Постановление Правительства Пензенской области от 04.02.2019 № 33-пП

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 04.02.2019 № 33-пП

 

I. Приоритеты государственной политики, цели, задачи,

основныемероприятия в сфере социально-экономического

развития, врамках которой реализуется Программа

 

В соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Пензенской области на долгосрочнуюперспективу до 2030 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007№ 1367-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенскойобласти на долгосрочную перспективу (до 2030 года)" (с последующимиизменениями), инновационный сектор экономики должен определять будущее развитиеобласти на долгосрочную перспективу.

В настоящее время для оживления экономикиПензенской области необходим значительный приток средств частных инвесторов ипрежде всего крупного корпоративногонационального капитала, сумевших наиболее успешно адаптироваться кусловиям рынка и способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.

Отличительныеособенности Пензенской области - выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникацийи связи, высокий образовательный иквалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал истабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать наособую заинтересованность регионом состороны крупных частных инвесторов (в том числе и иностранных).

Инвестиционная политика региона включает всебя ряд мероприятий для создания на территории области благоприятногоинвестиционного климата для потенциальныхинвесторов, в том числе иностранных. Действует нормативная правоваябаза, в том числе в сфере государственно-частного партнерства, предусматривающая широкий спектр поддержкиинвестиционной деятельности, в том числе льготное налогообложение,субсидии.

Объем инвестиций восновной капитал за счет всех источников в 2012 году составил 72290,8 млн. рублей, это 115,5% (всопоставимых ценах) к уровню 2011 года, в 2013 году - 82164 млн. рублей, это114,1% (в сопоставимых ценах) к уровню 2012года, в 2014 году - 82079 млн. рублей, это 100,3% (в сопоставимых ценах)к уровню 2013 года, в 2015 году - 89042 млн. рублей, это 101% (в сопоставимыхценах) к уровню 2014 года, в 2016 году - 64945 млн. рублей, это 68,7% (всопоставимых ценах) к уровню 2015 года, в 2017 году - 72050 млн. рублей, это106,8% (в сопоставимых ценах) к уровню 2016 года.

Подавляющая часть инвестиций в основнойкапитал направлялась на следующие виды деятельности: транспорт и связь,обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов, производство машини оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, целлюлозно-бумажное производство),сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, производство ираспределение электроэнергии, газа и воды.

Вместе с тем анализ инвестиционнойактивности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемыхпромышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитаяинженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовыхресурсов.

Среди субъектов Российской Федерацииведется постоянная конкуренция за созданиеболее привлекательного инвестиционного климата с целью увеличенияобъемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие региональной экономики.

Пензенской области, имеющей всепредпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций,необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционныхпредложений, в том числе свободных земельных участков, производственныхпомещений, ресурсных площадок.

В регионе продолжается формирование новогодля Пензенской области вида инфраструктурыподдержки инвестиционной деятельности - индустриальных парков.

На сегодняшний день в Пензенской областиведется активная работа по созданию четырех индустриальных парков: "Отвель" (с. Кижеватово, Бессоновский район), "Сердобский"(п. Зубринка, Сердобскийрайон), "Давыдов" (р.п. Шемышейка, Шемышейский район) и "Союз" (город Пенза). Впланах Правительства Пензенской области создание еще нескольких индустриальныхпарков на базе площадок в Каменском районе и на базе бывшего завода ЗАО"ПЗВТ" (Пензенский завод высоких технологий) города Пензы.

В условиях ужесточения конкуренции вглобальном масштабе, усиления влияния мировой экономики насоциально-экономическое развитие Российской Федерации возрастет рольвнешнеэкономической политики ее регионов.

Цельвнешнеэкономической политики Пензенской области в долгосрочной перспективе - повышение конкурентоспособностирегиональной экономики, содействие эффективному и устойчивому функционированиюорганизаций-экспортеров региона на внешних рынках, увеличение экспортныхпоставок, рост объема экспорта, увеличение в его структуре продукции с высокойдолей добавленной стоимости.

Реализация единой региональной политики всфере координации внешнеэкономической деятельности осуществляется в том числеза счет участия в презентационных, выставочных и иных мероприятиях как натерритории Российской Федерации, так и за ее пределами, повышения компетенцийпо внешнеэкономической деятельности сотрудников предприятий.

Для оживления экономики страны необходиморазвивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, которыйв настоящее время является мощным рычагом для решения комплексасоциально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития региональнойэкономики.

Приоритетнымнаправлением является переход экономики на инновационный тип развития. Широкое внедрение инновационныхразработок создает условия для динамичного развития высокотехнологичныхпроизводств, что позволит минимизировать риски,связанные с вступлением России в ВТО.

Приоритетными отраслями экономики дляПензенской области являются:

а) производство ипереработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции;

б) производство продовольственных,промышленных товаров, товаров народного потребления;

в) оказание производственных, коммунальныхи бытовых услуг;

г) производствосувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;

д) строительство объектов жилищного,производственного и социально-культурного назначения;

е) инновационная иприродоохранная деятельность;

ж) переработка вторичного сырья иприродоохранная деятельность;

з) оказание услуг общественного питания;

и) транспортная деятельность;

к) туристическая, экскурсионнаядеятельность и услуги придорожного сервиса;

л) заготовка и переработка продуктовпобочного лесопользования;

м) переработка лесных ресурсов;

н) производство строительных материалов;

о) сбор, переработка и расфасовкалекарственных трав;

п) пчеловодство;

р) оказание бытовыхплатных услуг населению в соответствии с Общерос сийским классификатором услуг населению;

с) другие отраслиэкономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.

В настоящее время натерритории Пензенской области сформирована система развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства, сочетающая в себе разные формы и виды поддержки: финансовую,образовательную, имущественную и другие. Созданная региональная инновационнаясистема поддержки включает в себябизнес-инкубаторы, технопарки, институты развития, сопровождающие научные разработки от идеи довывода готового изделия на рынок.

Управляющей компанией бизнес-инкубаторов,технопарка "Яблочков" (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) и корпуса 2 технопарка - ИТ-парка (г. Пенза, ул.Гагарина, 16) является государственное казенное учреждение "Пензенскоерегиональное объединение бизнес-инкубаторов", управляющей компаниейтехнопарка в сфере высоких технологий "Рамеев"(г. Пенза, ул. Центральная, 1В) является акционерное общество "Технопарквысоких технологий".

Пензенская областьотносится к регионам-лидерам по масштабам и скорости развития инфраструктуры поддержки инновационнойдеятельности, которая включает в себя сетьиз 12 бизнес-инкубаторов, общей площадью 38,5 тыс. кв. м.

Дальнейшее развитие бизнес-инкубирования является приоритетным направлениемрегиональной политики в сфере поддержки малого, в том числе инновационногопредпринимательства.

Бизнес-инкубаторы итехнопарки созданы для поддержки предпринимателей, зарегистрированныхна территории Пензенской области, на ранней стадии их деятельности,осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимыхдля ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числеконсультационных, бухгалтерских и юридических.

Ограничения по видамдеятельности субъектов малого предпринимательства, разрешенным для осуществления в бизнес-инкубаторах,созданных при софинансировании из федеральногобюджета, устанавливаются федеральными законами,приказами Министерства экономического развития Российской Федерации ииными нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти.

В бизнес-инкубаторах, созданных безсофинансирования из федерального бюджета или срок деятельности, которых смомента ввода в эксплуатацию составляет более 10 лет, допускается размещениесубъектов малого предпринимательства за исключением следующих видовдеятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- производство подакцизных товаров, заисключением изготовления ювелирных изделий;

- ломбарды;

- игорный бизнес.

Также для таких объектов неустанавливаются ограничения по площади помещений, предоставляемых субъектаммалого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий дляразвития малого и среднего предпринимательства в сфере информационныхтехнологий создан корпус 2 технопарка - ИТ-парк путем перепрофилированиябизнес-инкубатора инновационного типа (г. Пенза, ул. Гагарина, 16). Вдальнейшем ИТ-парк станет центром сформированного в Пензенской областиИТ-кластера и одним из показательных объектов инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства в сфере информационных технологий.

В июне 2016 года Правительство РоссийскойФедерации утвердило Стратегию развития малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации на период до 2030 года.

Стратегия представляет собой межотраслевойдокумент стратегического планирования в сфере развития малого и среднегопредпринимательства и является основой для реализации плановых ипрограммно-целевых документов, содержащих мероприятия, направленные на развитиемалого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области.

Приоритетными направлениями Стратегии,которые реализуются на территории Пензенскойобласти, являются: стимулирование спроса на продукцию малых и среднихпредприятий, развитие микрофинансирования, расширение информационной поддержкималого и среднего предпринимательства, развитие малого и среднегопредпринимательства в монопрофильных муниципальныхобразованиях, укрепление кадрового и предпринимательского потенциала путемвнедрения программ обучения для предпринимателей.

С целью обеспеченияпривлекательного инвестиционного климата в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенской области натерритории ЗАТО г. Заречного и г. Сердобска Сердобскогорайона созданы территории опережающего социально-экономического развития.

Федеральныеинструменты поддержки территорий опережающего социально- экономического развития, созданных в монопрофильных муниципальных образованиях, позволют обеспечить создание благоприятной среды дляпривлечения инвестиций в моногорода и развитие новых видов экономическойдеятельности.

В рамках оказания финансовойгосударственной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства предусмотрено участие монопрофильныхмуниципальных образований Пензенской области по мероприятию "Реализациямуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенскойобласти".

По данномунаправлению предусмотрено предоставление субсидий за счет средств областного ифедерального бюджета монопрофильным муниципальным образованиям Пензенской области на софинансированиемуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Субсидиипредоставляются монопрофильным муниципальнымобразованиям на реализацию мероприятиямуниципальных программ (подпрограмм) по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров(работ, услуг), в том числе:

а) субсидирование части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство(реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений исооружений либо приобретение оборудования вцелях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров(работ, услуг);

б) субсидирование части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежейи (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному сроссийской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либомодернизации производства товаров (работ, услуг).

В целях создания благоприятных условийведения предпринимательской деятельности натерритории региона между Правительством Пензенской области и АО "Федеральная Корпорация по развитию малогои среднего предпринимательства" заключено бессрочное Соглашение овзаимодействии.

В рамках реализацииданного Соглашения взаимодействие осуществляется по следующим основным направлениям:

- повышение доступности кредитных ресурсовдля субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие систем обученияпредпринимательского сообщества;

- оказание маркетинговой и информационнойподдержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

В рамках данной Государственной программына территории области будет реализована государственная политика, направленнаяна дальнейшее развитие и поддержку предпринимательства, в том числеинновационного.

Решение перечисленныхпроблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства,так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилийпредпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодногопартнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции,создаваемой в области.

Это позволит создать основу длязначительного экономического роста в регионе,способствовать развитию науки, образования, культуры и повышениюкачества жизни населения.

Целями Государственной программы являются:

- развитие инвестиционного потенциала;

- создание благоприятногопредпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

- повышение инновационной активностибизнеса;

Для достижения целей необходимо решитьследующие задачи:

1. Создание условий для привлеченияинвестиций в экономику Пензенской области.

2. Созданиеблагоприятной конкурентной среды, повышение предпринима тельской активности и развитие малого и среднегопредпринимательства.

3. Развитие инновационного потенциалапутем создания условий для развития инновационной деятельности как основыэкономического роста Пензенской области.

4. Развитиеинвестиционной деятельности и формирование благоприятных условий для развития бизнеса в Пензенской области.

5. Учет возможности применения механизмовгосударственно-частного партнерства и концессионных соглашений.

Реализация основныхмероприятий государственной программы Пензенской области обеспечит выполнение поставленных задач и позволит к 2022 годудостигнуть следующих показателей:

- прирост инвестиций в основной капитал27% к уровню 2013 года;

- увеличение внешнеторгового оборота до557,1 млн. долл. США;

- оборот субъектов малого и среднегопредпринимательства в фактически действующих ценах по отношению к уровню 2014года составит 125%;

- долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых усубъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численностизанятого населения составит 25,6%;

- доля обрабатывающей промышленности вобороте субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия, без учета индивидуальныхпредпринимателей) составит 15%;

- коэффициент "рождаемости"субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных вотчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на датуокончания отчетного периода малых и средних предприятий) составит 17 единиц;

- количество субъектов малого и среднегопредпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1тыс. человек населения составит 37 единиц;

- количестворезидентов бизнес-инкубаторов и технопарков составит 195 ед.;

- количество реализуемых совместныхпроектов субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихсяучастниками территориальных кластеров составит 14 ед.;

- количествосозданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарках вырастет до 750 ед.;

- создание положительного инвестиционногоимиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом;

- создание и развитие региональнойинфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

АО "Корпорацияразвития Пензенской области" является специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе синвесторами, а также является инфраструктурой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.

Ежегодно Пензенская область принимаетучастие в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, напредоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, по ряду мероприятий подпрограммы.

По итогам проведения конкурсного отборамежду Правительством Пензенской области и Минэкономразвития России заключаетсясоглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъектаРоссийской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее -Соглашение).

В соответствии с Соглашением, заключеннымв 2016 году в целях реализации мероприятий подпрограммы по государственнойподдержке предпринимательства, финансируемых за счет средств федеральногобюджета, устанавливаются следующие значения показателей результативности.

По мероприятию "Создание иобеспечение деятельности регионального интегрированного центра (РИЦ)":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированныхиндивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственнуюподдержку, ед. - 1 (за счет средств регионального бюджета) и 12 (за счетсредств федерального бюджета);

2. Исполнениерасходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета нареализацию мероприятия, % - 100;

3. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 10 (за счетсредств регионального бюджета) и 120 (за счет средств федерального бюджета);

4. Количество проведенных консультаций имероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. - 2 (засчет средств регионального бюджета) и 24 (за счет средств федеральногобюджета);

5. Количество заключенных субъектамималого и среднего предпринимательства при содействии центра (агентства)координации поддержки экспортно ориентированныхсубъектов малого и среднего предпринимательства договоров на поставку товаров,работ, услуг за пределы территории Российской Федерации, ед. - 1 (за счетсредств регионального бюджета) и 6 (за счет средств федерального бюджета);

6. Количество заключенных субъектамималого и среднего предпринимательства при содействии региональногоинтегрированного центра договоров о передаче иностранными хозяйствующимисубъектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельностироссийским субъектам малого и среднего предпринимательства, а также омеждународном научном сотрудничестве, ед. - 1 (за счет средств региональногобюджета) и 2 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Субсидирование частизатрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг)":

1. Размер собственных средств субъектовмалого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку,направленных на приобретение оборудования,тыс. руб. - 4200,0 (за счет средств регионального бюджета) и 79800,0 (засчет средств федерального бюджета);

2. Исполнениерасходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета нареализацию мероприятия, % - 100;

3. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получившихгосударственную поддержку, ед. - 1 (за счет средств региональногобюджета) и 8 (за счет средств федерального бюджета);

4. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 1 (за счет средств регионального бюджета) и 8 (за счет средствфедерального бюджета).

По мероприятию "Проведениемероприятий по продвижению кластерных инициатив":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 1 (за счет средств регионального бюджета) и 12 (за счет средствфедерального бюджета);

2. Исполнениерасходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета нареализацию мероприятия, % - 100;

3. Количество мероприятий, проведенных длясубъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов,семинаров и тренингов, ед. - 2 (за счет средств регионального бюджета) и 22 (засчет средств федерального бюджета);

4. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства - новых участников территориальных кластеров, ед. - 1 (за счетсредств регионального бюджета) и 11 (за счет средств федерального бюджета);

5. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства - участников территориальных кластеров, ед. - 8 (за счетсредств регионального бюджета) и 116 (за счет средств федерального бюджета);

6. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 3 (за счетсредств регионального бюджета) и 62 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию"Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 1 (за счет средств регионального бюджета) и 4 (за счет средствфедерального бюджета);

2. Исполнениерасходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из регионального ифедерального бюджетов на реализацию мероприятия, % - 100;

3. Количество центровмолодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку, ед. - 1 (за счет средств региональногобюджета) и 2 (за счет средств федерального бюджета);

4. Количество человек, воспользовавшихсяуслугами центра молодежного инновационного творчества, ед. - 300 (за счетсредств регионального бюджета) и 600 (за счет средств федерального бюджета);

5. Коэффициентзагрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества, % - 60;

6. Количествопроведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежногонаучно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы, ед. - 5(за счет средств регионального бюджета) и 10 (за счет средств федеральногобюджета).

По мероприятию "Содействие развитиюсистемы микрофинансирования":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 1 (за счет средств регионального бюджета) и 9 (за счет средствфедерального бюджета);

2. Исполнениерасходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из регионального ифедерального бюджетов на реализацию мероприятия, % - 100;

3. Отношение объемавыданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательствак совокупному размеру средств микрофинансовойорганизации, сформированному за счетсубсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов отоперационной и финансовой деятельности, % - 70;

4. Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предприни мательства, тыс. руб. - 1090,81643 (за счет средстврегионального бюджета) и 20725,512 (за счет средств федерального бюджета);

5. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получившихгосударственную поддержку, ед. - 1 (за счет средств региональногобюджета) и 7 (за счет средств федерального бюджета).

В соответствии сзаключенным в 2017 году Соглашением о предоставлении субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, атакже на реализацию мероприятий по поддержке молодежногопредпринимательства в рамках подпрограммы "Развитиемалого и среднего предпринимательства" государственной программыРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика" устанавливаются следующиезначения показателей результативности исполнения мероприятий.

По мероприятию Соглашения "Содействиеразвитию молодежного предпринимательства" (мероприятие государственнойпрограммы "Субсидии на создание и обеспечение деятельности центровмолодежного инновационного творчества"):

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамимолодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. -2;

2. Количествосубъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно),вовлеченными в реализацию мероприятий, ед. - 1;

3. Количество физических лиц в возрасте до30 лет (включительно), завершивших обучение,направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых исредних предприятий, ед. - 150;

4. Количество физических лиц в возрасте до30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, ед. - 500.

По мероприятиюСоглашения "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства" (мероприятия государственной программы:"Проведение мероприятий по продвижениюкластерных инициатив", "Создание и развитие центра поддержкиэкспорта", "Создание и развитие центра поддержкипредпринимательства", "Реализация муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства в монопрофильныхмуниципальных образованиях Пензенской области", "Содействие развитиюсистемы микрофинансирования"):

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 262;

2. Прирост среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;

3. Количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 276;

4. Увеличение оборотасубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношениюк показателю 2014 года, % - 13,2;

5. Доля обрабатывающей промышленности вобороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учетаиндивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 66.

В соответствии с заключенным в 2018 годуСоглашением о предоставлении субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий поподдержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитиемалого и среднего предпринимательства" государственной программыРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика" устанавливаются следующие значения показателейрезультативности.

По мероприятию Соглашения "Поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 25;

2. Прирост среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;

3. Количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 10;

4. Увеличение оборотасубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственнуюподдержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период впостоянных ценах 2014 года, % - 2,5;

5. Доля обрабатывающей промышленности вобороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учетаиндивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 30.

По мероприятиюСоглашения "Создания и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 44;

2. Прирост среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;

3. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 1500;

4. Увеличение оборотасубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственнуюподдержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период впостоянных ценах 2014 года, % - 2,5;

5. Доля обрабатывающей промышленности вобороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учетаиндивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 30.

По мероприятиюСоглашения "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, направленной на содействие развитию системыкредитования":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 71;

2. Прирост среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;

3. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 8;

4. Увеличение оборотасубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственнуюподдержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период впостоянных ценах 2014 года, % - 2,5;

5. Доля обрабатывающей промышленности вобороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учетаиндивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 30.

По мероприятию "Создание и (или)развитие инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность вобласти промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработкуи внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг):

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамималого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку,ед. - 63;

2. Прирост среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;

3. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 163;

4. Увеличение оборотасубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении кпоказателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, % - 2,5;

5. Доля обрабатывающей промышленности вобороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учетаиндивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 60.

По мероприятию"Содействие развитию молодежного предпринимательства":

1. Количество вновь созданных рабочих мест(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектамимолодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. -4;

2. Количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет(включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, ед. - 1;

3. Количество физических лиц в возрасте до30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретениенавыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, ед. - 150;

4. Количество физических лиц в возрасте до30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, ед. - 500.

Перечень целевых показателейгосударственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской областина 2014 - 2022 годы" приведен в приложении № 1 к Государственнойпрограмме.

Сведения о целевых показателях в разреземуниципальных образований Пензенской областиприведены в приложении № 2 к Государственной программе.

Сведения об основныхмерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Развитиеинвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

Государственные учреждения Пензенскойобласти не принимают участия в реализации Программы, в связи с чемнеобходимость в разработке Прогноза сводных показателей государственных заданийна оказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" поГосударственной программе отсутствует.

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" за счет всех источников финансирования на 2014 - 2015 годы приведенов приложении № 4 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" за счет всех источниковфинансирования на 2016 - 2018 годы приведено в приложении № 4.1 кГосударственной программе.

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4.2к Государственной программе.

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" за счет средств бюджета Пензенской области на 2014 и 2015 годыприведено в приложении № 5 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" за счет средств бюджета Пензенской области на 2016 - 2018 годыприведено в приложении № 5.1 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022годы" за счет средств бюджета Пензенской области приведено в приложении №5.2 к Государственной программе.

Перечень мероприятий государственнойпрограммы Пензенской области "Развитиеинвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательствав Пензенской области на 2014 - 2022 годы" на 2014 и 2015 годы приведен вприложении № 6 к Государственной программе.

Перечень основныхмероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционногопотенциала, инновационной деятельности ипредпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" на 2016 - 2018 годы приведен в приложении № 6.1 кГосударственной программе.

Перечень основных мероприятий(региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенскойобласти "Развитие инвестиционного потенциала,инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на2014 - 2022 годы" приведен в приложении № 6.2 к Государственной программе.

 

__________

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 04.02.2019 № 33-пП

 

 

П Е Р Е Ч ЕН Ь

целевых показателей государственной программы Пензенской области

"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и

предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

 

Ответственный исполнитель		Министерство экономики Пензенской области
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"
1	Прирост инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году	10,1	0,99	0,84	3,0	-	-	-	-	-
2	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей	73258,0	79500,0	54252,9	55880,5	68805,9	71558,1	74614,4	78345,1	82262,4
3	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	млрд. рублей	222,4	235,7	249,8	-	-	-	-	-	-
4	Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в фактически действующих ценах по отношению к уровню 2014 года	%	-	-	-	112,5	115,5	119	123	124	125
5	Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций	%	13,3	14,9	16,5	18,2	-	-	-	-	-
6	Прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций	% к предыдущему году	-	-	-	-	3	3	3	3	3
7	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих на территории Пензенской области	%						92	95	95	95
8	Прирост инвестиций в основной капитал в действующих ценах	% к предыдущему году					4	4	4,3	5	5
Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014 - 2022 годы"
1.1	Объем внешнеторгового оборота Пензенской области	млн. долл. США	390	350	312	315	504	521,4	532,3	544,6	557,1
1.2	Объем экспорта Пензенской области	млн. долл. США	130	170	162,9	168,8	248	254,8	260	266,1	272,2
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"
2.1	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года	% к предыдущему году	3,1	3,1	3,1	-	-	-	-
2.2	Создание рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства к 2022 году	ед.	2310	2310	2310	-	-	-	-
2.3	Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	% к предыдущему году	6	6	6	-	-	-	-
2.4	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения	%	-	-	-	20	23	23,1	23,5	24,6	25,6
2.5	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия, без учета индивидуальных предпринимателей)	%	-	-	-	12	13	14	14	15	15
2.6	Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	единиц	-	-	-	15	16,5	16,5	16,6	16,7	17
2.7	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	единиц	-	-	-	32	35	35,5	36	36,5	37
Подпрограмма 3 "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"
3.1	Заполняемость бизнес-инкубаторов и технопарков резидентами	ед.	165	183	185	185	-	-	-	-	-
3.2.	Заполняемость бизнес-инкубаторов, технопарков и ИТ-парка резидентами	ед.	-	-	-	-	185	185	188	190	195
3.3	Прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций	% к предыдущему году	3	3	3	3	-	-	-	-	-
3.4.	Количество реализуемых совместных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров	ед.	-	-	-	-	10	11	12	13	14
3.5	Увеличение числа участников, вовлеченных в инновационную деятельность	% к предыдущему году	2	2	2	2	2	2	2	2	2
3.6	Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарках	ед.	90	190	280	350	460	540	650	710	750
Подпрограмма 4 "Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2022 годы"
4.1	Улучшение позиции Пензенской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации	количество позиций к предыдущему году	-	-	2	2	-	-	-	-	-
4.2.	Улучшение позиции Пензенской области в рейтинге регионов по развитию государственно-частного партнерства	количество позиций к предыдущему году	-	-	0	-2	1	1	1	2	2
4.3	Улучшение интегрального индекса Пензенской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации	количество баллов	-	-	-	-	250	255	260	265	270
Подпрограмма 6 "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2019 - 2022"
6.1.	Доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области, от общего количества государственных услуг, включенных в Реестр	%	-	-	-