Постановление Правительства Пензенской области от 16.11.2018 № 624-пП

 

 

 

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Пензенской области

от28.01.2020 г. № 29-пП

 

О внесении изменений вПорядок организации и осуществления

региональногогосударственного ветеринарного надзора на

территории Пензенскойобласти, утвержденный постановлением

Правительства Пензенскойобласти от 22.02.2012 № 112-пП

(с последующимиизменениями)

 

 

В целях приведения нормативного правовогоакта в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т ан о в л я е т:

1. Внести в Порядок организации иосуществления регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Пензенской области (далее - Порядок), утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от22.02.2012 № 112-пП "Об утверждении Порядка организации иосуществления регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Пензенской области" (с последующими изменениями), следующиеизменения:

1.1. Абзац третий подпункта 8.2 пункта 8Порядка изложить в следующей редакции:

"- наблюдение за соблюдениемобязательных требований посредством анализа информации о деятельности либодействиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, котораяпредоставляется такими лицами (в том числе посредством использованияфедеральных государственных информационных систем) в Управление в соответствиис федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Пензенской области или может быть получена (в том числе врамках межведомственного информационного взаимодействия) Управлением безвозложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей,не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

1.2. В абзаце второмпункта 16 Порядка слова ", утвержденных Правительством РоссийскойФедерации" заменить словами "согласно приложению к настоящемуПорядку".

1.3. ДополнитьПорядок приложением " Критерииотнесения объектов ветеринарного надзора к категориям риска" согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на"Официальном интернет-портале правовойинформации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте ПравительстваПензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ПредседателяПравительства Пензенской области, координирующего вопросыгосударственной политики в области ветеринарии.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к

постановлению Правительства

Пензенской области

от 16.11.2018 № 624-пП

 

Приложение к Порядку

 

Критерии отнесения объектов ветеринарного надзора

к категориям риска

 

I. Общие положения

 

1. При осуществлении ветеринарного надзора отнесениеобъектов ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется всоответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствийвозможного несоблюдения обязательных требований (раздел II настоящих Критериев)и с учетом критериев вероятности несоблюдения обязательных требований (разделIII настоящих Критериев). 

 

II . Критериитяжести потенциальных негативных последствий

возможного несоблюдения обязательных требований

 

2. При отнесении объектов ветеринарного надзора (заисключением объектов ветеринарного надзора,указанных в таблице 3 настоящих Критериев) к категориям рискаиспользуются виды осуществляемой деятельности всоответствии с таблицей №1 и критерии риска в соответствии с таблицей № 2.

 

Таблица № 1

 

Виды осуществляемой деятельности	Баллы
1	2
Содержание (в том числе временное) животных (кроме инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), разведение животных (кроме неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме инсектариумных насекомых, аквариумных рыб, террариумных неядовитых земноводных, рептилий,), реализация животных, убой животных, перевозка животных, перегон животных; сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства; лечение животных; промысел (добыча) подконтрольных товаров. Заготовка, хранение, перевозка и реализация необеззара-женного технического сырья животного происхождения	5
Производство, переработка товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О приме-нении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - подконтрольные товары), кроме: - меда и продуктов пчеловодства, - подконтрольных товаров, если объект, где произво-дится их переработка, не выпускает продукцию животного происхождения, не прошедшую термическую обработку.   Сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззара-живание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными	4
Хранение и реализация подконтрольных товаров, кроме хранения и реализации исключительно: - меда и продуктов пчеловодства, - подконтрольных товаров, полученных исключи-тельно из переработанного сырья животного происхождения.   Перевозка (перемещение) подконтрольных товаров, кроме перевозки (перемещения) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку. Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными	3
Производство кормов и кормовых добавок	2
Содержание, разведение, выращивание, реализация инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий. Производство, переработка, хранение и реализация: - меда и продуктов пчеловодства, - подконтрольных товаров, прошедших термическую обработку.   Перевозка (перемещение) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку	1

 

При осуществлении двух и более видов деятельности покритерию "вид осуществляемойдеятельности" учитывается самый высокий балл из осуществляемыхвидов деятельности.

 

 

Таблица № 2

 

Критерии риска

 

Зоосанитарный статус (распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства)
Уровень компартмента	Количество животных голов (наивысшее значение за предшест-вующий календарный год)	Баллы	Объем производства продукции свиноводства (за предшест-вующий календарный год, тонн)	Баллы	Объем хранения (перевозки, оборота, реализации) продукции свиноводства (за предшест-вующий календарный год, тонн)	Баллы
I компартмент	Независимо от количества животных голов	5	Независимо от объема производства	5	Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)	5
II компартмент	Независимо от количества животных голов	4	Независимо от объема производства	4	Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)	4
III компартмент	27001 и более	3	5501 и более	3	5501 и более	3
	До 27000	2	До 5500	2	До 5500	2
IV компартмент	Независимо от количества животных голов	1	Независимо от объема производства	1	Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)	1

 

Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственного объекта (распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и выращиванию животных)	Баллы
1	2
менее 1 года	5
более 1 года, но менее 2-х лет	4
более 2-х лет, но менее 3-х лет	3
более 3-х лет, но менее 4-х лет	2
более 4-х лет, но менее 5 лет	1
Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались	0

 

3. Отнесение объектов ветеринарногонадзора к определенной категории риска рассчитывается путем сложения баллов,установленных критериями рисков, ипоследующего деления полученной суммы на количество используемых длярасчета критериев.

 

  , где

 

©- среднее арифметическое суммы баллов;

К _{n -} баллы, присвоенные всоответствие с критерием риска в соответствии с таблицей № 2,

n - количествокритериев, баллы по которым не равны 0;

К _{v -} балл, присвоенный в соответствии с таблицей № 1.

 

К чрезвычайно высокой категории рискаотносятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 4,50 до 5,00баллов.

К высокой категории риска относятсяобъекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 3,91 до 4,49 баллов.

К категории среднего рискаотносятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,90 баллов.

К категории умеренного рискаотносятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 баллов.

К категории низкого риска относятся объекты, набравшиев соответствии с категориями риска от 1,49 и ниже.

 

4. Отнесение отдельных объектов ветеринарногонадзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей № 3.

 

Таблица № 3

                            

Объекты ветеринарного надзора	Категория риска
Объекты, являющиеся источниками особо опасных организмов (скотомогильники, места эндемической циркуляции).   Объекты, на которых действуют карантин и (или) ограничительные мероприятия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных	чрезвычайно высокий риск
Объекты, на которых осуществляется карантини-рование животных при их ввозе из иностранных государств	высокий риск

 

 

 

III. Критерии возможного несоблюдения обязательныхтребований

 

5. Объекты ветеринарного надзора,подлежащие отнесению в соответствии сразделом II настоящих Критериев к категориям высокого, среднего, умеренного инизкого рисков, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого,среднего и умеренного рисков, соответственно, при наличии вступившего взаконную силу в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения оботнесении объекта ветеринарного надзора к категории риска, постановления опривлечении к административной ответственностис назначением административного наказания юридическому лицу, егодолжностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам, за совершение административныхправонарушений, связанных с:

- нарушением правил карантина животных или другихветеринарно-санитарных правил,административная ответственность за которые предусмотрена частью 1статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- нарушением правил борьбы с карантинными и особоопасными болезнями животных,административная ответственность за которые предусмотрена частью 2статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сокрытием от органов государственного ветеринарногонадзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеванияхживотных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падежеили об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременнымпринятием либо непринятием мер по локализации падежа и этих заболеваний, административная ответственность за которыепредусмотрена частью 1 статьи 10.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

- сокрытием от органов государственного ветеринарногонадзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеванияхживотных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падежеили об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременнымпринятием либо непринятием мер по локализации падежа и этих заболеваний,совершенные в период осуществления на соответствующей территорииограничительных мероприятий (карантина), административная ответственность закоторые предусмотрена частью 2 статьи 10.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

- нарушением не менее двух раз ветеринарно-санитарныхправил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки,переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, административнаяответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 10.8 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

- перевозкой сельскохозяйственных животных и(или) продуктов животноводства безветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозкисельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личногопользования, административная ответственность за которые предусмотрена частью 2статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- нарушением ветеринарно-санитарных правил сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов, административнаяответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 10.8 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

- нарушением не менее двух раз изготовителем,исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцомтребований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступленияв силу соответствующих технических регламентов обязательных требований кпродукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессампроектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, несоответствующей таким требованиям, ответственность за которые предусмотреначастью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях;

- нарушением изготовителем, исполнителем (лицом,выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требованийтехнических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентовобязательных требований к продукции либо к продукции и связанным стребованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, несоответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни илиздоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственномуили муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных ирастений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных ирастений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.43Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- повторнымнарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требованийтехнических регламентов или подлежащих применению до дня вступления всилу соответствующих технических регламентовобязательных требований к продукции либо к продукции и связанным стребованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, несоответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни илиздоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственномуили муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных ирастений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных ирастений, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 14.43Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- невыполнением в установленный срок законныхтребований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственногонадзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранениинарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил,административная ответственность за которые предусмотрена частью 8 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях;

- непринятием по постановлению (представлению) органа(должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении,мер по устранению причин и условий, способствовавших совершениюадминистративного правонарушения, административная ответственность за которыепредусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

6. Объекты ветеринарного надзора,отнесенные к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного инизкого рисков, соответственно, при отсутствии в течение двух лет,предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта ветеринарного надзорак категории риска, постановления опривлечении к административной ответственности с назначением административногонаказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам засовершение административного правонарушения, указанного в пункте 5настоящего документа.

 

 

___________