Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 23.11.2018 № 1155

 

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Утверждение документации по планировкетерритории по заявлениям заинтересованных лиц»

 

 

В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления», руководствуясь от10.05.2018 № 418 «Об утверждении Порядка подготовки документации попланировке территории сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти», Администрация Белинского района постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги «Утверждение документации по планировке территории позаявлениям заинтересованных лиц».

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление в информационной системе «Веб-сайт администрацииБелинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и «Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)».

3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «ГазетаБелинского района Пензенской области «Чембарские вести».

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства истроительства.

 

 

Главаадминистрации           Н.И.Дружинин

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 23 ноября 2018 г.	№ 1155

 

 

Административный регламент

 предоставления муниципальной услуги «Утверждениедокументации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц»

 

I.Общие положения

 

1.Предмет регулирования

 

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждениедокументации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц»(далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги «Утверждение документации по планировкетерритории по заявлениям заинтересованных лиц» (далее - муниципальная услуга),определяет сроки и последовательность административных процедур (действий)администрации Белинского района Пензенской области (далее - администрация) припредоставлении муниципальной услуги.

 

2. Круг заявителей

 

2. Заявителями при предоставлении муниципальной услугиявляются следующие заинтересованные лица (далее - заявители):

2.1. правообладатели существующих линейныхобъектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации попланировке территории в целях их реконструкции, а также их уполномоченныепредставители, действующие от их имени без доверенности в силу закона и (или) всоответствии с учредительными документами, либо лица, уполномоченные напредставление их интересов соответствующей доверенностью;

2.2. субъекты естественных монополий,организации коммунального комплекса в случае подготовки документации попланировке территории для размещения объектов местного значения, а также ихуполномоченные представители, действующие от их имени без доверенности в силузакона и (или) в соответствии с учредительными документами, либо лица,уполномоченные на представление их интересов соответствующей доверенностью.

 

3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

3. Информирование о предоставлении администрациеймуниципальной услуги осуществляется:

3.1.непосредственно в здании администрации отделом по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства (далее - Отдел) с использованиемсредств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средствинформирования с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3.2. вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугс использованием средств наглядной информации, в том числе информационныхстендов и средств информирования с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

3.3. посредствомиспользования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

3.4. посредствомразмещения информации на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http :// rbel . pnzreg . ru (далее -официальный сайт администрации), в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и (или) в информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области»( gos uslugi.pnzreg.ru)(далее - Региональный портал).

На Едином порталеи Региональном портале, официальном сайте администрации размещается следующаяинформация:

а) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

б) кругзаявителей;

в) срокпредоставления муниципальной услуги;

г) результатыпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги;

д) размергосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

е) исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;

ж) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

з) формы заявлений(уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги посредством Единогопортала, Регионального портала, а также в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к такойинформации о порядке и сроках предоставления муниципальной услугиосуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.

3.5. Информация оместонахождении администрации:

Юридический адрес(местонахождение) администрации:

Адрес: 442250,Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.

Прием документовдля целей предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу:

442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Комсомольская, д. 19.

Телефон: 8 (84153)2-11-35.

Официальный сайтадминистрации: http :// rbel . pnzreg . ru

Адрес электроннойпочты администрации: belinsk _ adm @ sura . ru

3.6. График работыадминистрации:

 

Понедельник	8:00 до 17:00
Вторник	8:00 до 17:00
Среда	8:00 до 17:00
Четверг	8:00 до 17:00
Пятница	8:00 до 17:00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день
Перерыв на обед	12:00 до 13:00

 

3.7. Часы приемазаявлений на предоставление муниципальной услуги администрацией:

 

Понедельник	8:00 до 17:00
Вторник	8:00 до 17:00
Среда	8:00 до 17:00
Четверг	8:00 до 17:00
Пятница	8:00 до 17:00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

 

3.8. Заявителивправе получить муниципальную услугу через Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг МАУ «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района»(далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуМФЦ и администрацией, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашениео взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Адрес места нахождения МФЦ: Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, Советская площадь,16.

Телефон для справок МФЦ: 8(84153) 2-14-85; 2-14-88; 2-21-10.

Информация о графике работы МФЦ: понедельник-пятница: с 08:00 до 17:00; суббота: с08:00 до 16:00.

Официальный сайт организации МФЦ: http://www.mfcinfo.ru/.

Адрес электроннойпочты МФЦ: belinskiy@mfcinfo.ru; mfcbelinsk@yandex.ru.

 

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

4.Наименование муниципальной услуги

 

4. Наименованиемуниципальной услуги - Утверждение документации по планировке территории позаявлениям заинтересованных лиц.

Краткое наименованиемуниципальной услуги не предусмотрено.

 

5.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу

 

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация.

 

6.Результат предоставления муниципальной услуги

 

6. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

а)постановление об утверждении документации по планировке территории;

б)уведомление об отклонении документации по планировке территории и направленииее на доработку в случае несоответствия документации по планировке территории требованиям части10 статье 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

7.Срок предоставления муниципальной услуги

 

7. Максимальныйсрок предоставления муниципальной услуги составляет 152 дня, исчисляемых со днярегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрации.

В случае, еслидокументация по планировке территории подготовлена в отношении территорий,указанных в части 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации:

- максимальныйсрок предоставления муниципальной услуги составляет 37 дней со дня регистрациизаявления о предоставлении муниципальной услуги в администрации.

 

8. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги

 

8. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

8.1.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ);

8.2. Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;

8.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8.4. Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ);

8.5. Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

8.6.Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Обутверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий,необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесенииизменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 №20»;

8.7. Уставом Белинского районаПензенской области ;

8.8. Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от10.05.2018 № 417 «Об утверждении Порядка подготовки документации попланировке территории сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти»;

8.9.Постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 06.09.2013№ 802 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти»;

8.10. Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 21.06.2012 № 413 «Об утвержденииПравил разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и Правил проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг».

 

9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательнымиили иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

 

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляетсамостоятельно:

9.1. заявление, составленное по форме согласноприложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

9.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

9.3. документ, подтверждающий полномочия представителяфизического или юридического лица, действовать от его имени;

9.4. проект документации по планировкетерритории, разработанный в соответствии с установленными требованиямифедерального законодательства;

Проект документации по планировкетерритории должен быть представлен на бумажном носителе в сброшюрованном ипрошитом виде в 3 экземплярах, а также на электронном носителе.

9.5. документы (письма), подтверждающие направление заявителями уведомлений опринятом решении о подготовке документации по планировке территории главепоселения, применительно к территории которого принято такое решение;

9.6. документы (письма), подтверждающие согласованиедокументации по планировке территории с согласующими органами, в случае еслисогласование документации по планировке территории является обязательным всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе

 

10. Документы,которые необходимы в соответствии с законодательными или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления иподведомственных им организаций, и которые заявитель вправе представить пособственной инициативе - отсутствуют.

 

11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

 

11. Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:

11.1. отсутствиеили неполное представление документов, предусмотренных пунктом 9Административного регламента;

11.2. принятиерешения об утверждении документации по планировкетерритории, представленной заявителем, не относится к компетенцииАдминистрации.

 

12. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги

 

12. Основанием дляотказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие проектадокументации по планировке территории требованиямчасти 10 статьи 45 ГрК РФ.

13. Оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

 

13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги

 

14. Для предоставлениямуниципальной услуги не требуется предоставления иных государственных илимуниципальных услуг.

 

14.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальнойуслуги

 

15. Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги

 

16. Время ожиданияв очереди не должно превышать:

16.1. при подачезаявления и (или) документов - 15 минут;

16.2. приполучении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

17. В целяхоптимизации процесса предоставления муниципальной услуги осуществляется приемзаявителей по предварительной записи.

Заявителю(представителю заявителя) предоставляется возможность записи в любые свободныедля приема дату и время в пределах установленного в администрации графикаприема заявителей.

 

16. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги

 

18. Регистрация запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день егополучения.

19. Запросзаявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в установленнойсистеме документооборота с присвоением запросу входящего номера и указаниемдаты его получения.

 

17. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов

 

20. Здания, в котором располагаются помещенияадминистрации, МФЦ должны быть расположены с учетом транспортной и пешеходнойдоступности для заявителей.

Помещения администрации, МФЦ должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

21. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой целипомещениях.

22. Помещения, вкоторых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются:

22.1.информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;

22.2. стульями истолами для возможности оформления документов.

23. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов.

24. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсябланками заявлений и образцами их заполнения.

25. Кабинетыприема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:

25.1. номеракабинета;

25.2. фамилии,имени, отчества и должности специалиста.

Каждое рабочееместо должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим исканирующим устройствами.

При организациирабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа(выхода) специалистов из помещения.

26. Помещениядолжны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологическойбезопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, инымисредствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

27. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Помещения дляпредоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий,оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории,прилегающей к месторасположению администрации, выделяется не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства).

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход изпомещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием получателеймуниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставлениямуниципальной услуги.

В помещениях дляпредоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов администрации, МФЦ.

Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика.

Специалистыадминистрации, МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыпосетителей.

Рабочееместо специалиста администрации, МФЦ оснащается настенной вывеской илинастольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочиеместа оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками»или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортностипредоставления муниципальных услуг.

 

18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

28. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:

28.1.предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в МФЦ;

28.2. транспортнаяили пешая доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

28.3. обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

28.4. соблюдениетребований Административного регламента о порядке информирования попредоставлению муниципальной услуги.

29. Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:

29.1. соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;

29.2. соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

29.3. соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

29.4. соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

30. В процессепредоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует со специалистамиадминистрации, МФЦ:

30.1. при подачедокументов для получения муниципальной услуги;

30.2. приполучении результата предоставления муниципальной услуги.

 

19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ

 

31. Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляетсявозможность представить заявление в МФЦ в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией, с момента вступления всилу соглашения о взаимодействии.

32 . По выбору заявителя результатпредоставления муниципальной услуги, уведомления, в том числе о направлении надоработку документации по планировке территории, расписки направляются в виде:

32.1. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в администрации;

32.2. документа на бумажном носителе, которыйзаявитель (представитель заявителя) получает непосредственно при личномобращении в МФЦ, в случае обращения за предоставлением муниципальной услугичерез МФЦ;

32.3. документа на бумажном носителе, которыйнаправляется заявителю посредством почтового отправления.

 

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в томчисле с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах

 

20.Административные процедуры

 

33. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры(Блок- схема предоставления муниципальной услуги - приложение № 2 кАдминистративному регламенту):

33.1. прием ирегистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, визирование главой администрации заявленияна предоставление муниципальной услуги (в день поступления);

33.2. рассмотрение(проверка) заявления и документов, необходимых

для предоставлениямуниципальной услуги;

33.3. проведение общественных обсуждений или публичных слушаний заисключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ;

33.4. подготовка:

а) постановленияоб утверждении документации по планировке территории и направление его копиизаявителю;

б) уведомления оботклонении документации по планировке территории и направление ее на доработку;

33.5.выдача результата предоставления муниципальной услуги.

 

21. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,визирование главой Администрации заявления на предоставление муниципальнойуслуги

 

34. Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя с заявлением для предоставления муниципальнойуслуги.

35. Заявление и документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, представляется заявителем(представителем заявителя) в администрацию или МФЦ.

Заявление и документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, направляются заявителем(представителем заявителя) в администрацию на бумажном носителе посредствомпочтового отправления или представляются лично.

Заявление подписывается заявителем либо представителемзаявителя.

36. В случае представления заявления при личномобращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющееправо действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лицапредъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имениэтого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (приналичии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.

При представлении заявителем документовустанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя,осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении,представленным документам, полнота и правильность оформления заявления.

37. Припоступлении заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 9Административного регламента,специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию документовпо предоставлению муниципальной услуги, обязан провести:

37.1. проверку наличия (отсутствия) оснований для  отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11Административного регламента;

37.2. проверку правильностизаполнения заявления;

37.3. проверку действительностиосновного документа, удостоверяющего личность заявителя, и (или) доверенностиот представителя заявителя;

37.4. сверку сведений, указанных заявителем взаявлении, со сведениями, содержащимися в паспорте и других представленныхдокументах.

38. Если в результатепроверки будет выявлено наличие оснований,предусмотренных пунктом 11 Административного регламента, заявителю направляетсяотказ в приеме к рассмотрению документов по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту суказанием таких оснований способом, указанным заявителем в его заявлении.

39. Поступившие заявление и документы, в том числе изМФЦ, регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты получения.

Если заявление и документы представляются заявителем(представителем заявителя) в администрацию или МФЦ лично, то заявителю(представителю заявителя) выдается копия заявления с отметкой о получении.

40. В случае, если заявление и документы представленыв администрацию посредством почтового отправления, копия заявления с отметкой ополучении направляется администрацией заявителю указанным в заявлении способом.

41. Заявление и документы (при их наличии),представленные заявителем (представителем заявителя) через МФЦ передаются МФЦ вадминистрацию на бумажном носителе в срок, установленный соглашением,заключенным администрацией с МФЦ.

42. Зарегистрированноезаявление и документы при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11Административного регламента, передаются на рассмотрение главе администрации,который определяет исполнителя, ответственного за работу с поступившимзаявлением (далее - ответственный исполнитель).

43. Продолжительность административной процедуры (максимальныйсрок ее выполнения) составляет 1 день, а в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 11Административного регламента, подготовки и направления заявителю отказа вприеме к рассмотрению документов продолжительность административной процедуры(максимальный срок ее выполнения) составляет 3 дня.

44. Результатом административной процедуры являетсярегистрация поступившего заявления, а также уведомление заявителя (егопредставителя) о принятии заявления к рассмотрению либо направление заявителю отказав приеме к рассмотрению документов.

Зарегистрированныев течение одного дня заявление и документы передаются ответственномуисполнителю.

 

22.Рассмотрение (проверка) заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

 

45. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление зарегистрированного заявления и приложенного к немукомплекта документации по планировке территории на рассмотрение ответственномуисполнителю.

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственногоисполнителя, телефон сообщаются заявителю по его обращению.

46. Ответственный исполнитель осуществляет проверку:

46.1. полноты и достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах;

46.2. согласованности представленной информации междуотдельными документами комплекта;

46.3. наличия (отсутствия) оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 12Административного регламента;

46.4. наличия (отсутствия) оснований для проведенияобщественных обсуждений или публичных слушаний, предусмотренных действующимзаконодательством.

47. В случае если проведение публичных слушаний или общественных обсуждений являетсяобязательным, ответственный исполнительготовит проект письма о направлении документации по планировке территории главеБелинского района и передает на подпись главе администрации.

Глава администрации рассматривает подготовленныйпроект письма и подписывает его. В случае несогласия с подготовленным проектомдокумента, обнаружения ошибок и недочетов в нем, замечания исправляютсяответственным исполнителем незамедлительно в течение срока административнойпроцедуры.

48 . Результатом административной процедурыявляется:

48.1. завершение процедуры рассмотрения (проверки)заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,когда не требуется проведение процедуры общественныхобсуждений или публичных слушаний в случаях, предусмотренных частью 5.1статьи 46 ГрК РФ;

48 .2. направление письма за подписью главы а дминистрациис приложением проекта документации по планировке территории главе Белинскогорайона для проведения публичных слушаний или общественных обсуждений (в случае если проведение публичных слушаний илиобщественных обсуждений является обязательным в соответствии с требованиямидействующего законодательства), с одновременным уведомлением заявителя (егопредставителя) об этом способом, указанным в заявлении заявителя (егопредставителя), с соблюдением срока административной процедуры,предусмотренного в абзаце втором пункта 49 Административного регламента.

49. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, в случае, когда не требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний,предусмотренных действующим законодательством - 27дней со дня поступления заявления в администрацию.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, в случае, когда требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний,предусмотренных действующим законодательством - 29дней со дня поступления заявления в администрацию.

 

23.Проведение общественных обсуждений или публичныхслушаний за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ

 

50 . Основанием для начала административнойпроцедуры поступление письма за подписью главы а дминистрации сприложением проекта документации по планировке территории главе Белинскогорайона для проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

Организация ипроведение общественных обсуждений или публичныхслушаний осуществляется в соответствии с решением Собрания представителейБелинского района Пензенской области четвертого созыва от 14.06.2018 № 97-9/4«Об утверждении Положения об общественных обсуждениях или публичных слушаний повопросам градостроительства на территории Белинского района Пензенскойобласти».

Организаторпроведения публичных слушаний или общественных обсуждений направляетглаве администрации Белинского района подготовленную документацию по планировкетерритории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проектупланировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через пятнадцатьдней со дня их проведения.

51. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет не более 105 дней.

52. Результатомадминистративной процедуры является поступление главе администрацииподготовленных организатором проведения публичных слушаний или общественныхобсуждений протокола общественных обсуждений или публичныхслушаний и заключение о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний.

24.Подготовка постановления об утверждении документации по планировке территорииили уведомления об отклонении документации по планировке территории инаправлении ее на доработку

 

53. Основанием для начала административнойпроцедуры является:

53.1. поступлениеподготовленных организатором проведения публичных слушаний илиобщественных обсуждений протокола общественныхобсуждений или публичных слушаний и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний главеадминистрации, который в свою очередь в течение дня со дня поступления такихдокументов в администрацию передает их ответственному исполнителю дляподготовки результата предоставления муниципальной услуги

либо

53.2. завершение процедуры рассмотрения(проверки) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, когда не требуется проведение процедуры общественныхобсуждений или публичных слушаний в случаях, предусмотренных частью 5.1статьи 46 ГрК РФ.

54 .Ответственный исполнитель с учетом оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 12 Административногорегламента, подготавливает проект постановления об утверждении документации попланировке территории или уведомления об отклонении такой документации инаправлении ее на доработку заявителю (его представителю).

55 .Проект постановления или уведомления, указанный в пункте 54 Административного регламента оформляется в двух экземплярах.

56. Подготовленные проекты документоввместе с документами, представленными заявителем (представителем заявителя), ав случаях общественных обсуждений илипубличных слушаний, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ, с приложениемпротокола общественных обсуждений или публичныхслушаний и заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний, направляются ответственнымисполнителем на подпись главе администрации.

Глава администрации рассматриваетподготовленные проекты документов и подписывает их.

В случае несогласия с подготовленнымпроектом документа, обнаружения ошибок и недочетов в нем, замечанияисправляются ответственным исполнителем незамедлительно в течение срокаадминистративной процедуры.

57 .Результатом административной процедуры является подписанное постановление обутверждении документации по планировке территории либо уведомление оботклонении такой документации и направлении ее на доработку.

58. Максимальный сроквыполнения административной процедуры:

58.1. десять дней со дня окончания срока процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний ипоступление ответственному исполнителю протокола общественныхобсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний сдокументацией по планировке территории;

58.2.два дня, следующие за днем окончания срока процедурырассмотрения (проверки) документации по планировкетерритории, в случаях предусмотренных частью 5.1 статьи 45 ГрК РФ, когда нетребуется проведение процедуры общественныхобсуждений или публичных слушаний.

59. Межведомственные запросы непредусмотрены.

 

25. Выдача результата муниципальной услуги

 

6 0. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписанное постановление об утверждении документации попланировке территории или уведомление об отклонении документации по планировкетерритории и направлении ее на доработку.

61. Ответственныйисполнитель в течение одного дня извещает заявителя (представителя заявителя) онеобходимости получения результата предоставления муниципальной услуги с указаниемвремени и места получения.

Один экземпляр постановления или уведомления,указанного в пункте 57 Административного регламента, со дня его регистрациивыдается непосредственно заявителю (его представителю) либо направляется имспособом, указанным в заявлении, в течение 7 дней после подписанияпостановления или уведомления, указанного в пункте 57 Административногорегламента.

При наличии взаявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услугичерез МФЦ по месту представления заявления администрация обеспечивает передачудокумента в МФЦ для выдачи заявителю (его представителю) не позднее рабочегодня, следующего за днем подписания постановления об утверждении документации попланировке территории или уведомления об отклонении документации по планировкетерритории и направлении ее на доработку.

62 . Результатом административной процедурыявляется выдача заявителю постановления об утверждении документации попланировке территории или уведомление об отклонении документации по планировкетерритории и направлении ее на доработку.

63.Продолжительность административной процедуры (максимальный срок ее выполнения)составляет 7 дней.

 

I V. Формы контроляза исполнением Административного регламента

 

26. Плановые и внеплановые проверки

 

64. Текущий контрольза соблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков исполненияадминистративных процедур по предоставлению муниципальной услуги, за принятиемрешений, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляетсяпостоянно заместителем главы администрации, а также муниципальными служащими,ответственными за выполнение административных действий, входящих в составадминистративных процедур, в рамках своей компетенции.

Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок исполненияположений Административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги.

65. Вадминистрации проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.

При проведенииплановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнениемтой или иной административной процедуры (тематические проверки).

Периодичностьосуществления проверок определяется главой администрации.

Внеплановыепроверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленныхнарушений, а также при поступлении в администрацию, обращений (жалоб) граждан июридических лиц, связанных с нарушениями при предоставлении муниципальнойуслуги.

Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании распоряжений администрации.

 

27.Ответственность

 

66. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

67. Персональнаяответственность муниципальных служащих администрации закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

68. Ответственныеисполнители несут персональную ответственность за:

68.1. соответствиерезультатов рассмотрения документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации;

68.2. соблюдениесроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

69. Граждане, ихобъединения и организации могут контролировать предоставление муниципальнойуслуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, поэлектронной почте.

 

V .Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц,муниципальных служащих

 

70. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

71. Предметом жалобы могут являться нарушения прав изаконных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие)Администрации, должностных лиц и муниципальных служащих администрации,нарушения положений Административного регламента, некорректное поведение илинарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

72. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации наинформационном стенде в здании администрации, на официальном сайтеадминистрации, в Едином портале, в Региональном портале.

Указанная информация также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) в письменной форме.

73. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации.

73.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле, в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

в) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказ администрации, должностного лицаадминистрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

к) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

73.2. Жалоба подается в администрацию в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

73.3. Рассмотрение жалоб осуществляетсяуполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данногооргана, его должностных лиц, муниципальных служащих.

73.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) главыадминистрации подается Главе администрации.

73.5. Жалоба на решения, принятые главойадминистрации, подается в порядке, установленном действующим законодательствомв уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенскойобласти, к компетенции которого относится осуществление контроля за соблюдениеморганами местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности.

Жалоба на решенияи действия (бездействия) администрации, должностных лиц администрации,муниципальных служащих администрации при осуществлении в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 ГрК РФ, может быть подана такими лицами в порядке,установленном статьей 11.2 ФЗ № 210-ФЗ, либо в порядке, установленномантимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольныйорган.

73.6. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сдействующим законодательством.

73.7. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

73.8. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта администрации;

б) электронной почты администрации;

в) Единого портала;

г) Регионального портала;

д) федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

73.9. Подача жалобы и документов, предусмотренныхподпунктами 73.5 и 73.6. настоящего пункта, в электронном виде осуществляетсязаявителем (уполномоченным представителем заявителя) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

73.10. При поступлении жалобы, принятие решения покоторой не входит в компетенцию администрации, в течение трех рабочих дней содня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный орган, а заявительинформируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

73.11. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вадминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющиммуниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в администрации.

74. Жалоба должна содержать:

74.1. наименование администрации, должностного лицаадминистрации, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

74.2. фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

74.3. сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Администрации, должностного лица администрации,муниципального служащего;

74.4. доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации,должностного лица администрации, муниципального служащего.

75. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

76. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

77. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены.

78. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

78.1. жалоба удовлетворяется, в том числе, в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами;

78.2. в удовлетворении жалобы отказывается.

79. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 78 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

79.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 79 Административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

79.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 79 Административногорегламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения,а также информация о порядке обжалования принятого решения.

80. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

81. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобеили действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Приложение № 1 к Административному регламенту

 

 

                                                                     Главе администрации

  (наименование муниципального образования)

____________________________________________________

от____________________________________

  (Ф.И.О. (отчество при наличии)) -для граждан,

______________________________________

полное наименование организации-для юридических лиц),

______________________________________

почтовый индекс иадрес (по усмотрению заявителя номера

факсов, телексов,адрес электронной почты)

Контактныетелефоны: _________________

______________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставлениемуниципальной услуги «Утверждение документации

по планировкетерритории по заявлениям заинтересованных лиц»

 

Прошу утвердитьдокументацию по планировке территории для размещения________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование объекта местногозначения) _____________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующиедокументы:

1)________________________________________________________________;

2)________________________________________________________________;

3)________________________________________________________________;

4)________________________________________________________________;

5) ________________________________________________________________;

6)________________________________________________________________;

7)________________________________________________________________;

8)________________________________________________________________;

9) ________________________________________________________________;

10)_______________________________________________________________.

 

Уведомления,расписки и иные результаты рассмотрения документов прошу (нужное отметить вквадрате):

 

	выдать на бумажном носителе непосредственно при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в администрацию
	выдать на бумажном носителе через многофункциональный центр, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги через многофункциональный центр
	направлять на бумажном носителе посредством почтового отправления

 

 Заявитель____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (отчествопри наличии))

 

_____________

          (подпись)

«____»____________ 20____г.

 

 

 

 

Блок-схема

предоставлениямуниципальной услуги

 «Утверждениедокументации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц»

(блок-схемы нет)

 

 

 

Приложение № 3 к Административному регламенту

 

 

________________________________

(Ф.И.О.(отчествопри наличии) заявителя, адрес регистрации – для граждан)

 ________________________________

наименованиезаявителя, место нахождения – для юридических лиц)

 

 

Отказ в приеме к рассмотрению документов для предоставления муниципальной услуги «Утверждение документации попланировке территории по заявлениям заинтересованных лиц»

 

Вамотказано в приеме к рассмотрению документов, представленных Вами для получениямуниципальной услуги в _____________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(указать орган либоучреждение, в которое поданы документы)

по следующим основаниям_____________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(указываются причиныотказа в приеме к рассмотрению документов со ссылкой на правовой акт)

После устранения причин отказа Вы имеете право вновьобратиться за предоставлением муниципальной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Вывправе обжаловать отказ в приеме к рассмотрению документов в досудебном порядкепутем обращения с жалобой в ________________________________________________

____________________________________________________________________,

атакже обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.

 

__________________________________________________________________

 (Ф.И.О. (отчество приналичии), должность сотрудника,      (подпись) осуществляющего приемдокументов)