Постановление Правительства Пензенской области от 18.12.2018 № 676-пП

 

 

 

 

 

Об утверждении Положения об Управлении

цифрового развития, информационных технологий и связи

Пензенской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от17.11.2020 г. № 803-пП)

 

В соответствии с от08.10.2018 № 540-пП "Отдельные вопросы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области", Правительство Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлениицифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Правительства Пензенской области от24.01.2017 №19-пП "Об утверждении Положения об Управленииинформационных технологий и связи Пензенской области";

2.2. постановление Правительства Пензенской области от21.07.2017 №346-пП "О внесении изменений в Положение об Управленииинформационных технологий и связи Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 24.01.2017 № 19-пП";

2.3. постановление Правительства Пензенской области от21.11.2017 №552-пП "О внесении изменений в Положение об Управленииинформационных технологий и связи Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от24.01.2017 № 19-пП (с последующими изменениями)";

2.4. постановление Правительства Пензенской области 03.04.2018№197-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении информационныхтехнологий и связи Пензенской области, утвержденное постановлениемПравительства Пензенской области от 24.01.2017 № 19-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросытелекоммуникаций и средств связи.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Пензенской области

от 18.12.2018 № 676-пП

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об Управлении цифрового развития, информационныхтехнологий

и связи Пензенской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области

от17.11.2020 г. № 803-пП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Управлениецифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области (далее- Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенскойобласти, уполномоченным осуществлять в установленном порядке реализацию государственнойполитики в сфере цифрового развития, информационных технологий и связи.

1.2. Управлениеобразуется Правительством Пензенской области в соответствии со структуройисполнительных органов государственной власти Пензенской области.

1.3. Управление всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актамиПензенской области, а также настоящим Положением.

1.4. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области, федеральнымиисполнительными органами государственной власти, территориальными органамифедеральных исполнительных органов государственной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными ииными объединениями, учреждениями, организациями, в том числе операторами ипредприятиями связи, расположенными на территории Пензенской области,независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным кполномочиям Управления в порядке, установленном законодательством.

1.5. Управлениеявляется юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати,штампы и бланки, лицевые счета, открытые в соответствии с действующимзаконодательством, осуществляет в соответствии с федеральными законами изаконами Пензенской области имущественные и неимущественные права, может бытьистцом и ответчиком в суде.

ИмуществоУправления является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним направе оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

Управлениепользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами всоответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыминастоящим Положением.

1.6.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджетаПензенской области.

1.7. Положение обУправлении и предельная численность работников Управления утверждаетсяПравительством Пензенской области.

1.8. Полноенаименование Управления: Управление цифрового развития, информационныхтехнологий и связи Пензенской области.

1.9. Местонахождения (юридический адрес) Управления: 440000, г. Пенза, ул.Московская, 75.

1.10. Почтовыйадрес Управления: 440000, г. Пенза, ул. Московская, 75.

1.11. Управлениеявляется правопреемником Управления информационных технологий и связиПензенской области.

 

2. ЗадачиУправления

 

Основными задачамиУправления являются:

2.1. Осуществлениегосударственной политики Пензенской области в сфере цифрового развития,информационных технологий и связи.

2.2. Координациядеятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области ивзаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам цифровогоразвития, связи, информационных технологий и информационного обеспечения, в томчисле по вопросам формирования, использования и защиты региональныхинформационных ресурсов, а также организации доступа к ним.

2.3.           Развитиеинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры Пензенской области иорганизация единого информационного пространства Пензенской области.

2.4.           Информационно-аналитическоеобеспечение деятельности Правительства Пензенской области и исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, направленное на принятиеэффективных управленческих решений в вопросах информационных технологий и связиПензенской области.

2.5.           Решениезадач в сфере навигационной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.6.           Выполнениетребований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(с последующими изменениями).

 

3. ПолномочияУправления

 

Управление врамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия:

3.1. Формированиепредложений и обоснований по структуре и объемам работ по информатизации,участие в формировании проекта бюджета Пензенской области в пределах своихполномочий.

3.2. Формированиеи представление в установленном порядке на утверждение проектов нормативныхдокументов по вопросам государственной политики в сфере информатизации(государственные программы, годовые планы мероприятий по информатизации, единыепринципы и правила функционирования информационных систем, стандартыинформационного взаимодействия и др.).

3.3. Участие вразработке и реализации мероприятий по оказанию содействия органам местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области в сфере цифровогоразвития, информационных технологий и связи.

3.4. Координацияработ по созданию и контролю использования информационных ресурсовисполнительных органов государственной власти Пензенской области, в том числе:

3.4.1.    согласованиепредложений по приобретению электронно-вычислительной техники,телекоммуникационного оборудования, средств по защите информации и программныхпродуктов для обеспечения работы исполнительных органов государственной властиПензенской области;

3.4.2.    согласованиетехнических заданий на создание информационных систем исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области;

3.4.3.    проведениесогласований проектов и программ в сфере информатизации исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области;

3.4.4.    осуществление организационно-методического руководства работами в сфереинформатизации, проводимыми исполнительными органами государственной властиПензенской области.

3.5. Обеспечениереализации государственной программы Пензенской области "Формированиеинформационного общества в Пензенской области на 2014 - 2022 годы",утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от05.11.2013 № 815-пП "Об утверждении государственной программы"Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014 - 2022годы" (с последующими изменениями).

3.6. Формированиеи развитие единой распределенной информационной системы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, обеспечивающей формированиеинформационных ресурсов непосредственно в органах государственной власти,несущих ответственность за их актуальность и достоверность. Организацияобеспечения целостности информационных и телекоммуникационных (в части,относящейся к функционированию информационных систем) ресурсов исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, координация и контрольдеятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской областипо поддержке и развитию информационно-коммуникационных ресурсов.

3.7. Координацияформирования и технической поддержки информационных ресурсов открытого доступаисполнительных органов государственной власти Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.8. Организацияпри необходимости методологической и технической поддержки информационныхресурсов открытого доступа органов местного самоуправления Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.9. Обеспечениедоступа физических и юридических лиц к открытым информационным ресурсам Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заисключением информации, отнесенной в соответствии с действующим законодательствомк информации с ограниченным доступом.

3.10.Сотрудничество с исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти и органами местного самоуправления Пензенской области по обеспечениюсовместимости информационных систем между собой путем установления требований каппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формамдокументооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защитыинформации.

3.11. Организацияработ по обеспечению информационной безопасности распределенной мультисервиснойсети исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

3.12. Обеспечениефункционирования Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Пензенской области.

3.13. Изучениеопыта информатизации федеральных органов государственной власти, исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области и субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, разработка предложений по внедрениюнаиболее эффективных систем.

3.14. Обеспечениедеятельности Ситуационного центра Губернатора Пензенской области.

3.15. Оказаниесодействия в установленном порядке в реализации мер по обеспечению устойчивогофункционирования и развития средств связи Пензенской области.

3.16. Содействиеусловиям по развитию конкуренции на профильном рынке в сфере связи.

3.17. Содействиеповышению эффективности работы и конкурентоспособностиорганизаций связи, зарегистрированных на территории Пензенской области.

3.18. Согласованиережима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи натерритории Пензенской области.

3.18.1.Согласование перечня населенных пунктов Пензенской области с периодической(сезонной) и круглогодичной труднодоступностью, с особенностями оказания услугпочтовой связи в них акционерным обществом "Почта России". (Дополнен- Постановление Правительства Пензенской области от17.11.2020 г. № 803-пП)

3.18.2.Согласование плана развития сети отделений почтовой связи акционерного общества"Почта России" на территории Пензенской области. (Дополнен -Постановление Правительства Пензенской области от17.11.2020 г. № 803-пП)

3.19. Решениезадач в сфере навигационной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3.20. Подготовкаметодических рекомендаций по использованию компьютерной техники и программногообеспечения для сотрудников исполнительных органов государственной властиПензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области.

3.21. Выполнениетребований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующимиизменениями) в части технического обеспечения функционирования системымежведомственного электронного взаимодействия Пензенской области.

3.22. Реализация мероприятий по построению"электронного правительства".

3.23. Реализациямероприятий, направленных на достижение показателя, указанного в подпункте"в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления".

3.24. Участие вустановленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развитияПензенской области, а также осуществление мониторинга прогнозирования состоянияинформатизации в Пензенской области, разработка соответствующих материалов ккомплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.

3.25. Разработка ипредставление среднесрочного прогноза социально-экономического развитияПензенской области по разделу "Связь" в Министерство экономикиПензенской области.

3.26. Участие врамках своей компетенции и во взаимодействии с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Пензенской области в выполнениимероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационнойподготовки по вопросам связи.

3.27. Обеспечениемобилизационной подготовки Управления.

3.28. Координацияработ по защите информации ограниченного доступа, не отнесенной кгосударственной тайне, и обеспечение защиты общедоступной информации в исполнительныхорганах государственной власти Пензенской области.

3.29. Оказаниебесплатной юридической помощи гражданам в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Пензенской области:

3.29.1. в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимсяк компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан;

3.29.2. гражданам,нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составлениязаявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера ипредставления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальныхорганах, организациях.

3.30. Реализацияположений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.31. Внедрение иразвитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в областиобеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан.

3.32.Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренныхна содержание Управления и реализацию функций в соответствии с закономПензенской области о бюджете Пензенской области на текущий год, а также поутвержденным видам субсидий в рамках государственных программ Пензенскойобласти "Формирование информационного общества в Пензенской области на2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенскойобласти от22.10.2013 № 782-пП (с последующими изменениями).

3.33.Осуществление функций и полномочий учредителя для государственных бюджетныхучреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономныхучреждений.

3.34. Информированиенаселения через средства массовой информации и в иных формах о результатахдеятельности Управления.

3.35. Установлениев пределах предоставленных полномочий требований к технологическим, программными лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтомУправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",издание справочно-информационной, методической и другой литературы.

3.36. Обеспечениедоступа к информации о деятельности Управления в соответствии с Федеральнымзаконом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (споследующими изменениями).

3.37. Организацияв Пензенской области процесса перевода государственных и муниципальных услуг, невключенных в примерный перечень услуг, подлежащих первоочередной оптимизации,предоставляемых федеральными органами исполнительной власти илигосударственными внебюджетными фондами, а также примерный перечень услуг,подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления илидругими организациями, в которых размещается государственное или муниципальноезадание (заказ), в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к Концепции развитиямеханизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронномвиде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от25.12.2013 № 2516-р, в электронную форму.

3.38.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

 

4. ПраваУправления

 

Управление дляосуществления возложенных на него полномочий имеет право:

4.1. Запрашивать вустановленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Пензенской области и организаций материалы, необходимыедля решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.2.Координировать и контролировать деятельность органов исполнительной властиПензенской области по реализации государственной политики в сфере информационныхтехнологий.

4.3. Разрабатыватьметодологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящимв компетенцию Управления.

4.4. Разрабатыватьпроекты законодательных и иных нормативных правовых актов Пензенской области повопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.5. Представлятьинтересы Пензенской области в федеральных органах исполнительной власти впределах полномочий, предоставленных Правительством Пензенской области, впорядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Проводить вустановленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечениемпредставителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц.

4.7. УчреждатьПочетную грамоту и благодарность Управления и награждать Почетной грамотой,объявлять благодарность Управления.

4.8. Определятьпорядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемымиУправлением в соответствии с возложенными на него задачами.

4.9. Создаватьсовещательные и координационные органы по вопросам, входящим в компетенциюУправления, а также участвовать в установленном порядке в работекоординационных, совещательных и иных органов, в том числе межведомственных.

4.10. Участвоватьпо поручению Правительства Пензенской области в создании учреждений в порядке,установленном действующим законодательством.

4.11. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.

4.12. Оказыватьметодическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области в сфере информационных технологий и связи, в томчисле путем разработки модельных муниципальных нормативных правовых актов.

 

5. Организациядеятельности Управления

 

5.1. Управлениевозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Пензенской области.

Начальникосуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий позащите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющимигосударственную тайну.

НачальникУправления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности в соответствии с действующим законодательством.

В отсутствиеначальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальникаУправления в соответствии с приказом Управления.

5.2. Начальник:

5.2.1. вносит вустановленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проектынормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления;

5.2.2. издаетприказы на основе и во исполнение нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Пензенской области в пределах компетенции Управления, обязательныедля исполнения работниками Управления и учреждениями, в отношении которыхУправление осуществляет функции и полномочия учредителя;

5.2.3. вустановленном порядке назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Управления (за исключением заместителяначальника), а также определяет их должностные обязанности, представляет вустановленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами, применяетмеры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарнойответственности;

5.2.4.представляет Управление в государственных, общественных и других организациях;

5.2.5. утверждаетположения о структурных подразделениях Управления, должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы в Управлении;

5.2.6. утверждаетструктуру и штатное расписание Управления в пределах установленного фондаоплаты труда и штатной численности;

5.2.7. действуетбез доверенности от имени Управления, представляет его интересы, распоряжается имуществом Управления в соответствии с действующимзаконодательством, заключает договоры, в томчисле трудовые, выдает доверенности;

5.2.8. распоряжается имуществом и финансовыми средствами Управления в соответствии сдействующим законодательством;

5.2.9.обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда,мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайныхситуациях в Управлении;

5.2.10. несетперсональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные сконтрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг;

5.2.11. организует профессиональное развитиегосударственных гражданских служащих Управления;

5.2.12. назначает на должность руководителейгосударственных бюджетных учреждений, государственных казенныхучреждений, государственных автономных учреждений, в отношении которыхУправление осуществляет функции и полномочия учредителя, прекращает ихполномочия, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними,поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;

5.2.13. утверждаетуставы, согласовывает штатные расписания и структуру государственных бюджетныхучреждений, государственных казенных учреждений, государственных автономныхучреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочияучредителя;

5.2.14.осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Создание,реорганизация и ликвидация Управления

 

6.1. Управлениесоздается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующимзаконодательством.

 

 

__________