Постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2018 № 689-пП

 

 

 

 

 

О внесении изменений в Порядок осуществлениярегионального

государственного контроля (надзора) в областирегулирования

тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения вПензенской области,

утвержденный постановлением Правительства Пензенской области

от 26.09.2013 № 718-пП (с последующими изменениями)

 

В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

1. Внести в Порядок осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения в Пензенской области (далее - Порядок),утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от26.09.2013 № 718-пП "Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения в Пензенской области" (с последующимиизменениями), следующие изменения:

1.1. Дополнить Порядок пунктами 17-28 следующегосодержания:

"17. В целяхприменения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)в области регулируемых государством цен (тарифов) риск-ориентированного подходадеятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в областирегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения подлежит отнесениюк определенной категории риска или к определенному классу (категории) опасностив соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующимиизменениями).

18. Отнесение юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основаниикритериев отнесения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска согласно приложению к Порядку.

Проведение плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории рискаосуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в календарномгоду;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в3 года.

В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки непроводятся.

19. При оценке вероятности несоблюдения юридическимилицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требованийанализируется имеющаяся в распоряжении органа регионального государственногоконтроля (надзора) информация о результатах ранее проведенных проверокюридического лица или индивидуального предпринимателя и назначенныхадминистративных наказаниях за нарушение обязательных требований.

20. Отнесение деятельности, осуществляемой юридическимилицами или индивидуальнымипредпринимателями, к категориям риска и пересмотр решения о ее отнесении кодной из категорий риска осуществляется приказом руководителя или заместителяруководителя органа регионального государственного контроля (надзора).

При наличии критериев, позволяющих отнести юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей к различным категориям риска, подлежатприменению критерии, относящие юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к более высоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности,осуществляемой юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями к определенной категории риска, деятельностьюридических лиц или индивидуальных предпринимателей считается отнесенной ккатегории низкого риска.

21. Органрегионального государственного контроля (надзора) ведет перечни юридических лици индивидуальных предпринимателей, которым присвоены категории риска (далее -Перечни).

Включение в Перечниосуществляется на основании решения руководителя, заместителя руководителя органа регионального государственногоконтроля (надзора) об отнесении деятельности, осуществляемой юридическимилицами или индивидуальнымипредпринимателями, к соответствующим категориям риска в течение трех рабочихдней со дня принятия указанного решения.

22. Перечни содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, которому присвоенакатегория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;

д) указание на категорию риска, реквизиты решения оботнесении деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей ккатегории риска, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.

23. На официальном сайте органа региональногогосударственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянииследующая информация о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях,деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска,содержащаяся в перечнях юридических лиц:

а) полное наименование юридического лица или фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельностикоторого присвоена высокая или значительная категория риска;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;

г) реквизиты решения об отнесении деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска иликлассу опасности, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.

Размещение указанной информации осуществляется сучетом требований законодательства Российской Федерации о защитегосударственной тайны.

24. По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя органрегионального государственного контроля (надзора) в срок, не превышающий 15рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет в адрес заявителяинформацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные приотнесении его деятельности к определенной категории риска.

Юридические лица и индивидуальные предпринимателивправе подать в установленном порядке в орган регионального государственногоконтроля (надзора) заявление об изменении ранее присвоенной им категории риска.

Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, имя,фамилия, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон иадрес электронной почты (при наличии).

25. К заявлению прилагаются документы о соответствиидеятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя критериям отнесения юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, на присвоениекоторой претендует заявитель.

26. Орган регионального государственного контроля(надзора) рассматривает заявление, оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиесяв распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора)документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней сдаты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категориириска объекта государственного контроля (надзора);

б) об отказе в удовлетворении заявления.

27. Орган регионального государственного контроля(надзора) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного впункте 26 настоящего Порядка, информирует юридическое лицо или индивидуальногопредпринимателя о принятом решении путем направления соответствующегоуведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почтыюридического лица или индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представленими в орган государственного контроля (надзора).

При принятии решения об отказе в удовлетворениизаявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны бытьинформированы о причинах отказа.

28. В случае несогласия с принятым органомрегионального государственного контроля (надзора) решением об отказе вудовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предпринимательвправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебномпорядке.".

1.2. ДополнитьПорядок приложением "Критерии отнесенияюридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к категориям риска при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения", изложив его в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости"и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыформирования и реализации государственной политики в областитопливно-энергетического комплекса.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

Приложение

к постановлению Правительства

 Пензенской области

от 19.12.2018 № 689-пП

 

Приложение

к Порядку осуществления регионального

государственного контроля (надзора)

в области регулирования

тарифов в сфере водоснабжения и

водоотведения

 

Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей к категориям риска приосуществлении

регионального государственного контроля(надзора) в области

регулирования тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения

 

Категории риска	Классы (категории) опасности	Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска, классу опасности	Особенности осуществления мероприятий по контролю
Высокий риск	1 класс	Случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, два раза и более к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования	плановая проверка проводится один раз в год
Средний риск	2 класс	Случаи привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение трех лет, предшествовавших году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования	плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года
Низкий риск	3 класс	Отсутствие признаков 1 - 2 классов опасности	плановые проверки не проводятся

 

 

__________