| |||||
| |||||
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | |||||
| |||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||||
| |||||
| от | 30.10.2018 | № | 272 |
|
р.п. Пачелма |
О внесении изменений в муниципальнуюпрограмму Пачелмского района Пензенской области«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2020 годы»,утвержденную постановлением администрации Пачелмскогорайона Пензенской области от 07.11.2013 № 338
В соответствии с постановлением администрации Пачелмского района от 16.12.2015 № 335 «Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ Пачелмскогорайона Пензенской области» (в редакции постановления от 11.09.2018 № 216), решением Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области от 26.12.2017 № 4-4/4 «О бюджете Пачелмского района Пензенской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов» (с последующими изменениями и дополнениями) , руководствуясьст. 21 УставаПачелмского района Пензенской области,
Администрация Пачелмского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Пачелмского района Пензенской области от 07.11.2013 № 338«Об утверждении муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2020 годы»:
1.1. наименованиемуниципальной программы изложить в новой редакции «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы»;
1.2. внести изменения в муниципальнуюпрограмму Пачелмского района Пензенской области«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»»,утвержденную постановлением администрации Пачелмскогорайона Пензенской области от 07.11.2013 № 338 (с последующими изменениями),изложив её в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует вчасти, не противоречащей решению Собрания представителей Пачелмскогорайона Пензенской области о бюджете Пачелмскогорайона Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации Пачелмского района от09.07.2018 № 178 «О внесении изменений в муниципальную программу Пачелмского района «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2020 годы»», утвержденную постановлением администрации Пачелмского района Пензенской области от 07.11.2013 № 338».
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетенеСобрания представителей Пачелмского района«Информационный вестник» и разместить на официальной сайте Администрации Пачелмского района в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации – начальника отделаархитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Пачелмского района.
И.о .главы администрации
Пачелмского района А.В.Алпатов
3
Приложение к
постановлениюадминистрации
Пачелмскогорайона Пензенской области
от30.10.2018 № 272
Муниципальная программа Пачелмского районаПензенской области
«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Пачелмского районаПензенской области «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства вПачелмском районе Пензенской области на 2014-2022годы»
Наименование муниципальной Программы | Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы (далее - муниципальная Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрация Пачелмского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы | МУП «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмского района», отдел по развитию сельского хозяйства и предпринимательства администрации Пачелмского района» ( по согласованию) |
Подпрограммы муниципальной программы | 1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области 2. Развитие инвестиционного потенциала Пачелмского района Пензенской области |
Цели муниципальной Программы | Цель 1. Повышение инвестиционной привлекательности Пачелмского района Пензенской области. Цель 2. Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пачелмского района Пензенской области. |
Задачи муниципальной Программы | 1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. 4. Формирование положительного инвестиционного потенциала Пачелмского района |
Целевые показатели муниципальной Программы | 1. Прирост инвестиций в основной капитал; 2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми и средними предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями; 3. Увеличение количества инвестиционных проектов реализуемых на территории района |
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы | Сроки реализации муниципальной Программы с 2014-2022 годы без разделения на этапы |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы | Муниципальная Программа реализуется за счет средств бюджета Пачелмского и внебюджетных средств. Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы составляет 14785,44 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пачелмского района –5656,0 тыс. рублей, внебюджетные средства – 9129,44 тыс. руб. в том числе по годам: бюджет Пачелмского района 2014 г. – 410,0 тыс. рублей; 2015 г. – 410,0 тыс. рублей; 2016 г. – 36,0 тыс. рублей; 2017 г. – 1300,0 тыс. рублей; 2018 г. – 3100,0 тыс. рублей; 2019 г.- 100,0 тыс.рублей; 2020 г. – 100,0 тыс. рублей. 2021г.- 100,0 тыс.рублей; 2022 г- 100,0 тыс.рублей внебюджетные средства: 2014 г. – 2891,4 тыс. рублей; 2015 г. – 881,34 тыс. рублей; 2016 г. – 0 тыс. рублей; 2017 г. – 406,7 тыс. рублей; 2018 г. – 3010,0 тыс. рублей; 2019 г.- 410,0 тыс.рублей; 2020 г. – 510,0 тыс. рублей 2021 г.- 510,0 тыс.рублей; 2022 г- 510,0 тыс.рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В количественном выражении: -прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями к 2022 году до 120% по отношению к 2014 году; - увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к 2022 году на 3,3%. |
Паспорт подпрограммы № 1 муниципальной программы «Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмскомрайоне Пензенской области на 2014-2022 годы»
Наименование подпрограммы | Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрация Пачелмского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | МУП «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмского района», отдел по развитию сельского хозяйства и предпринимательства администрации Пачелмского района» (по согласованию) |
Цели подпрограммы | Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пачелмского района Пензенской области |
Задачи подпрограммы | 1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года. 2. Создание рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства. 3. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Сроки реализации подпрограммы 2014-2022 годы без разделения на этапы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пачелмского района и внебюджетных средств. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 14705,44 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пачелмского района –5626 тыс. рублей, внебюджетные средства – 9079,44 тыс. руб., в том числе по годам: бюджет Пачелмского района 2014 г. – 400,0 тыс. рублей; 2015 г. – 400,0 тыс. рублей; 2016 г. – 26,0 тыс. рублей; 2017 г. – 1300,0тыс. рублей; 2018 г. – 3100,0 тыс. рублей; 2019 г. – 100,0 тыс. рублей; 2020 г. – 100,0 тыс. рублей. 2021 г.- 100,0 тыс. рублей; 2022 г- 100.0 тыс. рублей; 2022 г- 100,0 тыс. рублей внебюджетные средства: 2014 г. –2891,4 тыс. рублей; 2015 г. – 881,34 тыс. рублей; 2016 г. – 0 тыс. рублей; 2017 г. –406,7 тыс. рублей; 2018 г. –3000 тыс. рублей; 2019 г. – 400,0 тыс. рублей; 2020 г. – 500,0 тыс. рублей; 2021г- 500,0 тыс. рублей; 2022 г-500,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В количественном выражении: увеличение доли граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3-х лет до 1,2% к 2022 году; -увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) к 2022 году на 2% по отношению к 2014 году |
Паспорт подпрограммы № 2 муниципальной программы «Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмскомрайоне Пензенской области на 2014-2022 годы»
Наименование подпрограммы | Развитие инвестиционного потенциала Пачелмского района Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрация Пачелмского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | МУП «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмского района», отдел по развитию сельского хозяйства и предпринимательства администрации Пачелмского района»( по согласованию) |
Цели подпрограммы | Повышение инвестиционной привлекательности Пачелмского района |
Задачи подпрограммы | Формирование положительного инвестиционного потенциала Пачелмского района |
Целевые показатели подпрограммы | 1.Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах 2.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Сроки реализации подпрограммы 2014-2022 годы без разделения на этапы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пачелмского района и внебюджетных средств. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 80 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пачелмского района – 30 тыс. рублей, внебюджетные средства – 50 тыс. руб. в том числе по годам: бюджет Пачелмского района 2014 г. –10 тыс. рублей; 2015 г. – 10 тыс. рублей; 2016 г. – 10 тыс. рублей; внебюджетные средства 2017 г. – 0 тыс. рублей; 2018 г. – 10 тыс. рублей; 2019 г. – 10 тыс. рублей; 2020 г. – 10 тыс. рублей. 2021 г-10 тыс. рублей; 2022 г- 10 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В качественном выражении: 1.Прирост оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах к 2022 году на 14% к показателю 2014 года; 2.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения к 2022 году -28,6% |
1. Приоритетымуниципальной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития,в рамках которой реализуется Программа
В настоящеевремя для оживления экономики Пачелмского районаПензенской области необходим значительный приток средств частных инвесторовсумевших наиболее успешно, адаптироваться к условиям рынка и способныхобеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.
Основнымитенденциями развития Пачелмского района являетсяобеспечение повышения человеческого потенциала на основе обеспечения ростадоходов населения, модернизации систем здравоохранения, образования, а такжесоздания комфортных условий проживания путем развития жилищно-коммунальногохозяйства, жилищного строительства, обеспечения безопасности граждан.
Преимущественнымиприоритетами Пачелмского района являются:
- развитиесельскохозяйственного производства;
- наличиетрудовых ресурсов;
- опытвнедрения новых технологий.
Пачелмский район имеет многогранный потенциал дляинвестиционной деятельности и обладает определенными запасами природных ресурсов.
Инвестиционнаяполитика района включает в себя ряд мероприятий для создания на территориирайона благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов.
В целяхпривлечения инвесторов, необходимо сформировать и постоянно актуализироватьбанк инвестиционных предложений, а именносвободных земельных участков, производственных помещений и ресурсных площадок.
Целямимуниципальной программы являются:
- Повышениеинвестиционной привлекательности Пачелмского района.
-Развитие иподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пачелмского района.
Длядостижения целей необходимо решить следующие задачи:
- Развитиекредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- Создание иразвитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
-Информационно-консультационное обеспечение малого и среднегопредпринимательства;
-Формирование положительного инвестиционного потенциала Пачелмскогорайона.
Переченьцелевых показателей муниципальной программы Пачелмского района «Развитие инвестиционногопотенциала и предпринимательства в Пачелмском районеПензенской области на 2014-2022 годы», приведен в приложении № 2.
Муниципальныеобразования Пачелмского района не принимают участия в реализации программы, в связи, с чем необходимость в сведениях о целевых показателях в разрезе муниципальных образований Пачелмского районе муниципальной программы Пачелмского района«Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы» отсутствует.
Дополнительное правовое регулирование, направленное на достижение целевых показателей муниципальной Программы не требуется.
Муниципальныеучреждения Пачелмского района не принимают участия вреализации мероприятий муниципальной программы «Развитие инвестиционногопотенциала и предпринимательства в Пачелмском районеПензенской области на 2014-2022 годы», в связи, с чем отсутствует необходимостьв разработке Прогноза сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)муниципальными учреждениями Пачелмского района.
В рамках развития и поддержки малого и среднего бизнеса является формированиеблагоприятных условий для развития предпринимательства и направлена даннаяпрограмма на укрепление кредитно- финансового механизма поддержки субъектовпредпринимательской деятельности, выдача товарных кредитов, которые будутнаправлены на организацию новыхсубъектов малого бизнеса и на развитие действующего бизнеса в целях обеспеченияполного производственного технологического цикла.
Механизм предоставления врамках средств из бюджета Пачелмского района МУП«Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона» для адресного товарного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательстваприведен в приложении 1 к программе.
Ресурсноеобеспечение реализации мероприятий муниципальной Программы «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы» за счет всех источников финансирования приведено вприложениях № 3 и 3.1 к муниципальнойпрограмме.
Ресурсноеобеспечение реализации мероприятий муниципальной Программы «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы» за счет всех бюджета Пачелмскогорайона пензенской области приведено вприложениях № 4 и 4.1 к муниципальной программе.
Переченьмероприятий муниципальной Программы «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы» приведен в приложении № 5 и 5.1 к муниципальнойпрограмме.
Приложение 1
к программе «Развитиеинвестиционного
потенциала и предпринимательства в
в Пачелмскомрайоне Пензенской области
на 2014-2022 годы»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА
ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА МУП«АГЕНТСТВО ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА» ДЛЯ АДРЕСНОГО ТОВАРНОГОКРЕДИТОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (далее - Порядок)
Настоящий порядокустанавливает механизм предоставления адресного товарного кредита субъектаммалого и среднего предпринимательства (в том числе крестьянским (фермерским)хозяйствам) Пачелмского района Пензенской областичерез МУП «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона».
1. Главнымисполнителем муниципальной программы Пачелмскогорайона Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы» в части адресного товарного кредитования субъектовмалого и среднего предпринимательства (в том числе крестьянских (фермерских)хозяйств) (далее - субъектов предпринимательства) является муниципальноеунитарное предприятие Пачелмского района Пензенскойобласти «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона» (далее-МУП)
2. Адресный товарныйкредит предоставляется субъектам предпринимательства, являющимся юридическимилицами, а также предпринимателям без образования юридического лица,зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Пачелмского района Пензенской области, чьи бизнес - проектыпрошли конкурсный отбор в конкурсной комиссии при МУПе.
3. Адресный товарныйкредит предоставляется на условиях срочности и возвратности средств. Товарныйкредит субъектам предпринимательствапредоставляется МУПом.
Порядок предоставления муниципальным унитарнымпредприятием «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмского района» товарных кредитов субъектам малого исреднего предпринимательства (в том числе крестьянским (фермерским)хозяйствам) приведен в приложении кнастоящему Порядку.
4.Администрация Пачелмского района Пензенской областиденежные средства из бюджета Пачелмского районаПензенской области перечисляет МУПу в качестве взноса в его уставной фонд.
Денежныесредства перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пачелмского района Пензенской области в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Собрания представителейПачелмского района Пензенской области о бюджете Пачелмского района Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
5. МУП используетфинансовые средства, полученные в качестве взносов в уставный фонд илиполученные из внебюджетных источников на цели, определенные муниципальнойпрограммой Пачелмского района Пензенской области«Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районеПензенской области на 2014-2022 годы» в части адресного товарного кредитованиясубъектов предпринимательства;
6. МУП приобретает объекты(оборудование, технику, кроме автотранспортных средств, предназначенных дляперевозки пассажиров и грузов, прицепные агрегаты, теплицы и т.д.),определенные в бизнес-проектах, прошедших конкурсный отбор, принимает их кучету основных средств, проводит оформление технической документации игосударственную регистрацию;
7. МУП осуществляетадресное кредитование субъектов предпринимательства, чьи бизнес - проектыпрошли конкурсный отбор в конкурсной комиссии при МУПе,по договорам товарного кредита, которые заключаются не позднее 10 рабочих днейсо дня приобретения МУПом права собственности наобъекты, указанные в п.6 настоящего Порядка.
8. Контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, выделяемых на поддержку победивших на конкурсе бизнес - проектов вформе товарного кредита, осуществляется Финансовым отделом администрации Пачелмского района.
Приложение
к Порядку
предоставления денежныхсредств из бюджета
Пачелмскогорайона Пензенского района
МУП «Агентство поподдержке малых форм
хозяйствования Пачелмского района»
для адресного товарногокредитования субъектов
малого и среднегопредпринимательства
Порядок
предоставления муниципальным унитарным предприятием «Агентство поподдержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона» товарных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства (втом числе крестьянским (фермерским) хозяйствам)
1. В целях оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства (в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам) (далее -субъектам предпринимательства) в виде товарного кредитования необходиморуководствоваться настоящим порядком.
Товарные кредиты предоставляются только претендентам, прошедшимконкурсный отбор, при наличии решения действующей комиссии по отбору бизнес -проектов при муниципальном унитарном предприятии Пачелмскогорайона Пензенской области «Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмского района» (далее - МУП).
2. Основными целями поддержки субъектовпредпринимательства является реализация в Пачелмскомрайоне высокоэффективных проектов; создание новых рабочих мест, развитиеконкуренции, насыщение товарного рынка, повышение инвестиционной активности ипривлечение средств инвесторов в приоритетные для Пачелмскогорайона направления деятельности субъектов предпринимательства:
-производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственнойпродукции;
-производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народногопотребления;
- оказаниепроизводственных, коммунальных и бытовых услуг;
-производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;
-строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурногоназначения;
-инновационная и природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- оказание услуг общественногопитания;
- транспортная деятельность;
- туристическая, экскурсионнаядеятельность и услуги придорожного сервиса;
- заготовка и переработкапродуктов побочного лесопользования;
- переработка лесных ресурсов;
- производство строительныхматериалов;
- сбор, переработка и расфасовкалекарственных трав;
- пчеловодство;
- оказание бытовых платных услугнаселению.
3. Конкурсный отборбизнес - проектов осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждаетсяприказом МУПа (далее - конкурсная комиссия).
4. В течение пяти рабочих дней со дня поступления на расчетный счет МУПа денежных средств в качестве взноса в уставный фонд,МУП путем издания приказа принимает решение о проведении конкурса по отборубизнес-проектов в целях предоставления товарного кредита.
Информационноесообщение о проведении конкурса (далее- информационное сообщение) публикуется вИнформационном бюллетене Собрания представителей Пачелмскогорайона «Информационный вестник» и размещается на официальном сайтеАдминистрации Пачелмского района Пензенской областиhttp://pachelma.pnzreg.ru/ не позднее, чем за 30 дней до срока окончания приемадокументов, определенного в информационном сообщении. Срок приема документовсоставляет 30 дней со дня опубликования информационного сообщения об объявлении конкурса. Заявки, поданные поистечении указанного срока, не принимаются.
Информационноесообщение о конкурсе должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адресорганизаторов конкурса;
2) предмет конкурса;
3) сроки проведения конкурса;
4) требования, предъявляемые кучастникам конкурса.
5. Претенденты на участиев конкурсе направляют в конкурсную комиссию:
а) заявку (приложение № 1);
б) копии учредительных документов;
в) бизнес-план или технико-экономическое обоснованиепроекта;
г) справку УправленияФедеральной налоговой службы по Пензенской области об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды (посостоянию на момент обращения).
Требовать предоставления иных документов комиссия невправе.
Комплект конкурсной заявкизапечатывается в конверт. На конверте указываются: адрес организатора – МУП«Агентство по поддержке малых форм хозяйствования Пачелмскогорайона», надпись: «В конкурсную комиссию для выдачи товарного кредита субъектаммалого и среднего предпринимательства Пачелмскогорайона», наименование и адрес заявителя.
По мере поступления заявокпретендентов на участие в конкурсе, заявки регистрируются в журнале регистрациизаявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован,скреплен печатью МУПа. По итогам проведения конкурсазаявка претенденту не возвращается. Претендент несет персональнуюответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов.
6. Претендент несет всерасходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а также сэкспертизой проекта.
7. Претендентуотказывается в участии в конкурсе, если:
- не представлены в установленный срок необходимыедокументы;
- в представленных документах содержатся заведомоложные сведения;
- имеется просроченнаязадолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды санкций (посостоянию на момент обращения);
- субъект предпринимательства находится в стадииреорганизации, ликвидации, банкротства или ограничено в правовом отношении;
- приостановлена деятельность в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
- имущество субъекта предпринимательства находитсяпод арестом, наложенным по решению суда;
- регистрация и деятельность субъектапредпринимательства осуществляется не на территории Пачелмскогорайона Пензенской области.
8. Участник конкурса имеет право:
- отозвать свою заявку до установленного срокаокончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию;
- пользоваться услугами юридических и (или)физических лиц, представляющих в установленном порядке интересы участника наконкурсе.
9. Вскрытие запечатанныхконвертов с заявками, осуществляется конкурсной комиссией не позднее пятирабочих дней со дня окончания срока приема документов в конкурсную комиссию,конкретный день вскрытия запечатанных конвертов указывается в информационномсообщении.
Субъекты предпринимательства или их представители,подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытииконвертов. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведетсяконкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурснойкомиссии. Конверты, полученные после окончания приема заявок, вскрываются в томже порядке, затем возвращаются заявителям.
10. Конкурсная комиссияпроверяет заявки на соответствие требованиям, установленным в информационномсообщении о проведении конкурса, и соответствие участников требованиям,установленным в информационном сообщении о проведении конкурса.
Срок рассмотрения заявок и принятия решения конкурсной комиссией о допуске заявок кучастию в конкурсе составляет пять рабочих дней со дня вскрытия запечатанныхконвертов.
Решение о допуске заявок принимается простымбольшинством голосов и оформляется листом голосования каждого члена конкурснойкомиссии отдельно по каждому претенденту, подавшему заявку. По результатампринятого решения оформляется протокол допуска заявок к конкурсному отбору попредоставлению товарного кредита субъектам предпринимательства, которыйподписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членамиконкурсной комиссии. В случае принятия отрицательного решения, в протоколеуказывается причина отказа.
11. Конкурс по отборубизнес - проектов среди участников, чьи заявки были допущены к участию вконкурсе, проводится Конкурсной комиссией в срок не позднее 15-ти рабочих днейсо дня окончания срока приема документов в Конкурсную комиссию, конкретный деньпроведения конкурса по отбору бизнес- проектов указывается в информационномсообщении о проведении конкурса.
12. Конкурс по отборубизнес - проектов состоит из двух частей:
1) оценка эффективности бизнес - проектов участниковконкурса на основании установленных критериев:
№ п/п | Критерий | Максимальная оценка (в баллах) |
1
| Соответствие одному из приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Пачелмский район: | |
производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции | 100 | |
производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления
| 100 | |
оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг | 100 | |
производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов | 70 | |
строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения | 100 | |
инновационная и природоохранная деятельность | 70 | |
переработка вторичного сырья | 50 | |
оказание услуг общественного питания | 100 | |
транспортная деятельность | 70 | |
туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса | 100 | |
заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования | 70 | |
переработка лесных ресурсов | 70 | |
производство строительных материалов | 100 | |
сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
| 70 | |
пчеловодство
| 70 | |
2 | Создание новых рабочих мест в период реализации проекта: |
|
свыше 5 новых рабочих мест | 100 | |
от 5 до 2 новых рабочих мест | 70 | |
менее двух единиц | 0 | |
3 | Эффективность выделения бюджетных средств - поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемого товарного кредита:
|
|
в течение трёх лет с начала реализации проекта | 100 | |
в период от трёх до пяти лет с начала реализации проекта | 50 | |
в период свыше пяти лет с начала реализации проекта | 0 | |
4 | Направление расходования средств:
|
|
запрашиваемые средства в полном объёме используются на приобретение основных средств | 100 | |
более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств | 50 | |
прочее | 0 | |
5 | Отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодёжного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов
| 100 |
2) Презентация конкурсантами своих бизнес - проектов.
13. Максимально возможноеколичество баллов - 500. Максимально возможное количество баллов по каждомупоказателю - 100. Вслучае если бизнес-планы участников получили равную оценку, то конкурснаякомиссия принимает решение о предоставлении товарного кредита, либо об отказе впредоставлении простым большинством голосов, которое оформляется листомголосования каждого члена конкурсной комиссии отдельно по каждому претенденту,подавшему заявку. Конкурснаякомиссия правомочна принимать решения приучастии в голосовании не менее половины ее членов.
Порезультатам принятого решения оформляется протокол подведения итоговконкурсного отбора бизнес - проектов по предоставлению товарного кредита,который подписывается всеми участвовавшими в принятии решения по отбору бизнес- проектов членами комиссии. В случае принятия отрицательного решения, впротоколе указывается причина отказа.
14. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня окончанияконкурса направляет письменное официальное уведомление о результатах конкурсавсем его участникам.
15. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющимотношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии не вправе разглашатьили использовать сведения, содержащиеся в документации, представленнойучастниками.
16.Продажа объектов МУПом, определенных вбизнес-проектах, прошедших конкурсный отбор производится на следующих условиях:
1) товарные кредиты предоставляются на срок не более 3-х лет с рассрочкой платежадо двух лет;
2) за пользование товарным кредитом Заявитель уплачивает проценты,процентная ставка определяется в размере7% годовых;
3) за невыполнение обязательств по возвратутоварного кредита и уплате процентов предусматривается начисление процентов запросрочку платежа в размере 0,03% от суммы просроченной задолженности за каждыйдень просрочки;
4) заявитель страхует в пользу МУПа рискневозврата товарного кредита по случаю смерти или потери трудоспособности, рискпорчи, утраты предмета товарного кредита, либо риск порчи, утраты залоговогоимущества по случаю наступления различного рода обстоятельств, в течение 10дней с момента получения товарного кредита. Страховая сумма должна быть нениже, чем сумма товарного кредита и предполагаемая сумма процентов за весьпериод пользования товарным кредитом;
5)периодичность последующих платежей определяется не реже 1 раза в месяц смомента заключения договора купли-продажи согласно графику, являющемусянеотъемлемой частью договора;
6) право собственности наобъект договора товарного кредита переходит к субъекту малого и среднегопредпринимательства после осуществленияполной оплаты по договору;
7) вслучае нарушений условий, предусмотренных договором товарного кредита,ответственность наступает в соответствии с условиями договора и действующимзаконодательством.
Приложение № 1
к Порядку
предоставлениямуниципальным унитарным
предприятием «Агентствопо поддержке
малых формхозяйствования Пачелмского района»
товарных кредитовсубъектам малого и среднего
предпринимательства (в том числе крестьянским
(фермерским)хозяйствам)
ЗАЯВКА
СУБЪЕКТАМАЛОГО (СРЕДНЕГО) ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АДРЕСНОГО ТОВАРНОГОКРЕДИТА
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
( полное наименование заявителя с указанием
организационно-правовой формы)
__________________________________________________________________
(паспортныеданные, Ф.И.О., место жительства физического лица - заявителя)
представляетна рассмотрение Конкурсной комиссии поотбору бизнес- проектов в сфере малого и среднего предпринимательства дляпредоставления муниципальной поддержки бизнес-проект
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование бизнес - проекта)
претендующийна получение адресного товарного кредита. О себе сообщаем следующие сведения:
Датарегистрации организации (индивидуального предпринимателя)____________________________________________________________________
Организационно-правоваяформа_____________________________________________________________________________
Основнойгосударственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшегосвидетельство о государственной регистрации:_____________________________________________________________________________
Идентификационныйномер налогоплательщика______________________________________________________________________________
Юридическийадрес_____________________________________________________________________________
Местонахождения юридического лица (индивидуальногопредпринимателя):______________________________________________________________
Составучредителей: _____________________________________________________________________________
Банковскиереквизиты:_____________________________________________________________________________
Видыдеятельности:_____________________________________________________________________________
Наименованиепроизводимой в настоящее время продукции (услуг)______________________________________________________________________________
Среднесписочнаячисленность работающих (чел.)______________________________________________________________________________
Количество новых рабочих мест, созданных в результатереализации бизнес- проекта______________________________________________________________________________
Финансовыересурсы для реализации проекта (тыс. руб.) ______________________________________________________________________________
изних:
-собственные средства______________________________________________________________________________
-средства товарного кредита ___________________________________________________
-заемные средства______________________________________________________________________________
Руководительорганизации-заявителя
(индивидуальныйпредприниматель)_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.,телефон): ______________________________________________________________________________
Руководительбизнес - проекта (контактное лицо, телефон):______________________________________________________________________________
Описьприлагаемых документов на _____ листах.
Подписьруководителя
М.П.организации-заявителя
(индивидуальногопредпринимателя)
Приложение№ 2
кмуниципальной Программе «Развитиеинвестиционного потенциала
ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
целевыхпоказателей муниципальной Программы Пачелмскогорайона
«Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмскомрайоне Пензенской области на 2014-2022 годы
Ответственный исполнитель | Администрация Пачелмского района Пензенской области | ||||||||||||
№ п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значение целевых показателей | ||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
Муниципальная Программа «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2020 годы» | |||||||||||||
1 | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | % | 100,0 | 100 | 101,6 | 102,5 | 105 | 110,0 | 115,0 | 118,0 | 120,0 | ||
2 | Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | % | 100,0 | 100,0 | 102,0
| 102,0 | 105,5 | 107,8 | 109,3 | 111,0 | 114,0 | ||
3 | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | % | 12,0 | 12,5 | 12,8 | 13,0 | 13,4 | 13,6 | 13,7 | 13,8 | 14,0 | ||
4 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения | % | 23,8 | 28,3 | 28,4 | 28,45 | 28,5 | 28,5 | 28,6 | 28,6 | 28,6 | ||
Подпрограмма 1. – «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области» | |||||||||||||
1.1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | ед. | 26,0 | 25,76 | 20,5 | 20,47 | 20,5 | 20,6 | 20,7 | 20,8 | 21,0 | ||
1.2 | Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) | ед. | 46,6 | 38,2 | 44,1 | 52,6 | 18,5 | 18,5 | 18,5 | 19,0 | 19,0 | ||
1.3 | Увеличение численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства | % к предыдущему году | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
Подпрограмма 2. – «О развитии инвестиционного потенциала Пачелмского района Пензенской области» | |||||||||||||
2.1 | Прирост инвестиций в основной капитал | % к предыдущему году | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,7 | 2,9 | 3,1 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | ||
2.2 | Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | % | 18,0 | 17,5 | 18,7 | 18,9 | 20 | 20 | 20,5 | 21 | 21,3 | ||
2.3 | Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3-х лет | % | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,2 | ||
Приложение № 3
кмуниципальной Программе «Развитие инвестиционного потенциала
ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации мероприятиймуниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти» за счет всех источников финансирования на 2014-2015 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Пачелмского района Пензенской области | ||||
N п/п | Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы | Источники финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей | |
2014 г. | 2015 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Муниципальная программа | Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы | всего | 3301,4 | 1291,34 |
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 0 | 0 | |||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | 0 | 0 | |||
бюджет Пачелмского района Пензенской области | 410 | 410 | |||
иные источники | 2891,4 | 881,34 | |||
1 | Подпрограмма 1 | Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области
| всего | 3291,4 | 1281,34 |
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 0 | 0 | |||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | 0 | 0 | |||
бюджет Пачелмского района Пензенской области | 400 | 400 | |||
иные источники | 2891,4 | 881,34 | |||
2 | Подпрограмма 2 | О развитии инвестиционного потенциала Пачелмского района Пензенской области | всего | 10 | 10 |
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 0 | 0 | |||
Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования | 0 | 0 | |||
бюджет Пачелмского района Пензенской области | 10 | 10 | |||
иные источники | 0 | 0 |
Приложение№ 3.1
кмуниципальной Программе «Развитие инвестиционного потенциала
ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенскойобласти на 2014-2022 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации мероприятиймуниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала ипредпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области» за счет всехисточников финансирования на 2016-2022годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Пачелмского района Пензенской области | |||||||||
N п/п | Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источник финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей | ||||||
2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020г | 2021г | 2022 г | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | | |
| Муниципальная программа | Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области на 2014-2022 годы | всего, в том числе | 36,0 | 1706,7 | 6110,0 | 510,0 | 610,0 | 610,0 | 610,0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 36,0 | 1300,0 | 3100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
иные источники | 0 | 406,7 | 3010,0 | 410,0 | 510,0 | 510,0 | 510,0 | |||
1 | Подпрограмма 1 |
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пачелмском районе Пензенской области | всего, в том числе | 26 | 1706,7 | 6100,0 | 500,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 26 | 1300,0 | 3100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
иные источники | 0 | 406,7 | 3000,0 | 400,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |||
1.1. | Основное мероприятие | Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | всего, в том числе | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
иные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.2 | Основное мероприятие | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | всего, в том числе | 26,0 | 1300,0 | 3100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 26,0 | 1300,0 | 3100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
иные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| в том числе |
| | | | | | | | |
1.2.1 |
| Премирование победителей районного соревнования в отраслях агропромышленного комплекса | всего, в том числе | 26,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 26,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||
иные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.2.2 |
| Взнос в уставной капитал | всего, в том числе | 0 | 1200,0 | 3000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 0 | 1200,0 | 3000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
иные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.2.3 |
| Оказание информационной, методической и консультационной поддержки субъектам социального предпринимательства | всего, в том числе | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет Пачелмского района Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
иные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
1.3 | Основное мероприятие | Адресное товарное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства | всего, в том числе | 0 | 406,7 | 3000,0 | 400,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 |