Постановление Правительства Пензенской области от 06.02.2015 № 37-пП

 

 

 

 

 

Об утверждении состава и порядка работы лицензионной комиссии

Пензенской области по лицензированию деятельности по управлению

многоквартирными домами

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от14.12.2015 № 693-пП;

от01.12.2016 № 605-пП)

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации», руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать лицензионнуюкомиссию Пензенской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами и утвердить ее состав согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок работы л ицензионной комиссииПензенской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru) и наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования иреализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.   

 

 

 

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

 

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 06 февраля 2015 года № 37-пП

 

СО С Т А В

 лицензионной комиссии Пензенской области

полицензированию деятельности по управлению

многоквартирнымидомами

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от01.12.2016 № 605-пП)

 

Левченко Инна Николаевна	-	начальник Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (председатель комиссии)
Герасимов Дмитрий Валерьевич	-	заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Клак Наталья Владимировна	-	начальник Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Вишнякова Олеся Викторовна	-	заместитель начальника Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Горбачева Мария Васильевна	-	член некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области (по согласованию)
Жуков Федор Валентинович	-	член Пензенской региональной общественной организации содействия собственникам жилья «Центр жилищного самоуправления» (по согласованию)
Киндаев Александр Александрович	-	заместитель начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
Климанова Ольга Николаевна	-	член саморегулируемой организации «Национальный жилищный конгресс» (по согласованию)
Кривов Дмитрий Валерьевич		начальник отдела анализа, учета и отчетности –государственный жилищный инспектор Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.

 

_______________

 

 

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Пензенской области

от 06 февраля 2015 года № 37-пП

 

П О Р Я Д О К

работы лицензионной комиссии Пензенской области полицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами

 

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области

от13.01.2016 № 6-пП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок работы лицензионной комиссииПензенской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее – Порядок) определяет функции, порядокосуществления деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельностипо управлению многоквартирными домами в Пензенской области (далее –Лицензионная комиссия).

1.2.Лицензионная комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, ведомственными нормативными актами, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, настоящим Порядком.

1.3.Организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссииосуществляет Управление государственной инспекции в жилищной, строительнойсферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники Пензенской области (далее – уполномоченный орган).

 

2. Основные полномочия и функции Лицензионной комиссии

 

2.1.Основными полномочиями Лицензионной комиссии являются:

а)принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

б)принятие квалификационного экзамена;

в)участие в мероприятиях по лицензионному контролю;

г)принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.2.Лицензионная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач осуществляетследующие функции:

а)рассматривает материалы, подготовленные уполномоченным органом для Лицензионнойкомиссии, для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на осуществление предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами (далее – лицензия);

б)обеспечивает прием квалификационного экзамена и направление протокола такогоэкзамена в уполномоченный орган;

в)принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю, проводимыхуполномоченным органом в отношении соискателя лицензии;

г)проводит анализ решений уполномоченного органа об исключении из реестралицензий Пензенской области сведений о многоквартирных домах, в том числе вцелях выявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;

д)принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

е)обобщает и анализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросамлицензирования, подготавливает предложения по совершенствованию системылицензирования;

ж)взаимодействует с уполномоченным органом и иными органамигосударственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

з) обеспечиваетраскрытие информации по вопросам лицензирования предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами путем размещения наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» с указанием адресов электронной почты, по которым пользователиэтой информации могут направлять запросы по вопросам лицензирования;

и)обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией,составляющей коммерческую тайну заявителей и других заинтересованных лиц;

к)приглашает принять участие в заседаниях Лицензионной комиссии соискателялицензии, лицензиата, экспертов, представителей уполномоченного органа и другихорганов государственной власти, органов местного самоуправления и иныхзаинтересованных лиц.

 

3. Полномочия членов Лицензионной комиссии

 

3.1.Председатель Лицензионной комиссии:

а)руководит деятельностью Лицензионной комиссии;

б)утверждает повестку и дату проведения заседаний Лицензионной комиссии;

в)председательствует на заседаниях Лицензионной комиссии;

г)подписывает протоколы заседаний Лицензионной комиссии;

д)выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечениевыполнения задач Лицензионной комиссии.

3.2.При отсутствии на заседании Лицензионной комиссии Председателя Лицензионнойкомиссии его функции выполняются Заместителем Председателя Лицензионнойкомиссии. При отсутствии на заседании Председателя Лицензионной комиссии и егоЗаместителя председательствующие функции возлагаются на члена Лицензионнойкомиссии, выбранного большинством голосов из числа присутствующих.

3.3.Члены Лицензионной комиссии обязаны:

а)заблаговременно знакомиться с материалами заседания Лицензионной комиссии;

б)присутствовать на заседаниях Лицензионной комиссии;

в)соблюдать порядок в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятиярешений; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.01.2016 №6-пП )

г)аргументированно излагать свою позицию, давать мотивированные замечания и (или)дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам.

д) заявить самоотвод в случае наличия всоответствии с законодательством Российской Федерации аффилированностипо отношению к лицу, подавшему заявление и документы на получение лицензии.(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 13.01.2016 №6-пП )

3.4.Члены Лицензионной комиссии вправе:

а)получать информацию о деятельности Лицензионной комиссии;

б)в установленном настоящим Положением порядке вносить вопросы в повесткузаседаний Лицензионной комиссии;

в)вносить предложения о созыве заседания Лицензионной комиссии;

г)осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерациии настоящим Положением.

3.5.Члены Лицензионной комиссии не вправе использовать свое положение и полученнуюв ходе заседаний Лицензионной комиссии информацию в личных интересах, а такжедопускать их использование в личных интересах другими лицами.

3.6. Членствов Лицензионной комиссии осуществляется на общественных началах.

 

4. Организационное обеспечение деятельности

Лицензионной комиссии

 

4.1.Организационное обеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляетсясекретарем Лицензионной комиссии. Секретарь Лицензионной комиссии назначаетсяПредседателем Лицензионной комиссии из числа членов Лицензионной комиссии.

4.2.Секретарь Лицензионной комиссии в рамках своей компетенции:

а)участвует в разработке и утверждении календарного плана заседаний Лицензионнойкомиссии;

б)согласовывает с Председателем Лицензионной комиссии дату проведения заседанияЛицензионной комиссии;

в)определяет повестку заседания Лицензионной комиссии и согласовывает ее сПредседателем Лицензионной комиссии;

г)уведомляет членов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате,месте, времени и повестке заседания Лицензионной комиссии;

д)организует работу по предварительной обработке документов и подготовкематериалов по вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии;

е)обеспечивает при необходимости присутствие экспертов на заседании Лицензионнойкомиссии в установленном законом порядке;

ж)обеспечивает рассылку членам Лицензионной комиссии и иным заинтересованнымлицам материалов по вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии ибюллетеней для голосования;

з)уведомляет членов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях,принятых Лицензионной комиссией;

и)докладывает материалы на заседании Лицензионной комиссии по вопросам повестки;

к)оформляет протоколы заседаний Лицензионной комиссии и выписки из них;

л)обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний Лицензионнойкомиссии, личных дел членов Лицензионной комиссии и иных материалов;

м)осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения работы Лицензионнойкомиссии.

 

5. Порядок организации работы Лицензионной комиссии

 

5.1.Заседания Лицензионной комиссии проводятся в соответствии с утвержденнымкалендарным планом.

5.2.Кворум для проведения очных заседаний Лицензионной комиссии составляет более1/2 (одной второй) от числа членов Лицензионной комиссии.

5.3.В случае если на очном заседании кворум отсутствует, Председатель Лицензионнойкомиссии, либо в случае если его функции выполняются Заместителем ПредседателяЛицензионной комиссии, либо членом Лицензионной комиссии, выбраннымбольшинством голосов из числа присутствующих, принимает решение о переносезаседания на другую дату.

5.4.Заседания Лицензионной комиссии являются открытыми. На заседании Лицензионнойкомиссии могут присутствовать лица, не являющиеся членами Лицензионнойкомиссии.

5.5.Члены Лицензионной комиссии и иные заинтересованные лица уведомляются о месте,дате и времени проведения заседания не позднее чем за 7 (семь) календарных днейдо даты проведения заседания. Уведомление направляется любым способом,позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом, которому оно направлено,в том числе путем факсимильного сообщения, телефонограммой или электроннойпочтой.

5.6.Протокол заседания Лицензионной комиссии составляется и подписываетсяпредседательствующим на заседании Лицензионной комиссии в срок не более 10(десяти) рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии.

Копия протокола заседания Лицензионной комиссиинаправляется в уполномоченный орган, а также подлежит опубликованию наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (http://zhil.pnzreg.ru) в срок не более 10 (десяти) рабочихдней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии.

5.7.В протоколе заседания Лицензионной комиссии указываются:

а)дата, место и время проведения заседания Лицензионной комиссии;

б)общее количество и персональный состав членов Лицензионной комиссии и иных лиц,участвовавших в заседании Лицензионной комиссии;

в)повестка заседания Лицензионной комиссии;

г)ссылки на действующее законодательство, внутренние документы Лицензионнойкомиссии, которыми руководствовалась Лицензионная комиссия при принятиирешений;

д)выводы по рассматриваемым вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии.

5.8.В протоколе заседания Лицензионной комиссии должны содержаться решения,принятые Лицензионной комиссией, и результаты голосования по ним.

5.9.Лицензионная комиссия принимает решения по вопросам повестки заседания простымбольшинством голосов членов Лицензионной комиссии, присутствующих на заседании,путем открытого голосования. Каждый членЛицензионной комиссии при голосовании имеет один голос.

5.10.В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании Лицензионной комиссии.

5.11.Члены Лицензионной комиссии вправе в письменном виде заявлять особое мнение,отличное от результатов голосования. Данный факт подлежит отражению впротоколе, а соответствующий документ приобщается к материалам заседания.

5.12. Вслучае наличия у члена Лицензионной комиссии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации аффилированности по отношению клицу, подавшему заявление и документы на получение лицензии, данный членЛицензионной комиссии заявляет самоотвод до начала заседания комиссии.

Заявление осамоотводе оформляется членом Лицензионной комиссии в письменном виде иприобщается к протоколу заседания Лицензионной комиссии. Все сведения озаявленных самоотводах подлежат обязательному занесению в протокол заседанияЛицензионной комиссии.

Послезаявления самоотвода член Лицензионной комиссии в принятии решения о выдачелицензии или об отказе в выдаче лицензии в отношении лица, подавшего заявлениеи документы на получение лицензии, аффилированностьпо отношению к которому послужила причиной для заявления этим членомЛицензионной комиссии самоотвода, не участвует.

(Пункт дополнен- Постановление Правительства Пензенской области от13.01.2016 № 6-пП)

 

6. Порядок принятия Лицензионной комиссией решения овыдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии

 

6.1.На основании поступившего от уполномоченного органа мотивированного предложенияо предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии Лицензионнаякомиссия принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе впредоставлении лицензии.

6.2.Срок для принятия Лицензионной комиссией решения о предоставлении лицензии илиоб отказе в предоставлении лицензии – не более 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения мотивированного предложения от уполномоченного органа.

Решение направляется вуполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиясоответствующего решения.

6.3.Решение Лицензионной комиссии о предоставлении лицензии является дляуполномоченного органа основанием выдачи лицензии.

6.4.Решение Лицензионной комиссии, принятое в нарушение требований Жилищногокодекса Российской Федерации, может быть оспорено в суде или признанонедействительным по решению федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации.

6.5. Члены Лицензионной комиссии, виновные в нарушениитребований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (споследующими изменениями), несут дисциплинарную, гражданско-правовую,административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

7. Порядок принятия Лицензионной комиссией

 квалификационного экзамена

 

7.1.Организация приема квалификационного экзамена осуществляется в соответствии стребованиями, установленными действующим законодательством.

7.2.По итогам проведения квалификационного экзамена, в срок не более 10 (десяти)рабочих дней после его проведения, Лицензионная комиссия составляет и подписываетпротокол квалификационного экзамена. Протокол подлежит направлению вуполномоченный орган в день его подписания.

 

8. Порядок участия Комиссии в мероприятиях

по лицензионному контролю

 

8.1.Мероприятия по лицензионному контролю включают в себя проведение в отношениисоискателя лицензии и лицензиата документарных, плановых и внеплановых выездныхпроверок.

8.2.При проведении в отношении соискателя лицензии внеплановой выездной проверки, атакже при проведении в отношении лицензиата плановой и внеплановой выезднойпроверки члены Комиссии имеют право лично присутствовать при их проведении.

 

9. Порядок принятия Комиссией решения об обращении всуд

с заявлением об аннулировании лицензии

 

9.1.В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченногооргана об исключении из реестра лицензий Пензенской области сведений омногоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцатьи более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах,деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течениекалендарного года, Лицензионная комиссия принимает решение об обращении всуд с заявлением об аннулировании лицензии.

 

____________