Постановление Администрации Пачелмского района Пензенской области от 30.10.2018 № 275

Паспорт подпрограммы 4 муниципальной программы «Развитие муниципального управления в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»

1.Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфересоциально-экономического развития, в рамках которой реализуется Программа

АдминистрацияПачелмского района Пензенской области (далееадминистрация) - орган местного самоуправления, осуществляющийисполнительно-распорядительные функции на территории Пачелмскогорайона Пензенской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Уставом Пачелмского района Пензенскойобласти администрация наделена полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,предусмотренных федеральными законами и законами Пензенской области.

Цельнастоящей муниципальной программы имеет комплексный характер, она включает всебя:

- обеспечениефункционирования администрации Пачелмского района порешению вопросов относящихся к компетенции администрации Пачелмскогорайона переданных вопросов местного значения поселений Пачелмскогорайона, а также отдельных государственных полномочий Пензенской области,переданных в соответствии с законами Пензенской области;

- созданиеусловий для эффективного управления имуществом Пачелмскогорайона, необходимым для выполнения муниципальных функций, и отчуждениямуниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте;

- программныйметод учета имущества муниципальной собственности и аренды земельных участков;

-формирование экономических условий, обеспечивающих администрацию Пачелмского района финансовыми, материально-техническимиресурсами;

- осуществлениеземельного контроля за использованием земель поселения;

-осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территориипоселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Для решенияпоставленных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:

-организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое,материально-техническое обеспечение деятельности Администрации;

-информирование общественности о существе принимаемых решений;

- прогнозированиесоциально-политических процессов, обеспечение органов власти прогнознымианалитическими разработками;

- развитиесистемы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросамполучения муниципальных услуг;

- повышениебезопасности информационных систем и систем связи Администрации.

- программныйметод учета имущества муниципальной собственности и аренды земельных участков

- созданиеоптимальных условий для повышения эффективности реализации полномочийадминистрацией Пачелмского района по вопросамместного значения Пачелмского района, отдельныхгосударственных полномочий Пензенской области, переданных в соответствии сзаконами Пензенской области;

Мероприятияпо оценке недвижимости, признанию прав и регулирование отношений муниципальнойсобственности имеют своей целью создание урегулированной системы учета объектовмуниципального имущества на территории Пачелмскогорайона, формирование налоговой базы для сбора земельного и имущественныхналогов, поступление доходов в бюджет от продажи и аренды муниципальногоимущества, правовое осуществление закупок товаров работ и услуг длямуниципальных нужд.

Признаниеправ муниципальной собственности необходимо для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения муниципального образования «Пачелмский район», регламентированных Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также полноценного осуществленияполномочий собственника (владение, пользование, распоряжение).

Одной изважнейших целей в области создания условий устойчивого экономического развития Пачелмского района является эффективное управление ираспоряжение имуществом, являющимся собственностью Пачелмскогорайона, организация процесса приватизации имущества Пачелмскогорайона, регулирование имущественных и земельных отношений в пределахполномочий, установленных законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Пензенской области, Пачелмскомрайоном для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Для внедренияна практике эффективного инновационного управления имуществом необходимопостроение системы управления собственностью и создание на территории Пачелмского района эффективного механизма управленияобъектами муниципальной собственности по отраслевому и территориальномупринципу, обеспечение действенного контроля за использованием собственности Пачелмского района, а также проведение работ по межеваниюземельных участков с целью дальнейшей передачи их в арендное пользованиесогласно действующего законодательства.

Длядостижения цели и решения задач программы необходимо реализовать ряд основныхмероприятий:

- достижениеоптимального состава и структуры имущества Пачелмскогорайона, оптимизация состава организаций с участием Пачелмскогорайона» ставит перед собой ряд таких задач, как обеспечение проведения анализадеятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сучастием Пачелмского района с целью определенияэкономической эффективности предприятия или его значимости при выполнениипоставленных задач. Долю эффективных муниципальных унитарных предприятий ихозяйственных обществ с участием Пачелмского района вобщем количестве муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ сучастием муниципального образования Пачелмскогорайона при этом планируется удерживать на уровне 100 %;

- повышениеэффективности управления предприятиями с участием муниципального образования Пачелмский район, объектами имущества, закрепленными замуниципальными предприятиями и учреждениями, земельными участками,закрепленными в собственности Пачелмского района инаходящимися в госсобственности, а также имуществом, составляющим казну Пачелмского района» достигается путем увеличения объеманеналоговых доходов консолидированного бюджета Пачелмскогорайона. Выполнение задач осуществляется путем обеспечения поступления доходовот управления и распоряжения имуществом Пачелмскогорайона: дивидендов по акциям и прибыли, приходящейся на доли в уставныхкапиталах хозяйственных обществ, доходы от сдачи в аренду имущества и земельныхучастков. Так же планируется обеспечение поступления части чистой прибылимуниципальных унитарных предприятий Пачелмскогорайона, перечисляемой в бюджет Пачелмского района. Врезультате реализации мероприятий планируется обеспечить выполнение плана подоходам бюджета Пачелмского района от управления ираспоряжения имуществом Пачелмского района, заисключением доходов от приватизации.

Организацияпроцесса приватизации имущества Пачелмского района и обеспечениеконтроля за её реализацией включает:

- разработку прогнозного плана (программы)приватизации имущества Пачелмского района,

- внесение изменений и дополнений кпрогнозному плану (программе) приватизации имущества Пачелмскогорайона,

- подготовку объектов имущества Пачелмского района к приватизации,

- проведениеприватизации имущества Пачелмского;

- подготовку отчета о выполнениипрогнозного плана (программы) приватизации имущества Пачелмскогорайона за прошедший год.

Формированиеземельного фонда Пачелмского района включаеторганизацию проведения кадастровых работ, оценку земельных участков,находящихся в собственности Пачелмского района,публикацию извещений по распоряжению земельными участками;

- обеспечениеучета и мониторинга имущества, находящегося в собственности Пачелмскогорайона подразумевает сокращение количества объектов недвижимого имущества,находящегося в собственности Пачелмского района,право собственности Пачелмского района, на которые незарегистрировано.

Переченьцелевых показателей муниципальной программы Пачелмскогорайона «Развитие муниципального управления в Пачелмскомрайоне Пензенской области на 2014-2022 годы», приведен в приложении 1.

Муниципальныеобразования Пачелмского района не принимают участия вреализации программы, в связи, с чем необходимость в сведениях о целевыхпоказателях в разрезе муниципальных образований Пачелмскогорайоне муниципальной программы Пачелмского района«Развитие муниципального управления в Пачелмскомрайоне Пензенской области на 2014-2022 годы» отсутствует.

Дополнительноеправовое регулирование, направленное на достижение целевых показателеймуниципальной Программы не требуется.

Муниципальныеучреждения Пачелмского района не принимают участия вреализации мероприятий муниципальной программы «Развитие муниципальногоуправления в Пачелмском районе Пензенской области на2014-2022 годы», в связи, с чем отсутствует необходимость в разработке Прогнозасводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями Пачелмскогорайона.

Ресурсноеобеспечение реализации мероприятий муниципальной Программы «Развитиемуниципального управления в Пачелмском районеПензенской области на 2014-2022 годы» за счет всех источников финансированияприведено в приложениях 2 и 2.1 к муниципальной программе.

Ресурсноеобеспечение реализации мероприятий муниципальной Программы «Развитиемуниципального управления в Пачелмском районеПензенской области на 2014-2022 годы» за счет бюджета Пачелмскогорайона Пензенской области приведено в приложениях 3 и 3.1 к муниципальнойпрограмме.

Переченьмероприятий муниципальной Программы «Развитие муниципального управления в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»приведен в приложении 4 и 4.1 к муниципальной программе.