Постановление Правительства Пензенской области от 17.09.2018 № 504-пП

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из бюджетаПензенской области

бюджетам муниципальных образованийПензенской области

в рамках реализации подпрограммы 1 в 2018году

1. Настоящий Порядокпредоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальныхобразований устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из бюджетаПензенской области бюджетам муниципальных образований на софинансированиемероприятий подпрограммы 1 в 2018 году.

2. Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований на совершенствование объектов коммунальной инфраструктуры в сферах:

- теплоснабжения;

- водоснабжения;

- водоотведения, атакже на объектах благоустройства населенных пунктов.

Субсидиипредоставляются и распределяются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Управлению жилищно-коммунальногохозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - УправлениеЖКХ и ГЗН Пензенской области) на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Уровеньсофинансирования расходных обязательств муниципальных образованийустанавливается:

а) основноемероприятие "Водоотведение":

- по мероприятиям"Капитальный ремонт и ремонт сетей и сооружений водоотведения в населенныхпунктах Пензенской области" - в объеме не более 30% сметной стоимостиработ, а в случае угрозы экологической катастрофы и введения на территории муниципального образования режима ЧС(чрезвычайной ситуации) - в объеме не более 70% сметной стоимости работ;

- по мероприятиям"Строительство и реконструкция сетей и сооружений водоотведения в населенных пунктах Пензенской области" - в объемене более 70% сметной стоимости работ;

б) основноемероприятие "Совершенствование систем теплоснабжения в населенных пунктахПензенской области":

- по мероприятиям"Модернизация и капитальный ремонт тепловых сетей и сооружений", "Перевод квартир на индивидуальное поквартирноеотопление" - в объеме не более 30% сметной стоимости работ;

-по мероприятию "Приобретение объектов теплоснабжающего комплекса в собственность муниципальных образований Пензенскойобласти" - в объеме не более 99% стоимости приобретаемых объектов;

в) основноемероприятие "Чистая вода":

- по мероприятиям"Капитальный ремонт и ремонт сетей и сооружений водоснабжения в населенныхпунктах Пензенской области", "Строительство и реконструкция сетей исооружений водоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" и "Установкасистем управления, защиты, контроля и учета на сооружениях водоснабжения внаселенных пунктах Пензенской области" - в объеме не более 70% сметнойстоимости работ;

г)основное мероприятие "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области":

- по мероприятию"Совершенствование систем наружного освещения населенных пунктов" вобъеме не более 50% стоимости оборудования приборов уличного освещения;

- по мероприятию"Благоустройство земельных участков, прилегающих к общественнымместам" - в объеме не более 99% сметной стоимости работ;

д)при условии создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК) по обслуживанию объектов водоснабжения и (или)водоотведения в населенных пунктах Пензенской области устанавливаютсяособые условия софинансирования:

- бюджет Пензенскойобласти - 70% от сметной стоимости работ;

- местный бюджет - 15%от сметной стоимости работ;

- внебюджетныесредства (средства СПоК) - 15% от сметной стоимостиработ.

4. Условием отборамуниципальных образований на участие в подпрограмме 1 (далее - отбор) являетсяпредоставление в Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области следующих документов(в двух экземплярах):

а) сопроводительногописьма, составленного в произвольной форме и содержащего сведения онаименовании объектов, технических характеристиках и сметной (договорной)стоимости объектов (работ) (в текущих ценах);

б) копии утвержденноймуниципальной программы развития систем коммунальной инфраструктурымуниципального образования и/или благоустройства муниципального образования;

в) акта обследованияобъекта капитального ремонта (кроме мероприятий "Приобретение объектовтеплоснабжающего комплекса в собственность муниципальныхобразований Пензенской области", "Совершенствование системнаружного освещения населенных пунктов", "Благоустройство земельныхучастков, прилегающих к общественным местам");

г) копии утвержденнойпроектной документации на строительство и реконструкцию (кроме случая введенияна территории муниципального образования режима ЧС (чрезвычайной ситуации),смет на капитальный ремонт и ремонт объектов и сетей теплоснабжения иводоснабжения, сетей водоотведения, смет на благоустройство, разработанных всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (кромемероприятий "Приобретение объектов теплоснабжающего комплекса всобственность муниципальных образований Пензенской области","Совершенствование систем наружного освещения населенных пунктов");

д) копииположительного заключения учреждения государственной экспертизы на проектнуюдокументацию (в случае если получение такого заключения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательным);

е) выписки из решенияпредставительного органа муниципального образования о бюджете муниципальногообразования на соответствующий год, подтверждающей наличие бюджетныхассигнований на софинансирование мероприятий в объемах, установленных пунктом 3настоящего Порядка;

ж)копию схемы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения населенного пункта муниципального образования;

з) для мероприятия"Благоустройство земельных участков, прилегающих к общественнымместам" - копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости,земельном участке, подлежащих благоустройству.

5. Указанные в пункте4 настоящего Порядка документы представляются в Управление ЖКХ и ГЗН Пензенскойобласти в девять этапов: первый этап - в срок до 10 февраля текущегофинансового года, второй этап - до 10 марта текущего финансового года, третийэтап - до 10 апреля текущего финансового года, четвертый этап - до 10 маятекущего финансового года, пятый этап - до 10 июня текущего финансового года,шестой этап - до 10 июля текущего финансового года, седьмой этап - до 10августа текущего финансового года, восьмой этап - до 10 сентября текущегофинансового года, девятый этап - до 10 октября текущего финансового года (далее- дата окончания приема документов).

6. Критериями отборамуниципальных образований являются:

6.1. полнотапредставления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

6.2.представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка.

7.Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области в течение 15 рабочих дней, следующих за датой окончания приема документов (покаждому этапу в отдельности), рассматриваетпредставленные документы и принимает следующие решения:

- об отказе впредоставлении субсидии в случае несоответствия критериям отбора, установленнымпунктом 6 настоящего Порядка, о чем в течение 5 рабочих дней с даты принятиярешения, указанного в настоящем пункте, письменно уведомляет муниципальноеобразование с указанием причин отказа;

- о предоставлениисубсидии муниципальным образованиям в случае соответствиякритериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Распределение субсидийиз бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы 1 бюджетаммуниципальных образований на текущий год вразрезе мероприятий и проектов утверждается согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку на основании протокола отбора.

В течение 7 рабочихдней с даты утверждения распределения субсидий из бюджета Пензенской области нареализацию подпрограммы 1 бюджетам муниципальных образований на текущий годУправление ЖКХ и ГЗН Пензенской области заключает с уполномоченным органомместного самоуправления муниципального образования соглашение о предоставлениисубсидии (далее - Соглашение).

Соглашение должносодержать следующие положения:

- размер субсидии избюджета Пензенской области, порядок, условия и сроки ее перечисления, а такжеобъем бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на исполнениесоответствующих расходных обязательств;

- значения показателейрезультативности использования субсидии из бюджета Пензенской области иобязательства муниципального образования по их достижению;

- сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджетаПензенской области, а также о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии из бюджета Пензенской области в Управление;

-последствия недостижения муниципальным образованиемустановленных значений показателейрезультативности предоставления субсидии;

- ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;

- условие о вступлениив силу Соглашения;

- реквизиты сторон дляперечисления субсидий.

8. В течение 10рабочих дней после полного завершения работ или этапов выполненных работ (заисключением реализации мероприятий с участием СПоК)муниципальные образования подают заявки (в произвольной форме) на перечислениесубсидий из бюджета Пензенской области в Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области. К заявке прилагается пакет документов,содержащий:

а) копии контрактов(договоров) на выполнение подрядных работ, на получение технических условий дляразработки проектной документации (в случае если получение таких техническихусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации являетсяобязательным), на выполнение и согласованиепроектно-изыскательских работ (услуг) (в случае если выполнение исогласование таких работ в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным), на проведение экспертизпроектно-изыскательских работ (в случае если проведение таких экспертиз всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), на проведение экспертизы промышленной безопасностиобъектов (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательным), на проведениеиспытаний коммунальных систем (в случае если проведение таких испытаний всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным),на пуск и (или) подключение газа мероприятия "Перевод на индивидуальноеотопление", поставку, покупку продукции и (или) оборудования, на оплатуработ по обследованию артезианских скважин;

б) копии смет навыполнение подрядных работ копии смет (счета) навыполнение проектно-изыскательских работ (услуг), составленные, утвержденныеи согласованные в установленном порядке.

8.1. Для всех мероприятийпо этапам выполнения или после полного завершения работ:

а) копии актов оприемке выполненных работ (форма КС-2), копии актов сдачи-приемки выполненныхпроектно-изыскательских работ (услуг);

б) копию справки остоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3);

в) копии счетов-фактурподрядных организаций на оплату выполненных работ, оказанных услуг;

г)копии товарных накладных и копии счетов-фактур при оплате продукции и (или) оборудования по факту;

д)копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств муниципального бюджета.

Затраты на работы иуслуги включаются в заявку на получение субсидий из бюджета Пензенской области при соответствующем подтверждениидоговорами.

8.2. Для основногомероприятия "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области":

а) копиюсоответствующих разделов утвержденной муниципальной программы развития системкоммунальной инфраструктуры муниципального образования;

б) копии товарныхнакладных на приобретение оборудования приборов уличного освещения;

в) акт ввода вэксплуатацию приборов уличного освещения.

8.3.Для мероприятия "Приобретение объектов теплоснабжающего комплекса в собственность муниципальных образований Пензенскойобласти" основного мероприятия "Совершенствование систем теплоснабженияв населенных пунктах Пензенской области":

а) копиюсоответствующих разделов утвержденной муниципальной программы развития системкоммунальной инфраструктуры муниципального образования;

б)копию договора купли-продажи объектов теплоснабжающего комплекса;

в) копию актаприёма-передачи объектов теплоснабжающего комплекса;

г) копии документов,подтверждающих оплату за поставку, покупку продукции и (или) оборудования засчет средств бюджета муниципального образования.

9. Выбор подряднойорганизации по реализации мероприятий подпрограммы 1, а также поставщиковпродукции, работ и услуг (за исключением реализации мероприятий с участием СПоК и в случае введения на территории муниципальногообразования режима ЧС (чрезвычайной ситуации)) осуществляется в соответствии сдействующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. При условииучастия СПоК по обслуживанию объектов водоснабжения и(или) водоотведения в населенных пунктах Пензенской области в подпрограмме 1перечисление субсидии из бюджета Пензенской области осуществляется на основании заявки муниципального образования вУправление ЖКХ и ГЗН Пензенской области. К заявке прилагается пакетдокументов, содержащий:

а) заявление от СПоК на получение субсидии для реализации основныхмероприятий: "Водоотведение", "Чистая вода" и"Благоустройство населенных пунктов Пензенской области";

б) копию протоколакомиссии муниципального образования по отбору СПоК научастие в муниципальной программе развития систем коммунальной инфраструктурымуниципального образования;

в) копии документов,подтверждающих оплату СПоКом доли софинансирования,определенной пунктом 3 настоящего Порядка;

г) после полногозавершения работ:

- копии актов о приемкевыполненных работ (форма КС-2), копии актов сдачи-приемки выполненныхпроектно-изыскательских работ (услуг);

- копию справки остоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3).

11. Каждая страницакопии документа, прилагаемого к заявке, заверяется в установленном порядке: "Копия верна", подпись и печать главыадминистрации муниципального образования или его заместителя всоответствии с предоставленными полномочиями.

12. Управление ЖКХ иГЗН Пензенской области рассматривает представленные заявки в течение 20 рабочихдней со дня получения полного пакета документов на перечисление субсидии ипринимает решение о перечислении субсидии из бюджета Пензенской области или оботказе в перечислении субсидии из бюджета Пензенской области, о чем в течение трехрабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет муниципальноеобразование с указанием причин отказа. Основанием для отказа в перечислениисубсидии из бюджета Пензенской области является непредставление (неполноепредставление) перечня документов, указанных в пунктах 8 и 10 настоящегоПорядка.

Перечисление субсидийосуществляется Управлением ЖКХ и ГЗН Пензенской области на лицевой счетадминистратора доходов бюджета муниципального образования, открытый втерриториальном Управлении Федерального казначейства по Пензенской области.Субсидии перечисляются всем муниципальным образованиям в полном объеме непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии.

13.Ответственность за достоверность представленных сведений на получение субсидии возлагается на уполномоченный орган местногосамоуправления муниципального образования.

14. Строительныйконтроль в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта иремонта объектов собственности муниципальных образований Пензенской областиосуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

15.Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

____________

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ

избюджета Пензенской области на выполнение мероприятий подпрограммы 1 в 2018 году