|
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от | 18 декабря 2018 г. | № | 683-пП |
г. Пенза |
О внесении изменений в Порядок осуществлениярегионального
государственного контроля (надзора) за регулируемымигосударством
ценами (тарифами) в электроэнергетике в Пензенскойобласти,
утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти
от 18.10.2012 № 741-пП (с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о вл я е т:
1. Внести в Порядок осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами(тарифами) в электроэнергетике в Пензенской области (далее - Порядок),утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.10.2012№ 741-пП "Об установлении Порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами(тарифами) в электроэнергетике в Пензенскойобласти и Порядка осуществления регионального государственного контроля(надзора) в сферах естественных монополий в Пензенской области" (споследующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Дополнить Порядок пунктами17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28 следующего содержания:
"17. В целях применения при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) зарегулируемыми государством ценами (тарифами) риск-ориентированного подходадеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за регулируемымигосударством ценами (тарифами) в электроэнергетике подлежит отнесению к определеннойкатегории риска или к определенному классу (категории) опасности в соответствиис Правилами отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемыхими производственных объектов к определенной категории риска или определенномуклассу (категории) опасности, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.08.2016 № 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации" (с последующими изменениями).
18. Отнесение юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категориириска осуществляется на основании критериев отнесения юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к определеннойкатегории риска согласно приложению к Порядку.
Проведение плановых провероксубъектов электроэнергетики в зависимости от присвоенной их деятельности определенной категории риска осуществляется соследующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в календарномгоду;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в тригода.
В отношении субъектов электроэнергетики, отнесенных ккатегории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
19. При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицамии индивидуальными предпринимателямиобязательных требований анализируется имеющаясяв распоряжении органа информация о результатах ранее проведенных проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и назначенных административных наказаниях за нарушениеобязательных требований.
20. Отнесение деятельности, осуществляемой юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска ипересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляетсяприказом руководителя, заместителя руководителя органа региональногогосударственного контроля (надзора).
При наличии критериев,позволяющих отнести субъекты электроэнергетики к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие субъектовэлектроэнергетики к более высоким категориям риска.
При отсутствии решения об отнесении деятельности,осуществляемой юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска,деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считаетсяотнесенной к категории низкого риска.
21. Органрегионального государственного контроля (надзора) ведет перечни юридических лици индивидуальных предпринимателей, которым присвоены категории риска (далее -перечни юридических лиц).
Включение в перечни юридических лиц осуществляется наосновании решения руководителя, заместителя руководителя органа регионального государственного контроля (надзора) об отнесениидеятельности, осуществляемой юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, к соответствующим категориямриска в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
22. Перечни юридических лиц содержат следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, которому присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;
д) указание на категорию риска, реквизиты решения оботнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ккатегории риска, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.
23. На официальном сайте органа региональногогосударственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"размещается и поддерживается в актуальномсостоянии следующая информация о юридических лицах и индивидуальныхпредпринимателях, деятельность которыхотнесена к категориям высокого риска и среднего риска, содержащаяся вперечнях юридических лиц:
а) полное наименование юридического лица или фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельностикоторого присвоена высокая или средняя категория риска;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;
г) реквизиты решения об отнесении деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска иликлассу опасности, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.
Размещение указанной информации осуществляется сучетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны.
24. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя органрегионального государственного контроля (надзора) в срок, не превышающий15 рабочих дней с даты поступления такогозапроса, направляет в адрес заявителя информациюо присвоенной категории риска, а также сведения, использованные приотнесении его деятельности к определенной категории риска.
Субъекты электроэнергетики вправе подать вустановленном порядке в орган региональногогосударственного контроля (надзора) заявление об изменении ранееприсвоенной им категории риска.
Заявление содержит следующие сведения:
а) полное наименование юридического лица, фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) информация о присвоенной ранее деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;
д) адрес юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон иадрес электронной почты (при наличии).
25. К заявлению прилагаются документы о соответствиидеятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя критериям отнесения субъектовэлектроэнергетики к определенной категории риска, на присвоение которойпретендует заявитель.
26. Орган региональногогосударственного контроля (надзора) рассматривает заявление, оценивает представленныеюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиеся враспоряжении органа государственного контроля (надзора) документы и по итогамих рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такогозаявления, принимает одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявления и изменении категориириска объекта государственного контроля (надзора);
б) об отказе в удовлетворениизаявления об изменении ранее присвоенной им категории риска.
27. Орган регионального государственного контроля(надзора) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте26 настоящего Порядка, информируетюридическое лицо или индивидуального предпринимателя о принятом решениипутем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанномув заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электроннойпочты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен ими в органгосударственного контроля (надзора).
При принятии решения об отказе вудовлетворении заявления юридическое лицоили индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа.
28. В случае несогласия спринятым органом регионального государственного контроля (надзора) решением оботказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или)судебном порядке.".
1.2. Дополнить Порядок приложением "Критерииотнесения субъектов электроэнергетики к категориям риска при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми ценами (тарифами)в электроэнергетике в Пензенской области", изложив его в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" иразместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования иреализации государственной политики в области топливно-энергетическогокомплекса.
Губернатор Пензенской области |
И.А. Белозерцев |
Приложение
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 18.12.2018 № 683-пП
Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) за регулируемыми
государством ценами (тарифами)
в электроэнергетике
в Пензенской области
К Р И Т Е Р И И
отнесения субъектов электроэнергетики ккатегориям риска
при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора)
за регулируемыми ценами (тарифами) вэлектроэнергетике
в Пензенской области
Категории риска | Классы (категории) опасности | Критерии отнесения субъектов электроэнергетики к категориям риска, классу опасности | Особенности осуществления мероприятий по контролю |
1 | 2 | 3 | 4 |
Высокий риск | 1 | Случаи привлечения субъектов электроэнергетики в течение года, предшествовавшего году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, два раза и более к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования | плановая проверка проводится один раз в год |
Средний риск
| 2
| Случаи привлечения субъектов электроэнергетики в течение трех лет, предшествовавших году, в котором принимается решение об утверждении плана проверок, к административной ответственности за нарушение законодательства в области тарифного регулирования | плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года
|
Низкий риск | 3 | Отсутствие признаков 1 - 2 классов опасности | плановые проверки не проводятся |
____________