Постановление Правительства Пензенской области от 18.12.2018 № 683-пП

О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.10.2012 № 741-пП (с последующими изменениями)


 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от

18 декабря 2018 г.

683-пП

 

г. Пенза

 

 

О внесении изменений в Порядок осуществлениярегионального

государственного контроля (надзора) за регулируемымигосударством

ценами (тарифами) в электроэнергетике в Пензенскойобласти,

утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти

от 18.10.2012 № 741-пП (с последующими изменениями)

 

 

В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:

1. Внести в Порядок осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами(тарифами) в электроэнергетике в Пензенской области (далее - Порядок),утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.10.2012№ 741-пП "Об установлении Порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами(тарифами) в электроэнергетике в Пензенскойобласти и Порядка осуществления регионального государственного контроля(надзора) в сферах естественных монополий в Пензенской области" (споследующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Дополнить Порядок пунктами17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28 следующего содержания:

"17.   В целях применения при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) зарегулируемыми государством ценами (тарифами) риск-ориентированного подходадеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за регулируемымигосударством ценами (тарифами) в электроэнергетике подлежит отнесению к определеннойкатегории риска или к определенному классу (категории) опасности в соответствиис Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемыхими производственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации" (с последующими изменениями).

18. Отнесение юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категориириска осуществляется на основании критериев отнесения юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к определеннойкатегории риска согласно приложению к Порядку.

Проведение плановых провероксубъектов электроэнергетики в зависимости от присвоенной их деятельности определенной категории риска осуществляется соследующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в календарномгоду;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в тригода.

В отношении субъектов электроэнергетики, отнесенных ккатегории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

19. При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицамии индивидуальными предпринимателямиобязательных требований анализируется имеющаясяв распоряжении органа информация о результатах ранее проведенных проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и назначенных административных наказаниях за нарушениеобязательных требований.

20. Отнесение деятельности, осуществляемой юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска ипересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляетсяприказом руководителя, заместителя руководителя органа региональногогосударственного контроля (надзора).

При наличии критериев,позволяющих отнести субъекты электроэнергетики к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие субъектовэлектроэнергетики к более высоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении деятельности,осуществляемой юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска,деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

21. Органрегионального государственного контроля (надзора) ведет перечни юридических лици индивидуальных предпринимателей, которым присвоены категории риска (далее -перечни юридических лиц).

Включение в перечни юридических лиц осуществляется наосновании решения руководителя, заместителя руководителя органа регионального государственного контроля (надзора) об отнесениидеятельности, осуществляемой юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориямриска в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.

22. Перечни юридических лиц содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, которому присвоена категория риска;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;

д) указание на категорию риска, реквизиты решения оботнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ккатегории риска, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.

23. На официальном сайте органа региональногогосударственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"размещается и поддерживается в актуальномсостоянии следующая информация о юридических лицах и индивидуальныхпредпринимателях, деятельность которыхотнесена к категориям высокого риска и среднего риска, содержащаяся вперечнях юридических лиц:

а) полное наименование юридического лица или фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельностикоторого присвоена высокая или средняя категория риска;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;

г) реквизиты решения об отнесении деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска иликлассу опасности, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.

Размещение указанной информации осуществляется сучетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны.

24. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя органрегионального государственного контроля (надзора) в срок, не превышающий15 рабочих дней с даты поступления такогозапроса, направляет в адрес заявителя информациюо присвоенной категории риска, а также сведения, использованные приотнесении его деятельности к определенной категории риска.

Субъекты электроэнергетики вправе подать вустановленном порядке в орган региональногогосударственного контроля (надзора) заявление об изменении ранееприсвоенной им категории риска.

Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон иадрес электронной почты (при наличии).

25. К заявлению прилагаются документы о соответствиидеятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя критериям отнесения субъектовэлектроэнергетики к определенной категории риска, на присвоение которойпретендует заявитель.

26. Орган региональногогосударственного контроля (надзора) рассматривает заявление, оценивает представленныеюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиеся враспоряжении органа государственного контроля (надзора) документы и по итогамих рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такогозаявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категориириска объекта государственного контроля (надзора);

б) об отказе в удовлетворениизаявления об изменении ранее присвоенной им категории риска.

27. Орган регионального государственного контроля(надзора) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте26 настоящего Порядка, информируетюридическое лицо или индивидуального предпринимателя о принятом решениипутем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанномув заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электроннойпочты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен ими в органгосударственного контроля (надзора).

При принятии решения об отказе вудовлетворении заявления юридическое лицоили индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа.

28. В случае несогласия спринятым органом регионального государственного контроля (надзора) решением оботказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или)судебном порядке.".

1.2. Дополнить Порядок приложением "Критерииотнесения субъектов электроэнергетики к категориям риска при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми ценами (тарифами)в электроэнергетике в Пензенской области", изложив его в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" иразместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования иреализации государственной политики в области топливно-энергетическогокомплекса.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

 

               И.А. Белозерцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 18.12.2018 № 683-пП

 

Приложение

к Порядку осуществления

регионального государственного

контроля (надзора) за регулируемыми

государством ценами (тарифами)

в электроэнергетике

в Пензенской области

 

К Р И Т Е Р И И

отнесения субъектов электроэнергетики ккатегориям риска

при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора)

за регулируемыми ценами (тарифами) вэлектроэнергетике

в Пензенской области

 

Категории риска

Классы (категории) опасности

Критерии отнесения субъектов электроэнергетики к категориям риска, классу опасности

Особенности осуществления мероприятий по контролю

1

2

3

4

Высокий риск

1

Случаи привлечения субъектов электроэнергетики в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, два раза и более к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования

плановая проверка проводится один раз в год

Средний риск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Случаи привлечения субъектов электроэнергетики в течение трех лет, предшествовавших году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования

плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Низкий риск

3

Отсутствие признаков 1 - 2 классов опасности

плановые проверки не проводятся

 

 

____________