Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2014 № 862-пП

 

 

 

Утратило силу –

Постановление Правительства

Пензенской области

от 19.01.2016 № 24-пП

 

 

Овнесении изменений в отдельные нормативные правовые акты ПравительстваПензенской области

 

В целях приведения отдельных нормативныхправовых актов в соответствие с приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 01.07.2014 № 411 «Об организации проведения конкурсногоотбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 годупредоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации»,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «ОПравительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок субсидирования уплаты субъектом малого и среднегопредпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизингаоборудования (далее – Порядок), утвержденный постановлением  Правительства Пензенской области от 09.06.2010 № 340-пП «Обутверждении Порядков на предоставление субсидий в рамках реализациигосударственной программы «Развитие инвестиционного потенциала, инновационнойдеятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014–2020 годы» (споследующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В пункте 4 Порядка дату «2012» заменитьдатой «2013».

1.2. Пункт 5 Порядка изложить в следующейредакции:

 «5.Субсидии предоставляются по действующим договорамфинансовой аренды (лизинга), включая затраты на монтаж оборудования, не чащеодного раза в год на одного субъекта предпринимательства.

Субсидия выплачивается в размере, равномпервоначальному взносу, но не более 5 млн. рублей (без учета НДС).

Предметом лизинга признается оборудование,устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковыхавтомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки,машины (далее –оборудование), за исключением оборудования, предназначенного дляосуществления оптовой и  розничнойторговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства,относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основныхсредств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основныхсредств, включаемых в амортизационные группы» (с последующими изменениями)».

2. Внести в Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и(или) модернизации производства товаров (далее – Порядок), утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 09.06.2010 № 340-пП  (с последующими изменениями),   следующие изменения:

2.1. Абзац второй пункта 2 Порядка исключить.

2.2. Пункт 4 Порядка изложить в следующейредакции:

«4. Субсидии предоставляются субъектам малогои среднего предпринимательства по одному договору, заключенному не ранее 1января 2013 года, не чаще одного раза в год, из расчета не более 50% (без учетаНДС) произведенных субъектом предпринимательства затрат, связанных сприобретением оборудования, но не более 5,0 млн. рублей на одного получателясубсидии».

2.3. Подпункт а) пункта 6Порядка изложить в следующей редакции:

«а) зарегистрированы и осуществляют деятельность натерритории Пензенской области;».

3. Внести в Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сферемалого и среднего предпринимательства и бизнес-проектов сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов (кроме кредитных) в Пензенской области (далее –Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 № 482-пП «Осоздании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отборубизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства и конкурснойкомиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектовсельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных)» (споследующими изменениями), следующие изменения:

3.1. В разделе 6 «Права и обязанностиконкурсной комиссии» Положения:

3.1.1. Подпункт 2 пункта 6.4. изложить вследующей редакции:

«2) балльная оценкабизнес-проекта на основании представленной информации участниками конкурса;».

3.1.2. Пункт 6.5. изложить вследующей редакции:

 «6.5.Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствуетболее двух третей общего числа членов Комиссии.

Решение принимается открытым голосованиемпростым большинством голосов присутствующих.

В случае равенства голосов голоспредседателя, а в случае отсутствия последнего – заместителя председателяконкурсной комиссии является решающим».

3.2. В разделе 7 «Условия участия в конкурсепо отбору бизнес-проектов» Положения:

3.2.1. В пункте 7.10.:

3.2.1.1. Подпунктыа) – с) изложить в следующей редакции:

 «а)заявку на получение субсидии по форме согласно приложению № 31 к настоящемуПоложению;

б) копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрациив качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенные руководителем организации илииндивидуальным предпринимателем;

в) копию выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или копиювыписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,заверенную индивидуальным предпринимателем;

г) расчет субсидии по первоначальному лизинговомуплатежу по форме согласно приложению № 32 к настоящему Положению;

д) показатели эффективности деятельностисубъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению №33 к настоящему Положению;

е) бизнес-проект по форме согласно приложению№ 44 к настоящему Положению;

ж) копию договора финансовой аренды(лизинга), заверенную лизинговой компанией ируководителем организации (индивидуальным предпринимателем);

з) копию акта приемки-передачи предметализинга, заверенную лизинговой компанией и руководителем организации(индивидуальным предпринимателем);

и) заверенные кредитной организацией и руководителем организации (индивидуальнымпредпринимателем) копии платежных документов, подтверждающих оплату первоначального лизингового платежа;

к) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам,пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту постановкиналогоплательщика на учет, и справку о состоянии расчетов по страховым взносам,пеням и штрафам организаций, выданную пенсионным фондом по месту регистрации(по состоянию на момент обращения);

л) справку о величине средней месячной заработнойплаты работников и среднесписочной численности работников (по состоянию намомент обращения);

м) справку об отсутствии задолженности по выплатезаработной платы работникам организации,заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем)(по состоянию на момент обращения);

н) справку, заверенную руководителеморганизации (индивидуальным предпринимателем), о принятии на себя обязательствпо сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев содня получения государственной поддержки;

о) копии формы по КНД 1110018 «Сведения осреднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» сотметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена посредствоминформационно-коммуникационной сети «Интернет» или заказным письмом по почте,прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронномвиде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма,заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);

п) копии бухгалтерской отчетности за предшествующийгод, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем):

-  приприменении специальных режимов налогообложения:

копии налоговой декларации на последнююотчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год сотметкой налогового органа в рамках применяемого субъектом малого и среднегопредпринимательства режима налогообложения, расчет по форме РСВ-1 ПФР сотметкой пенсионного органа. Если отчетность была отправлена в электронном видечерез информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмомпо почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) вэлектронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказногописьма, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);

- при применении общей системы налогообложения:

бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001)и отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налоговогооргана – для юридических лиц; годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ сотметкой налогового органа – для индивидуальных предпринимателей, расчет поформе РСВ-1 ПФР с отметкой пенсионного органа. Если отчетность была отправленав электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» илизаказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговойдекларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции обоплате заказного письма, заверенные руководителем организации (индивидуальнымпредпринимателем);

р) информацию об уплате налогов в рамкахприменяемого субъектом малого и среднего предпринимательства режиманалогообложения в произвольной форме,заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);

с) опись представленных документов наполучение субсидии с указанием количества листов».

3.2.1.2. В абзаце девятнадцатом буквы «б), в),з), н), о), п)» заменить на буквы «б), в), к),о), п)».

3.2.2. В пункте 7.12.:

3.2.2.1. Подпунктыа) – с) изложить в следующей редакции:

«а) заявку по форме согласно приложению № 31к настоящему Положению;б)копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации вкачестве юридического лица, заверенные руководителем организации, или копиюсвидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, заверенную индивидуальным предпринимателем;

в) копию выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или копиювыписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,заверенную индивидуальным предпринимателем;

г) показатели эффективности деятельностисубъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению №38 к настоящему Положению;

д) расчет фактической субсидии по формесогласно приложению № 39 к настоящему Положению;

е) бизнес-проект по форме согласно приложению№ 44 к настоящему Положению;

ж) заверенные банком копии платежныхпоручений, подтверждающих фактическую оплату субъектом малого и среднегопредпринимательства оборудования, и бухгалтерских документов, подтверждающихпостановку на баланс указанного оборудования;

з) копии документов, подтверждающихприобретение субъектом малого и среднего предпринимательства в собственностьоборудования (заключенные предприятием договоры, накладные, счета-фактуры ит.д.);

и) справку о том, что приобретенноеоборудование не находится в залоге у банка либо у третьих лиц, завереннуюруководителем организации (индивидуальным предпринимателем);

к) справку о состоянии расчетов по налогам,сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту постановкиналогоплательщика на учет, и справку о состоянии расчетов по страховым взносам,пеням и штрафам организаций, выданную пенсионным фондом по месту регистрации(по состоянию на момент обращения);

л) справку о величине средней месячной заработнойплаты работников и среднесписочной численности работников (по состоянию намомент обращения);

м) справку об отсутствии задолженности по выплатезаработной платы работникам организации,заверенную руководителем организации (индивидуальным предпринимателем)(по состоянию на момент обращения);

н) копию формы по КНД 1110018 «Сведения осреднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» сотметкой налогового органа. Если отчетность была отправлена поинформационно-коммуникационной сети «Интернет» или заказным письмом по почте,прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронномвиде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем организации(индивидуальным предпринимателем);

 

о) копии бухгалтерской отчетности за предшествующийгод, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем):

- при применении специальных режимовналогообложения:

копии налоговой декларации на последнююотчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год сотметкой налогового органа в рамках применяемого субъектом малого и среднегопредпринимательства режима налогообложения, расчет по форме РСВ-1 ПФР сотметкой пенсионного органа. Если отчетность была отправлена в электронном видечерез информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмомпо почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) вэлектронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказногописьма, заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);

- при применении общей системы налогообложения:

бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001)и отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налоговогооргана – для юридических лиц; годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ сотметкой налогового органа – для индивидуальных предпринимателей, расчет поформе РСВ-1 ПФР с отметкой пенсионного органа. Если отчетность была отправленав электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» илизаказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговойдекларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции обоплате заказного письма, заверенные руководителем организации (индивидуальнымпредпринимателем);

п) информацию об уплате налогов в рамкахприменяемого субъектом малого и среднегопредпринимательства режима налогообложения в произвольной форме, заверенную руководителем организации(индивидуальным предпринимателем);

р) справку, заверенную руководителеморганизации (индивидуальным предпринимателем), о принятии на себя обязательствпо сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев содня получения государственной поддержки;

с) опись представленных документов наполучение субсидии с указанием количества листов».

3.2.2.2. В абзаце двадцатом буквы «б), в),к), м), н), о)» заменить на буквы «б), в), к), н), о)».

3.2.3. В разделе 8 «Порядок проведенияконкурса и критерии отбора» Положения:

3.2.3.1. Пункт 8.2. изложить в следующейредакции:

«8.2.Критерии отбораучастника конкурса:

1) р азмерсредней заработной платы работников организации (индивидуальногопредпринимателя) на последнюю отчетную дату (тыс. руб.);

2) бюджетная эффективность(отношение суммы налоговых и иных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации за текущий год к объему запрашиваемой субсидии), %;

 

3) с реднесписочная численностьработников на момент подачи заявки, чел.;

4) создание рабочих мест завремя реализации бизнес-проекта, ед.;

5) место государственной регистрацииучастника конкурса;

6) оценка конкурсной комиссией представленногобизнес-проекта».

3.2.3.2. Дополнить раздел пунктом 8.6следующего содержания:

«8.6. Порядок принятия решения конкурснойкомиссией.

Каждый член конкурсной комиссии на основании рассмотрениядокументов, прилагаемых участником конкурса к заявке, выставляет баллы (покритериям с 1 по 6 согласно приложению № 45 к настоящему Положению), которыезаносятся в конкурсный бюллетень, приобщаемый к протоколу заседания конкурснойкомиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается наосновании суммирования баллов, набранных участниками конкурса.

Согласно набранным баллам участникиконкурса ранжируются по сумме набранных баллов в порядке убывания, победителямиконкурсного отбора признаются участники конкурса, набравшие наибольшееколичество баллов, в пределах лимита бюджетных ассигнований на финансированиерасходных обязательств на текущий финансовый год.   При равенстве баллов, набранных участникамиконкурса по критериям, приоритет отдается  участнику конкурса, чья заявка былаподана ранее».

4. Дополнить Положение приложениями № 44 и №45 согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему постановлению.

5. Приложение №37 к Положению признать утратившим силу.

6. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыинвестиционного развития и предпринимательства в Пензенской области.

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

М.Г. Косой

Приложение № 1к постановлению ПравительстваПензенской области

от 10 декабря 2014 № 862-пП

 

Приложение № 44

к Положению о проведении

конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого исреднего предпринимательства

и бизнес-проектов

сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

(кроме кредитных)

в Пензенской области

 

 

Бизнес-проект,отражающий основные производственные,экономическиеи социальные показатели

 

1.Титульный лист

 

Наименованиебизнес-проекта.

Наименование и адресорганизации (индивидуального предпринимателя). Фамилия, имя, отчестворуководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс (приналичии).

Фамилия, имя, отчестволица для контакта, телефон, факс (при наличии).

Суть бизнес-проекта.

Направлениеинвестиций.

Сметная стоимостьбизнес-проекта.

Источникифинансирования бизнес-проекта:

- собственныесредства;

- заемные средства;

- средствагосударственной поддержки, в том числе из бюджета Пензенской области.

Форма государственнойподдержки бизнес-проекта.

Сроки реализациибизнес-проекта.

Срок окупаемостибизнес-проекта.

 

2.Резюме бизнес-проекта

 

Краткое описаниеорганизации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-проекта.

Краткое описаниепродукции или услуг.

 

Основные финансовые показатели организации(индивидуального предпринимателя):

- выручка от реализации товаров (работ, услуг) безучета НДС, тыс. руб., за предшествующий год и первое полугодие текущего года;

- отгружено товаров собственного производства(выполнено работ и услуг собственными силами) за предшествующий год и первоеполугодие текущего года, тыс. руб.;

- номенклатурапроизводимой продукции (работ, услуг) за предшествующий год и первоеполугодие текущего года, ед.;

- среднесписочная численность работников (без внешнихсовместителей) за предшествующий год и первое полугодие текущего года, чел.;

- создание рабочих мест за предшествующий год и первоеполугодие текущего года, ед.;

- сохранение рабочих мест за предшествующий год ипервое полугодие текущего года, ед.;

- среднемесячная заработная плата работников за предшествующийгод и первое полугодие текущего года, тыс. руб.;

- фонд оплаты труда за предшествующий год и первоеполугодие текущего года, тыс. руб.;

- объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченныхв бюджет за предшествующий год и первое полугодие текущего года, тыс. руб.

 

3. Производственный план

 

Программа производства и реализации продукции. Влияниеинвестиций на объемы производства.

Действующая на предприятии технология производства ивлияние внедрения новых технологий на объемыпроизводства. Анализ основных средств.

Потенциальные альтернативные источники снабжения сырьеми материалами в случае возникновения проблем у партнеров предприятия.

Система управления персоналом на предприятии.

 

4. План маркетинга

 

1.Характеристика продукции (услуг).

2.Оценка фактического объема и потенциальных возможностей рынка.

3.Организация сбыта.

4.Программа реализации продукции.

 

5. Финансовый план

 

1.Объем финансирования бизнес-проекта по источникам.

2.Финансовые результаты реализации бизнес-проекта.

3.Экономическая эффективность бизнес-проекта по показателям срока окупаемости,индекса рентабельности.

4.Срок окупаемости бизнес - проекта.

5.Бюджетный эффект бизнес - проекта.

___________

Приложение № 2кпостановлению Правительства Пензенской области

от 10 декабря 2014 года №862-пП

 

Приложение № 45

к Положению о проведении

конкурсного отбора

бизнес-проектов в сферемалого и

среднего предпринимательства

и бизнес-проектов

сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

(кроме кредитных)

в Пензенской области

 

 

КРИТЕРИИ

отбора субъектовмалого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

_____________