Постановление Правительства Пензенской области от 19.03.2015 № 137-пП

П О Л О Ж Е Н И Е

о проведенииконкурсного отбора участников мероприятий

по поддержкеначинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских(фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области

«Развитиеагропромышленного комплекса Пензенской области

на 2014–2020 годы»,утвержденной постановлением

ПравительстваПензенской области от 18.09.2013 № 691-пП

(с последующимиизменениями)

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от28.03.2016 № 169-пП;

от05.09.2016 № 453-пП)

1.Общие положения

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Государственной программой развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013– 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующимиизменениями), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от22.03.2012 № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерацииот 28.02.2012 № 166» (с последующими изменениями), приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 198 «О реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 165» (с последующимиизменениями), государственной программой Пензенской области «Развитиеагропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области от18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями) (далее – государственнаяпрограмма), в целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств,увеличения числа семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских)хозяйств и их дальнейшего развития и распространения на территории Пензенскойобласти.

1.2. Положениеопределяет:

- порядок конкурсногоотбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров (90 процентовзатрат) и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских)хозяйств (60 процентов затрат) государственной программы за счет средствфедерального бюджета и средств бюджета Пензенской области;

- условия организациии проведения конкурса;

- права и обязанностиорганизатора и участников конкурса;

- права и обязанностиконкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участниковмероприятий по поддержке начинающих фермеров и по развитию семейных животноводческихферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы (далее –конкурсная комиссия);

- порядок проведенияконкурса и оформления результатов конкурса.

2.Субъекты конкурса

2.1. Организаторомконкурсного отбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйствгосударственной программы (прием представленных документов и передача их нарассмотрение конкурсной комиссии) является Министерство сельского хозяйстваПензенской области.

2.2. Конкурсный отборучастников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхживотноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственнойпрограммы осуществляет конкурсная комиссия.

Максимальныйразмер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства врасчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем1,5 млн. рублей. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

Максимальныйразмер гранта на развитие семейных животноводческих ферм крестьянских(фермерских) хозяйств в расчете на одну семейную ферму определяется в размере,не превышающем 10,0 млн. рублей. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

2.3 Требования кучастникам конкурсного отбора:

2.3.1. В конкурснуюкомиссию для отбора начинающих фермеров может подать заявку гражданинРоссийской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее –заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующихусловий:

а) заявитель неосуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет вкачестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем(участником) коммерческой организации за исключением крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Заявитель может податьзаявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если периодпредпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев втечение последних трех лет;

б) заявитель ранее неявлялся получателем:

- гранта на создание иразвитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- гранта на развитиесемейных животноводческих ферм;

- выплаты насодействие самозанятости безработных граждан,полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее –хозяйство), главой которого является заявитель;

- средств финансовойподдержки субсидии или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главойкоторого является заявитель;

- единовременнойпомощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Помощь).

В случае еслиуказанные в абзацах четвертом и пятом подпункта «б)» единовременные выплатызаявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте«в)», и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех жезатрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отборуначинающих фермеров;

в) заявитель являетсяглавой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24-хмесяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Пензенскойобласти;

г) заявитель имеетсреднее специальное или высшее сельско-хозяйственноеобразование, или получил дополнительное профессиональное образование посельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельскомхозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведениеличного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

д) хозяйство, главойкоторого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия,установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующимиизменениями);

е) заявитель имеетплан по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее –бизнес-план), который предусматривает:

- создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства по одному из направлений деятельности(одной отрасли): молочное скотоводство, мясное скотоводство, коневодство,овцеводство, козоводство, кролиководство, птицеводство(водоплавающая птица), рыбоводство, картофелеводство, овощеводствооткрытого или закрытого грунта, плодоводство, ягодоводство(кустарниковых ягодных культур или земляники), грибоводство; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

- осуществлениерасходов в соответствии с целями, предусмотренными пунктами 3.1 и 3.2настоящего Положения;

- увеличение объемареализуемой сельскохозяйственной продукции;

ж) заявительпредставляет план расходов (далее – План) с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее –Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта,Помощи, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению № 9;

з) глава хозяйстваобязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждогонаименования Приобретений, указанных в Плане;

и) глава хозяйстваобязуется использовать Грант и Помощь в течение 18 месяцев со дня поступлениясредств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта,исключительно на развитие хозяйства;

к) хозяйство планируетсоздание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублейГранта;

л) заявитель заключилдоговоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукциина сумму более 30 тыс. рублей;

м) заявитель обязуетсяосуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после полученияГранта;

н) заявительсоглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

о) в крестьянском(фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховымвзносам, пеням, штрафам (на дату подачи заявки);

п) заявитель постояннопроживает или обязуется переехать на постоянное место жительства вмуниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главойкоторого он является, и данное хозяйство является единственным местомтрудоустройства заявителя.

р) приреализации бизнес-планов по рыбоводству: (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

- наличиена срок реализации бизнес-плана, но не менее 5-ти лет на дату подачи заявки наотбор участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров, правапользования рыбоводным участком либо права собственности (аренды) на земельныйучасток, на котором осуществляется рыбоводная деятельность в рамках бизнес-планабез использования рыбоводного участка в бассейнах и/или на установках замкнутойсистемы водоснабжения; либо права собственности на пруд, обводненный карьер,необходимого для реализации бизнес-плана; либо право собственности или арендына земельный участок, на котором бизнес-планом предусмотрено создание водногообъекта; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

- наличие узаявителя права собственности или аренды (договор аренды должен быть заключенсроком на период реализации бизнес-плана, но не менее 5-ти лет на дату подачизаявки на отбор участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров) нагидротехническое сооружение на водных объектах, необходимых для реализациибизнес-плана, за исключением осуществления рыбоводной деятельности безиспользования рыбоводного участка в бассейнах и/или на установках замкнутойсистемы водоснабжения или в случаях, когда бизнес-планом предусмотреностроительство гидротехнического сооружения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

2.3.2. В конкурснуюкомиссию для участия в отборе семейных животноводческих ферм главакрестьянского (фермерского) хозяйства (далее – заявитель) подает заявку иприлагает к ней документы, подтверждающие соответствие крестьянского(фермерского) хозяйства (далее – хозяйство) следующим требованиям:

а) главой и членамихозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, не считаяглавы КФХ), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственнуюдеятельность, основанную на их личном участии;

б) срок деятельностихозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты егорегистрации;

в) крестьянское(фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Пензенской области;

г) глава и члены хозяйстваранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм,либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройствоначинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошлоне менее трех лет;

д) хозяйствосоответствует критериям микропредприятия всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующимиизменениями);

е) хозяйствопредусматривает условия для создания собственной или совместно с другимисельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовитпредложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретениекормов;

ж) хозяйство планируетсоздание не более одной семейной животноводческой фермы по одному изнаправлений деятельности (одной отрасли) животноводства: мясное скотоводство,молочное скотоводство, коневодство, свиноводство,овцеводство, козоводство, кролиководство, птицеводство (кроме страусов),с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции ипротивоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не болееодной семейной животноводческой фермы; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от29.10.2015 № 598-пП)

при отсутствии вхозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) вслучае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственногопотребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовьесельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы недолжно превышать: крупного рогатого скота – 100 голов основного маточного стадамолочного или мясного направления продуктивности, коз(овец) – 300 голов; (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от29.10.2015 № 598-пП)

з) глава хозяйстваимеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы со срокомокупаемости не более 8 лет (далее – бизнес-план), который предусматривает:

- создание и развитиесемейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом ивысокотехнологическим оборудованием по одному из направлений деятельности(одной отрасли) животноводства: мясное скотоводство, молочное скотоводство,коневодство, свиноводство, овцеводство, козоводство, кролиководство,птицеводство (кроме страусов); (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от09.07.2015 № 383-пП)

- осуществлениерасходов в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 3.3 настоящегоПоложения;

- увеличение объемареализуемой животноводческой продукции;

- обоснованиестроительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;

и) глава хозяйствапредставляет план расходов (далее – План) с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее –Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта,собственных и заемных средств) по форме согласно приложению № 9;

к) глава хозяйстваобязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений,указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств неменее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

л) глава хозяйстваобязуется использовать Грант в течение 24-х месяцев со дня поступления средствна счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта,исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

м) создание хозяйствомусловий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;

н) хозяйство обязуетсяосуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта наразвитие семейной животноводческой фермы;

о) строительство,реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитиекоторой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованиемсредств государственной поддержки;

п) глава хозяйствасоглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

р) глава хозяйства неявляется учредителем (участником) коммерческой организации за исключениемкрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

с) в крестьянском(фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховымвзносам, пеням, штрафам (на дату подачи заявки);

т) глава хозяйствапостоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства вмуниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, котороеявляется единственным местом трудоустройства главы хозяйства.

3.Направления и цели использования средств гранта

на создание и развитиекрестьянского (фермерского)

хозяйства,единовременной помощи на бытовое обустройство,

гранта на развитиесемейной животноводческой фермы

крестьянского(фермерского) хозяйства

3.1. Начинающимфермерам грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйствавыделяется по одному направлению деятельности (одной отрасли): молочноескотоводство, мясное скотоводство, коневодство, овцеводство, козоводство,кролиководство, птицеводство (водоплавающая птица),рыбоводство, картофелеводство, овощеводство открытого или закрытогогрунта, плодоводство, ягодоводство (кустарниковыхягодных культур или земляники), грибоводство. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

В план расходоввключаются расходы в разрезе наименований (статей), направленные на создание иразвитие на территории сельских поселений и межселенных территориях Пензенскойобласти крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующие следующим целям(одной или нескольким):

приобретение земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработка проектнойдокументации для строительства (реконструкции) производственных и складскихзданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;

приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, атакже их регистрация;

строительство дорог иподъездов к производственным и складским объектам, необходимым дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключениепроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений,необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожнойинфраструктуре;

приобретениесельскохозяйственных животных (не менее 80 процентов маточного поголовья, за исключением случаев покупки водоплавающей птицы); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

приобретениесельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян ипосадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобренийи ядохимикатов.

3.2. Единовременнаяпомощь на бытовое обустройство выдается начинающим фермерам при условииосуществления одного направления деятельности (одной отрасли): молочноескотоводство, мясное скотоводство, коневодство, овцеводство, козоводство,кролиководство, птицеводство (водоплавающая птица),рыбоводство, картофелеводство, овощеводство открытого или закрытогогрунта, плодоводство, ягодоводство (кустарниковыхягодных культур или земляники), грибоводство. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

Единовременная помощьна бытовое обустройство выдается для софинансированиязатрат начинающего фермера по плану расходов по наименованиям (статьям)расходов в целях создания и развития на территории сельских поселений имежселенных территориях Пензенской области крестьянского (фермерского)хозяйства на цели (одну или несколько):

приобретения,строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основнойсуммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для егоприобретения;

приобретения одного грузо-пассажирскогоавтомобиля;

приобретения идоставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средствсвязи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок дляфильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок,септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья кгазовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи,информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации.

3.3. Грант на развитиесемейной животноводческой фермы выделяется по одному направлению деятельности(одной отрасли) животноводства: мясное скотоводство, молочное скотоводство,коневодство, свиноводство, овцеводство, козоводство, кролиководство,птицеводство (кроме страусов). (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от29.10.2015 № 598-пП)

В план расходоввключаются расходы в разрезе наименований (статьей), направленные на создание иразвитие семейной животноводческой фермы на территории сельских поселений имежселенных территориях Пензенской области и соответствующие следующим целям(одной или нескольким):

разработка проектнойдокументации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческихферм;

строительство,реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство,реконструкция или модернизация производственных объектов по переработкепродукции животноводства;

комплектация семейныхживотноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукцииоборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупкасельскохозяйственных животных (не менее 80 процентов маточного поголовья, заисключением случаев покупки птицы).

4.Документы, необходимые для участия в конкурсном отборе

4.1. Заявитель научастие в конкурсе по отбору участников мероприятия по поддержке начинающихфермеров государственной программы направляет организатору конкурса в одномэкземпляре:

1) заявку (приложение№ 1);

2) анкету (приложение№ 3);

3) копии следующихдокументов:

паспорт гражданинаРоссийской Федерации (всех страниц);

диплом (аттестат,свидетельство) о полученном образовании либо свидетельство об окончании курсовдополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

трудовая книжка (всехстраниц);

4) утвержденный главойкрестьянского (фермерского) хозяйства бизнес-план (рекомендуемая структурабизнес-плана представлена в приложении № 8 к настоящему Положению) сприлагаемым планом расходов (согласно приложению № 9) (в бизнес-плане должносодержаться резюме, оформленное в соответствии с приложением № 6 к настоящемуПоложению) по одному направлению деятельности (одной отрасли): молочноескотоводство, мясное скотоводство, коневодство, овцеводство, козоводство,кролиководство, птицеводство (водоплавающая птица),рыбоводство, картофелеводство, овощеводство открытого или закрытогогрунта, плодоводство, ягодоводство (кустарниковыхягодных культур или земляники), грибоводство и целям,предусмотренным пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Положения, со срокомокупаемости не более 5 лет (на бумажном и электронном носителе); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

5) выписку израсчетного счета, подтверждающую финансовое обеспечение в размере не менее 10процентов от общей суммы финансирования плана расходов за счет собственныхсредств;

6) договор(предварительный договор) о реализации сельскохозяйственной продукции на суммуболее 30 тыс. рублей.

Указанные документыдолжны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью заявителя.

Реквизиты всехдокументов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов вних вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи сотметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается узаявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемымконкурсной комиссией. Дата, время, фамилия, имя и отчество заявителя отражаетсяв журнале регистрации заявок.

При подаче заявкизаявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числерекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, илиобщественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиятьна решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы такжеподлежат внесению в опись.

Министерство сельскогохозяйства Пензенской области, осуществляющее прием документов для участия вконкурсном отборе участников мероприятия по поддержке начинающих фермеровгосударственной программы, в установленном порядке запрашивает следующиедокументы (либо сведения, содержащиеся в них), находящиеся в распоряжении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и подведомственныхтаким органам организациях:

 - сведения из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, а в случае, если крестьянское (фермерское)хозяйство зарегистрировано как юридическое лицо, – сведения из единогогосударственного реестра юридических лиц (не позднее чем за шесть месяцев надату подачи заявки);

- выписку из похозяйственной книги, подтверждающую, что заявительосуществлял ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

- справку УправленияФедеральной налоговой службы России по Пензенской области об отсутствии узаявителя просроченной задолженности по пеням и штрафам;

- справку из ОтделенияПенсионного фонда России по Пензенской области об отсутствии просроченнойзадолженности по страховым взносам, пеням, штрафам и о наличии рабочих мест;

- справку оботсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам вФонд социального страхования России;

- справку УправленияФедеральной налоговой службы России по Пензенской области о том, что заявительне осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет вкачестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем(участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого он является, или о том, что период егопредпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шестимесяцев в течение последних трех лет;

- сведения из Министерства экономики Пензенской области озаявителях с указанием наименования бизнес-плана, целевого использованиясредств финансовой поддержки в виде субсидий, наименований приобретаемого имущества; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

- сведения изМинистерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области суказанием наименования бизнес-плана, целевого использования средств финансовойподдержки в виде субсидий, наименований приобретаемого имущества;

- справку УправленияФедеральной налоговой службы России по Пензенской области о том, чтокрестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель,подпадает под критерии микропредприятия.

- выпискуиз единого реестра прав на земельные участки под водными объектами или накоторых планируется строительство гидротехнического сооружения в соответствии сбизнес-планом и на гидротехническое сооружение (при наличии построенного) и/илидоговор пользования рыбоводным участком (в случае реализации бизнес-планов по рыбоводству).(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

Данные документызапрашиваются Министерством сельского хозяйства Пензенской области, если они небыли представлены заявителем по собственной инициативе.

4.2. Заявитель научастие в конкурсе по отбору участников мероприятия по развитию семейныхживотноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственнойпрограммы направляет организатору конкурса в одном экземпляре:

1) заявку (приложение№ 2);

2) анкету (приложение№ 3);

3) копии следующихдокументов:

паспорт главы и членовкрестьянского (фермерского) хозяйства (всех страниц);

трудовая книжка (всехстраниц);

4) утвержденный главойкрестьянского (фермерского) хозяйства бизнес-план (на бумажном и электронномносителе) (рекомендуемая структура бизнес-плана представлена в приложении № 8 кнастоящему Положению) с прилагаемым планом расходов (согласно приложению № 9)(в бизнес-плане должно содержаться резюме, оформленное в соответствии сприложением № 7 к настоящему Положению), со сроком окупаемости не более 8 лет,по целям, предусмотренным пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения, и одномуиз направлений деятельности (одной отрасли) животноводства: мясноескотоводство, молочное скотоводство, коневодство, свиноводство,овцеводство, козоводство, кролиководство, птицеводство (кроме страусов);  (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от29.10.2015 № 598-пП)

5) документы,подтверждающие финансовое обеспечение в размере не менее 40% стоимости каждогонаименования Приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственныхсредств, в качестве собственных средств крестьянское (фермерское) хозяйствоможет предъявлять не более 30% несубсидируемыхкредитов (в случае привлечения заемных источников на реализацию бизнес-планапредставляется справка от организации-кредитора о намерении предоставлениязаемных средств и выписка по расчетному счету, подтверждающая наличиесобственных денежных средств на реализацию бизнес-плана; в случае использованиясобственных средств для финансирования бизнес-плана представляется выписка порасчетному счету, подтверждающая наличие денежных средств на реализациюбизнес-плана);

6) копию соглашения осоздании крестьянского (фермерского) хозяйства и прилагаемых к нему документов,подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) копию формыфедерального статистического наблюдения № 1 – фермер «Сведения об итогах севапод урожай» на последнюю отчетную дату, при наличии собственной кормовой базы;

8) в случае еслизаявителем согласно бизнес-плану предусматриваетсязакупка кормов, то предоставляются копии договоров и (или) предварительныхдоговоров на приобретение кормов;

9) в случае, когдазаявитель согласно бизнес-плану планирует создатькормовую базу, но не имеет в собственности или аренде земельного участка для еесоздания на момент подачи заявки, то это должно быть отражено в бизнес-плане.

Указанные документыдолжны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью заявителя.

Реквизиты всехдокументов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов вних вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи сотметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается узаявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемымконкурсной комиссией. Дата, время, фамилия, имя и отчество заявителя отражаетсяв журнале регистрации заявок.

При подаче заявкизаявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числерекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления илиобщественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиятьна решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы такжеподлежат внесению в опись.

Министерство сельскогохозяйства Пензенской области, осуществляющее прием документов для участия вконкурсном отборе участников мероприятия по развитию семейных животноводческихферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы, вустановленном порядке запрашивает следующие документы (либо сведения,содержащиеся в них), находящиеся в распоряжении органов государственной власти,органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях:

- сведения из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, а в случае есликрестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано как юридическое лицо, –сведения из единого государственного реестра юридических лиц (не позднее чем зашесть месяцев на дату подачи заявки);

- справку УправленияФедеральной налоговой службы России по Пензенской области об отсутствии узаявителя просроченной задолженности по пеням и штрафам;

- справку из ОтделенияПенсионного фонда России по Пензенской области об отсутствии просроченнойзадолженности по страховым взносам, пеням, штрафам и о наличии рабочих мест;

- справку оботсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам вФонд социального страхования России;

- справку УправленияФедеральной налоговой службы России по Пензенской области о том, что главахозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, заисключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

- сведения из Министерства экономики Пензенской области озаявителях с указанием наименования бизнес-плана, целевого использованиясредств финансовой поддержки в виде субсидий, наименований приобретаемогоимущества; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

- сведения изМинистерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области суказанием наименования бизнес-плана, целевого использования средств финансовойподдержки в виде субсидий; наименований приобретаемого имущества;

- справку изУправления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области о том, чтокрестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель,подпадает под критерии микропредприятия;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (вслучае если у заявителя земельный участок находится в собственности либо варенде на срок более года). (Вредакции. Вступает в силу с 1 января 2017 года - Постановление ПравительстваПензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

Данные документызапрашиваются Министерством сельского хозяйства Пензенской области, если они небыли представлены заявителем по собственной инициативе.

4.3. Заявитель несетвсе расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки. Организаторконкурса не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатовконкурса.

4.4. Заявителюотказывается:

4.4.1. Во включении вучастники мероприятия по поддержке начинающих фермеров в случае:

1) непредставлениянеобходимых документов в полном объеме согласно пункту 4.1  настоящего Положения или представлениянедостоверных сведений и документов (в части документов, представляемыхзаявителем самостоятельно);

2) несоответствиязаявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора, указаннымв подпункте 2.3.1 настоящего Положения;

3) несоответствияусловиям, установленным пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от09.07.2015 № 383-пП)

4) отсутствия лимитабюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, возникающихпри выполнении мероприятий по созданию и развитию крестьянских (фермерских)хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам натекущий финансовый год.

4.4.2. Во включении вучастники мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм крестьянских(фермерских) хозяйств в случае:

1) непредставлениянеобходимых документов в полном объеме согласно пункту 4.2 настоящего Положенияили представления недостоверных сведений и документов (в части документов,представляемых заявителем самостоятельно);

2) несоответствиязаявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора, указаннымв подпункте 2.3.2 настоящего Положения;

3) несоответствияусловиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от09.07.2015 № 383-пП)

4) отсутствия лимитабюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, возникающих привыполнении мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм крестьянских(фермерских) хозяйств на текущий финансовый год.

4.5. Министерствосельского хозяйства Пензенской области осуществляет прием заявок от заявителейв течение 20 календарных дней с моментаофициального объявления конкурсного отбора на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельскогохозяйства Пензенской области. (Вредакции. Вступает в силу с 1 января 2017 года - Постановление ПравительстваПензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

5.Порядок проведения конкурса и критерии отбора

5.1. На основании представленныхучастниками конкурса документов конкурсная комиссия, исходя из принципаобъективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов,проводит отбор участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйствгосударственной программы.

5.2. Критерии отборазаявителей:

- для включения всостав участников мероприятия по поддержке начинающих фермеров государственнойпрограммы указаны в приложении № 4 к настоящему Положению;

- для включения всостав участников мероприятия по развитию семейных животноводческих фермкрестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы указаны вприложении № 5 к настоящему Положению.

5.3. Порядок принятиярешения конкурсной комиссией:

5.3.1. По критериям с1-ого по 24-й членами конкурсной комиссии наосновании рассмотрения документов заявителя, прилагаемых к заявке, выставляютсябаллы согласно приложению № 4 к настоящему Положению.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

По критерию 25 согласно приложению № 4 к настоящему Положениюголос каждого члена конкурсной комиссии «за» равен 5 баллам, голос «против» равен 0 баллов. После чего баллы, набранные с 1-ого по 25-й критерий, суммируются.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

Участником мероприятияпо поддержке начинающих фермеров государственной программы признаетсязаявитель, набравший наибольшее количество баллов по критериям отборакрестьянских (фермерских) хозяйств, указанным в приложении № 4 к настоящемуПоложению, в пределах лимита бюджетных ассигнований на финансирование расходныхобязательств, возникающих при выполнении мероприятий по созданию и развитиюкрестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим фермерам на текущий финансовый год.

5.3.2. По критериям с1-ого по 15-й членами конкурсной комиссии наосновании рассмотрения документов заявителя, прилагаемых к заявке, выставляютсябаллы согласно приложению № 5 к настоящему Положению.(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.10.2015 № 598-пП)

По критерию16 согласно приложению № 5 к настоящему Положению голос каждого членаконкурсной комиссии «за» равен 5 баллам, голос «против»равен 0 баллов. После чего баллы, набранные с 1 по 16 критерий, суммируются. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от29.10.2015 № 598-пП)

Участником мероприятияпо развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйствгосударственной программы признается заявитель, набравший наибольшее количествобаллов по критериям отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, указанным вприложении № 5 к настоящему Положению, в пределах лимита бюджетных ассигнованийна финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнениимероприятий по развитию семейных животноводческих ферм крестьянских(фермерских) хозяйств на текущий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

5.3.3. В случае есливсе присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии единогласнопроголосовали «против», то бизнес-проект считается не прошедшим конкурсныйотбор.

5.3.4. В случае еслизаявители набрали равное количество баллов по критериям отбора, то участникоммероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхживотноводческих ферм признается заявитель, ранее подавший заявку в конкурснуюкомиссию.

5.4.Заявитель должен присутствовать на заседании конкурсной комиссии лично . (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от28.03.2016 № 169-пП)

5.5. Информация орассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к конкурсной процедуре.Члены конкурсной комиссии не разглашают и не используют в целях, не связанныхсо служебной деятельностью, сведения, содержащиеся в документации,представленной участниками конкурса.

5.6. На заседанииконкурсной комиссии осуществляется аудио- и видеозапись проведения конкурсногоотбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и по развитиюсемейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйствгосударственной программы.

6.Права и обязанности организатора конкурса

6.1. Организаторконкурса вправе:

1) принять решение овнесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чемза пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.2. В обязанностиорганизатора конкурса входит:

1) размещение наофициальном сайте в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет»Министерства сельского хозяйства Пензенской области уведомления о предстоящемвремени и месте проведения конкурса не позднее чем за пять рабочих дней;

2) прием заявок инеобходимых документов согласно прилагаемой описи (без рассмотрения заявки иприлагаемого к ней пакета документов на соответствие условиям участия вконкурсном отборе);

3) проверкасоответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация, подготовка ипредварительный анализ документов для рассмотрения конкурсной комиссией втечение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок;

4) учет и хранениедокументов, формирование банка данных;

5) передача документовна рассмотрение конкурсной комиссии.

7.Объявление конкурса

7.1. Организаторконкурса путем размещения на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельскогохозяйства Пензенской области доводит до потенциальных участников следующиесведения о предстоящем конкурсе:

1) адрес, по которомуможно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительнуюинформацию о нем;

2) требования коформлению конкурсной заявки;

3) окончательный срокприема заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсе;

4) дату проведенияконкурса.

7.2. Объявление оконкурсе должно быть размещено на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельскогохозяйства Пензенской области не менее чем за 20календарных дней до окончания срока приема заявок. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2017 года -Постановление Правительства Пензенской области от05.09.2016 № 453-пП)

8.Права и обязанности участников конкурса

8.1. Участник конкурсаимеет право:

1) отозвать своюзаявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этомписьменно организатору конкурса;

2) пользоватьсяуслугами юридических и (или) физических лиц, представляющих в установленномпорядке интересы участника на конкурсе;

3) отказаться отучастия в конкурсном отборе или от получения государственной поддержки припобеде в конкурсе.

8.2. Участник конкурсаобязан соблюдать порядок проведения конкурса, определенный действующимзаконодательством и настоящим Положением.

9.Права и обязанности конкурсной комиссии

9.1. Конкурснаякомиссия создается при Правительстве Пензенской области для проведения отбораучастников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и по развитию семейныхживотноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственнойпрограммы.

9.2. Председателемконкурсной комиссии является заместитель Председателя Правительства Пензенскойобласти, координирующий вопросы агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса.

В период отсутствияпредседателя конкурсной комиссии (нахождение в отпуске, командировка, временнаянетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии.

9.3. Заседанияконкурсной комиссии проводятся не позднее 25 рабочих дней со дня окончанияприема заявок.

9.4. В обязанностиконкурсной комиссии входит:

1) рассмотрение всехпредставленных на конкурс заявок с прилагаемым пакетом документов;

2) оценка заявителейна основании представленной в заявке и прилагаемых документах информации насоответствие условиям участия в конкурсном отборе;

3) включение (невключение) заявителя в состав участников мероприятий поподдержке начинающих фермеров и по развитию семейных животноводческих фермкрестьянских (фермерских) хозяйств. Заявителю отказывается во включении всостав участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитиюсемейных животноводческих ферм крестьянских фермерских хозяйств при наличииоснований, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения;

4) проведение очногособеседования с заявителями;

5) определение суммыгранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременнойпомощи для каждого начинающего фермера, а также суммы гранта на развитиесемейной животноводческой фермы крестьянского (фермерского) хозяйства покаждому участнику.

В случае отказаучастника мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхживотноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственнойпрограммы от суммы гранта, данная сумма гранта предлагается заявителям, непризнанным участниками мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитиюсемейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйствгосударственной программы, набравшим наибольшее количество баллов по критериямотбора для включения в состав участников мероприятия по поддержке начинающихфермеров государственной программы (приложение № 4), по критериям отбора длявключения в состав участников мероприятий по развитию семейных животноводческихферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы (приложение №5).

Изменение планарасходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованиюс конкурсной комиссией;

6) направление официальногоуведомления участникам конкурса о решении конкурсной комиссии и размещениепротокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства сельскогохозяйства Пензенской области в срок не позднее пяти рабочих дней с датыподписания протокола всеми членами конкурсной комиссии.

9.5. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствуетболее 50 процентов общего числа членов конкурсной комиссии. Решение принимаетсяоткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.

9.6. Решениеконкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 10 рабочих дней со днязаседания конкурсной комиссии.

10.Оформление решений конкурсной комиссии

10.1. Решение конкурснойкомиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем, а в случаеотсутствия последнего – заместителем председателя конкурсной комиссии,секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, в котором указываетсяследующее:

1) список членовконкурсной комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;

2) сводная таблицазаявок;

3) результатыголосования;

4) условия оказаниягосударственной поддержки участникам мероприятий по поддержке начинающихфермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских)хозяйств государственной программы.

11.Ответственность сторон

11.1. Участникиконкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся вдокументах, представляемых в конкурсную комиссию.

11.2. Конкурснаякомиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, заобъективность подхода к отбору участников мероприятий по поддержке начинающихфермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских)хозяйств в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

11.3. Заявки,представленные для участия в конкурсе, хранятся у организатора конкурса иформируют единую информационную базу участников мероприятий по поддержкеначинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских(фермерских) хозяйств государственной программы.

11.4. По результатамконкурса в течение пяти рабочих дней заявителям, признанным участникамимероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческихферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы, выдаетсяинформационный сертификат.

ЗАЯВКА

на участие вконкурсе по отбору участников мероприятия по поддержке

начинающихфермеров государственной программы Пензенской области

«Развитиеагропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы»

Я,____________________________________________________________________________ ,

(Ф.И.О. полностью,полное название КФХ)

подтверждаю, что:

1. Ознакомлен и согласен с условиями участия и отбораучастников мероприятия по поддержке начинающих фермеров государственнойпрограммы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенскойобласти на 2014–2020 годы».

2. Соответствую условиям, предъявляемым к заявителям,о чем представляю опись документов на ___ листах.

3. В случае признания меня участником мероприятий поподдержке начинающих фермеров обязуюсь:

а) заключить Соглашение с Министерством сельскогохозяйства Пензенской области;

б) оплачивать за счет собственных средств не менее10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

в) использовать гранты на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь в течение18 месяцев со дня поступления средств на счет только по бизнес-плану и Планурасходов, утвержденному конкурсной комиссией и использовать имущество,закупаемое за счет гранта исключительно на развитие моего хозяйства;

г) создать не менее одного постоянного рабочего местана каждые 500 тыс. рублей гранта;

д) осуществлять деятельность хозяйства в течение неменее пяти лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства;

е) представлять отчетность и необходимые материалы взапрашиваемые сроки.

4. Согласен на передачу и обработку моих персональныхданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Сумма гранта, необходимая для реализациибизнес-плана

«_____________________________________________________________________________»

(полное названиебизнес-плана)

______________________________________________________________________________,

(полное название КФХ)

составляет – ________________________________(____________________________) рублей.

(цифрами) (прописью)

6. Сумма единовременной помощина бытовое обустройство

___________________________________________________________________________

(полное название КФХ)

составляет - _________________________________________(___________________) рублей.

(цифрами) (прописью)

7.   Подтверждаю,   что  вся   информация,  содержащаяся в  заявке  и прилагаемых к ней документах, являетсяподлинной.

8. Главакрестьянского (фермерского) хозяйства

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

9. Адрес места регистрации,адрес фактического жительства:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

10. Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

11.  Доверенные  лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе и их контактныйтелефон

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

              Подпись

              Дата

ЗАЯВКА

на участие вконкурсе по отбору участников мероприятия по развитию семейных животноводческихферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенскойобласти «Развитие агропромышленного комплекса

 Пензенской области на 2014–2020 годы»