Постановление Правительства Пензенской области от 06.12.2018 № 649-пП

 

 

 

 

 

 

Об утверждении Порядка выплатыкомпенсации гражданам за счет

средств бюджета Пензенской области вслучае превышения

фактического увеличения размера платы закоммунальные услуги,

вносимой гражданами, потребляющимикоммунальные услуги

при использовании жилого помещения и(или) жилого дома,

над размером установленного длясоответствующего

муниципального образования

предельного индекса

 

(В редакцииПостановлений Правительства Пензенской области

от13.06.2019 г. № 344-пП;

от19.05.2020 г. № 312-пП)

 

В соответствии с пунктом61 Основ формирования индексов измененияразмера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 №400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан закоммунальные услуги в Российской Федерации", р уководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями),       ПравительствоПензенской     области п о с т а н о вл я е т:

1.                  Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсациигражданам за счет средств бюджета Пензенскойобласти в случае превышения фактического увеличения размера платы закоммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги прииспользовании жилого помещения и (или) жилого дома, над размером установленногодля соответствующего муниципального образования предельного индекса (далее -Порядок).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" иразместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования и действует в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственнойполитики в области топливно-энергетического комплекса.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 06.12.2018 № 649-пП

 

П О Р Я Д О К

выплаты компенсации гражданам за счет средств бюджета

Пензенской области в случае превышения фактическогоувеличения

размера платы за коммунальные услуги, вносимойгражданами,

потребляющими коммунальные услуги при использовании

жилого помещения и (или) жилого дома, над размеромустановленного

для соответствующего муниципального образованияпредельного индекса

 

(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области

от13.06.2019 г. № 344-пП;

от19.05.2020 г. № 312-пП)

 

1.                НастоящийПорядок определяет правила назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платыграждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 "Оформировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги вРоссийской Федерации" (далее - компенсация).

2.                Компенсацияпредоставляется гражданам, если фактическое увеличение размера платы закоммунальные услуги, вносимой гражданами, потребляющими коммунальные услуги прииспользовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размерустановленного для соответствующего муниципального образования Пензенскойобласти предельного индекса измененияразмера вносимой ими платы за коммунальные услуги, установленногопостановлением Губернатора Пензенской области на соответствующий период.

3.                Компенсация предоставляется гражданам, являющимсясобственниками ,нанимателями, либо пользователями жилых помещений (независимо от вида жилищногофонда), при отсутствии задолженности по оплате потребляемых коммунальных услуг.

Вслучае если право на получение компенсации за коммунальные услуги по одномужилому помещению имеют несколько граждан, компенсация предоставляется одномугражданину (по выбору указанных граждан) с учетом всех потребляемыхкоммунальных услуг по жилому помещению.

4.Источником выплаты компенсации являются средства бюджета Пензенской области.Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области выступаетМинистерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее -Минтруд Пензенской области).

5.Компенсация предоставляется независимо от размера доходов граждан и формысобственности на жилые помещения, в которых они проживают.

6.Совокупная плата граждан за коммунальные услуги включает в себя плату захолодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, тепловуюэнергию, газоснабжение, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличиипечного отопления, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами.

7.                Размеркомпенсации определяется в расчете:

- на однуквартиру в многоквартирном доме;

- на жилой дом(часть жилого дома);

- на жилоепомещение в общежитии.

8.                Если ростсовокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной Госжилстройтехинспекцией Пензенской области с учетом действующих нормативов потребления коммунальныхуслуг, выше установленного предельного индекса, ГосжилстройтехинспекциейПензенской области в адрес Управления по регулированию тарифов иэнергосбережению Пензенской области не позднее 1 (одного) рабочего дня с датывыдачи направляется обязательное для исполнения предписание об устранениивыявленных нарушений.

9.                Управлением порегулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области после полученияпредписания производится расчет размера компенсации в соответствии с настоящимПорядком за количество месяцев, соответствующее времени фактического нарушения.

10.           Еслиразмер совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетомдействующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку, выше размера совокупной платы граждан закоммунальные услуги, рассчитанной с учетом фактических объемов потреблениякоммунальных услуг в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, токомпенсации определяется по следующей формуле:

 

К = П x (1 - И (предел) / И) x k, где:

 

К -размер компенсации, руб.;

П -размер совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетомфактических объемов потребления коммунальных услуг в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, за отчетныймесяц, руб.;

И(предел) - установленный предельный индекс;

И -индекс роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитаннойсогласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

k -коэффициент, отражающий соотношение размера совокупной платы граждан закоммунальные услуги за вычетом всех компенсаций в виде мер социальной поддержки(льгот, субсидий по оплате коммунальных услуг) и фактического размерасовокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетомфактических объемов потребления коммунальных услуг в соответствии с приложением№ 2 к настоящему Порядку, за отчетный месяц, рассчитанный по следующей формуле:

 

k = П (соц) / П, где:

 

П (соц) - размер совокупной платы граждан за коммунальныеуслуги за вычетом всех компенсаций в видемер социальной поддержки (льгот, субсидий по оплате коммунальных услуг)за отчетный месяц.

11.           Еслиразмер совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетомдействующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку, ниже размера совокупной платы граждан закоммунальные услуги, рассчитанной с учетом фактических объемов потреблениякоммунальных услуг в соответствии сприложением № 2 к настоящему Порядку, то размер компенсации определяетсяпо следующей формуле:

 

К = ПН x (1 - И (предел) / ИН) x kn , где:

 

ПН- размер совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетомдействующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку, за отчетный месяц, руб.;

ИН- индекс роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитаннойсогласно приложению № 1 к настоящему Порядку, руб.;

kn -коэффициент, отражающий соотношение размера совокупной платы граждан закоммунальные услуги за вычетом всех компенсаций в виде мер социальной поддержки(льгот, субсидий по оплате коммунальных услуг) и фактического размерасовокупной платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной с учетомдействующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку, за отчетный месяц, рассчитанный последующей формуле:

 

kn = П (соц) / ПН.

 

12.            Управление по регулированию тарифов иэнергосбережению Пензенской области не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней сдаты выдачи Госжилстройтехинспекцией Пензенскойобласти обязательного для исполнения предписания об устранении выявленныхнарушений направляет информацию о рассчитанном размере компенсации в адресМинтруда Пензенской области, а также уведомляет гражданина о необходимостиподачи заявления в адрес Минтруда Пензенской области для получения компенсации.

13.           Дляосуществления выплаты компенсации граждане, имеющие право на ее получение (получившие соответствующее уведомление от Управленияпо регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области), илиуполномоченные ими представители на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в МинтрудПензенской области заявление о выплате компенсации(далее - Заявление).

14.            К заявлению прилагаются следующие документы:

1)документ, удостоверяющий личность;

2)документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального(персонифицированного) учета (за исключением случаев, если в отношениигражданина не открыт индивидуальный лицевой счет); (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от13.06.2019 г. № 344-пП)

3) документ,подтверждающий право собственности или иное законное право пользованиязаявителя на жилое помещение в многоквартирном доме или жилом доме (части дома)или жилое помещение в общежитии;

4)справка, выданная должностными лицами, ответственными за регистрацию в жилыхпомещениях государственного, муниципального и частного жилищного фондов,содержащая сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении; (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от19.05.2020 г. № 312-пП)

5) документ,подтверждающий право заявителя на меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и (или) коммунальных услуг (удостоверения, справки, свидетельства);

6) документ,содержащий сведения об отсутствии задолженности по оплате потребленныхкоммунальных услуг на первое число месяца обращения за назначением компенсации.В случае наличия задолженности заявитель представляет соглашение о погашениизадолженности;

7) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращенияуполномоченного заявителем представителя.

Документы,указанные в настоящем пункте, представляются в копиях с представлениемподлинников для сверки, либо в копиях, верность которых засвидетельствована вустановленном законодательством порядке.

Документы,предусмотренные подпунктами 1, 7 настоящего пункта, а также соглашение опогашении задолженности по оплате потребленных коммунальных услугпредставляются заявителем самостоятельно. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от15.02.2019 г. № 97-пП  )

Заявительвправе предоставить документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 (в случае, еслиправа на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестренедвижимости), 4, 5, документ, содержащий сведения об отсутствии задолженностипо оплате потребленных коммунальных услуг, по собственной инициативе. В случае непредоставления заявителем документов, предусмотренныхподпунктами 2 - 5 настоящего пункта, Минтруд Пензенской области запрашивает ихв порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двухрабочих дней с момента принятия заявления, получая сведения о задолженности пооплате за коммунальные услуги из государственной информационной системыжилищно-коммунального хозяйства. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от15.02.2019 г. № 97-пП  )

15. Заявление сприложением документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, подается вМинтруд Пензенской области:

1)непосредственно заявителем, либо уполномоченным представителем, при посещенииМинтруда Пензенской области;

2 ) через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

3) посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системеПензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Пензенской области" (далее - Портал государственных услуг);

4) черезоператора почтовой связи.

16. Заявлениерегистрируется должностным лицом, ответственным за прием документов в МинтрудеПензенской области, в день поступления с присвоением регистрационного номера,указанием даты поступления.

17. МинтрудПензенской области в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступлениязаявления принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее выплате.

18. Решение оботказе в выплате компенсации принимается Минтрудом Пензенской области вслучаях:

1) наличия впредставленных документах недостоверных сведений;

2) непредставления (неполного представления) документов,предусмотренных подпунктами 1, 3 (в случае, еслиправа на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестренедвижимости), 7 пункта 14 настоящего Порядка;(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от15.02.2019 г. № 97-пП  )

3) отсутствия взаявлении, поданном посредством размещения его на Портале государственныхуслуг, электронной подписи;

4) наличия узаявителя по состоянию на дату подачи заявления задолженности по оплатепотребленных коммунальных услуг и отсутствия соглашения о погашениизадолженности.

19.Минтруд Пензенской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации направляет заявителю письменное уведомлениео принятом решении.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации в уведомленииуказываются причины отказа.

20. Решение оботказе в выплате компенсации может быть обжаловано в установленном закономпорядке.

21.  Выплата компенсации Минтрудом Пензенской области осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцемпринятия решения о выплате компенсации, путем перечисления денежных средств нарасчетный счет гражданина, указанный заявителем, в размере, рассчитанномУправлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку выплаты компенсации гражданам за счет средств

бюджета Пензенской области в случае превышения фактического

увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой

гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании

жилого помещения и (или) жилого дома, над размером установленного

для соответствующего муниципальногообразования предельного индекса

 

 

Р А С Ч Е Т

размеров ироста платы граждан за коммунальные услуги

с учетомдействующих нормативов потребления коммунальных

услуг в___________ месяце 20__ года

 

№ п/п	Вид коммунальной услуги	Наименование ресурсоснаб- жающей организации	Ед. изм.	Утвержденный тариф для населения		Действующий норматив потребления коммунальных услуг	Расчет размеров и роста платы граждан за коммунальные услуги для квартиры (дома) площадью ____ кв. м и с ____ чел. проживающих
				декабрь предыдущего года	отчетный (текущий) год		количество проживающих в квартире (доме) и площадь квартиры (дома)	плата граждан за коммуналь- ные услуги по тарифам декабря предыдущего года	плата граждан за коммуналь- ные услуги по тарифам текущего года	рост платы граждан за коммунальные услуги в текущем году по отношению к предыдущему году (столб. 10 / столб. 9 x 100)
				руб./ед. изм.	руб./ед. изм.	ед. изм./чел. (ед. изм./кв. м – по отоплению)	чел., кв. м	руб.	руб.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Холодное водоснабжение		куб. м
2	Горячее водоснабжение		куб. м
3	Водоотведение		куб. м
4	Электроснабжение		кВтч
5	Газоснабжение/ бытовой газ в баллонах		куб. м
6	Отопление/твердое топливо при наличии печного отопления		Гкал
7	Обращение с твердыми коммунальными отходами		куб. м
8	Совокупная плата граждан за коммунальные услуги (сумма стр. 1-7)			х	х	х	х

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку выплаты компенсации гражданам за счет средств

бюджета Пензенской области в случае превышения фактического

увеличения размера платы за коммунальные услуги, вносимой

гражданами, потребляющими коммунальные услуги при использовании

жилого помещения и (или) жилого дома, над размером установленного

для соответствующего муниципальногообразования предельного индекса

 

 

Р А С Ч Е Т

размеров ироста платы граждан за коммунальные услуги

с учетомфактических объемов потребления

коммунальныхуслуг <*>

в ____________месяце 20__ года

 

№ п/п	Вид коммунальной услуги	Название ресурсоснабжа- ющей организации (уполномо- ченного поставщика услуг)	Ед. изм.	Утвержденный тариф для населения		Фактический объем потребленных коммунальных услуг за отчетный месяц текущего года	Расчет размеров и роста платы граждан за коммунальные услуги для квартиры (дома) площадью ____ кв. м и с ____ чел. проживающих
				декабрь предыдущего года	отчетный (текущий) год		количество проживающих в квартире (доме) и площадь квартиры (дома)	плата граждан за коммуналь- ные услуги по тарифам декабря предыдущего года	плата граждан за коммуналь- ные услуги по тарифам текущего года	рост платы граждан за коммунальные услуги в текущем году по отношению к декабрю предыдущего года (столб. 10 / столб. 9 x 100)
				руб./ед. изм.	руб./ед. изм.	ед. изм.	чел., кв. м	руб.	руб.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Холодное водоснабжение		куб. м
2	Горячее водоснабжение		куб. м
3	Водоотведение		куб. м
4	Электро-снабжение		кВтч
5	Газоснабжение/бытовой газ в баллонах		куб. м
6	Отопление/ твердое топливо при наличии печного отопления		Гкал
7	Обращение с твердыми коммунальными отходами		куб. м.
8	Совокупная плата граждан за коммунальные услуги (сумма стр. 1-7)			х	х	х	х

 

--------------------------------

<*> Производитсяпри наличии приборов учета каких-либо из потребляемых коммунальных услуг(холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии).

 

 

_____________