В целях повышения уровня и качества жизни населения наоснове повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерногообустройства города Каменки Каменского района Пензенской области, всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», руководствуясь Уставомгорода Каменки Каменского района Пензенской области, администрация городаКаменки Каменского района Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Приложение кпостановлению администрации города Каменки Каменского района Пензенской областиот 11.10.2013 N 589 «Об утверждении муниципальной программы «Развитиетерриторий, социальной и инженерной инфраструктуры в городе Каменке Каменскогорайона Пензенской области на 2014-2020 годы» изложить в новой редакции всоответствии с приложением к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силупостановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской областиот 10.05.2018 N 384 «Овнесении изменений в постановление администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области от 11.10.2013 N 589 «Об утверждении муниципальной программы «Развитиетерриторий, социальной и инженерной инфраструктуры в городе Каменке Каменскогорайона Пензенской области на 2014-2020 годы».

3. Организационно-правовому отделу администрациигорода Каменки Каменского района Пензенской области настоящее постановлениеопубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления«Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

4. Настоящее постановление вступает в законную силу наследующий день после его опубликования и действует в части, не противоречащейрешению Собрания представителей о бюджете города Каменки Каменского районаПензенской области на очередной финансовый год.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Каменки Каменского района Пензенской области,курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Глава администрации           А.В.Дуданов

___________

Приложение

к постановлениюадминистрации

города Каменки Каменскогорайона

Пензенской области

от  25.09.2018 N 728

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ  ИНФРАСТРУКТУРЫ В ГОРОДЕ КАМЕНКЕ КАМЕНСКОГОРАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2014-2020 годы»

ГОРОД КАМЕНКА

2018 ГОД

Паспорт

муниципальнаяпрограмма

"Развитиетерриторий, социальной и инженерной инфраструктуры в городе Каменке Каменскогорайона Пензенской области на 2014-2020 годы"

1.                         Общаяхарактеристика сферы реализации Программы

Развитие территорий, социальной, инженерной,транспортной инфраструктуры страны становится в настоящее время необходимымусловием реализации инновационной модели экономического роста РоссийскойФедерации и улучшения качества жизни населения.

Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельныхвидов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующимпотребностям и перспективам развития Российской Федерации.

Сеть автомобильных дорог - один из важнейших элементовтранспортно-коммуникационной системы Пензенской области, оказывающих огромноевлияние на развитие экономики и социальной сферы.

Между тем состояние дорожной сети далеко не в полноймере соответствует экономическим и социальным потребностям общества. Проблемаособенно обострялась в последнее время в связи с недостаточным финансированиемдля сохранения существующей сети дорог, а тем более для ее модернизации(капитального ремонта).

Протяженность сети автомобильных дорог общегопользования на территории города на 1 января 2013 года составляет 113,7 км, в том числе с твердым покрытием 50 км.Тротуары с покрытием составляют 47,9 км. На обслуживаемой сети автодорогнаходится 2 путепровода, один из которых в предаварийном состоянии, 3 моста,356 м водопропускных труб, 807 м ливневой канализации.

Однако транспортно-эксплуатационное состояние многихсуществующих автомобильных дорог не отвечает современным, а тем болееперспективным требованиям. Параметры автомобильных дорог на ряде участков несоответствуют интенсивности движения по ним, практически отсутствует сервисноеобслуживание пользователей дорог.

Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточнуюпрочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин и низкимкоэффициентом сцепления.

Актуальной является проблематранспортно-эксплуатационного состояния мостовых переходов и путепроводов.

Приоритетное направление - прежде всего, сохранениедействующей сети, приведение ее в нормативные параметры. Одновременнонеобходимо отметить, что сегодня существуют отдельные участки дороги, а иногдаи целые направления, где необходима уже сейчас модернизация (капитальныйремонт).

К основным факторам, определяющим причины аварийностии разрушения автомобильных дорог следует отнести:

- постоянно растущую диспропорцию между приростомколичества автомототранспортных средств и пропускной способностьюулично-дорожной сети;

- недостаточный уровень состояния организациидорожного движения;

- материальные потери от последствий ДТП приразрушении дорог и дорожных сооружений;

Переход дорожного хозяйства на инновационный путьразвития обеспечивается широкомасштабным использованием новейших эффективныхтехнологий и материалов с целью увеличения надежности и сроков службы дорожныхсооружений, роста технического уровня и транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог, снижения стоимости дорожных работ, сокращения аварийностии повышения экологической безопасности на автомобильных дорогах.

Капитальный ремонт объектов муниципальнойсобственности является одной из приоритетных задач, направленных на решениеважнейших социальных проблем, связанных с обеспечением жителей  объектами, культуры и жилищно-коммунальногохозяйства.

Основными проблемами при эксплуатации объектовостаются значительная степень их износа и недостаточность средств, выделяемыхиз  муниципального бюджета на ихмодернизацию, замену ветхих и аварийных систем.

Градостроительный устав Пензенской области являетсязаконом Пензенской области, который определяет порядок осуществленияградостроительной деятельности на территории Пензенской области в рамках,определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Градостроительная деятельность в городе КаменкеКаменского района Пензенской области основывается на основных принципах,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Создание, использование, реконструкция и любые иныеизменения объектов недвижимости должны соответствовать утвержденнойградостроительной документации, градостроительным нормативам и правилам.

Администрация города Каменки Каменского районаПензенской области участвует в разработке и согласовании нормативных правовыхактов в сфере градостроительной деятельности в пределах своей компетенции.

МКУ «УКС города Каменки», как уполномоченныйорган  администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области осуществляет контроль за  качеством выполненных строительно-монтажныхработ на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонтаобъектов,  за содержанием дорог иобъектов благоустройства.

МКУ «УКС города Каменки осуществляет функции единогозаказчика- застройщика по реализации муниципальных, областных, федеральныхпрограмм в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонтаобъектов муниципальной собственности.

Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть:

- повышения уровня и качества жизни населенияна основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерногообустройства города Каменки Каменского района Пензенской области;

- капитально отремонтировать автомобильныедороги общего пользования и искусственных сооружений на них;

- капитально отремонтировать инженерные коммуникации,находящиеся в собственности города Каменки Каменского района Пензенскойобласти.

2. Цели изадачи  Программы

Целями Программы являются развитие территориальнойсети автомобильных дорог и транспортного комплекса города Каменки Каменскогорайона Пензенской области, регулирование взаимоотношений участниковградостроительной деятельности при территориальном планировании,архитектурно-строительном планировании, оформлении разрешений на строительство,реконструкцию, капитальное строительство с учетом государственных и частныхинтересов, проведение единой государственной политики в сфере строительства,транспорта и дорожного хозяйства  городаКаменки Каменского района Пензенской области.

Целями реализации программных мероприятий в областикапитального строительства и капитального ремонта являются:

- повышение уровня и качества жизни населения городаКаменки Каменского района Пензенской области на основе повышения уровняразвития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства города.

- повышение уровня безопасности зданий и территории,приведение санитарного и технического состояния зданий, инженерных коммуникацийи территории к нормативным требованиям.

Задачами Программы являются:

- содержание и сохранность автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них;

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственныхсооружений на них;

- строительство и реконструкция автомобильных дорог иискусственных сооружений на них;

- подготовка проектной документации по объектамкапитального строительства и капитального ремонта объектовсоциально-культурного назначения;

- устранение неисправностей изношенных конструктивныхэлементов помещений, их восстановление и замена; уменьшение уровня износакоммуникаций с целью улучшения уровня их эксплуатационных характеристик,создание безопасных условий нахождения населения  на территории объектов культуры,  жилищно-коммунального хозяйства.

3. Переченьцелевых показателей Программы

4. Сроки и этапыреализации Программы

Срок реализации Программы 2014-2020 годы.

5. Основныемероприятия по реализации Программы

Основой программы является следующая системавзаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокамосуществления:

1. Мероприятия по содержанию и сохранностиавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

4.1. Мероприятия по изготовлению проектно-техническойдокументации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них;

4.2. Мероприятия по проведению капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

4.3. Мероприятия по изготовлению проектно-техническойдокументации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них;

4.4. Мероприятия по проведению строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооруженийна них;

4.5. Мероприятия по проведению капитального ремонтаобъектов собственности города Каменки Каменского района Пензенской области;

Система программных мероприятий по реализациимуниципальной программы изложена в приложении № 2

6. Ресурсноеобеспечение реализации  Программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в приложенииN 1. Объемы финансирования подлежат корректировке по мере утверждениябюджета.

7. Механизмреализации Программы

Администрация города Каменки Каменского районаПензенской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» должна заключить договора (контракты) навыполнение работ, предусмотренных данной Программой.

8. Оценкапланируемой эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программыосуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевыхпоказателей по формулам:

         X _план                           Х _факт

Р _j   =--------     или     Р _j    = -------,

        Х _факт                             X _план

    где:

   Р _j    - отношение фактического значения целевогопоказателя к плановому (если увеличение фактического значения целевогопоказателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение плановогозначения целевого показателя к фактическому (если увеличение  фактического значения целевого показателяприводит к ухудшению показателей Программы);

   X _план    - плановое значение целевого показателя;

   Х _факт    - фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовойкоэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевыхпоказателей и на основе сравнения их плановых и фактических значенийрассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы последующей формуле:

n

K₁  =SUM (q_j  x P_j )

            j =1      

К₁   - оценка степени достижения целевыхпоказателей Программы;

n   - количество целевых показателей;

g _j   -весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовыхкоэффициентов по всем  целевым  показателям равна 1.

        n

    SUM q _j = 1

      j=1 

В результате реализации программы на бесхозяйныеобъекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства,расположенные на территории города Каменки, будут изготовлены техническиепланы, кадастровые паспорта, оценочная документация.

Сведения, полученные в результате техническойинвентаризации бесхозяйных объектов жилищно-коммунального  хозяйства, будут являться основой дляпоследующего осуществления в установленном порядке государственной регистрацииправа муниципальной собственности на данные объекты жилищного и коммунальногоназначения, ведения государственного статистического учета, определения размераналога на имущество.

В результате реализации мероприятий программы :

будет закреплено право собственности за муниципальнымобразованием на бесхозяйное имущество, повысится эффективность использованиябесхозяйного имущества.