|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 05 марта 2015 года | № | 107-пП |
г. Пенза |
О внесенииизменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенскойобласти
В целях приведения отдельных нормативных правовыхактов Правительства Пензенской области в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок осуществления главнымираспорядителями средств бюджета Пензенской области, главными администраторамидоходов бюджета Пензенской области, главными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета Пензенской области внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита (далее – Порядок), утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от15.08.2014 № 571-пП «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителямисредств бюджета Пензенской области, главнымиадминистраторами доходов бюджета Пензенской области, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета Пензенской области внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита», следующие изменения:
1.1. Пункт 1 Порядка после слов «источниковфинансирования» дополнить словом «дефицита».
1.2. Дополнить подраздел «Организация внутреннегофинансового контроля» раздела II «Осуществление внутреннего финансовогоконтроля» Порядка пунктом 12 следующего содержания:
1.2.1. «12. Главный администратор средств бюджетаПензенской области обязан представлятьМинистерству финансов Пензенской области запрашиваемые им информацию идокументы в целях проведения анализа осуществления внутреннего финансовогоконтроля».
1.2.2. Пункты 12 – 53 считать соответственнопунктами 13 – 54.
2. Внести в Положение о Министерстве финансовПензенской области (далее – Положение),утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от27.10.2008 № 714-пП «Об утверждении Положения о Министерстве финансовПензенской области» (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1. Пункт 2 раздела II «Полномочия Министерства»Положения:
2.1.1. Дополнить подпунктом 2.4.6. следующего содержания:
«2.4.6. Привлечение от имени Пензенской областикредитов от кредитной организации».
2.1.2. Дополнить пунктом 2.6.следующего содержания:
«2.6. Осуществление в рамках своей компетенциипроизводства по делам об административных правонарушениях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации».
2.1.3. Пункт 2.6. считатьпунктом 2.7.
3. Порядокосуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от20.08.2014 № 572-пП «Об утверждении Порядка осуществления полномочий повнутреннему государственному финансовому контролю», изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
4. Внести вПорядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями),органом внутреннего государственного финансового контроля (далее – Порядок),утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от25.11.2014 № 815-пП «Об утверждении Порядка осуществления контроля засоблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (с последующими изменениями), органом внутреннегогосударственного финансового контроля», следующие изменения:
4.1. В пункте 12Порядка подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) проводитьконтрольные мероприятия в соответствии с приказом Министерства;».
4.2. Пункт 19 Порядка изложить в следующейредакции:
«19. Решение о проведении контрольногомероприятия принимается Министром (лицом, исполняющим его обязанности) иоформляется приказом, в котором указываются наименование субъекта (субъектов)контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, состав проверочнойгруппы (с указанием руководителя проверочной группы), основание и срокпроведения контрольного мероприятия».
4.3. В пункте 26 Порядка подпункт «в» исключить, подпункт«г» считать подпунктом «в».
4.4. В пункте 30Порядка слова «В рамках камеральных и выездных проверок по решению руководителяпроверочной группы могут проводиться встречные проверки» заменить словами «Врамках камеральных и выездных проверок Министр (лицо, исполняющее егообязанности) на основании мотивированного обращения руководителя проверочнойгруппы назначает проведение встречной проверки».
4.5. В пункте 34Порядка в подпункте «в» после слов «внеплановой проверки» дополнить словами «,в том числе»; слово «возражений» заменить словами «пояснений и замечаний».
4.6. В пункте 36Порядка слова «подписания акта проверки» заменить словами «принятия решения оего направлении».
5. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенскойобласти.
Губернатор Пензенской области | В.К. Бочкарев |
Приложение
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 05 марта 2015 года № 107-пП
ПО Р Я Д О К
осуществления полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю
I.Общие положения
1. НастоящийПорядок определяет требования к процедурам осуществления Министерством финансов Пензенской области (далее –Министерство) полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю(далее – контрольная деятельность) во исполнение части 3 статьи 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 186 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.
2. Министерствопри проведении контрольной деятельности осуществляет:
а ) полномочия по контролю:
за соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения;
за полнотой и достоверностью отчетности о реализациигосударственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственныхзаданий;
б ) анализ осуществления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, главнымиадминистраторами доходов бюджета Пензенской области, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета Пензенской областивнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
в) контроль заиспользованием специализированными некоммерческими организациями, которыеосуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональныйоператор), средств бюджета Пензенской области, полученных в качестве поддержкикапитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений вмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах)регионального оператора.
3. Контрольнаядеятельность Министерства основывается на принципах законности, объективности,эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверностирезультатов и гласности.
4. Объектамивнутреннего государственного финансового контроля (далее – объекты контроля)являются:
главные распорядители (получатели) средств бюджета Пензенскойобласти, главные администраторы доходов бюджета Пензенской области, главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) иполучатели средств бюджета Пензенской области, которым предоставленымежбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставлениямежбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджетаПензенской области;
государственные учреждения Пензенской области, а также муниципальные бюджетные и автономные учреждения в части соблюденияими целей и условий предоставления средств, источником финансового обеспечениякоторых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджетаПензенской области;
государственные унитарные предприятия Пензенской области, а такжемуниципальные унитарные предприятия в части соблюдения ими целей и условийпредоставления средств, источником финансового обеспечения которых являютсяцелевые межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета Пензенской области;
хозяйственные товарищества и общества с участием Пензенской областив их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (заисключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий,государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием Пензенской области в их уставных (складочных)капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществи обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальныепредприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета Пензенской области, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантийПензенской области;
орган управления Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Пензенской области;
юридические лица, получающие средства из бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Пензенской области по договорам офинансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции сбюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета Пензенской области;
региональный оператор.
5. Контрольнаядеятельность подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляетсяпосредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований(далее – контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные икамеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках ревизий, выездныхи (или) камеральных проверок. Обследования могут проводиться в рамкахкамеральных и выездных проверок (ревизий) в соответствии с настоящим Порядком.
6. При проведениивстречных проверок проводятся контрольные действия в целях установления и (или)подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
7. Встречныепроверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных иликамеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок неможет превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляютсяактом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверкисоответственно. По результатам встречной проверки представления и предписанияобъекту встречной проверки не направляются.
8. Плановаяконтрольная деятельность осуществляется в соответствии с планом контрольныхмероприятий, утверждаемым Министром финансов Пензенской области (далее –Министр).
9. Отбор контрольныхмероприятий при формировании плана контрольных мероприятий осуществляетсяисходя из следующих критериев:
а ) существенность и значимость мероприятий,осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагаетсяпроведение финансового контроля, и (или) направления и объемы бюджетныхрасходов;
б ) длительность периода, прошедшего с моментапроведения аналогичного контрольного мероприятия Министерством и Счетнойпалатой Пензенской области (в случае, если указанный период превышает 3 года,данный критерий имеет наивысший приоритет);
в ) информация о наличии признаков нарушений,поступившая от исполнительных органов государственной власти Пензенской областии иных органов;
г ) оценка состояния внутреннего финансовогоконтроля и аудита в отношении объекта контроля, полученная в результатепроведения Министерством анализа осуществления главными администраторамибюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансовогоаудита.
Периодичностьпроведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроляпо одной теме контрольного мероприятия составляет не более одного раза в год.
10. Внеплановаяконтрольная деятельность осуществляется на основании решения Министра (лица,исполняющего его обязанности), принятого в связи с:
- поступлениемпоручений Губернатора Пензенской области, Председателя (заместителейПредседателя) Правительства Пензенской области;
- поступлениеминформации о совершении объектами контроля действий (бездействия), содержащихпризнаки административного правонарушения или уголовного преступления;
- истечениемсрока исполнения ранее выданного предписания;
- в случаях,предусмотренных пунктами 25, 33, 44 настоящего Порядка;
- обращениями(требованиями) прокуратуры Пензенской области и правоохранительных органов.
11. Министерствоуведомляет объект контроля о проведении контрольного мероприятия за три рабочихдня до его начала путем направления извещения в письменной форме посредствомфаксимильной связи, заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
12. Должностнымлицом Министерства, уполномоченным принимать решения о проведении контрольныхмероприятий, является Министр (лицо, исполняющее его обязанности).
13. Должностнымилицами Министерства, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль, являются:
а ) Министр;
б ) первый заместитель Министра;
в ) заместитель Министра;
г ) начальник управления финансового контроляМинистерства;
д ) начальник отдела управления финансового контроляМинистерства;
е ) заместитель начальника отдела управленияфинансового контроля Министерства;
ж ) главный специалист-эксперт отдела управленияфинансового контроля Министерства;
з ) ведущий специалист-эксперт отдела управленияфинансового контроля Министерства.
14. Должностныелица Министерства, осуществляющие контрольную деятельность, имеют право:
а ) запрашивать и получать на основании запросаинформацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах,необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б ) приосуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии приказа Министерства на проведение контрольногомероприятия посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношениикоторых осуществляется контрольное мероприятие, требовать предъявленияпоставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а такжепроводить необходимые экспертизы и (или) привлекать независимых экспертов дляпроведения таких экспертиз;
в ) выдавать представления, предписания обустранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
г ) направлять уведомления о применении бюджетныхмер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
д ) осуществлять производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
15. Запросы опредставлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящимПорядком, вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,свидетельствующим о дате его получения адресатом.
Срок представленияинформации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется сдаты получения запроса. При этом такой срок составляет не более трех рабочихдней с даты получения запроса.
16. Информация,документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляютсяв подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.
Все документы,составляемые должностными лицами Министерства в рамках контрольногомероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
II.Порядок организации контрольных мероприятий
17. Решение опроведении контрольного мероприятия принимается Министром (лицом, исполняющимего обязанности) и оформляется приказом, вкотором указываются наименование объекта (объектов) контроля, проверяемыйпериод при последующем контроле, темаконтрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия,состав проверочной (ревизионной) группы (с указанием руководителя проверочной(ревизионной) группы), срок проведения контрольного мероприятия.
18. Контрольноемероприятие приостанавливается Министром (лицом, исполняющим его обязанности)на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной)группы при:
а ) проведении встречной проверки и (или)обследования;
б ) отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета уобъекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского(бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведениеконтрольного мероприятия – на период восстановления объектом контроля документов,необходимых для проведения контрольного мероприятия, а также приведенияобъектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
в ) необходимости исполнения запросов, направленныхв компетентные государственные органы;
г ) необходимости организации и проведенияэкспертиз;
д ) непредставлении объектом контроля информации,документов и материалов, и (или) представлении неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или)при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия, и (или) уклоненииот проведения контрольного мероприятия;
е ) необходимости обследования имущества и (или)документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;
ж ) наличии обстоятельств, которые делаютневозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящимот проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельствнепреодолимой силы.
На времяприостановления проведения контрольного мероприятия течение его срокапрерывается, но не более чем на 6 месяцев, за исключением подпункта «ж»настоящего пункта (в данном случае проверка приостанавливается до моментапрекращения действия обстоятельств непреодолимой силы).
19. Министр(лицо, исполняющее его обязанности) в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения о приостановлении проведения контрольного мероприятия письменноизвещает объект контроля о приостановлении проведения контрольного мероприятияи о причинах его приостановления.
20. Министр(лицо, исполняющее его обязанности) в течение трех рабочих дней со дняполучения сведений об устранении причин приостановления контрольногомероприятия:
а ) принимает решение о возобновлении проведенияконтрольного мероприятия;
б ) информирует о возобновлении проведенияконтрольного мероприятия объект контроля.
Проведениеобследования
21. При проведенииобследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельностиобъекта контроля, определенной приказом о проведении контрольного мероприятия.
Обследование (заисключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок(ревизий)) проводится в сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
22. При проведенииобследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованиемфото-, видео- и аудио-, а также иных видов техники и приборов, в том числеизмерительных приборов.
23. Результатыпроведения обследования оформляются заключением, которое подписываетсядолжностным лицом, проводившим обследование в соответствии с приказом опроведении контрольного мероприятия, не позднее последнего дня срока проведенияобследования. Заключение в течение трех рабочих дней со дня его подписаниявручается (направляется) представителю объекта контроля для ознакомления.
24. Заключение и иныематериалы обследования подлежат рассмотрению Министром (лицом, исполняющим егообязанности) в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения.
25. По результатамрассмотрения заключения, подготовленного по результатам обследования, Министром(лицом, исполняющим его обязанности) может быть принято решение о назначениипроведения внеплановой выездной проверки (ревизии).
Проведениекамеральной проверки
26. Камеральнаяпроверка проводится по месту нахождения Министерства и состоит в исследованииинформации, документов и материалов, представленных по запросам Министерства, атакже информации, документов и материалов, полученных в ходе встречныхпроверок.
27. Срок камеральнойпроверки не может превышать 30 рабочих дней со дня получения от объектаконтроля информации, документов и материалов, представленных по запросуМинистерства.
28. Министр (лицо,исполняющее его обязанности) на основании мотивированного обращенияруководителя проверочной группы может назначить проведение обследования.
По результатамобследования оформляется заключение, которое прилагается к материаламкамеральной проверки.
29. Припроведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправления запроса Министерствао предоставлении информации, документов и материалов до датыпредставления информации, документов и материалов объектом проверки, а такжевремени, в течение которого проводятся встречная проверка и (или) обследование.
30. По результатамкамеральной проверки в течение 15 рабочих дней оформляется акт в двухэкземплярах, который подписывается должностными лицами Министерства,проводившими камеральную проверку, и в течение трех рабочих дней после подписания вручается под роспись (направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) представителюобъекта контроля для ознакомления и его подписания.
31. В течение пятирабочих дней с даты получения акта руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель (далее по тексту – представитель объектаконтроля) подписывает оба экземпляра акта и направляет в Министерство один изподписанных экземпляров.
В случае несогласия сфактами, изложенными в акте камеральной проверки, представитель объектаконтроля вправе представить письменные пояснения и замечания с приложениемдокументов, подтверждающих их обоснованность. В этом случае перед подписью вакте делается соответствующее указание.
Письменные пояснения изамечания, документы, подтверждающие их обоснованность, направляются вМинистерство одновременно с подписанным актомкамеральной проверки и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.
32. Акт камеральнойпроверки подлежит рассмотрению Министром (лицом, исполняющим его обязанности) втечение 10 рабочих дней с момента его подписания.
33. По результатамрассмотрения акта камеральной проверки Министром (лицом, исполняющим егообязанности) принимается решение:
а ) онаправлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличииоснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б ) об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления и уведомления о применении бюджетных мерпринуждения;
в ) о проведении внеплановой выездной проверки(ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных поясненийи замечаний, а также дополнительных информации, документов и материалов,относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные порезультатам камеральной проверки.
Проведениевыездной проверки (ревизии)
34. Проведениевыездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольныхдействий в отношении объекта контроля по месту нахождения объекта контроля иоформлении акта выездной проверки.
35. Срокпроведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля составляетне более 40 рабочих дней.
36. Министр(лицо, исполняющее его обязанности) может продлить срок проведения контрольныхдействий по месту нахождения объекта контроля на основании мотивированногообращения руководителя проверочной (ревизионной) группы, но не более чем на 20рабочих дней.
Основаниями дляпродления срока контрольных действий являются:
а ) непредставление и (или) несвоевременноепредставление объектом контроля в срок проведения контрольных действий,необходимых для изучения информации, документов и материалов;
б ) отсутствие в срок проведения контрольныхдействий по уважительной причине материально ответственного лица приосуществлении мероприятий, направленных на проверку фактического наличияосновных средств и материальных запасов;
в ) выявление в ходе контрольных действийнеобходимости в направлении запроса о предоставлении информации, документов иматериалов и изучении отдельных документов;
г ) большой объем проверяемых и анализируемыхдокументов.
37. Министр(лицо, исполняющее его обязанности) на основании мотивированного обращенияруководителя проверочной (ревизионной) группы в случае невозможности получениянеобходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольныхдействий в рамках выездной проверки (ревизии) может назначить:
проведение обследования;
проведение встречной проверки.
Лица и организации, вотношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу(требованию) должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной)группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выезднойпроверки (ревизии).
По результатамобследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выезднойпроверки (ревизии).
38. Контрольныедействия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским,отчетным документам, а также путем анализа и оценки полученной из нихинформации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам исведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля идругих действий по контролю.
Контрольные действияпо фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения,пересчета, экспертизы, контрольных замеров и других действий по контролю.
39. Если припроведении выездной проверки (ревизии) выявлено нарушение, которое может бытьскрыто, или по выявленным фактам нарушений необходимо принять срочные меры к ихустранению или привлечению к ответственности виновных лиц, должностное лицо,входящее в состав проверочной (ревизионной) группы и проводившее контрольноедействие по конкретному вопросу программы выездной проверки (ревизии), обязано,не дожидаясь окончания выездной проверки (ревизии), составить промежуточный актвыездной проверки (ревизии) и направить его для рассмотрения в уполномоченныйгосударственный орган, к компетенции которого относятся выявленные нарушения.
Факты, изложенные впромежуточном акте выездной проверки (ревизии), включаются соответственно в актвыездной проверки (ревизии).
40. По завершенииконтрольных действий в течение 15 рабочих дней оформляется акт в двухэкземплярах, который подписывается должностными лицами Министерства,проводившими выездную проверку (ревизию), и в течение трех рабочих дней послеподписания вручается под роспись (направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении) представителю объекта контроля для ознакомления и егоподписания.
41. В течениепяти рабочих дней с даты получения акта представитель объекта контроляподписывает оба экземпляра акта и направляет в Министерство один из подписанныхэкземпляров.
В случае несогласия сфактами, изложенными в акте выездной проверки (ревизии), представитель объектаконтроля вправе представить письменные пояснения и замечания с приложениемдокументов, подтверждающих их обоснованность. В этом случае перед подписью вакте делается соответствующее указание.
Письменные пояснения изамечания, документы, подтверждающие их обоснованность, направляются вМинистерство одновременно с подписанным актом выездной проверки (ревизии) и вдальнейшем являются его неотъемлемой частью.
42. К актувыездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения,подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы идокументы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы,полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
43. Акт выезднойпроверки (ревизии) подлежит рассмотрению Министром (лицом, исполняющим егообязанности) в срок не более 10 рабочих дней с момента подписания акта выезднойпроверки (ревизии).
44. Порезультатам рассмотрения акта выездной проверки (ревизии) Министром (лицом,исполняющим его обязанности) принимается решение:
а ) онаправлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличииоснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б ) об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления и уведомления о применении бюджетных мерпринуждения;
в ) опроведении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе припредставлении объектом контроля письменных пояснений и замечаний, а такжедополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемомупериоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки(ревизии).
Реализациярезультатов проведения контрольных мероприятий
45. Приосуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю всфере бюджетных правоотношений Министерство направляет:
а ) представления, содержащие обязательную для рассмотренияинформацию о выявленных нарушенияхбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по ихустранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;
б ) предписания об устранении нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба,причиненного такими нарушениями Пензенской области;
в ) уведомления о применении бюджетных мерпринуждения в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
46. Приосуществлении полномочий по контролю за использованием региональнымиоператорами средств бюджета Пензенской области, полученных в качестве поддержкикапитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений вмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах)регионального оператора, Министерство направляет региональному операторупредставления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений.
47. Уведомление оприменении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения содержит описаниесовершенного бюджетного нарушения (бюджетных нарушений).
Руководительструктурного подразделения Министерства, уполномоченного на проведениевнутреннего государственного финансового контроля, в определенных Бюджетнымкодексом Российской Федерации случаях и сроках готовит и представляет наутверждение Министра (лица, исполняющего его обязанности) уведомление оприменении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения в адрес структурныхподразделений, осуществляющих составление и организацию исполнения бюджета.
Министр (лицо,исполняющее его обязанности) утверждает и направляет уведомление о применениибюджетной меры (бюджетных мер) принуждения в адрес структурных подразделенийМинистерства.
Решения о применениибюджетных мер принуждения исполняются в порядке, установленном приказомМинистерства.
48. Представленияи предписания в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об ихнаправлении вручаются под роспись (направляются заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении) представителю объекта контроля.
49. Объект контроля по результатамрассмотрения представления и (или) предписания направляет в Министерствоинформацию о принятых мерах по устранению выявленных нарушений в срок,указанный в представлении и (или) предписании, в случае, если такой срок неуказан, в течение 20 рабочих дней с момента получения представления и (или)предписания.
50. Отменапредставлений и предписаний Министерства осуществляется в судебном порядке.
51. В случаенеисполнения выданного представления и (или) предписания Министерство применяетк лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, мерыответственности в соответствии с действующим законодательством.
52. При выявлениив ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушенийдолжностные лица Министерства возбуждают дела об административныхправонарушениях в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях.
53. В случаевыявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений,относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица),Министерство направляет информацию о таких обстоятельствах и фактах и (или)документы и иные материалы, подтверждающие такие факты, для рассмотрения впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
54. Формы итребования к содержанию представлений и предписаний, уведомлений о применениибюджетных мер принуждения, иных документов, предусмотренных настоящим Порядком,устанавливаются Министерством.
55. Информация онаиболее значимых результатах контрольной деятельности Министерстванаправляется Губернатору Пензенской области».
____________