Постановление Правительства Пензенской области от 22.02.2019 № 116-пП

 

 

 

 

 

Об установлении порядка принятиярешения по списанию затрат

по объектам, строительство которыхне завершено и финансирование

которых осуществлялось за счетсредств бюджета Пензенской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от28.03.2019 г. № 181-пП)

 

В целяхустановления порядка принятия решения по списанию затрат по объектам,строительство которых не завершено и финансирование которых осуществлялось засчет средств бюджета Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенскойобласти  от22.12.2005 №906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти" (с последующими       изменениями),      Правительство   Пензенской     области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения по списанию затрат пообъектам, строительство которых не завершено и финансирование которыхосуществлялось за счет средств бюджета Пензенской области.

2. Создать межведомственную комиссию по согласованию списания затрат пообъектам, строительство которых не завершено и финансирование которыхосуществлялось за счет средств бюджета Пензенской области, действующую на постоянной основе и утвердить еесостав согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии посогласованию списания затрат по объектам, строительство которых не завершено ифинансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пензенскойобласти.

4. Настоящее постановлениевступает в силу с даты его подписания.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете"Пензенские губернские ведомости" иразместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2019 г. № 181-пП)

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов

УТВЕРЖДЕН

ПостановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от22.02.2019 № 116-пП

 

П О Р Я Д О К

принятия решения по списаниюзатрат по объектам,

строительство которых не завершенои финансирование которых

осуществлялось за счет средствбюджета пензенской области

 

1. НастоящийПорядок устанавливает порядок принятия решения по списанию затрат по объектам,строительство которых не завершено и финансирование которых осуществлялось засчет средств бюджета Пензенской области (далее - Порядок), и устанавливаетпорядок списания затрат, образовавшихся на балансе государственных учреждений,государственных предприятий Пензенской области (далее - Учреждение).

В составзатрат по объектам, строительство которых не завершено и финансирование которыхосуществлялось за счет средств бюджета Пензенской области, входят виды работ,услуг, установленных разделом F "Строительство" Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред2) (ОКВЭД2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (вредакции от 16.10.2018) "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийскогоклассификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК034-2014 (КПЕС 2008)", а такжесопутствующие им предпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательские работы, технико-экономическиеобоснования, приобретенное оборудование, прочие работы и затраты,входящие в сметы строек, затраты по реконструкции и капитальному ремонту.

1.1 Списаниезатрат по объектам, строительство которых не завершено и финансирование которыхосуществлялось за счет средств бюджета Пензенской области, осуществляется всоответствии с процедурой, регламентированной приказами Минфина России от06.12.2010 № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета иИнструкции по его применению", от 16.12.2010 № 174н "Обутверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкциипо его применению" и от 23.12.2010 № 183н "Об утверждении Планасчетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по егоприменению" в отношении объектов, строительство которых не завершено,отвечающих одному из следующих требований:

1.1.1.строительство объекта прекращено более 10 лет назад;

1.1.2. объект, строительство которого не завершено, неявляется предметом действующих договоров строительного подряда;

1.1.3. возведенные строительные конструкции и (или) элементы конструкций в результатедлительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования.

1.2. Списаниезатрат по объектам, строительство которых не завершено и финансирование которыхосуществлялось за счет средств бюджета Пензенской области, осуществляется вотношении предпроектных, проектных, проектно-изыскательскихработ, изыскательских работ, технико-экономических обоснований в случаеесли проектная (предпроектная) документация не соответствует законодательству в связи с измененияминормативно-правовой базы, регулирующей требования к проектной(предпроектной) документации, и (или) истек срок действия документации.

2. Для определения затрат, подлежащих списанию, Учреждение проводит инвентаризациюимущества и финансовых обязательств, по результатам которой составляется перечень соответствующих затрат по объектунезавершенного строительства, и направляет в исполнительный органгосударственной власти Пензенской области, осуществляющий функции и полномочияучредителя в отношении учреждения (далее - Учредитель), ходатайство осогласовании списания затрат, в котором отражаются:

2.1. технико-экономическаяхарактеристика объекта незавершенного строительства;

2.2. предложение осогласовании списания затрат с обоснованием причин их списания;

2.3. информация офинансировании объекта.

3. Вместе сходатайством о согласовании списания затрат Учреждением представляютсяследующие документы:

3.1. в отношенииобъектов, строительство которых не завершено:

3.1.1. справка отом, что объект не является предметом действующего договора строительного подряда (с приложением подтверждающихдокументов);

3.1.2. информацияо наличии проектной, предпроектной документации и о сроках действия техническихусловий;

3.1.3. справка озатратах на не завершенные строительством объекты, числящиеся на балансе учреждения, обращающегося с ходатайством осогласовании списания затрат;

3.1.4. фотографииобъекта, строительство которого не завершено.

3.2. В отношениипредпроектных, проектных, проектно-изыскательских работ, изыскательских работ,технико-экономических обоснований:

3.2.1. справка отом, что объект не является предметом действующего договора строительногоподряда, договора на разработку/корректировку предпроектных, проектных,проектно-изыскательских работ, изыскательских работ, технико-экономическихобоснований (с приложением подтверждающих документов);

3.2.2. справка озатратах на не завершенные строительством объекты, числящиеся на балансе учреждения, обращающегося с ходатайством осогласовании списания затрат.

4. Учредительрегистрирует ходатайство о согласовании списания затрат и документы, указанныев пункте 3 настоящего Порядка, в журнале входящей корреспонденции Учредителя вдень его поступления.

5. В течение 5дней с даты поступления ходатайства Учредитель подготавливает информацию оналичии (отсутствии) намерений в продолжении осуществления капитальных вложенийв объект, строительство которого не завершено,либо в предпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы,изыскательские работы, технико-экономических обоснования.

6. Учредитель втечение одного рабочего дня с момента подготовки информации в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка направляет копиюходатайства с приложением копий документов, указанных в подпунктах 3.1.1- 3.1.4 пункта 3, либо в подпунктах 3.2.1 - 3.2.2 пункта 3 настоящего Порядка,а также информацию, подготовленную в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в Министерство экономики Пензенской областидля принятия решения о прекращении реализации инвестиционного проекта, врамках которого осуществлялись капитальные вложения в объект, строительствокоторого не завершено, либо в предпроектные, проектные, проектно-изыскательскиеработы, изыскательские работы, технико-экономических обоснования, в случае если указанные капитальные вложения осуществлялисьв рамках инвестиционного проекта.

Министерствоэкономики Пензенской области в течение 10 календарных дней с даты поступлениядокументов, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка,рассматривает их и в случае отсутствия намерений в продолжении осуществлениякапитальных вложений в объект, строительство которого не завершено, либо впредпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательскиеработы, технико-экономических обоснования, принимает решение о прекращенииреализации инвестиционного проекта, в рамках которого осуществлялись указанныекапитальные вложения, в случае если указанные капитальные вложенияосуществлялись в рамках инвестиционного проекта (далее - решение о прекращенииреализации инвестиционного проекта).

Данное решение втечение двух рабочих дней после рассмотрения поступивших документов оформляетсяприказом Министерства экономики Пензенской области и подписывается Министром.

Копия приказа Министерства экономики Пензенской области направляется Учредителю втечение одного рабочего дня после его подписания.

7. В течение трехдней с даты поступления решения о прекращении реализации инвестиционногопроекта Учредитель передает ходатайство о согласовании списания затрат идокументы, указанные в п. 3 настоящего Порядка, а также приказ Министерстваэкономики Пензенской области о прекращении реализации инвестиционного проектана рассмотрение в межведомственную Комиссиюпо согласованию списания затрат по объектам, строительство которых не завершено и финансирование которыхосуществлялось за счет средств бюджета Пензенской области (далее -Комиссия).

8. Срок рассмотрения представленных в Комиссию документов не должен превышать 20 днейс даты поступления указанных документов в Комиссию.

9. По результатамрассмотрения ходатайства о согласовании списания затрат и документов Комиссияпринимает одно из следующих решений:

9.1. Решение осогласовании списания затрат (положительное решение);

9.2. Решение оботказе в согласовании списания затрат.

Решение Комиссииносит рекомендательный характер и оформляется протоколом,который подписывается председателем Комиссии или заместителемпредседателя Комиссии.

10. Основанием дляпринятия решения об отказе в согласовании списания затрат является:

а) возможностьвосстановления и использования объекта, строительство которого не завершено, использования его элементов, узлов, деталей,конструкций, материалов и оборудования;

б) представлениене всех документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;

в) соответствиепроектной (предпроектной) документации действующему законодательству.

11. В случаепринятия решения Комиссией об отказе в согласовании списания затрат Комиссиявыносит свои рекомендации по дальнейшему использованию объекта незавершенногостроительства:

о продолжениистроительства объекта незавершенного строительства;

о консервацииобъекта незавершенного строительства;

о передаче объектанезавершенного строительства в концессию;

о передаче объектанезавершенного строительства другим субъектам хозяйственной деятельности, либов федеральную или муниципальную собственность.

РекомендацииКомиссии должны быть отражены в решении об отказе в согласовании списаниязатрат, которое в срок, указанный в п. 13 настоящего Положения, направляетсяучреждению, Учредителю.

12. Решение осогласовании списания затрат (положительное решение) или решение об отказе всогласовании списания затрат составляется в трех экземплярах, один из которых втечение трех дней с момента принятия соответствующего решения направляетсяУчредителю заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляраналогичным образом направляется Учредителю, третий - остается у Комиссии.

13. На основанииположительного решения о согласовании списания затрат Комиссией Учредителемпринимается решение о списании затрат в течение трех дней с даты получениярешения о согласовании списания затрат, после чего данное решение в течениетрех дней с момента его принятия направляется Учреждению заказным письмом суведомлением о вручении, которое в свою очередь в течение пяти дней с моментаполучения решения Учредителя издает приказ о списании затрат.

15. На основанииприказа о списании затрат Учреждением в трехдневный срок составляется иутверждается акт о списании затрат (далее - акт).

16. Копия акта,заверенная руководителем и главным бухгалтером Учреждения, в течение пяти днейс момента составления акта направляется в Комиссию для сведения.

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

ПостановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от22.02.2019 № 116-пП

 

 

С О С Т А В

межведомственнойкомиссии по согласованию списания затрат по объектам,строительство которых не завершено и финансирование которых осуществлялось засчет средств бюджета пензенской области

 

Симонов Николай Петрович	-	Председатель Правительства Пензенской области (председатель комиссии)
Круглова Светлана Владимировна	-	первый заместитель Министра - начальник Управления строительства и дорожного хозяйства Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области (заместитель председателя)
Воронков Александр Геннадьевич	-	Министр образования Пензенской области
Иоффе Леонид Владимирович	-	начальник Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской области - главный архитектор Пензенской области
Кабельский Григорий Ефимович	-	Министр физической культуры и спорта Пензенской области
Капралов Сергей Викторович	-	Министр экономики Пензенской области
Киндаев Александр Александрович	-	исполняющий обязанности начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
Кудинов Андрей Михайлович	-	начальник Департамента государственного имущества Пензенской области
Курдова Татьяна Владимировна	-	Министр культуры и туризма Пензенской области
Муштаков-Лентовский Сергей Евгеньевич	-	председатель Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры
Панюхин Михаил Анатольевич	-	начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области
Сакмаев Андрей Анатольевич	-	начальник ГАУ "РЦЭЦС"
Стрючков Владимир Викторович	-	Министр здравоохранения Пензенской области
Финогеева Любовь Михайловна	-	Министр финансов Пензенской области

 

 

_________

 

УТВЕРЖДЕНО

ПостановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от22.02.2019 № 116-пП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о межведомственнойкомиссии по согласованию списания затрат

по объектам,строительство которых не завершено и финансирование

которыхосуществлялось за счет средств бюджета пензенской области

 

I .   Общие положения

 

1.Межведомственная комиссия по согласованию списания затрат по объектам,строительство которых не завершено и финансирование которых осуществлялось засчет средств бюджета Пензенской области (далее - Комиссия), являетсяколлегиальным органом и образуется в целях определения состояния объектов ипринятия решения о согласовании или отказе в согласовании ходатайства осписании затрат с дачей соответствующего обоснования и рекомендациями.

2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актамиПензенской области, а также настоящим Положением.

 

II . Задачи Комиссии

 

3.Задачами Комиссии являются:

сокращение количества объектов, сроки строительства которых, превысили нормативные;

содействие вповышении эффективности экономической деятельности в Пензенской области.

 

III . Функции Комиссии

 

4. Комиссия длявыполнения возложенных на нее задач рассматривает предложения государственногоучреждения, государственного предприятия Пензенской области, обратившегося сходатайством о согласовании списания затрат по объектам, строительство которыхне завершено и финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджетаПензенской области, в исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения.

 

IV . Права Комиссии

 

5. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, иных организаций, расположенных на территорииПензенской области (и за ее пределами в случае необходимости) информацию,документы, материалы, необходимые для осуществления возложенных не нее задач;

привлекать для участия в заседаниях комиссии представителей испециалистов органов власти, органов местного самоуправления, представителя УчредителяУчреждения, обращающегося с ходатайством о списании затрат и иных организаций,расположенных на территории Пензенской области.

 

V . Организациядеятельности Комиссии

 

6. В составКомиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии ичлены комиссии.

Заместительпредседателя Комиссии избирается из членов Комиссии на первом организационномзаседании Комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членовКомиссии голос председателя Комиссии является решающим.

7. Председатель Комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседаниякомиссии, утверждает повестку очередного заседания комиссии, председательствуетна заседаниях комиссии, дает поручения членам комиссии, осуществляет общийконтроль за реализацией решений, принятых комиссией.

8. В период временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя Комиссии.

9. Заместитель председателя Комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниюкомиссии, оповещает членов комиссии об очередном заседании, подготавливаетповестку очередного заседания комиссии, ведет протокол заседания комиссии.

10. ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половинычленов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

12. РешениеКомиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членовКомиссии голос председателя Комиссии или его заместителя, председательствующегона заседании, является решающим.

13. В случаенесогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить вписьменном виде свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению кпротоколу заседания Комиссии.

14. РешениеКомиссии оформляется протоколом.

 

 

__________