Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 28.02.2019 № 159

О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от

28 февраля 2019 г.

159

 

 

г. Белинский

 

 

 

 

 

О проекте постановленияАдминистрации Белинского района Пензенской области «Об утвержденииАдминистративного регламента

предоставлениямуниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

 

 

В соответствии сфедеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь от21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правил разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг и Правилпроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Одобритьпроект постановления администрации Белинского района Пензенской области «Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги«Выдача копий муниципальных правовых актов»» согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Сектору системного администрирования и технической защиты информацииадминистрации района разместить настоящее постановление в информационнойсистеме «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района - руководителя аппарата.

 

 

Главаадминистрации              Н.И.Дружинин

 

 

 


 

 

Приложение

к постановлению администрации

Белинского района

Пензенской области

 

от 28 февраля 2019 г.

№ 159

 

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от

 

 

 

 

г. Белинский

 

 

 

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, постановлениями администрацииБелинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утверждении Правилразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг», от 06.09.2013 № 802 «Обутверждении Реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенской области»,Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовыхактов».

2. Сектору системногоадминистрирования и технической защиты информации администрации районаразместить настоящее постановление в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» и на «Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» .

3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарские вести».

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района - руководителя аппарата.

 

 

Глава администрации          Н.И.Дружинин

 

 

 


 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Белинского района

Пензенской области

 

от

 

 

Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

 

I. Общие положения

 

1.1. Предметрегулирования регламента.

Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»(далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливаетпорядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки ипоследовательность административных процедур (действий) администрацииБелинского района Пензенской области (далее - Администрация) при предоставлениикопий муниципальных правовых актов Белинского района Пензенской области допередачи их на постоянное хранение.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставлениемуниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, а также ихуполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию за предоставлениемим копий муниципальных правовых актов Белинского района Пензенской области, чьиправа и интересы непосредственно затрагиваются в запрашиваемых муниципальныхправовых актах.

1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование о предоставлении Администрациеймуниципальной услуги осуществляется:

-непосредственно в здании Администрации с использованием средств нагляднойинформации, в том числе информационных стендов и средств информирования сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;

- вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугс использованием средств наглядной информации, в том числе информационныхстендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;

- посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

- посредствомразмещения информации на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://belinskij.pnzreg.ru (далее- официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единыйпортал) и (или) в информационной системе «Региональный портал государственных имуниципальных услуг Пензенской области» ( gos uslugi.pnzreg.ru)(далее - Региональный портал).

1.3.2. Справочная информация (место нахожденияАдминистрации, график работы, телефоны, адрес официального сайта, электроннойпочты) размещается на информационных стендах в помещениях Администрации, наофициальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на Едином портале, на Региональном портале.

1.3.3. На Едином портале и Региональном портале,официальном сайте размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе:

2) круг заявителей;

3) размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги;

4) срок предоставления муниципальной услуги;

5) результаты предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального портала, атакже на официальном сайте Администрации предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.

1.3.4. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг МАУ « МФЦБелинского района Пензенской области » (далее - МФЦ) в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией,предоставляющей муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), смомента вступления в силу соглашения о взаимодействии. Справочнаяинформация о МФЦ размещается на официальном сайте Администрации.

II. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги.

Наименование муниципальнойуслуги: «Выдача копий муниципальных правовых актов».

Краткое наименование муниципальной услуги непредусмотрено.

2.2. Наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услугиосуществляет Администрация Белинского района Пензенской области.

2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления заявителю муниципальнойуслуги является:

- выдача копии муниципального правового акта;

- уведомление об отказе в предоставлении копиимуниципального правового акта;

- уведомление об отсутствии запрашиваемогомуниципального правового акта.

2.4. Сроки предоставлениямуниципальной услуги.

Срок предоставлениямуниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении копии муниципального правового акта.

2.5. Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов (с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования), регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается наофициальном сайте Администрации, на Едином портале, на Региональном портале.Администрация обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативныхправовых актов на официальном сайте Администрации.

2.5.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которыезаявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявительвправе представить по собственной инициативе и считает необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги.

2.5.3. Муниципальнаяуслуга предоставляется на основании заявления по форме согласно приложению№ 1 к Административному регламенту:

- для граждан(физических лиц) в заявлении указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адреси (или) адрес электронной почты заявителя, подпись и дата;

- для представителя, уполномоченного на осуществлениедействий от имени заявителя, наличие доверенности;

- для юридического лица за подписью уполномоченноголица указывается почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, наименование иместо нахождения юридического лица.

2.5.4. Требования к заявлению:

- заявление должно бытьподписано заявителем, либо его уполномоченным представителем;

- текст заявления должен поддаваться прочтению;

- в заявлении не должно содержаться нецензурных либооскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,муниципального служащего, а также членов его семьи;

- заявление не должно содержатьисправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;

- использование корректирующихсредств для исправления в заявлении не допускается.

Также в заявлении указывается вид, название, номер,дата муниципального правового акта (при наличии информации у заявителя).

Заявитель вправе предоставить иные документы пособственной инициативе, которые он считает необходимыми для представлениямуниципальной услуги.

2.5.5. Заявительили его представитель может подать заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги следующими способами:

а) лично по местонахождению Администрации;

б) посредством почтовой связи в Администрацию;

в) в форме электронного документа, подписанного  простой электронной подписью,посредством Регионального портала;

г) на бумажном носителе через МФЦ.

2.5.6. Формирование заявления в электронной формеосуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса наРегиональном портале, без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявленияразмещаются на Региональном портале.

После заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленнойошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме заявления.

2.5.7. При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в пункте 2.5.2. Административного регламента, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную формузаявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной государственной информационной системе «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале,в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Региональномпортале или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менееодного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3месяцев.

2.6. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов непредусмотрены.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги и (или) приостановления предоставлениямуниципальной услуги.

2.7.1.Основаниями для отказапредоставления муниципальной услуги, являются:

- несоблюдение требований, установленных пунктом2.5.4. Административного регламента;

- в случае обращения заявителя о выдаче копийдокументов, не затрагивающих его права и свободы (с целью соблюдения правдругих граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловойрепутации);

- в случае, если указанная информация отнесена вустановленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющимгосударственную или иную охраняемую законом тайну;

- отсутствие необходимых архивных документов.

2.7.2. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги не предусмотрены.

2.8. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способыеё взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами.

Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги - 15 минут.

2.10. Срок регистрациизаявления о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги, направленного на бумажном носителе,осуществляется в день поступления.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, направленного в форме электронного документа с использованиемРегионального портала, официального сайта осуществляется в автоматическом режиме.

2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.11.1. Здания, в которых располагаютсяпомещения Администрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной ипешеходной доступности для заявителей.

Помещения Администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.11.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтой цели помещениях.

2.11.3. Помещения,в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

- информационнымистендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

- стульями истолами для возможности оформления документов.

2.11.4. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.

2.11.5. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.

2.11.6. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.

Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.

При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.

2.11.7. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.11.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специальнооборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Администрация, МФЦ обеспечивают инвалидам, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

- условия для беспрепятственного доступа в зданиеАдминистрации, МФЦ и помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений ихжизнедеятельности; вход и выход из помещения оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а такжесоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

- возможность самостоятельного или с помощьюсотрудников Администрации, МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу,передвижения по территории, на которой расположено здание Администрации, МФЦ,входа в здание и выхода из него;

- возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в здание, в котором расположены Администрация,МФЦ, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощьюсотрудников Администрации, МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемое по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оборудование на территории, прилегающей к зданию, вкотором расположены Администрации, МФЦ, бесплатных мест для парковкиавтотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менееодного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемыхинвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих такихинвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места для парковки не должнызанимать иные транспортные средства);

- дублирование звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации, выполненными рельефно-точечным шрифтов Брайля;

- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;

- оказание сотрудниками Администрации, МФЦ,предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.12. Показателидоступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием Регионального портала,официального сайта Администрации;

- транспортная или пешая доступность к местампредоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лицам сограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

- соблюдение требований административного регламента опорядке информирования об оказании муниципальной услуги.

2.12.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются отсутствие:

- очередей приприеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

- нарушений сроковпредоставления муниципальной услуги;

- обоснованных жалоб заявителей на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

2.13. Иные требования,в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ иособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

В случае подачи документов на предоставлениемуниципальной услуги в МФЦ непосредственное предоставление муниципальной услугиосуществляется Администрацией.

При обращении заявителя в МФЦ обеспечивается передачазаявления в Администрацию в порядке и сроки, установленные соглашением овзаимодействии между МФЦ и Администрацией, при личном обращении заявителя.

Администрация обязана представить в полном объемепредусмотренную Административным регламентом информацию МФЦ для ее размещения вместе, отведенном для информирования заявителей.

При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

б) формирование заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

в) прием и регистрацияАдминистрацией заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

г)получение сведений о ходе выполнения;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации либомуниципального служащего.

Заявитель имеет возможностьполучения информации о ходе выполнения заявления (предоставления муниципальнойуслуги).

Информация о ходе предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю Администрацией в срок, не превышающий одного рабочегодня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств Регионального портала по выбору заявителя.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

 

3.1. Описаниепоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Организация предоставления муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления в день обращения (1рабочий день);

- визирование Главой администрации Белинского районаПензенской области (далее - Глава администрации) и передача на исполнение (2рабочих дня);

- подготовка копии муниципального правового акта либоуведомления об отказе в предоставлении копии, отсутствии запрашиваемогомуниципального правового акта, регистрация ответа (3 рабочих дня);

- направление заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги (1 рабочий день).

3.1.1. Прием,регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры«Прием и регистрация заявления» является направление заявителем (представителем)в Администрацию заявления в письменной форме лично, по почте, либо вэлектронном виде посредством Регионального портала, либо через МФЦ.

Административная процедуравключает в себя следующие административные действия:

- прием уполномоченным лицом администрации или МФЦзаявления;

- регистрация полученного заявления в журналерегистрации;

- направление заявителю уведомления о приеме заявленияк рассмотрению или мотивированный отказ в его рассмотрении.

При личном обращении заявителя уполномоченное лицо,ответственное за прием, принимает заявление, присваивает регистрационный номери вносит в журнал регистрации входящей документации.

При поступлении заявления по почте уполномоченноелицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, вскрывает конверт ирегистрирует заявление и документы (при наличии) в журнале регистрации входящейдокументации.

При поступлении заявления от курьера МФЦуполномоченное лицо, ответственное за прием документов, принимает заявление поописи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрирует заявление вжурнале регистрации входящей документации.

При получении посредством Регионального портала заявления идокументов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль заявления. Заявителю направляется уведомление оего приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, покоторому на Региональном портале заявителю будет представлена информация о ходеего рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлении муниципальнойуслуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональном портале,обновляется до статуса «принято».

Прием и регистрация запроса осуществляютсяуполномоченным лицом Администрации.

Принятое к рассмотрению заявление распечатывается и вдальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. Результатомадминистративного действия по приему и регистрации заявления являетсяприсвоение заявлению порядкового регистрационного номера в журнале регистрациивходящей корреспонденции уполномоченного органа или направление заявителю(представителю) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и(или) приостановления предоставления муниципальной услуги при наличииоснований, указанных в пункте2.7 раздела 2 Административного регламента.

Поступившее заявление регистрируется в течение 1(одного) дня.

Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры - 1 день со дня поступления заявления.

Проставление регистрационного номера являетсяподтверждением обращения заявителя (представителя заявителя) за муниципальнойуслугой.

Результатом выполнения административной процедурыявляется регистрация заявления путем письменной фиксации в журнале регистрациивходящей корреспонденции Администрации, МФЦ с указанием даты поступления,входящего номера и данных о заявителе.

3.1.2. Визирование Главой администрации и передача наисполнение.

Глава администрации определяет специалиста,ответственного за исполнение заявления. Заявление с резолюцией Главыадминистрации передается непосредственно ответственному исполнителю.

Срок исполненияадминистративной процедуры 2 рабочих дня с момента регистрации заявления.

3.1.3. Подготовка копиимуниципального правового акта либо уведомления об отказе в предоставлениикопии, отсутствии запрашиваемого муниципального правового акта, регистрацияответа.

Заявление,поступившее от Главы администрации с резолюцией, передается специалисту,ответственному за рассмотрение заявления (далее - Специалист).

Специалист Администрации оформляет копиюмуниципального правового акта либо уведомления об отказе в предоставлениикопии, отсутствии запрашиваемого муниципального правового акта.

Копия муниципального правового акта заверяется вустановленном порядке.

Результатом административного действия являетсяподготовка и регистрация копии муниципального правового акта либо уведомленияоб отказе в предоставлении копии, отсутствии запрашиваемого муниципальногоправового акта.

Максимальный сроквыполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня визирования Главойадминистрации заявления.

3.1.4. Направлениезаявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.1.4.1. Основанием дляначала административной процедуры и критерием принятия решения по ней являетсяналичие заверенной копии запрашиваемого заявителем муниципального правовогоакта, либо оформленного и зарегистрированного в установленном порядкеуведомления об отказе в предоставлении копии, отсутствии запрашиваемогомуниципального правового акта.

3.1.4.2. Заверенная копиязапрашиваемого заявителем муниципального правового акта либо оформленное изарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе впредоставлении копии, отсутствии запрашиваемого муниципального правового актанаправляются Администрацией заявителю по почте, либо выдается специалистомАдминистрации под расписку на руки заявителю при предъявлении документа,удостоверяющего личность; представителю заявителя при предъявлении документов,подтверждающих их полномочия, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

3.1.4.3. При подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги через МФЦ специалист обеспечиваетпередачу результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ для выдачизаявителю в день его регистрации.

3.1.4.4. Продолжительностьадминистративной процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1рабочий день.

Критерием принятия решения онаправлении заявителю результата предоставления муниципальной услуги являетсяфакт наличия заверенной копии муниципального правового акта либо надлежащеоформленного и зарегистрированного уведомления об отказе в предоставлениикопии, отсутствии запрашиваемого муниципального правового акта.

3.2. Особенностивыполнения административных процедур в МФЦ.

Основанием дляпредоставления муниципальной услуги через МФЦ является поступление заявления(согласно приложению 1 к Административному регламенту) специалисту МФЦпосредством личного обращения или через представителя заявителя.

Лицом,ответственным за выполнение действия, является специалист МФЦ.

Способом фиксациирезультата административного действия является прием специалистом МФЦ отзаявителя заявления и регистрация его в этот же день в автоматизированнойинформационной системе МФЦ. При приеме заявления специалист МФЦ предоставляетзаявителю расписку о получении документов.

Максимальный срокпередачи заявления из МФЦ в Администрацию курьером осуществляется не позднееодного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в МФЦ, в закрытомконверте по описи под роспись в сопроводительной ведомости.

СпециалистАдминистрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, приполучении документов от курьера МФЦ проверяет их соответствие и комплектность ирегистрирует в Журнале регистрации входящей корреспонденции Администрации.Второй экземпляр сопроводительной ведомости специалист Администрации,ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, возвращает курьеру МФЦ сотметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи,расшифровки подписи. В случае отсутствия возможности передачи заявления из МФЦв Администрацию через курьера полученное от заявителя заявление отправляетсяпочтой заказным письмом с описью вложения. Письмо отправляется не позднееодного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в МФЦ. Дальнейшеенепосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с положениями Административного регламента.

Результатпредоставления муниципальной услуги можно получить через МФЦ.

3.3. Исправление допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах.

Основанием дляначала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок(далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах являетсяполучение Администрацией заявления об исправлении техническойошибки.

При обращении об исправлениитехнической ошибки заявители представляют:

- заявление об исправлениитехнической ошибки;

- документы, подтверждающие наличиев выданном в результате предоставления муниципальной услуги документетехнической ошибки.

Заявление об исправлениитехнической ошибки подается заявителями в Администрацию лично, по почте либо поэлектронной почте.

Заявление об исправлениитехнической ошибки регистрируется и направляется специалисту Администрации,ответственному за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке.

Специалист проверяет поступившеезаявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

Критерием принятия решения поисправлению технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

В случае наличия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документеспециалист устраняет техническую ошибку путем подготовки нового документа.

В случае отсутствия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документеспециалист готовит уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе.

Специалист передает уведомление оботсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе на подпись Главе администрации.

Глава администрации подписываетуведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

Специалист регистрирует подписанноеГлавой администрации уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе и направляетзаявителю.

Максимальный срок выполнениядействия по исправлению технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе либо подготовки уведомления оботсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе не может превышать 5 дней с даты регистрациизаявления об исправлении технической ошибки в администрации.

Результатом выполненияадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе является:

- в случае наличия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -выдача копии;

- в случае отсутствия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

Способ фиксации результатаадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе:

- в случае наличия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -регистрация в журнале регистрации отправляемых документов;

- в случае отсутствиятехнической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услугидокументе - регистрация в Администрации уведомления об отсутствии техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

 

IV. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно Главой администрации, заместителем Главы администрациирайона - руководителем аппарата, а также специалистами, ответственными завыполнение административных действий, входящих в состав административныхпроцедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполнения положений Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующихвопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.2. ВАдминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.

При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичностьосуществления проверок определяется Главой администрации.

Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.

Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании муниципального правового актаАдминистрации.

4.3. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Персональнаяответственность Специалистов Администрации закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:

4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

4.5.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

4.6. Заявителимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияинформации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Предметом жалобы могутявляться нарушения прав и законных интересов заявителей, противоправныерешения, действия (бездействие) Администрации, должностных лиц и муниципальныхслужащих Администрации, нарушения положений настоящего Административногорегламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходепредоставления муниципальной услуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, в Едином портале, в Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) в письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требование у заявителя документов, или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4.2. Жалоба подается в Администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.

5.4.4. Жалоба на решения и действия (бездействие)главы Администрации подается Главе администрации.

5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.6. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочияна осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующимзаконодательством.

5.4.7. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Администрации;

б) электронной почты Администрации;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.8. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.5 и 5.4.6. настоящего пункта, в электронном виде осуществляетсязаявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующимзаконодательством.

5.4.9. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.10. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, муниципальногослужащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.9. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией,МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

 


 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

 

 

 

 

Главе администрации

Белинского района Пензенской области

___________________________________

от ________________________________

___________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя (для гражданина) или наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица))

____________________________________

____________________________________

(почтовый адрес)

 

 

Заявление

 

 

Прошу предоставить копию___________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указывается вид и наименованиезапрашиваемого муниципального правового акта)

от___________________ № _________ (указывается дата и номер муниципальногоправового акта)

вцелях _________________________________________________________________.

(указывается цель получения копиимуниципального правового акта)

 

 

«____»_______________ 20____ г.                            ____________________________

                                                                                                                                               Подпись заявителя

 

 

 


 

Приложение № 2

к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

 

 

Блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги «Выдача копий муниципальных правовых актов»

(блок-схемы нет)