поместонахождению Администрации, указанному в пункте 1.3.2 Регламента;
б) посредствомпочтовой связи по местонахождению Администрации, указанному в пункте 1.3.2Административного регламента;
в) форме электронногодокумента, подписанного простой электронной подписью или усиленнойквалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала;
г) на бумажномносителе через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенныммежду МФЦ и Администрацией, предоставляющим муниципальную услугу, с моментавступления в силу соглашения о взаимодействии.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе
2.7. Припоступлении в Администрацию уведомления, указанного в пункте 2.6.1Административного регламента, документы (их копии или сведения, содержащиеся вних), указанные в подпунктах 1-4 пункта 2.6.1 Административного регламента,запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанныедокументы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Копии документов,предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.6.1 Регламента, направляются заявителем(его представителем), указанным в пункте 1.2.1 Административного регламентасамостоятельно, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости несодержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок.
При поступлениизаявления, указанного в пункте 2.6.2 Административного регламента, вАдминистрацию документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанныев подпунктах 1-5, 7 и 8 пункта 2.6.2 Административного регламента,запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы,в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления о выдачеразрешения на строительство, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно.
Документы,указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2.6.2 Административного регламента,направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии илисведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестренедвижимости или едином государственном реестре заключений.
Документы,указанные в подпунктах 1.1, 6-6.2 пункта 2.6.2 Административного регламента,представляются заявителем самостоятельно.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.8. В приеме к рассмотрению уведомления или заявленияотказывается при выявлении несоблюдения установленных условий признанияподлинности (действительности) усиленной квалифицированной электронной подписи(в случае подачи уведомления или заявления в форме электронного документа сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи).
Иных оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставлениямуниципальной услуги
2.9. Основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие вуведомлении реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, или отсутствиеправоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном вчасти 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса, либо отсутствие документов,предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, в случае поступлениязаявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления овнесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи спродлением срока действия такого разрешения;
2) недостоверностьсведений, указанных в уведомлении;
3) несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиям кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленнымна дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, вслучае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса. Приэтом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чемза три года до дня направления уведомления, указанного в пункте 2.6.1Административного регламента;
4) несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиям кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленнымна дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство илидля внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного планаземельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений вразрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешениена строительство исключительно в связи с продлением срока действия такогоразрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение настроительство градостроительного плана земельного участка, выданного послеполучения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен бытьвыдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство;
5) несоответствиепланируемого объекта капитального строительства разрешенному использованиюземельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на датупринятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае,предусмотренном частью 21.7 Градостроительного кодекса, или в случае поступлениязаявления заявителя о внесении изменений в разрешение на строительство, кромезаявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно всвязи с продлением срока действия такого разрешения;
6) несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика овнесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлениемсрока действия такого разрешения;
7) наличие уАдминистрации информации о выявленном в рамках государственного строительногонадзора, государственного земельного надзора или муниципального земельногоконтроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на деньподачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи спродлением срока действия такого разрешения или информации органагосударственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данныхработ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии стребованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса, в случае, есливнесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срокадействия разрешения на строительство;
8) подачазаявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем задесять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.10. Основанийдля приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги
2.11. Для предоставления муниципальнойуслуги не требуется предоставления иных государственных или муниципальныхуслуг.
Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги
2.13. Времяожидания в очереди не должно превышать:
- при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;
- при получениирезультата предоставления услуги - 15 минут.
В целяхоптимизации процесса предоставления муниципальной услуги осуществляетсяАдминистрацией прием заявителей по предварительной записи. Запись на такойприем проводится по телефону или электронной почте, указанным в пункте 1.3.2Административного регламента.
Заявителю(представителю заявителя) предоставляется возможность записи в любые свободныедля приема дату и время в пределах установленного в Администрации графикаприема, указанного в пункте 1.3.2 Административного регламента.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги
2 .14.Регистрация уведомления (заявления) о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в день поступления.
Уведомление (заявление) заявителя о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в установленной системе документооборота сприсвоением уведомлению (заявлению) входящего номера и указанием даты егополучения.
Регистрация уведомления заявителя о предоставлениигосударственной услуги, направленного в форме электронного документа сиспользованием Регионального портала, осуществляется в автоматическом режиме.
Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
2.15. Здания, в котором располагаются помещенияАдминистрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной и пешеходнойдоступности для заявителей.
Помещения Администрации, МФЦ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам «Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
2.16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтой цели помещениях.
2.17. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуютсяинформационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- информация опорядке предоставления муниципальной услуги;
- описаниерезультата предоставления муниципальной услуги;
- переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
- образецуведомления о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами, обобразовании земельного участка.
2.18. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.
Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.
2.19. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.
2.20. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.
Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.
При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.
2.21. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.22.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению Администрации, выделяется не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.
В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистовАдминистрации, МФЦ.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.
СпециалистыАдминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
В местахпредоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие местаспециалиста Администрации, МФЦ оборудуются средствами сигнализации(стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональнымибрелками-коммуникаторами).
СпециалистыАдминистрации, МФЦ обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) суказанием фамилии, имени, отчества и должности.
Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
2 .23. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.23.1.транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
2.23.2.обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
2.23.3. размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации, на Едином портале и (или) Региональном портале;
2.23.4. размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационныхстендах;
2.23.5. размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовойинформации;
2.23.6.возможность получения заявителем информации о ходе предоставлениягосударственной услуги с использованием Регионального портала.
2.24. Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
2.24.1. соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;
2.24.2. соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
2.24.3.соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги;
2.24.4.соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
2.25. В процессепредоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует со специалистамиАдминистрации, МФЦ:
2.25.1. при подачедокументов для получения муниципальной услуги;
2.25.2. приполучении результата предоставления муниципальной услуги.
Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электроннойформе
2.26. При предоставлении муниципальной услуги в электронной формепосредством Регионального портала заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальнойуслуги;
б) формирование уведомления (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
в) прием и регистрация уведомления (заявления) и (или) иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) получение сведений о ходе выполнения муниципальной услуги;
д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Администрации, его должностных лиц.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляетсязаявителю (представителю заявителя) Администрацией в срок, не превышающийодного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, наадрес электронной почты или с использованием Регионального портала по выборузаявителя (представителя заявителя).
Уведомление (заявление) и (или) документы, указанные в пунктах2.6.1-2.6.3 Административного регламента, могут быть поданы через МФЦ всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ иАдминистрацией, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления всилу соглашения о взаимодействии.
В МФЦ осуществляются прием уведомления (заявления) и (или) документов, указанныхв пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента, а также выдача результатапредоставления муниципальной услуги только при личном обращении заявителя(представителя заявителя).
2.27. При подаче уведомления (заявления) в электронной форме с использованиемРегионального портала, оно формируется посредством заполнения интерактивнойформы запроса на Региональном портале без необходимости дополнительной подачиуведомления (заявления) в какой-либо иной форме и подписывается заявителем(представителем заявителя) в соответствии с требованиями ФЗ № 63-ФЗ итребованиями ФЗ № 210-ФЗ простой электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью.
Образцы заполнения электронной формы уведомления (заявления) размещаютсяна Региональном портале, в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
После заполнения заявителем (представитель заявителя) каждого из полейэлектронной формы уведомления (заявления) автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы уведомления(заявления) заявитель (представителем заявителя) уведомляется о характеревыявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме уведомления (заявления).
При формировании уведомления (заявления) обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения уведомления (заявления) и (или)иных документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формыуведомления (заявления);
в) сохранение ранее введенных в электронную форму уведомления (заявления)значений в любой момент по желанию заявителя (представителя заявителя), в томчисле при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму уведомления (заявления);
г) заполнение полей электронной формы уведомления (заявления) до началаввода сведений заявителем (представителем заявителя) с использованием сведений,размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональномпортале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формыуведомления (заявления) без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя (представителя заявителя) наРегиональном портале к ранее поданному им уведомлению (заявлению) в течение неменее одного года, а также частично сформированного уведомления (заявления) - втечение не менее 3 месяцев.
Документы с текстовым содержанием направляются в формате PDF, DOC.Документы с графическим содержанием направляются в формате PDF, TIF.
Рекомендуемый формат PDF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образовдокументов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа, скопироватьтекст документа и распознать реквизиты документа.
2.28. В уведомлении (заявлении), направленном в электронной форме,указывается один из следующих способов получения результата предоставлениямуниципальной услуги:
- в виде документа на бумажном носителе, который заявитель (представительзаявителя) получает непосредственно при личном обращении в Департамент;
- в виде документа на бумажном носителе, который направляется заявителю(представителю заявителя) посредством почтового отправления.
В уведомлении (заявлении), поданном через МФЦ, указывается один изследующих способов получения результата предоставления муниципальной услуги:
- в виде документа на бумажном носителе, который заявитель (представительзаявителя) получает непосредственно при личном обращении в Администрации илиМФЦ;
- в виде документа на бумажном носителе, который направляется заявителю(представителю заявителя) посредством почтового отправления.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в томчисле с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры (Блок - схема предоставления муниципальной услуги - приложение № 3 кАдминистративному регламенту):
3.1.1. прием и регистрацияуведомления (заявления);
3.1.2.формирование и направление межведомственных запросов;
3.1.3.рассмотрение уведомления (заявления) и принятие решения;
3.1.4 выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,визирование главой Администрации заявления на предоставление муниципальнойуслуги
3.2. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в Администрациюуведомления (заявления).
3.3. В случаепредставления уведомления (заявления) и (или) документов, указанных в пунктах2.6.1-2.6.3 Административного регламента, при личном обращении заявителя(представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий соответственноличность заявителя (представителя заявителя).
Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
При приеме уведомления (заявления) специалистАдминистрации, ответственный за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги, проверяет правильность заполненияуведомления (заявления); действительность основного документа, удостоверяющеголичность заявителя, и (или) доверенности от его представителя, осуществляетсверку сведений, указанных заявителем в уведомлении (заявлении), со сведениями,содержащимися в паспорте.
В случае, если уведомление (заявление) и (или)документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента,представлены в Администрацию посредством почтового отправления или представленызаявителем (представителем заявителя) лично через МФЦ, расписка в получениитаких уведомления (заявления) и документов направляется специалистомАдминистрации, ответственным за прием и регистрацию документов попредоставлению муниципальной услуги, по указанному в уведомлении (заявлении)почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем полученияАдминистрацией документов.
Получение уведомления (заявления) и (или) документов,указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента, представляемых вформе электронных документов, подтверждается специалистом Администрации,ответственным за прием и регистрацию документов по предоставлениюмуниципальной услуги, путем направления заявителю (представителю заявителя)сообщения о получении уведомления (заявления) и (или) документов с указаниемвходящего регистрационного номера уведомления (заявления), даты полученияАдминистрацией уведомления (заявления) и (или) документов.
Сообщение о получении уведомления (заявления) и (или)документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента,направляется по указанному в уведомлении (заявлении) адресу электронной почтыили в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в Региональном портале,в случае представления уведомления (заявления) и документов соответственночерез Региональный портал.
Сообщение о получении уведомления и (или) документов,указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента, направляетсязаявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления уведомления (заявления) в Администрацию.
3.4. Припоступлении уведомления (заявления) в электронной форме, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, специалист Администрации,ответственный за прием и регистрацию документов по предоставлениюмуниципальной услуги, обязан провести проверку действительности такой подписи,с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронныхдокументов) о предоставлении муниципальной услуги, в части соблюдения условий,указанных в статье 11 ФЗ № 63-ФЗ.
Если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признанияее действительности, заявителю направляется отказ в приеме к рассмотрениюдокументов по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту суказанием пунктов статьи 11 ФЗ № 63-ФЗ, которые послужили основанием дляпринятия указанного решения, указанным заявителем в уведомлении (заявлении)способом.
После принятия уведомления (заявления) опредоставлении муниципальной услуги статус запроса заявителя в личном кабинетезаявителя (представителя заявителя) на Региональном портале сменяется достатуса «принято».
3.5. Результатомадминистративной процедуры является регистрация уведомления (заявления), атакже уведомление заявителя (представителя заявителя) о принятии уведомления(заявления) к рассмотрению, либо направление заявителю (представителюзаявителя) уведомления об отказе в приеме его к рассмотрению.
Зарегистрированныев течение рабочего дня уведомление и (или) документы, указанные в пунктах2.6.1-2.6.3 Административного регламента, передаются специалисту,ответственному за направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений.
Фо рмированиеи направление межведомственных запросов, получениедокументов по запросу
3.6. Основаниемдля начала административной процедуры является отсутствие в качестве приложенияк уведомлению (заявлению) документов, подлежащих запросу в рамкахмежведомственного взаимодействия.
СпециалистАдминистрации, ответственный за направление межведомственных запросов,рассмотрение заявлений, осуществляет направление межведомственных запросов.
3.7.Межведомственные запросы направляются в течение двух дней со дня поступленияуведомления (заявления) в Администрацию.
3.8. Цельюнаправления межведомственных запросов является выявление оснований, которыемогут повлечь нарушение условий оказания муниципальной услуги.
3.9. При наличиитехнической возможности межведомственные запросы направляются в формеэлектронного документа путем заполнения электронной формы межведомственногозапроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронногосервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.
В случаеотсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются набумажном носителе.
3.10. Результатомадминистративной процедуры является направление межведомственного запроса сцелью получения документа и/или информации, необходимых для принятия решения овнесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесенииизменений в разрешение на строительство.
Максимальный сроквыполнения указанного административного действия не должен превышать двухрабочих дней со дня поступления уведомления (заявления) в Администрацию.
Проверка представленных документов, принятие решения опредоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.11. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление уведомления и (или)документов специалисту Администрации, ответственному за направлениемежведомственных запросов, рассмотрение заявлений.
3.12. СпециалистАдминистрации, ответственный за оформление и направление межведомственныхзапросов, рассмотрение заявлений, осуществляет:
- проверкудостоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
- подготовкупроекта решения о внесении изменений в разрешение на строительство;
- проводитпроцедуры внутреннего согласования проекта решения о внесении изменений вразрешение на строительство;
- проверку наличияоснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренныхпунктом 2.10 Административного регламента;
- в случае наличияоснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство,подготавливает проект решения об отказе во внесении изменений в разрешение настроительство;
- направляетподготовленный проект решения о внесении изменений в разрешение настроительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительствона подпись.
Проект решения овнесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении измененийв разрешение на строительство оформляется в форме постановления.
3.13. Проектпостановления о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказево внесении изменений в разрешение на строительство представляется главеАдминистрации для подписания в срок, не позднее, чем за один рабочий день доистечения установленного срока рассмотрения уведомления (заявления).
3.14. Результатомадминистративной процедуры является пописанное постановление о внесенииизменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений вразрешение на строительство. Максимальный срок выполнения указаннойадминистративной процедуры не должен превышать один рабочий день.
Выдачарезультата муниципальной услуги
3.15. Основаниемдля начала административной процедуры является подписанное главой Администрациипостановление о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказево внесении изменений в разрешение на строительство.
3.16. СпециалистАдминистрации, ответственный на выдачу результата оказания муниципальнойуслуги, в течение одного рабочего дня извещает заявителя о необходимостиполучения результата предоставления муниципальной услуги с указанием времени иместа получения по телефону или в электронной форме.
3.17.Постановление о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказево внесении изменений в разрешение на строительство направляются заявителю(представителю заявителя) одним из способов, указанным в уведомлении(заявлении), поданном в том числе через Региональный портал:
- в формедокумента на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителюзаявителя) лично под расписку не позднее рабочего дня, следующего за четвертымрабочим днем со дня поступления уведомления (заявления) в Администрацию;
- в форме документана бумажном носителе посредством направления документа не позднее рабочего дня,следующего за четвертым рабочим днем со дня поступления уведомления (заявления)в Администрацию, посредством почтового отправления по указанному в уведомлении(заявлении) почтовому адресу.
При наличии вуведомлении (заявлении) указания о выдаче результата предоставлениямуниципальной услуги через МФЦ по месту представления уведомления (заявления)Администрация обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднеерабочего дня, следующего за четвертым рабочим днем со дня поступленияуведомления (заявления) в Администрацию.
3.18. Результатомадминистративной процедуры является выдача (направление) результатапредоставления муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя).».
I V. Формы контроляза исполнением Административного регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно заместителем главы Администрации, а такжемуниципальными служащими, ответственными за выполнение административныхдействий, входящих в состав административных процедур, в рамках своейкомпетенции.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполнения положений Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующихвопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2. ВАдминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.
При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичностьосуществления проверок определяется главой Администрации.
Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию жалоб граждан и юридическихлиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальной услуги.
Плановые и внеплановыепроверки проводятся на основании распоряжений Администрации.
4.3. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Персональнаяответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
4.5. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:
4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;
4.5.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
4.6. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте, через Региональный портал.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц,
муниципальныхслужащих
5.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходепредоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом жалобы могут являтьсянарушения прав и законных интересов заявителей, противоправные решения,действия (бездействие) Администрации, должностных лиц и муниципальных служащихАдминистрации, нарушения положений настоящего Административного регламента,некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.3. Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информациина информационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, в Едином портале, Региональном портале.
Указанная информация также может бытьсообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобына решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащихАдминистрации.
5.4.1. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.4.2. Жалоба подается в Администрацию вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.
5.4.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) главы Администрации подается Главе администрации.
5.4.5. Жалоба на решения, принятые главойАдминистрации, подается в порядке, установленном действующим законодательствомв уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, к компетенции которого относится осуществление контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности.
Жалоба на решения и действия (бездействия)Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащихАдминистрации при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 ГрК РФ, может быть подана такими лицами в порядке, установленномстатьей 11.2 ФЗ № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4.6. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с действующим законодательством.
5.4.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.
5.4.8. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации;
б) электронной почты Администрации;
в) Единого портала;
г) Регионального портала;
д) федеральной муниципальной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
5.4.9. Подача жалобы и документов,предусмотренных подпунктами 5.4.5 и 5.4.6. настоящего пункта Административногорегламента, в электронном виде осуществляется заявителем (уполномоченнымпредставителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
5.4.10. При поступлении жалобы, принятиерешения по которой не входит в компетенцию Администрации, в течение трехрабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган,а заявитель информируется о ее перенаправлении.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.
5.4.11. Жалоба может быть поданазаявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает еепередачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации,должностного лица Администрации, муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации,муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностноголица Администрации, муниципального служащего.
5.6. Заявитель имеет право на получениеисчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
5.9. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе, вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.9 Административного регламента,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхАдминистрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.11. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия(бездействие) администрации Белинского района Пензенской области», а также еёдолжностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.13. Жалоба подается в администрацию Белинскогорайона Пензенской области в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте.
5.14. В случае подачи жалобы при личном приеме вадминистрацию Белинского района заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность, в соответствии с действующим законодательством.
5.15. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий отимени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
5.16. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:
а) в информационной системе«Веб-сайт администрации Белинского района» в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) на портале государственных и муниципальных услугПензенской области www . gosuslugi . pnzreg . ru .»;
г) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениимуниципальных услуг.
5.17. Подача жалобы и документов,предусмотренных пунктами 5.14. и 5.15. вэлектронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) всоответствии с действующим законодательством.
5.18. Рассмотрение жалоб осуществляется главой администрацииБелинского района, предоставляющего муниципальную услугу в отношении решений идействий (бездействия) отдела по делам архитектуры, строительства имуниципального хозяйства, а также её должностных лиц, участвующих впредоставлении муниципальной услуги.
5.19. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугБелинского района» (далее - многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в администрацию Белинского района Пензенской области впорядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иадминистрацией Белинского района Пензенской области, но не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в администрации Белинского района Пензенской области.».
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия(бездействие)
МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района», а также егодолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.20. Жалоба подается вадминистрацию Белинского района приобжаловании решений и действий (бездействия)многофункционального центра, руководителю многофункционального центрапри обжаловании решений и действий (бездействий) работника многофункциональногоцентра в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.
5.21. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием официального сайта многофункционального центра,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.22. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с действующим законодательством.
5.23. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий отимени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
5.24. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта многофункционального центра, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в) на портале государственных и муниципальных услугПензенской области www . gosuslugi . pnzreg . ru .»;
г) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.
5.25. Подача жалобы и документов,предусмотренных пунктами 5.22. и 5.23. вэлектронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
5.26. Рассмотрение жалоб осуществляется администрациейБелинского района в отношении решений и действий (бездействия)многофункционального центра Белинского района,руководителеммногофункционального центра Белинского района в отношении решений и действий(бездействия) работника многофункционального центра Белинского района.
5.27. Жалоба на решения и действия(бездействие) администрации Белинского района,являющегося учредителем многофункционального центра, или руководителя многофункционального центра подается вПравительство Пензенской области и рассматривается Председателем ПравительстваПензенской области, заместителем Председателя ПравительстваПензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетомтребований, установленных постановлением Правительства Пензенской области от09.04.2018 № 212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти(органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской областии их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих ипорядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)многофункциональных центров Пензенской области и их работников припредоставлении государственных услуг».
| Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство» |
В __________________________________
(наименованиеоргана местного самоуправления)
____________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
(наименованиеорганизации, юридический адрес,
____________________________________
реквизиты(ИНН, ОГРН) - для юридических лиц, Ф.И.О.,
____________________________________
данныедокумента, удостоверяющего личность,
____________________________________
местожительства - для физических лиц)
____________________________________
(телефон,факс, адрес электронной почты
____________________________________
указываютсяпо желанию заявителя)
Уведомление
о переходе прав наземельные участки, права пользования недрами,
об образованииземельного участка
В соответствии со статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании реквизитов:
1)_____________________________________________________________
правоустанавливающих документов наземельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации;
2)_____________________________________________________________
решения об образовании земельных участковв случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательствомрешение об образовании земельного участка принимает исполнительный органгосударственной власти или орган местного самоуправления;
3) _____________________________________________________________
градостроительного плана земельногоучастка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкциюобъекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4)_____________________________________________________________
решения о предоставлении права пользованиянедрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами вслучае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
(Выбратьодно из оснований)
Прошу внести изменения в разрешение на строительство ______________
_____________________________________________________________________
(реквизитыразрешения на строительство)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
объекта капитального строительства
_____________________________________________________________________
(наименование объекта согласно проекту)
поадресу:_______________________________________________________
Информацию о результатах предоставлениямуниципальной услуги прошу направить_____________________________________________________
(указать способ направления)
Дата _____________
_______________________________________________________________
(подписьзаявителя) (расшифровка подписи)
Подпись должностного лица, уполномоченногона прием документов,
________________________________________________________________
/ФИО/
Дата _________________ вх. № ____________
| Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство» |
В ____________________________________
(наименованиеоргана местного самоуправления)
______________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(наименованиеорганизации, юридический адрес,
______________________________________
реквизиты(ИНН, ОГРН) - для юридических лиц, Ф.И.О.,
______________________________________
данныедокумента, удостоверяющего личность,
______________________________________
местожительства - для физических лиц)
______________________________________
(телефон,факс, адрес электронной почты
______________________________________
указываютсяпо желанию заявителя)
Заявление
овнесении изменений в разрешение на строительство
В соответствии состатьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу внестиизменения в разрешение на строительство_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
объектакапитального строительства
_____________________________________________________________________
(наименованиеобъекта согласно проекту)
поадресу: ______________________________________________________
Информациюо ходе, результатах предоставления муниципальной услуги (сообщения,уведомления) прошу направить ______________________________
____________________________________________________________________.
(указатьспособ направления)
Приложение*:
1…
2…
….
* указываются документы,прикладываемые заявителем (его представителем) к заявлению о внесении измененийв разрешение на строительство.
Дата_________________
____________________________________________________________________
(подпись заявителя) (расшифровкаподписи)
Подписьдолжностного лица, уполномоченного на прием документов,________________________________________________________________
(ФИО)
Дата__________________ вх. № _________
| Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство» |
Блок-схема
предоставлениямуниципальной услуги
«Внесениеизменений в разрешение на строительство»
(блок-схемы нет)
| Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство» |
____________________________________
(Ф.И.О.(отчествопри наличии) заявителя, адрес регистрации
____________________________________
наименованиезаявителя, место нахождения)
Отказ
в приеме к рассмотрению документов для предоставлениямуниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство»
Вамотказано в приеме к рассмотрению документов, представленных Вами для получениямуниципальной услуги в _____________________________
_____________________________________________________________________
(указать орган либоучреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям_____________________________________________
_____________________________________________________________________
(указываются причиныотказа в приеме к рассмотрению документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновьобратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вывправе обжаловать отказ в приеме к рассмотрению документов в досудебном порядкепутем обращения с жалобой в ________________________________________________
____________________________________________________________________,
атакже обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
____________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. (отчество при наличии), должность специалиста, осуществляющегоприем документов)
»