Решение Собрания представителей Лунинского района Пензенской области от 31.08.2015 № 688-57/3
Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Лунинском районе Пензенской области
| СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
Р Е Ш Е Н И Е |
| от | 31.08.2015 | № | 688-57/3 |
| р.п. Лунино | |||
Об утвержденииПоложения о публичных слушаниях в
Лунинском районеПензенской области
Всоответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (споследующими изменениями), на основании статьи 18 Устава Лунинского районаПензенской области (с последующими изменениями),
Собрание представителей Лунинского района Пензенской областирешило:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в Лунинском районеПензенской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившимисилу решения Собрания представителей Лунинского района Пензенской области:
- от 12.12.2011 №1008-78/2 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Лунинском районеПензенской области»;
- от 27.01.2015 № 583-49/3«О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в Лунинском районеПензенской области»;
- от 25.05.2015 № 648-53/3«О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в Лунинском районе Пензенскойобласти, утвержденное решением Собрания представителей Лунинского районаПензенской области от 12.12.2011 № 1008-78/2»;
- от 30.07.2015 № 677-56/3«О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в Лунинском районеПензенской области, утвержденное решением Собрания представителей Лунинскогорайона Пензенской области от 12.12.2011 № 1008-78/2».
3. Решение опубликовать в информационномбюллетене «Вестник Лунинского района».
4. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на Главу Лунинского района.
Глава Лунинскогорайона Ю.В. Смирнова
Приложение к решению
Собранияпредставителей
Лунинскогорайона
Пензенскойобласти
от31.08.2015 № 688-57/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о публичныхслушаниях в Лунинском районе Пензенской области
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии со статьей 28 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и статьей 18 Устава Лунинского района Пензенской области(далее - Устав) регулирует порядок организации и проведения публичных слушанийна территории Лунинского района Пензенской области.
1.2.Публичные слушания проводятся в целях обсуждения проектов правовых актоворганов местного самоуправления Лунинского района Пензенской области повопросам местного значения с участием жителей Лунинского района Пензенскойобласти.
1.3. Напубличные слушания выносятся:
1) проектУстава Лунинского района Пензенской области, а также проект решения Собрания представителей Лунинского районаПензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав Лунинскогорайона Пензенской области, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местногозначения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами;
2) проектбюджета Лунинского района Пензенской области и отчет о его исполнении;
3) проектыпланов и программ развития Лунинского района Пензенской области;
4) проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий сельских поселенийЛунинского района Пензенской области, за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации;
5) вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства на территории сельских поселенийЛунинского района Пензенской области;
6) вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства на территории сельских поселений Лунинскогорайона Пензенской области;
7) вопросыизменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на территории сельских поселений Лунинского районаПензенской области на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки сельских поселений;
8) вопросы опреобразовании Лунинского района Пензенской области, за исключением случаев,если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»для преобразования муниципального образования требуется получение согласиянаселения муниципального образования, выраженного путем голосования либо насходах граждан;
9) иныевопросы предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.4. Напубличные слушания могут выноситься проекты муниципальных правовых актов поиным вопросам местного значения.
1.5. Проектыправовых актов, выносимые на публичные слушания, не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации и Пензенской области.
1.6. Публичные слушания по проектам правовых актов,указанных в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, назначаются и проводятся сучетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации иПензенской области, регулирующим соответствующие правоотношения.
1.7. Решенияи заключения, принимаемые на публичных слушаниях, учитываются органами местногосамоуправления Лунинского района Пензенской области при принятии правовыхактов.
2. Назначениепубличных слушаний
2.1.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителейЛунинского района Пензенской области (далее – Собрание представителей) илиГлавы Лунинского района Пензенской области (далее – Глава).
2.2. Дляпринятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения, вСобрание представителей должно быть представлено заявление инициативной группыжителей, оформленное по форме согласно приложению к настоящему Положению,содержащее наименование проекта правового акта, выносимого на публичныеслушания, с приложением списка инициативной группы.
Инициатива населения по проведению публичных слушанийдолжна исходить от группы граждан, проживающих на территории Лунинскогорайона Пензенской области и обладающих избирательнымправом, численностью не менее 30 человек.
2.3.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собранияпредставителей, назначаются правовым актом Собрания представителей в формерешения.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе Главы, назначаются правовым актом Главы вформе распоряжения.
2.4. Вопрос оназначении публичных слушаний рассматривается Собранием представителей всоответствии с его Регламентом.
2.5. Вправовом акте о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата(сроки) и время проведения публичных слушаний;
2) местопроведения публичных слушаний;
3) темапубличных слушаний;
4) территория, на которой проводятся публичные слушания;
5) проектправового акта, вынесенного на публичные слушания;
6) состав оргкомитета, за исключением случаев, когда публичныеслушания проводятся по вопросам, указанным в подпунктах 4 – 7 пункта 1.3настоящего Положения;
7) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц повопросам публичных слушаний.
На публичныеслушания допускается выносить одновременно несколько проектов правовых актов.
2.6. Срок проведения публичных слушаний не может быть болееодного месяца со дня опубликования правового акта о назначении публичныхслушаний, за исключением случая, когда в соответствии с подпунктом 5 пункта 1.3настоящего Положения, срок проведения публичных слушаний со дня оповещенияжителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дняопубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менееодного месяца и более трех месяцев;
2.7. Собраниепредставителей отклоняет инициативу о проведении публичных слушаний в случаенесоблюдения инициативной группой требований пункта 1.5 и (или) 2.2 настоящегоПоложения.
В случаеотклонения инициативы о проведении публичных слушаний, Собрание представителейв течение 7 дней со дня рассмотрения инициативы о проведении публичных слушанийинформирует в письменном виде представителей инициативной группы, от именикоторых было подано заявление.
2.8. Правовойакт о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в информационномбюллетене «Вестник Лунинского района» и на официальном сайте администрацииЛунинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу www. lunino.pnzreg.ru. не менее чем за 10 дней до дня начала публичныхслушаний, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
3. Организацияпубличных слушаний
3.1. Публичные слушания по вопросам, указанным в пунктах1.3 и 1.4 настоящего Положения, проводит оргкомитет, за исключением публичныхслушаний по вопросам, указанным в подпунктах 4 – 7 пункта 1.3 настоящегоПоложения.
Публичные слушания по вопросам, указанным в подпунктах 4 –7 пункта 1.3 настоящего Положения, проводит комиссия по подготовке проектаправил землепользования и застройки Лунинского района Пензенской области (далее- комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждается правовым актомадминистрации Лунинского района Пензенской области в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от14.11.2006 № 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области».
3.2.Оргкомитет назначается правовым актом Собрания представителей либо Главы всоставе не менее 6 человек и состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов оргкомитета.
В составоргкомитета включаются депутаты Собрания представителей по согласованию сГлавой, представители администрации Лунинского района Пензенской области посогласованию с главой администрации Лунинского района Пензенской области.
Оргкомитетсозывается не позднее чем на третий день после дня принятия правового акта оназначении публичных слушаний.
Председательоргкомитета осуществляет руководство работой оргкомитета, распределяетобязанности между членами оргкомитета, председательствует на заседанияхоргкомитета, подписывает протоколы заседаний оргкомитета и публичных слушаний,назначает ведущего публичных слушаний, осуществляет контроль за соблюдениемнастоящего Положения и правового акта о назначении публичных слушаний, а такжеосуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением. В случае отсутствияпредседателя оргкомитета, его полномочия осуществляет заместитель председателяоргкомитета.
Секретарьоргкомитета осуществляет информирование членов оргкомитета о проведениизаседаний оргкомитета, обеспечивает информирование жителей о назначении публичныхслушаний, о результатах публичных слушаний, ведение протокола заседанийоргкомитета и публичных слушаний, подписывает протоколы заседаний оргкомитета ипубличных слушаний, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренныенастоящим Положением.
Членыоргкомитета участвуют в заседаниях оргкомитета, осуществляют исполнениерешений, принятых оргкомитетом, а также иные полномочия, предусмотренныенастоящим Положением.
3.3.Деятельность оргкомитета осуществляется коллегиально. Основной формой деятельностиоргкомитета является заседание.
Заседаниеоргкомитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем дветрети от установленного числа ее членов.
Решенияоргкомитета принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голоспредседателя оргкомитета.
На заседанииоргкомитета ведется протокол. Решения, принятые оргкомитетом отражаются впротоколе заседания оргкомитета.
Оргкомитетпрекращает свою работу после исполнения своих полномочий, установленныхнастоящим Положением.
3.4.Организационное и материально-техническое обеспечение работы оргкомитетаосуществляет администрация Лунинского района Пензенской области.
4. Проведениепубличных слушаний
4.1. Перед началомпроведения публичных слушаний оргкомитет (комиссия) организует регистрациюучастников.
4.2.Публичные слушания открываются ведущим, который оглашает тему публичныхслушаний, инициатора их проведения, предложения оргкомитета (комиссии) попродолжительности выступления участников публичных слушаний, представляетсостав оргкомитета (комиссии).
Ход публичныхслушаний и принимаемые на них решения и заключения фиксируются в протоколепубличных слушаний.
4.3. Время,отводимое для выступления участников публичных слушаний, определяетсяоргкомитетом (комиссией) и объявляется всем участникам публичных слушаний.
4.4. Поокончании выступлений ведущий дает возможность участникам публичных слушанийвысказать свое мнение и задать вопросы, а также предоставляет время для ответовна них, после чего вопрос выносится на голосование.
4.5. Напубличных слушаниях принимается одно из следующих решений:
- одобритьрассматриваемый проект муниципального правового акта;
-рекомендовать внести изменения в рассматриваемый проект муниципальногоправового акта;
- отклонитьрассматриваемый проект муниципального правового акта.
На публичныхслушаниях проводимых комиссией решения принимаются в форме заключения.
Решение(заключение) считается принятым, если за него проголосовали более половины отчисла присутствующих участников публичных слушаний.
4.6. Решение(заключение), принятое на публичных слушаниях, подписывается председателем исекретарем оргкомитета (председателем и секретарем комиссии).
4.7.Оргкомитет (комиссия) направляет проект правового акта, вынесенный на публичныеслушания, решение (заключение), принятое на публичных слушаниях, а такжепротоколы публичных слушаний в орган, назначивший публичные слушания в течение5 дней после дня окончания публичных слушаний.
4.8. Оргкомитет(комиссия) в течение 5 дней после дня окончания публичных слушаний обеспечиваетопубликование решения (заключения) о результатах публичных слушаний, а также ихмотивированного обоснования в информационном бюллетене «Вестник Лунинскогорайона» и на официальном сайте администрации Лунинского района Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www. lunino.pnzreg.ru.
5. Заключительныеположения
5.1.Материально-техническое и информационное обеспечение, связанное с подготовкой ипроведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджетаЛунинского района Пензенской области, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
_____________________________
Приложение
кПоложению
опубличных слушаниях
вЛунинском районе
Пензенскойобласти
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
В Собраниепредставителей
Лунинского районаПензенской области
от представителейинициативной группы
по проведению публичныхслушаний
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(Ф.И.О. не менее 3 человек)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Мы,инициативная группа в количестве ____ человек, выступаем с инициативойпроведения публичных слушаний по вопросу рассмотрения проекта___________________________________________________________
(вид инаименование правового акта)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
______________ _________________ ______________
(подпись) (расшифровкаподписи) (дата)
______________ _________________ ______________
(подпись) (расшифровкаподписи) (дата)
______________ _________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
____________________________
Приложение к заявлению
СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙГРУППЫ
| № | Ф.И.О. | Год рождения (или дата рождения для лиц, которым в текущем году исполнилось 18 лет) | Адрес регистрации | Номер Контактного Телефона (если есть) | Личная подпись |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
| 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________