Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 22.02.2019 № 143

Образованиеземельных участков из земель или земельных участков, находящихся всобственности Белинского района Пензенской области, допускается всоответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденногопроекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2. Кругзаявителей.

Заявителями припредоставлении муниципальной услуги являются гражданин или юридическое лицо(далее - заявители).

От имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенныйзаявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующимигосударственными органами, органами местного самоуправления и организациями припредоставлении муниципальной услуги.

Подготовка схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположенияземельного участка) в целях его образования осуществляется в соответствии спунктами 4-8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.3 Требования кпорядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Подробную информацию о предоставляемой муниципальной услуге, атакже о ходе ее предоставления, можно получить на официальном сайтеАдминистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»http://mingosim.pnzreg.ru (далее - Официальный сайт), в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru.) (далее - Единый портал) и(или) в региональной государственной информационной системе «Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (www. gos uslugi.pnzreg.ru)(далее - Региональный портал).

На Едином портале и Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайтеАдминистрации размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) размер государственной пошлины, взимаемой запредоставление муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставлениямуниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальном сайтеАдминистрации предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.

1.3.2. Справочная информация (место нахождения, график(режим работы Администрации и Отдела (далее - Отдел), справочные телефоныАдминистрации и Отдела, адрес официального сайта Администрации винформационно-коммуникационной сети «Интернет» и адрес электронной почты)размещается на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети«Интернет», на Едином портале и Региональном портале.

1.3.3. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется также в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр) путем размещения информации, в том числе о графикеприема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), наинформационных стендах в помещениях многофункционального центра.

1.3.4. Заявители вправе получить муниципальную услугучерез МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦи Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу (далее - соглашение овзаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, атакже через официальный сайт, Единый портал и (или) Региональный портал.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Подготовка и утверждение схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории».

Краткоенаименование муниципальной услуги не предусмотрено.

2.2. Наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.

Результатпредоставления муниципальной услуги.

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

- постановлениеАдминистрации «Об утверждении схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории», подготовленнаяАдминистрацией схема расположения земельного участка (при необходимости);

- постановлениеАдминистрации «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории» с указанием основанийдля отказа.

Результатпредоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть предоставленему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронногодокумента в течение срока действия результата предоставления муниципальнойуслуги.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальнойуслуги по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участкасоставляет 18 календарных дней со дня поступления заявления в Администрацию.

2.4.2. Срок предоставления муниципальнойуслуги по утверждению схемы расположения земельного участка в случаеутверждения схемы расположения земельного участка в целях подготовки иорганизации аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка составляет 30 календарных дней содня поступления заявления в Администрацию.

2.4.3. В случае, если схема расположенияземельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельныйучасток, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федеральногозакона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации» срок предоставления услуги составляет 45 календарных днейсо дня поступления заявления в Администрацию.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги.

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наФедеральном портале, Региональном портале.

2.5.1. Приподготовке схемы расположения земельного участка также учитываются материалы исведения:

-землеустроительной документации, утвержденной в установленном порядке;

- положения обособо охраняемой природной территории, утвержденного в установленном порядке;

- о наличии зон сособыми условиями использования территорий;

- о земельныхучастках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

- о местоположенииграниц земельных участков;

- о местоположениизданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотреногосударственными программами Российской Федерации, государственными программамиПензенской области, муниципальными программами, адресными инвестиционнымипрограммами), объектов незавершенного строительства.

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, способы их представления.

2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления по форме согласноприложению 1 к Регламенту, поданного в письменной форме или форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью либо усиленной квалифицированнойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя). Заявление от имениюридического лица заверяется подписью лица, действующего от имени юридического лицабез доверенности, или представителя юридического лица, действующего наосновании доверенности, выданной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (если заявителем является юридическое лицо).

Муниципальнаяуслуга по утверждению схемы расположения земельного участка в целях подготовкии организации аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка предоставляется на основаниизаявления по форме согласно приложению 1 к Регламенту, которое подается илинаправляется в Администрацию заявителем по его выбору лично или посредствомпочтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявление иприлагаемые к нему документы (электронные образы документов) должнысоответствовать требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития РФ от14.01.2015 № 7.

2.6.2.Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги (далее -заявление) осуществляется в порядке их поступления.

2.6.3. К заявлениюприлагаются следующие документы:

1. Копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом,либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае подачизаявления в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявителем предоставляетсякопия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личностьпредставителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя), в виде электронного образа такого документа. Представленияуказанного в настоящем абзаце документа не требуется в случае представлениязаявления посредством отправки через личный кабинет в федеральнойгосударственной информационной системе Единый портал и (или) в Региональныйпортал, официальный сайт, а также, если заявление подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью. В случае представления заявленияпредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.6.4. Заявительвправе представить:

- схемурасположения земельного участка в случаях, определенных в пунктах 4-8 статьи11.10 Земельного кодекса РФ. Подготовка схемы расположения земельного участкаосуществляется в форме электронного документа. В случае, если подготовку схемырасположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образованияземельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов,подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина вформе электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.Содержание схемы расположения земельного участка в форме электронного документадолжно соответствовать содержанию схемы расположения земельного участка в формедокумента на бумажном носителе;

- свидетельство огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выпискуиз государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем;

- выписку изЕдиного государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о здании,сооружении, находящихся на формируемом земельном участке, или уведомление оботсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанные здания, сооружения;

- письменноесогласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателейисходных земельных участков в соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодексаРФ.

Такое согласие нетребуется в случаях:

- образованияземельных участков из земельных участков, находящихся в собственностиБелинского района Пензенской области, и предоставленных муниципальным унитарнымпредприятиям, муниципальным учреждениям;

- образования земельных участков наосновании решения суда, предусматривающего раздел, объединение,перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образования земельных участков в связис их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образованием земельных участков в связис установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до01.01.2007 в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военныхгородков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фондаили землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненныхвоинских частей (подразделений), соединений, военных образовательныхорганизаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органовгосударственной охраны 5) образование земельных участков, на которыхрасположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ.

В случае еслиуказанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем, такиедокументы запрашиваются Администрацией в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

2.6.5. Заявитель или его представитель может подать заявлениеи документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги следующимиспособами:

а) лично по адресу Администрации;

б) посредством почтовой связи по адресу Администрации;

в) в форме электронного документа,подписанного электронной подписью либо усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя (представителя заявителя), посредством Региональногопортала;

г) на бумажном носителе через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Формирование заявления в электронной формеосуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса наРегиональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления вкакой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявленияразмещаются на официальном сайте Администрации, Едином портале и Региональномпортале.

После заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы заявления автоматически осуществляется егоформатно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поляэлектронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленнойошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в настоящем пункте Административного регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность печати па бумажном носителе копииэлектронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную формузаявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления доначала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной государственной информационной системе «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональномпортале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Региональномпортале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а такжечастично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

2.6.6. В целяхраздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного)пользования, аренды или безвозмездного пользования, к заявлению об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории прилагаются:

1) подготовленнаязаявителем схема расположения земельного участка на кадастровом планетерритории, который предлагается образовать и (или) изменить;

2) копииправоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходныйземельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН.

2.6.7. Подготовкасхемы расположения земельного участка в форме электронного документа можетосуществляться с использованием официального сайта федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации наосуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрацииправ, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставлениесведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее -орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»или с использованием иных технологических и программных средств.

2.6.8. Подготовкасхемы расположения земельного участка в форме электронного документа органамиместного самоуправления с использованием официального сайта органа регистрацииправ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется безвзимания платы.

2.6.9. Форма схемырасположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в формедокумента на бумажном носителе, требования к формату схемы расположенияземельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в формеэлектронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельногоучастка устанавливаются Приказом Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 № 762.

2.6.10.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Основание дляотказа в приеме документов:

- выявление несоблюдения установленных условийпризнания подлинности (действительности) усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (при подаче заявления в форме электронного документа).

- представлениезаявления с нарушением Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от14.01.2015 № 7.

2.8. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги илиотказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:

- несоответствие схемы форме, формату илитребованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Минэкономразвития РФот 27.11.2014 № 762;

- полное или частичное совпадениеместоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, сместоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятымрешением об утверждении схемы, срок действия которого не истек;

- разработка схемы с нарушениемпредусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемымземельным участкам;

- несоответствие схемы утвержденномупроекту планировки территории, землеустроительной документации, положению обособо охраняемой природной территории;

- расположение земельного участка,образование которого предусмотрено схемой, в границах территории, для которойутвержден проект межевания территории;

- поступление в срок, установленныйпунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, вАдминистрацию уведомления из Министерства лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области об отказе в согласовании схемырасположения земельного участка.

Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги об утверждении схемы расположения земельного участка вцелях подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка являются:

- наличие оснований, предусмотренныхпунктом 16 статьи 11.10, подпунктами 5-9, 13-19 пункта 8 статьи 39.11Земельного кодекса РФ.

- поступление в срок, установленныйпунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, вАдминистрацию уведомления из Министерства лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области об отказе в согласовании схемырасположения земельного участка.

Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги:

Приостановлениерассмотрения заявления осуществляется в соответствии с подпунктом 3 пункта 4статьи 39.11 Земельного кодекса РФ в случае, если на дату поступления вАдминистрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка,образование которых предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой, в целяхих образования для проведения аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка на рассмотренииАдминистрации находится представленная ранее другим лицом схема расположенияземельного участка и местоположение земельных участков, образование которыхпредусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

2.9. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услугисоставляет 15 минут.

2.11. Срокрегистрации заявления заявителя.

Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в деньего получения.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, направленного в форме электронного документа с использованиемРегионального портала, Федерального портала, официального сайта осуществляетсяв автоматическом режиме.

2.12. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

Здания, в которых располагаютсяпомещения Администрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной ипешеходной доступности для заявителей.

Помещения Администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтой цели помещениях.

2.14. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

- информационнымистендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

- стульями истолами для возможности оформления документов.

2.15. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.

2.16. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.

2.17. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества и должности специалиста.

Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.

При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.

2.18. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.19.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отдельных специальнооборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения для предоставления муниципальнойуслуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, илив отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположениюАдминистрации, МФЦ, оборудуются места для бесплатной парковки транспортныхсредств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) длябесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, атакже инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или)детей-инвалидов.

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.

В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации, МФЦ.

Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.

СпециалистыАдминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.

Рабочееместо специалиста Администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Специалисты Администрации, МФЦ обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.

2.20. Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги.

2.20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- транспортнаядоступность к месту предоставления муниципальной услуги;

- обеспечениебеспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;

- размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации, на Едином портале и Региональном портале;

- размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационныхстендах;

- предоставлениевозможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в видеэлектронного документа;

- размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовойинформации;

- возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием официального сайта,Единого портала и Регионального портала.

2.20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются отсутствие:

- очередей приприеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

- нарушений сроковпредоставления муниципальной услуги;

- обоснованныхжалоб на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципальных служащих и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- обоснованныхжалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих идолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, к заявителям (ихпредставителям).

2.21. Особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на базе МФЦ по принципу «одного окна», всоответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется послеоднократного обращения заявителя с соответствующим заявлением. При обращениизаявителя в МФЦ взаимодействие с Администрацией осуществляется без участиязаявителя в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами исоглашением о взаимодействии.

Предоставлениемуниципальной услуги может осуществляться в электронной форме. Заявление вформе электронного документа представляется в Администрацию по выборузаявителя:

- путем заполненияформы запроса через личный кабинет в Едином портале и (или) Региональномпортале;

- путемнаправления электронного документа в Администрацию на официальную электроннуюпочту.

В заявленииуказывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрениязаявления Администрацией:

- в виде бумажногодокумента, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

- в виде бумажногодокумента, который направляется Администрацией заявителю посредством почтовогоотправления;

 - в виде электронного документа,размещенного на официальном сайте Администрации, ссылка на который направляетсяАдминистрацией заявителю посредством электронной почты;

- в видеэлектронного документа, который направляется Администрацией заявителюпосредством электронной почты.

Заявление в формеэлектронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителемявляется физическое лицо):

- электроннойподписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имениюридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либоусиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем являетсяюридическое лицо):

- лица,действующего от имени юридического лица без доверенности;

- представителяюридического лица, действующего на основании доверенности, выданной всоответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлениюприлагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя(удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя), в виде электронного образа такогодокумента. Представление указанного в настоящем пункте документа не требуется вслучае представления заявления посредством отправки через личный кабинет вЕдином портале или в Региональном портале, а также, если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.

В случаепредставления заявления представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронногообраза такого документа.

Получениезаявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Администрацией путемнаправления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номерзаявления, дату получения Администрацией указанного заявления и прилагаемых кнему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в формеэлектронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получениизаявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию.

Заявление,представленное с нарушением указанного порядка, не рассматриваетсяАдминистрацией.

Не позднее пятирабочих дней со дня представления такого заявления Администрация направляетзаявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии)заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указаниемдопущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представленозаявление.

Примерная формазаявления в электронной форме размещается Администрацией на официальном сайте свозможностью бесплатного копирования.

Заявления иприлагаемые к ним документы предоставляются в Администрацию в форме электронныхдокументов путем заполнения формы запроса посредством отправки через Единыйпортал или Региональный портал, направляются в виде файлов в формате XML,созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контрольпредставленных данных.

Заявления представляютсяв Администрацию в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, еслиуказанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредствомэлектронной почты.

Электронныедокументы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качествопредоставляемых электронных документов (электронных образов документов) вформатах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.

Документы, которыепредоставляются Администрацией по результатам рассмотрения заявления вэлектронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном длявосприятия заявителем, с использованием электронных вычислительных машин, в томчисле без использования сети «Интернет».

Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе посредством Регионального портала заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги;

б) формирование заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

в) прием и регистрация заявления и иных документов,необходимых для предоставления услуги;

г) получение сведений о ходе выполнения заявления;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) Администрации, должностного лица или муниципальногослужащего Администрации.

Заявитель имеет возможность получения информации оходе выполнения заявления (предоставления муниципальной услуги). Информация оходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Администрациейв срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнениясоответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованиемсредств официального сайта, Единого портала и Регионального портала по выборузаявителя.

2.22. При образовании земельного участкаиз земель, находящихся в государственной собственности, схема расположенияземельного участка подлежит согласованию с Министерством лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области. В случае если Министерствомлесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области выявленопересечение границ образуемого земельного участка с границами расположенных наземлях обороны и безопасности лесничества, лесопарка, то схема расположенияземельного участка также подлежит согласованию с Минобороны России, ФСБ Россииили ФСО России (в зависимости от ведомственного подчинения лесничества). Приэтом согласование схемы расположения земельного участка обеспечиваетсяАдминистрацией. Указанные положения применяются только при образовании земельногоучастка из земель, находящихся в неразграниченной государственнойсобственности. В случае образования земельных участков из земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем раздела,объединения, перераспределения положения указанной нормы не применяются.Указанные положения не применяются в тех случаях, когда земельные участкиобразуются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласование схемы расположения земельногоучастка не требуется в случаях, установленных пунктом 10 статьи 3.5Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации»:

1) когда сведения о границах лесничеств(лесопарков) внесены в реестр границ ЕГРН либо на территории муниципальногообразования, в границах которого расположен образуемый на основании схемырасположения земельный участок, отсутствуют лесничества;

2) не осуществляется согласование схемырасположения образуемого земельного участка, находящегося в границахтерриториальной зоны, не смежной с лесничеством (подпункт 2 пункта 10 статьи3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации». Определение наличия общих частей границустановленной правилами землепользования и застройки территориальной зоны илесничества не обязательно должно быть основано на данных ЕГРН. Оно может бытьподтверждено сведениями информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, картами градостроительного зонирования и другими сведениями,содержащимися в общедоступных источниках, информационных ресурсах и электронныхдокументах и документах на бумажных носителях. Если сведения о границетерриториальной зоны внесены в реестр границ ЕГРН, то при образованииземельного участка в границах данной зоны на основании схемы расположенияземельного участка согласование такой схемы не осуществляется вне зависимостиот целей установления территориальной зоны и даже при наличии общей границытакой территориальной зоны с лесничеством.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур

Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием ирегистрация документов, представленных заявителем;

3.1.2.установление оснований для отказа в приеме заявления и документов,представленных заявителем;

3.1.3. подготовкаАдминистрацией схемы расположения земельных участков (при необходимости) ипроекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка,подписание его Главой администрации и направление заявителю;

3.1.4. подготовкапроекта постановления Администрации об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка его подписание Главой администрации и направление заявителю;

3.1.5.приостановление рассмотрения заявления в случае, если на дату поступления вАдминистрацию заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этомузаявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Администрациинаходится представленная ранее другим лицом схема расположения земельногоучастка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотреноэтими схемами, частично или полностью совпадает.

3.2. Описаниепоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги поподготовке и утверждению схемы расположения земельного участка.

3.2.1. Прием ирегистрация документов, представленных заявителем.

Основанием дляначала административной процедуры является поступление заявления вАдминистрацию.

Специалистадминистрации, ответственный за регистрацию входящих документов, принимаетзаявление в письменном виде лично или по почте, а также в электронной форме ирегистрирует его в Журнале регистрации входящей корреспонденции Администрации вдень поступления.

Если заявление опредоставлении муниципальной услуги поступило в электронной форме, Специалистадминистрации, ответственный за регистрацию входящих документов, направляетзаявителю уведомление, содержащее входящий регистрационный номер заявления,дату получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а такжеперечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, суказанием их объема. Уведомление о получении заявления направляется указаннымзаявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления в Администрацию.

Результатомадминистративного действия является присвоение данному заявлению порядковогорегистрационного номера в Журнале регистрации входящей корреспонденцииАдминистрации и передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к немудокументов Главе администрации (далее – Глава администрации).

При получении посредством официального сайта, Единогопортала или Регионального портала заявления и документов в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления,проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей,которыми подписаны заявление и документы (в случае поступления заявления,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, включается принеобходимости), а также наличия оснований для отказа в приеме заявления,указанных в пункте 2.7. Регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявлениязаявителю направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявлениязаявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного вэлектронной форме уникального номера, по которому па Региональном порталезаявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлениимуниципальной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональномпортале обновляется до статуса «принято».

Максимальный сроквыполнения административного действия - в день поступления заявления вАдминистрацию.

Результат выполнения административной процедуры:направление Специалистом администрации заявления Главе администрации с одновременнымуведомлением заявителя о принятии заявления к рассмотрению, либо направлениезаявителю уведомления об отказе в приеме его к рассмотрению.

3.2.2.Установление оснований для отказа в приеме заявления и документов,представленных заявителем.

В отношениидокументов, поступивших от Главы администрации с резолюцией, Специалистадминистрации:

- устанавливаетсоответствие документов, поданных в электронной форме, требованиям ПриказаМинэкономразвития РФ от 14.01.2015 № 7;

- проводитпроверку условий признания действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя требованиям статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ(в случае подачи документов в электронной форме, заверенных усиленнойквалифицированной электронной подписью).

Заявление, представленноес нарушением Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 14.01.2015№ 7, Администрацией не рассматривается. Не позднее пяти рабочих дней со дня егопредставления Администрация направляет заявителю на указанный в заявлении адресэлектронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявленииспособом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.

При несоблюденииустановленных условий признания действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи Специалист администрации подготавливает уведомление оботказе в приеме документов к рассмотрению и направляет его на указанный взаявлении адрес электронной почты (при наличии) или иным указанным в заявленииспособом. Уведомление должно содержать ссылки на пункты статьи 11 Федеральногозакона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.Такое уведомление направляется не позднее 1 рабочего дня со дня представлениязаявления.

После полученияуведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставленииуслуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме крассмотрению первичного заявления.

Заявление и документы (при их наличии), представленныезаявителем (представителем заявителя) через МФЦ передаются многофункциональнымцентром в Администрацию в электронном виде в день обращения заявителя(представителя заявителя), на бумажном носителе в срок, установленныйсоглашением, о взаимодействии.

Результатомадминистративного действия является направление заявителю уведомления об отказев приеме документов к рассмотрению и направление его на указанный в заявленииадрес электронной почты (при наличии) (или иным указанным в заявлении способом)или направление заявителю уведомления о не рассмотрении Администрациейзаявления, представленного с нарушением Порядка, утвержденного ПриказомМинэкономразвития РФ от 14.01.2015 № 7.

Максимальный сроквыполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступлениядокументов в Администрацию в случае подачи заявления с нарушением требованийПорядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 14.01.2015 № 7, или 1рабочий день со дня поступления документов в Администрацию при несоблюденииустановленных условий признания действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи.

3.2.3. ПодготовкаАдминистрацией схемы расположения земельных участков (при необходимости) ипроекта постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельногоучастка, подписание его Главой администрации и направление заявителю.

Основанием для начала административнойпроцедуры является указание заявителем в заявлении на необходимость подготовкиАдминистрацией схемы расположения земельных участков и проверка Специалистомадминистрации наличия или отсутствия оснований для отказа в утверждении схемырасположения земельного участка, предусмотренных в пункте 16 статьи 11.10Земельного кодекса РФ и подпунктами 5-9, 13-19 пункта 8 статьи 39.11 Земельногокодекса РФ (в случае образования земельного участка в целях подготовки каукциону). При отсутствии необходимости согласования схемы расположенияземельного участка в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от25.10.2001 № 137-ФЗ и оснований для отказа в ее утверждении Специалистомадминистрации осуществляется подготовка проекта постановления Администрации обутверждении схемы расположения земельного участка. При необходимостисогласования схемы расположения земельного участка в соответствии со статьей3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ Специалист администрациинаправляет схему расположения земельного участка в Министерство лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области. В случаерассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка дляего продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона Администрацияпри наличии в письменной форме согласия заявителя вправе утвердить иной вариантсхемы расположения земельного участка.

Основанием для начала административнойпроцедуры в целях раздела земельного участка, предоставленного на правепостоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования,являются поступившее в Администрацию заявление с подготовленной заявителемсхемой расположения земельного участка, который предлагается образовать и (или)изменить, и копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документовна исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН.

Критериями подготовки схемы расположенияземельного участка и проекта постановления Администрации об утверждении схемырасположения земельного участка являются при наличии хотя бы одного изоснований:

- указание заявителем в заявлении нанеобходимость подготовки Администрацией схемы расположения земельных участков,за исключением случая, определенного абзацем четвертым настоящего подпункта;

- отсутствие оснований для отказа вутверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных в пункте 16статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, в подпункте 5-9, 13-19 пункта 8 статьи39.11 Земельного кодекса РФ (в случае образования земельного участка в целяхподготовки к аукциону);

- поступление в срок, установленныйпунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, вАдминистрацию уведомления из Министерства лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области о согласовании схемы расположенияземельного участка (в случае если она подлежит согласованию в соответствии состатьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ);

- наличие письменного согласия заявителяоб утверждении иного варианта схемы расположения земельного участка для егопродажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, за исключениемслучая, определенного абзацем 4 настоящего подпункта.

Подготовленныйпроект постановления об утверждении схемы расположения земельного участканаправляется на согласование с уполномоченными лицами, указанными в листесогласования к проекту, после чего направляется на рассмотрение Главеадминистрации для принятия решения. Подписанное постановление Администрациинаправляется ответственному Специалисту администрации для регистрации.

Результатом административной процедурыявляется подготовка схемы расположения земельного участка, за исключениемслучая, предусмотренного абзацем четвертым  настоящего подпункта, и ееутверждение.

Результатом административной процедуры вслучае, определенном в абзаце четвертом настоящего подпункта, являетсяутверждение схемы расположения земельного участка.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является подписанное Главой администрациипостановление об утверждении схемы расположения земельного участка сприложением схемы расположения земельного участка.

Постановление об утверждении схемырасположения земельного участка направляется заявителю в течение одногокалендарного дня со дня его принятия способом, определенным в заявлении.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры - 18 календарных дней со дня поступления заявления вАдминистрацию.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры в случае рассмотрения заявления об утверждении схемырасположения земельного участка для его продажи или предоставления в арендупутем проведения аукциона - 30 календарных дней со дня поступления заявления вАдминистрацию.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры в случае, если схема расположения земельногоучастка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок,подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от25.10.2001 № 137-ФЗ - 45 календарных дней со дня поступления заявления вАдминистрацию.

 3.2.4. подготовка проекта постановленияАдминистрации об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка,его подписание Главой администрации и направление заявителю.

 Основанием для начала административнойпроцедуры является выявление Специалистом администрации оснований для отказа вутверждении схемы расположения земельного участка, а также поступление вАдминистрацию уведомления из Министерства лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области об отказе в согласовании схемырасположения земельного участка (в случае если она подлежит согласованию всоответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Специалист администрации подготавливаетпроект постановления Администрации об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка и обеспечивает его подписание Главой администрации.

Критерии принятия решения о подготовкепроекта постановления Администрации об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка:

- наличие оснований для отказа вутверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных в пункте 16статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и подпунктами 5-9, 13-19 пункта 8 статьи 39.11Земельного кодекса РФ (в случае образования земельного участка в целяхподготовки к аукциону);

- поступление в Администрацию уведомленияиз Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенскойобласти об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка (вслучае если она подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Подготовленныйпроект постановления об отказе в утверждении схемы расположения земельногоучастка направляется на согласование с уполномоченными лицами, указанными влисте согласования к проекту, после чего направляется на рассмотрение Главеадминистрации для принятия решения. Подписанное постановление Администрациинаправляется ответственному Специалисту администрации для регистрации.

Результатом административной процедурыявляется подготовка постановления об отказе в утверждении схемы расположенияземельного участка.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является подписанный Главой администрации приказ оботказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

Постановление об отказе в утверждениисхемы расположения земельного участка направляется заявителю в течение одногокалендарного дня со дня его принятия способом, определенным в заявлении.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры - 18 календарных дней со дня поступления заявления вАдминистрацию.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры в случае рассмотрения заявления об утверждении схемырасположения земельного участка для его продажи или предоставления в арендупутем проведения аукциона - 30 календарных дней со дня поступления заявления вАдминистрацию.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры в случае, если схема расположения земельногоучастка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок,подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от25.10.2001 № 137-ФЗ - 45 календарных дней со дня поступления заявления вАдминистрацию.

3.2.5. Приостановлениерассмотрения заявления в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса РФ в случае, если на дату поступления в Администрациюзаявления об утверждении схемы расположения земельного участка, образованиекоторых предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой, в целях ихобразования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукционана право заключения договора аренды земельного участка на рассмотренииАдминистрации находится представленная ранее другим лицом схема расположенияземельного участка и местоположение земельных участков, образование которыхпредусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

Основанием дляначала административной процедуры является проверка Специалистом администрацииналичия или отсутствия в Администрации заявления об утверждении схемырасположения земельного участка, и местоположение которого частично илиполностью совпадает, по результатам которой осуществляется подготовка проектаписьма Администрации о приостановлении срока рассмотрения поданного позднеезаявления, его подписание и направление заявителю.

Критерий принятиярешения о подготовке проекта письма Администрации о приостановлении срокарассмотрения поданного позднее заявления - наличие в Администрации заявления обутверждении схемы расположения земельного участка в целях его образования дляпроведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, местоположение которого частичноили полностью совпадает.

Результатомадминистративной процедуры является подготовленный проект письма Администрациио приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления, егоподписание Главой администрации и направление заявителю.

Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является подготовленный проектписьма Администрации о приостановлении срока рассмотрения поданного позднеезаявления, его подписание Главой администрации и направление заявителю.

ПисьмоАдминистрации о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявлениянаправляется заявителю в течение одного рабочего дня со дня его подписанияГлавой администрации способом, определенным в заявлении.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры - 40 календарных дней (до принятиярешения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположенияземельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указаннойсхемы).

3.3. Особенностивыполнения административных процедур в МФЦ.

3.3.1. В случае если муниципальная услугаоказывается на базе Многофункционального центра, специалистМногофункционального центра принимает от заявителя (представителя) заявление идругие документы и регистрирует его. При приеме у заявителя (представителя)заявления и других документов специалист:

- проверяет правильность заполнениязаявления в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

- выдает расписку о принятии заявления сописью представленных документов и указанием срока получения результата услуги.

В случае если при подаче заявления идругих документов специалистом Многофункционального центра обнаруженонесоответствие заявления и/или прилагаемых к нему документов установленнымтребованиям, специалист Многофункционального центра возвращает заявителюзаявление и прилагаемые к нему документы для приведения в соответствие суказанными требованиями с разъяснением причин возврата.

3.3.2. Срок выполнения данногоадминистративного действия не более 30 минут.

3.3.3. Передачу и доставку документовзаявителя из Многофункционального центра в Администрацию осуществляет сотрудникМногофункционального центра - курьер. Он передает документы специалисту отделав течение семи рабочих дней с момента принятия заявления и других документов отзаявителя (представителя).

Передача документов заявителя изМногофункционального центра в Администрацию осуществляется курьеромМногофункционального центра лично под подпись с сопроводительным письмом и сописью документов. После проверки комплектности представленных документов второйэкземпляр сопроводительного письма специалист отдела организационно-кадровогообеспечения Администрации возвращает курьеру многофункционального центра сотметкой о получении указанных документов по описи с указанием даты, подписи,расшифровки подписи.

3.3.4. Сотрудник отделаорганизационно-кадрового обеспечения Администрации регистрирует заявление вустановленном порядке в день передачи курьером документов заявителя изМногофункционального центра в Администрацию.

3.3.5. В случае если за предоставлением муниципальнойуслуги заявитель обращался в Многофункциональный центр, выдача результатапредоставления муниципальной услуги осуществляется в Многофункциональномцентре.

3.3.6. После получения из Администрацииинформации о принятии решения сотрудник Многофункционального центра в течениеодного рабочего дня, следующего за днем получения информации, получает вАдминистрации результат оказания услуги, указанный в пункте 2.3. настоящегоРегламента. О получении результата оказания услуги курьером Многофункциональногоцентра делается соответствующая отметка в реестре.

3.3.7. При выдаче заявителю результатаоказания услуги специалист Многофункционального центра проверяет документ,удостоверяющий личность, и (или) доверенность от уполномоченного лица.Заявителю (представителю) выдается документ под подпись с указанием даты егополучения.

3.3.8. В случае неявки заявителя(представителя) в Многофункциональный центр в течение 30 дней с моментаокончания срока получения результата оказания услуги, Многофункциональный центркурьером отправляет документы в Администрацию под подпись с сопроводительнымписьмом.

3.4. Порядок исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах.

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее -техническая ошибка) в выданных в результате предоставления муниципальной услуги(далее - выданный в результате предоставления муниципальной услуги документ)является получение Администрацией заявления об исправлении технической ошибки.

3.4.2. При обращении об исправлениитехнической ошибки заявитель представляет:

- заявление об исправлении техническойошибки;

- документы, подтверждающие наличие ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе техническойошибки.

Заявление об исправлении техническойошибки подается заявителем в Администрацию по почте, по электронной почте либонепосредственно передается в отдел организационно-кадрового обеспеченияАдминистрации.

3.4.3. Заявление об исправлениитехнической ошибки регистрируется специалистом отдела организационно-кадровогообеспечения Администрации и направляется в отдел Администрации в установленномпорядке.

3.4.4. Специалист отдела проверяетпоступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличиятехнической ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услугидокументе.

3.4.5. Критерием принятия решения поисправлению технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе является наличие опечатки и (или) ошибки.

3.4.6. В случае наличия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документеспециалист отдела устраняет техническую ошибку путем подготовки результатауслуги, указанного в пункте 2.3. настоящего Регламента.

3.4.7. В случае отсутствия техническойошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документеспециалист отдела готовит уведомление об отсутствии технической ошибки ввыданном в результате предоставления муниципальной услуги документе.

3.4.8. Специалист отдела передаетуведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе на подпись главе Администрации.

3.4.9. Глава Администрации подписываетуведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

3.4.10. Специалист отделаорганизационно-кадрового обеспечения Администрации регистрирует подписанноеглавой Администрации уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе и направляетзаявителю.

3.4.11. Максимальный срок выполнениядействия по исправлению технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе либо подготовки уведомления оботсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставлениямуниципальной услуги документе не может превышать пяти рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении технической ошибки в отделеорганизационно-кадрового обеспечения Администрации.

3.4.12. Результатом выполненияадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе является:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе - направлениезаявителю результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящегоРегламента;

б) в случае отсутствия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

3.4.13. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры по исправлению технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе:

а) в случае наличия технической ошибки в выданном врезультате предоставления муниципальной услуги документе - направлениезаявителю результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3. настоящегоРегламента;

б) в случае отсутствия технической ошибкив выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе -уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе.

IV . Формы контроляза исполнением регламента

4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроковисполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, запринятием решений, связанных с предоставлением муниципальной услугиосуществляется постоянно Главой администрации, а также специалистами,ответственными за выполнение административных действий, входящих в составадминистративных процедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.2. ВАдминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.

При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичностьосуществления проверок определяется Главой администрации.

Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в Администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.

Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений Администрации.

4.3. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Персональнаяответственность Специалистов администрации закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

4.5. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:

4.5.1.соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

4.5.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

4.6. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте, через Единый портал и Региональный портал.

V .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц илимуниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации,нарушения положений Регламента, некорректное поведение или нарушение служебнойэтики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании Администрации, на официальном сайтеАдминистрации, в Едином портале, в Региональном портале.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) Администрации, их должностных лиц и муниципальныхслужащих.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Администрации, муниципальногослужащего Администрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.4.2. Жалоба подается в Администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.

5.4. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.5. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

5.4.6. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта Администрации;

б) электронной почты Администрации;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.7. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 5.4.4 и 5.4.5. настоящего пункта, в электронном виде осуществляетсязаявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующимзаконодательством.

5.4.8. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию Администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в Администрации.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации,должностного лица Администрации, муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации,муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, муниципальногослужащего Администрации, муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии0, подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8. настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхАдминистрацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение пожалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.13. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги, может быть подана заявителем в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.