|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 24 декабря 2018 г. | № | 701-пП |
г. Пенза |
О внесении изменений в Порядок и условияпредоставления и лишения
статуса резидента индустриального парка Пензенскойобласти,
утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти
от 02.07.2014 № 453-пП (с последующимиизменениями)
С целью упрощения процедуры и сокращениясроков принятия решений о предоставлениистатуса резидента индустриального парка Пензенской области, руководствуясьЗаконом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в ля е т:
1. Внести вПорядок и условия предоставления и лишения статуса резидента индустриальногопарка Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти от02.07.2014 № 453-пП "Об утверждении Порядка и условий предоставления илишения статуса резидента индустриального парка Пензенской области" (споследующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Раздел 2. "Объявлениеконкурсного отбора" Порядка изложить в следующей редакции:
"2.Объявление конкурсного отбора
2.1 Отборрезидентов проводится по мере поступления заявок на предоставление статусарезидента индустриального парка и прилагаемых к ним документов.
Заявка иприлагаемые к ней документы, в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка,поступившие организатору конкурсного отбора, регистрируются им в день ихпоступления в системе электронного документооборота и делопроизводстваорганизатора конкурсного отбора.
2.2. Организаторконкурсного отбора в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявкиосуществляет проверку представленной участником конкурсного отбора заявки иприлагаемых к ней документов, определенных пунктом 6.1 настоящего Порядка, напредмет соответствия (несоответствия) участника конкурсного отбора условиямучастия в конкурсном отборе, установленным пунктом 6.4 настоящего Порядка, ипринимает решение о соответствии (несоответствии) данным условиям.
2.2.1 В случаенесоответствия участника конкурсного отбора условиям, установленным пунктом 6.4настоящего Порядка, организатор конкурсного отбора письменно уведомляетучастника конкурсного отбора о принятом решении и возвращает заявку участнику.Уведомление участника о его несоответствии не препятствует повторному обращениюучастника конкурсного отбора с заявкой и прилагаемыми к ней документами послеустранения причин данного отказа.
2.2.2 В случае соответствия участникаконкурсного отбора условиям, установленным пунктом 6.4 настоящего Порядка,организатор конкурсного отбора направляет копию заявки участника конкурсногоотбора и прилагаемых к ней документов в управляющую компанию по управлениюиндустриальным парком Пензенской области, на территории которого проводитсяконкурсный отбор.
2.3. Управляющая компания по управлениюиндустриальным парком Пензенской области, на территории которого проводитсяконкурсный отбор, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии заявки иприлагаемых к ней документов, определенных пунктом 6.1 настоящего Порядка,проверяет незанятость заявленного для целей реализации инвестиционного проектаучастника конкурсного отбора земельного участка или производственных иадминистративных помещений на территории индустриального парка, а такжеподтверждает наличие технических условий, необходимых для реализацииинвестиционного проекта, и направляет в адрес организатора конкурсного отборазаключение о возможности размещения участника конкурсного отбора на заявленномземельном участке или в производственных и административных помещениях натерритории индустриального парка и о наличии технических условий, необходимыхдля реализации инвестиционного проекта, либо о наличии ограничений наразмещение участника конкурсного отбора на заявленном земельном участке или впроизводственных и административных помещениях на территории индустриальногопарка и (или) об отсутствии технических условий, необходимых для реализацииинвестиционного проекта участника конкурсного отбора.
В случае поступления в адрес организатораконкурсного отбора заключения управляющей компании по управлению индустриальнымпарком Пензенской области, на территории которого проводится конкурсный отбор, оналичии ограничений на размещение участника конкурсного отбора на заявленномземельном участке или в производственных и административных помещениях натерритории индустриального парка организатор конкурсного отбора в течение трехрабочих дней с момента поступления заключения письменно уведомляет участникаконкурсного отбора о невозможности дальнейшего рассмотрения заявки иприлагаемых к ней документов с указанием причин.
В случае поступления в адрес организатораконкурсного отбора заключения управляющей компании по управлению индустриальнымпарком Пензенской области, на территории которого проводится конкурсный отбор, овозможности размещения участника конкурсного отбора на заявленном земельномучастке или в производственных и административных помещениях на территориииндустриального парка организатор конкурсного отбора в течение трех рабочихдней с момента поступления заключения направляет копию заявки и прилагаемых кней документов, определенных пунктом 6.1 настоящего Порядка, на рассмотрениеконкурсной комиссии.
В том случае, если реализацияинвестиционного проекта планируется на земельном участке или в производственныхи административных помещениях индустриального парка, принадлежащих участникуконкурсного отбора на праве собственности или долгосрочной аренды, заключениеуправляющей компании по управлению индустриальным парком Пензенской области, натерритории которого проводится конкурсный отбор, не требуется. В указанномслучае организатор конкурсного отбора в течение десяти рабочих дней со днярегистрации заявки направляет копию заявки и прилагаемых к ней документов, определенныхпунктом 6.1 настоящего Порядка, непосредственно на рассмотрение конкурснойкомиссии.
2.4. Заседаниеконкурсной комиссии проводится не позднее десяти рабочих дней со днянаправления организатором конкурсного отбора копии заявки и прилагаемых к нейдокументов, определенных пунктом 6.1 настоящего Порядка, членам конкурснойкомиссии.".
1.2. В пункте 3.1 раздела 3. "Права и обязанности организатораконкурсного отбора" Порядка:
1.2.1. Абзацы третий и четвертыйисключить.
1.2.2. В абзаце пятом слова "втечение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок" заменитьсловами "в течение трех рабочих дней с момента поступления заключенияуправляющей компании по управлению индустриальным парком Пензенской области, натерритории которого проводится конкурсный отбор, или в течение десяти рабочихдней со дня регистрации заявки в том случае, если в соответствии с настоящимПорядком заключение управляющей компании по управлению индустриальным паркомПензенской области, на территории которого проводится конкурсный отбор, нетребуется".
1.3. В пункте 4.1 раздела4. "Права и обязанности участников конкурсного отбора" Порядка:
1.3.1. В абзаце втором слова "окончанияприема заявок" заменить словами "проведения конкурсного отбора".
1.4. Пункт 5.5 раздела 5. "Права иобязанности конкурсной комиссии" Порядка дополнить абзацем следующегосодержания:
"Решение конкурсной комиссиипринимается простым большинством голосов. Каждый член конкурсной комиссии имеетправо одного голоса.".
1.5. В разделе 6. "Условия участия вконкурсном отборе" Порядка:
1.5.1. В пункте 6.1 раздела 6. "Условияучастия в конкурсном отборе" Порядка абзацы третий и четвертый изложить вследующей редакции:
"б) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, представленную налоговым органом илиполученную на сайте Федеральной налоговойслужбы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF,подписанного электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней додаты подачи заявки;
"в) справку об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки научет по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;".
1.5.2. Пункт 6.4 изложить в следующейредакции:
"6.4. Участник конкурсного отборадопускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении им следующих условий:
6.4.1. Представлен полный пакетдокументов, определенных пунктом 6.1 настоящегоПорядка, за исключением документов, запрашиваемых организаторомконкурсного отбора в рамках межведомственного взаимодействия.
6.4.2. У участника конкурсного отбораотсутствует просроченная задолженность по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему и государственные внебюджетные фондыРоссийской Федерации по месту регистрации участника конкурсного отбора натерритории Пензенской области, за исключениемслучаев реструктуризации задолженности, предоставления участникуконкурсного отбора инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочкипо уплате налога или сбора.
6.4.3. Участник конкурсного отборасоответствует требованиям пункта 1.4 настоящего Порядка.
6.4.4. Участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации , ликвидацииюридического лица или в процессе прекращения деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя; в отношении участника конкурсного отбораотсутствует решение суда о признании его банкротом.".
1.6. Раздел 7. "Порядок проведенияконкурсного отбора и присвоение статуса резидента индустриального паркаПензенской области" Порядка изложить в следующей редакции:
"7. Порядок проведенияконкурсного отбора и предоставления статуса резидента индустриального паркаПензенской области
7.1. Конкурсная комиссия проводитконкурсный отбор инвестиционных проектов, заявленных для реализации натерритории индустриальных парков, на основании представленных участникамиконкурсного отбора заявок и прилагаемых к ним документов, установленных пунктом6.1 настоящего Порядка.
7.2. Оценкаинвестиционных проектов для принятия решения о предоставлении участникам конкурсного отборастатуса резидента индустриального паркаПензенской области производится исходя из следующих критериев:
а) инвестиционныйпроект участника конкурсного отбора должен быть направлен на осуществление на территории индустриального паркапроизводственной или производственно-логистической деятельности;
б) объемкапитальных вложений, предусмотренных бизнес-планом участника конкурсногоотбора, должен составлять не менее 10 миллионов рублей в расчете на один гектарплощади земельного участка или не менее 3 миллионов рублей в расчете на однутысячу кв. м площади производственных иадминистративных помещений, необходимых для реализации инвестиционногопроекта участника конкурсного отбора;
в) срококупаемости инвестиционного проекта согласно бизнес-плану участника конкурсногоотбора должен составлять не более 8 лет;
г) бизнес-планучастника конкурсного отбора должен предусматривать создание на территориииндустриального парка не менее 10 рабочих мест в расчете на один гектар площадиземельного участка или не менее трех рабочих мест в расчете на одну тысячу кв. мплощади производственных и административных помещений, необходимых дляреализации инвестиционного проекта участника конкурсного отбора (в случае еслибизнес-план участника конкурсного отбора предусматривает созданиевысокопроизводительных рабочих мест, данное требование на участника конкурсногоотбора не распространяется);
д) размерналоговых и неналоговых платежей в бюджеты всех уровней и взносов вгосударственные внебюджетные фонды должен составлять не менее 1 миллиона рублейв год в расчете на один гектар земельного участка или не менее 0,4 миллиона рублейв расчете на одну тысячу кв. м площади производственных и административныхпомещений, необходимых для реализации инвестиционного проекта участникаконкурсного отбора, после выхода на проектную мощность согласно бизнес-плану(без учета налоговых льгот).
7.3. Порядок принятия решения конкурснойкомиссией.
Каждый член конкурсной комиссии выставляетинвестиционным проектам, представляемымучастниками конкурсного отбора, оценки (соответствует или не соответствует)по критериям согласно пункту 7.2 настоящего Порядка. Оценки членов конкурснойкомиссии заносятся в конкурсный бюллетень листа голосования, приобщаемого кпротоколу конкурсного отбора.
Решение конкурсной комиссии опредоставлении участнику конкурсного отбора статуса резидента индустриальногопарка Пензенской области принимается в отношении каждого заявленного участкаили производственного и административного помещения индустриального парка присоответствии инвестиционного проектаучастника конкурсного отбора критериям, установленным пунктом 7.2настоящего Порядка.
7.4 В случаесоответствия инвестиционного проекта участника конкурсного отбора критериям, установленным пунктом 7.2настоящего Порядка, с учетом положительного решения конкурсной комиссии втечение трех рабочих дней с даты его принятия приказом организатора конкурсногоотбора участнику конкурсного отбора предоставляется статус резидентаиндустриального парка Пензенской области.
7.5 Основанием для принятия конкурснойкомиссией решения об отказе в предоставлении статуса резидента индустриальногопарка Пензенской области являетсянесоответствие инвестиционного проекта участника конкурсного отборавышеуказанным критериям.
7.6. При поступлении несколькихинвестиционных проектов на один земельный участок или на одно помещениеиндустриального парка и (или) наличии ограничения технических условий, непозволяющих реализовать несколько инвестиционных проектов одновременно (приобеспечении всеми проектами достиженияодинаковых результатов), статус резидента индустриального паркапредоставляется тому участнику конкурсного отбора, чья заявка подана раньше.
7.7. О принятом решении конкурснойкомиссии (о предоставлении участнику конкурсного отбора статуса резидентаиндустриального парка Пензенской области либо об отказе в предоставлениистатуса резидента индустриального парка Пензенской области) организаторконкурсного отбора в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляетписьменное уведомление участнику конкурсного отбора.".
1.7. В пункте 8.1 раздела 8. "Обязательстваучастника конкурсного отбора, в отношении которого принято решение опредоставлении статуса резидента индустриального парка Пензенской области"Порядка после слов "с управляющейкомпанией" дополнить словами "по управлению индустриальнымпарком Пензенской области, на территории которого проводится конкурсный отбор".
1.8. В пункте 9.1 раздела 9. "Оформлениерешений конкурсной комиссии" Порядка:
1.8.1 Абзац четвертый изложить в следующейредакции:
"- результаты голосования членов конкурснойкомиссии по каждой представленной заявке;".
2. Внести изменения в приложение № 1 кПорядку и условиям предоставления и лишения статуса резидента индустриальногопарка Пензенской области, утвержденнымпостановлением Правительства Пензенской области от02.07.2014 № 453-пП "Об утверждении Порядка и условий предоставления илишения статуса резидента индустриального парка Пензенской области" (споследующими изменениями), изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
3. Настоящее постановление опубликовать вгазете "Пензенские губернские ведомости"и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросысоциально-экономического развития территории.
Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 24.12.2018 № 701-пП |
Приложение № 1 к Порядку и условиям предоставления и лишения статуса резидента индустриального парка Пензенской области |
|
Целям реализациипроекта, предусмотренного бизнес-планом, соответствует земельный участок/производственное помещение/административноепомещение, расположенный (-ное) в границах индустриального парка__________________ _________________________________, общей площадью___________________.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
а) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, представленная налоговым органом или полученная на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru)в форме электронного документа в формате PDF, подписанного электроннойподписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
б) справка об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, по состоянию не ранее 30 календарных дней до датыподачи заявки;
в) бизнес-план деятельности натерритории индустриального парка, включающий информацию по срокам реализациипроекта, срокам и объемам финансирования проекта, о количестве дополнительносоздаваемых рабочих мест, налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации по годам реализации проекта, срокам окупаемости проекта,график ввода объектов в эксплуатацию;
г) документы, подтверждающие наличиефинансового обеспечения бизнес-плана:
- в случае привлечения заемных источниковна реализацию бизнес-плана представляется справка от организации-кредитора онамерении предоставления заемных средств;
- в случае использования собственныхсредств для финансирования бизнес-плана представляется выписка по расчетномусчету, подтверждающая наличие денежных средств на реализацию бизнес-плана;
- в случае привлечения средствинвестиционного фонда на реализацию бизнес-плана представляется справка отуправляющей компании данного инвестиционного фонда о намерении предоставлениясредств на реализацию бизнес-плана);
д) опись представленных документов суказанием количества листов.
Документы, указанные в подпунктах "а" и "б" заявкипредставляются участником конкурсного отборапо желанию. При их отсутствии в представленном пакете документоворганизатор конкурсного отбора запрашивает необходимую информацию в рамкахмежведомственного взаимодействия.
Руководительюридического лица (или уполномоченного его представителя ) или индивидуального предпринимателя
*при наличии