Решение Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области от 05.10.2018 № 3-13/4

 

           

 

 

О внесении изменения в Положение о публичных слушанияхв Пачелмском районе Пензенскойобласти

В соответствии со статьей28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями),статьей 18 УставаПачелмского района Пензенской области,

 

Собрание представителейПачелмского района

РЕШИЛО:

 

1. Внести в Положение о публичных слушаниях вПачелмском районе Пензенской области, утвержденное решением Собранияпредставителей Пачелмского района Пензенской области от 27.08.2015 № 8-57/3,изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящемуРешению.

2. Опубликоватьнастоящее решение в информационном бюллетене Собрания представителейПачелмского района «Информационный вестник».

3. Признатьутратившим силу решение Собрания представителей Пачелмского района от04.05.2018 № 6-8/4 «О внесении изменений в решение Собрания представителейПачелмского района от 27.08.2015 № 8-57/3 «Об утверждении Положения о публичныхслушаниях в Пачелмском районе Пензенской области».

4. Настоящеерешение вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

5. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на главу Пачелмского района Пензенскойобласти.

 

 

Глава Пачелмскогорайона                         С.В.Хохлов

 

 

Приложение

к решению

Собрания представителей

Пачелмского района Пензенской области

«Об утверждении Положения

о публичных слушаниях в

Пачелмском районе Пензенской области»

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о публичныхслушаниях в Пачелмском районеПензенской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в соответствии состатьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» истатьей 28 УставаПачелмского района Пензенской области (далее - Устав) регулирует порядокорганизации и проведения публичных слушаний в Пачелмском районе Пензенской области, за исключением порядкаорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности.

1.2. Публичные слушания проводятся в целяхобсуждения проектов правовых актов органов местного самоуправления Пачелмскогорайона Пензенской области по вопросам местного значения с участием жителейПачелмского района Пензенской области и иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.

1.3. На публичные слушания должнывыноситься:

1) проект Устава, а также проект решенияСобрания представителей Пачелмского района Пензенской области (далее – Собрание представителей) о внесении изменений и дополнений в Устав, кромеслучаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаПензенской области или законов Пензенской области в целях приведения данногоУстава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Пачелмского районаПензенской области и отчет о его исполнении;

3) проект стратегиисоциально-экономического развития Пачелмского района Пензенской области;

4) вопросы о преобразовании Пачелмскогорайона Пензенской области, за исключением случаев, если в соответствии состатьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №   131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дляпреобразования муниципального образования требуется получение согласиянаселения муниципального образования, выраженного путем голосования либо насходах граждан.

1.4. На публичные слушания могутвыноситься:

1) проекты муниципальных правовых актов поиным вопросам местного значения;

2) иные вопросы предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.

1.5. Проекты муниципальных правовых актов,выносимые на публичные слушания, не должны противоречить законодательствуРоссийской Федерации и Пензенской области.

1.6. Решения, принимаемые на публичныхслушаниях, учитываются органами местного самоуправления Пачелмского районаПензенской области при принятии правовых актов.

 

2. Назначение публичных слушаний

 

2.1. Публичные слушания проводятся поинициативе населения, Собрания представителей или Главы Пачелмского районаПензенской области (далее – Глава).

2.2. Для принятия решения о назначениипубличных слушаний по инициативе населения, в Собрание представителей должнобыть представлено заявление инициативной группы жителей, оформленное по формесогласно приложению к настоящему Положению, содержащее наименование проектаправового акта, выносимого на публичные слушания, с приложением спискаинициативной группы.

Инициатива населения попроведению публичных слушаний должна исходить от группы граждан, проживающих натерритории Пачелмского района Пензенскойобласти и обладающих избирательным правом,численностью не менее 30 человек.

2.3. Публичные слушания, проводимые поинициативе населения или Собрания представителей, назначаются правовым актомСобрания представителей в форме решения.

Публичные слушания, проводимые поинициативе Главы, назначаются правовым актом Главы в форме распоряжения.

2.4. Вопрос о назначении публичныхслушаний рассматривается Собранием представителей в соответствии с егоРегламентом.

2.5. В правовом акте о назначениипубличных слушаний должны быть указаны:

1) дата (сроки) и время проведенияпубличных слушаний;

2) место проведения публичных слушаний;

3) тема публичных слушаний;

4) территория, на которойпроводятся публичные слушания;

5) проект правового акта, вынесенного напубличные слушания;

6) состав оргкомитета;

7) порядок принятияпредложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.

На публичные слушания допускается выноситьодновременно несколько проектов правовых актов.

2.6. Срок проведения публичныхслушаний не может быть более одного месяца со дня опубликования правового актао назначении публичных слушаний.

2.7. Собрание представителей отклоняетинициативу о проведении публичных слушаний в случае несоблюдения инициативнойгруппой требований пункта 1.5 и (или) 2.2 настоящего Положения.

В случае отклонения инициативы опроведении публичных слушаний, Собрание представителей в течение 7 дней со днярассмотрения инициативы о проведении публичных слушаний информирует вписьменном виде представителей инициативной группы, от имени которых былоподано заявление.

2.8. Правовой акт о назначении публичныхслушаний подлежит опубликованию в информационном бюллетене Собранияпредставителей Пачелмского района Пензенской области «Информационный вестник» иразмещению на официальном сайте администрации Пачелмского района Пензенской области (далее -Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуwww. pachelma . pnzreg . ru (далее – официальный сайт) неменее чем за 10 дней до дня публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области.

 

3. Организация публичных слушаний

 

3.1. Публичные слушанияпроводит оргкомитет.

3.2. Оргкомитет назначается правовым актомСобрания представителей либо Главы в составе не менее 6 человек и состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и других членов оргкомитета.

В состав оргкомитета включаются депутатыСобрания представителей по согласованию с Главой, представители Администрации   по согласованию с главой администрации Пачелмскогорайона Пензенской области.

Первое заседание оргкомитета проводится втечение трех дней после дня принятия правового акта о назначении публичныхслушаний.

Председатель оргкомитета осуществляетруководство работой оргкомитета, распределяет обязанности между членамиоргкомитета, председательствует на заседаниях оргкомитета, подписываетпротоколы заседаний оргкомитета и публичных слушаний, назначает ведущегопубличных слушаний, осуществляет контроль за соблюдением правового акта оназначении публичных слушаний, а также осуществляет иные полномочия,предусмотренные настоящим Положением. В случае отсутствия председателяоргкомитета, его полномочия осуществляет заместитель председателя оргкомитета.

Секретарь оргкомитета осуществляетинформирование членов оргкомитета о проведении заседаний оргкомитета,обеспечивает информирование жителей о назначении публичных слушаний, орезультатах публичных слушаний, ведение протокола заседаний оргкомитета ипубличных слушаний, подписывает протоколы заседаний оргкомитета и публичныхслушаний, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимПоложением.

Члены оргкомитета участвуют в заседанияхоргкомитета, осуществляют исполнение решений, принятых оргкомитетом, а такжеиные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

3.3. Деятельность оргкомитетаосуществляется коллегиально. Основной формой деятельности оргкомитета являетсязаседание.

Заседание оргкомитета считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от установленногочисла ее членов.

Решения оргкомитета принимаются открытымголосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Приравенстве голосов решающим является голос председателя оргкомитета.

На заседании оргкомитета ведется протокол.Решения, принятые оргкомитетом отражаются в протоколе заседания оргкомитета.

Оргкомитет прекращает свою работу послеисполнения своих полномочий, установленных настоящим Положением.

3.4. Организационное иматериально-техническое обеспечение работы оргкомитета осуществляетАдминистрация.

 

4. Проведение публичных слушаний

 

4.1. Перед началом проведения публичныхслушаний оргкомитет организует регистрацию участников.

4.2. Публичные слушания открываютсяведущим, который оглашает тему публичных слушаний, инициатора их проведения,предложения оргкомитета по продолжительности выступления участников публичныхслушаний, представляет состав оргкомитета.

Процедура проведения публичных слушаний ипринимаемые на них решения, в том числе мотивированное обоснование принятогорешения фиксируются в протоколе публичных слушаний.

4.3. Время, отводимое для выступленияучастников публичных слушаний, определяется оргкомитетом и объявляется всемучастникам публичных слушаний.

4.4. По окончании выступлений ведущий даетвозможность участникам публичных слушаний высказать свое мнение и задатьвопросы, а также предоставляет время для ответов на них, после чего вопросвыносится на голосование.

4.5. На публичных слушаниях принимаетсяодно из следующих решений:

- одобрить рассматриваемый проектмуниципального правового акта;

- рекомендовать внести изменения врассматриваемый проект муниципального правового акта;

- отклонить рассматриваемый проектмуниципального правового акта.

Решение считается принятым, если за негопроголосовали более половины от числа присутствующих участников публичныхслушаний.

4.6. Решение, принятое на публичныхслушаниях, подписывается председателем и секретарем оргкомитета.

4.7. Оргкомитет направляет протоколпубличных слушаний в орган, назначивший публичные слушания, в течение 5 днейпосле дня окончания публичных слушаний.

4.8. Администрация  в течение 7 днейпосле дня окончания публичных слушаний обеспечивает опубликование результатовпубличных слушаний в виде протокола публичных слушаний, включая мотивированноеобоснование принятого решения в информационном бюллетене Собранияпредставителей Пачелмского района «Информационный вестник»  и на официальном сайте.

 

5. Заключительные положения

 

5.1. Материально-техническое иинформационное обеспечение, связанное с подготовкой и проведением публичныхслушаний, осуществляется за счет средств бюджета Пачелмского района Пензенскойобласти , заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

Приложение

к Положению

о публичных слушаниях

в Пачелмском районеПензенской области

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

 

 

В Собрание представителей
Пачелмского района Пензенской области

от представителей инициативной группы

по проведению публичных слушаний

_______________________________

_______________________________

_______________________________

                                                                                                            _(Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Мы, инициативная группа в количестве ____человек, выступаем с инициативой проведения публичных слушаний по вопросу рассмотренияпроекта муниципального правового акта -______________________________________________

_{(вид и наименование правового акта)}

________________________________________________________

________________________________________________________.

 

Приложение: список инициативной группы на __ л.

______________  _________________  ______________

                             _{(подпись)              (расшифровкаподписи)               (дата)}  

 

______________  _________________  ______________

                              _{(подпись)             (расшифровка подписи)               (дата)}  

 

______________  _________________  ______________

                               _{(подпись)            (расшифровкаподписи)               (дата)}  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к заявлению

 

 

СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

 

№	Ф.И.О.	Год рождения (или дата рождения для лиц, которым в текущем году исполнилось 18 лет)	Адрес регистрации	Номер контактного телефона (если есть)	Личная подпись
1
2
3
4
...	...		...	...	...

 

__________________________________