Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2014 № 856-пП

 

 

 

 

Об организации учета и классификацииинформационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета
Пензенской области

 

(В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от13.04.2015 № 188-пП)

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 644 «Офедеральной государственной информационной системе учета информационных систем,создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов» (с последующими изменениями), приказамиМинистерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.05.2013 №127 «Об утверждении методических указаний по осуществлению учета информа-ционных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры» и от 22.08.2013 № 220 «Обутверждении методических рекомендаций для исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета иклассификации информа-ционных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемыхза счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составусведений, размещаемых в системе учета информационных систем» (с последующимиизменениями),  руководствуясь ЗакономПензенской области от22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Требования кучету и классификации информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создава-емыхи приобретаемых за счет средств бюджета Пензенской области.

1.2. Порядокинформационного взаимодействия исполнительных органов государственной властиПензенской области с органом, уполномоченным на размещение от имени Пензенскойобласти сведений в федеральной государственной информационной системе учетаинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, по сбору и актуализациисведений об информационных системах и компонентахинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемыхза счет средств бюджета Пензенской области (далее – Порядок).

2. Определить Министерство промышленности, развития предпринимательства,инновационной политики и информатизации Пензенской области органом,уполномоченным на размещение сведений от имени Пензенской области в федеральной государственной информационнойсистеме учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счетсредств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов(далее – уполномоченный орган). (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от13.04.2015 № 188-пП)

3. Министерству промышленности, развития предпринимательства,инновационной политики и информатизации Пензенской области: (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от13.04.2015 № 188-пП)

3.1. Определитьответственных должностных лиц, обеспечивающих сбор, проверку и размещениесведений в федеральной государственной информационной системе учетаинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее – система учетаИС).

3.2. На основанииинформации, представляемой исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области, обеспечивать размещениесведений об информационных системах и компонентахинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемыхза счет средств бюджета Пензенской области, в системе учета ИС путем загрузкииз заранее подготовленного файла в формате xls всоответствии с размещенным в системе учета ИС шаблоном.

4. Руководителямисполнительных органов государственной власти Пензенской области:

4.1. Вдвухнедельный срок с момента вступления настоящего постановления в силуопределить специалистов, ответственных за представление сведений об информационных системах икомпонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и ихсвоевременную актуализацию для размещения в системе учета ИС в соответствииПорядком.

4.2. Втрехмесячный срок с момента вступления настоящего постановления всилу обеспечить представление уполномоченному органу сведений об информа-ционныхсистемах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры дляпервоначального размещения в системе учета ИС.

4.3. Осуществлятьвзаимодействие с уполномоченным органом в соответствии с Порядком.

5. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить(опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайтеПравительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы информатизации органов государственной власти имуниципальных образований Пензенской области.

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

М.Г. Косой

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области

от 09декабря 2014 года № 856-пП

 

Т Р Е Б О ВА Н И Я

к учету иклассификации информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры,
создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета
Пензенской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Требования к учету и классификацииинформационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых иприобретаемых за счет средств бюджета Пензенской области (далее – Требования),разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.06.2012 № 644 «О федеральной государственной информационной системе учетаинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (с последующимиизменениями), приказами Министерства связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 31.05.2013 № 127 «Об утверждении методических указаний по осуществлениюучета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры» (далее – методические указания по учету) и от 22.08.2013№ 220 «Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органовгосударственной власти субъектов РоссийскойФедерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых иприобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а такжепо составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем» (с последующими изменениями) (далее –методические рекомендации по учету) и устанавливают требования к учету иклассификации информационных систем икомпонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Пензенской области.

1.2. Целями учета и классификации информационныхсистем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры являются:

- обеспечение единства принципов создания,развития, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, приобретаемых за счетсредств бюджета Пензенской области;

- повышениеэффективности использования информационно-коммуника-ционных технологий (далее – ИКТ) исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области(далее – ИОГВ ПО);

- раскрытие информации обиспользовании информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Пензен-ской области.

1.3. В настоящих Требованиях используютсяследующие понятия:

«информация» – сведения(сообщения, данные) независимо от формы их представления;

«база данных» –представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов,систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены иобработаны с помощью электронной вычислительной машины;

«информационная система»(далее – ИС) – совокупность содержащейся в базах данных информации иобеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

«компонентыинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры» (далее – компоненты ИТКИ) –информационные технологии, технические и программные средства,информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственнодля целей реализации полномочий ИОГВ ПО, так и для обеспечения функционированияИС;

«объекты учета» – ИС и (или)компоненты ИТКИ, создаваемые и приобретаемые за счет средств бюджета Пензенскойобласти;

«электронный паспорт объектаучета» – структурированные сведения об объекте учета, представленные в видеэлектронного документа.

 

2. Требованияк осуществлению учета ИС и

компонентов ИТКИ

 

2.1. В качестве ИС учета объектов учетаиспользуется федеральная государственная информационная система учета информационныхсистем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета ибюджетов государственных внебюджетных фондов (далее – система учета ИС).

2.2. Размещение сведений в системе учета ИС,включая их актуализацию, а также ведение учета объектов учета осуществляется вформе электронных паспортов объектов учета.

2.3. Электронные паспорта объектов учетасоздаются на следующих основаниях:

- для объектов учета, созданных ивведенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления,осуществляется на основании правовых актов, данных бюджетного учета,государственных контрактов, актов сдачи-приемки работ и иной документации,содержащей сведения об объектах учета;

- для объектов учета, создаваемыхпосле вступления в силу настоящего постановления, осуществляется на основаниипринятых в соответствии с действующим законодательством решений о созданиисоответствующих ИС и (или) компонентов ИТКИ.

2.4. Представление ИОГВ ПО сведений дляразмещения в системе учета ИС, включая их актуализацию, осуществляется в видеэлектронных паспортов объектов учета по форме, определенной разделом 3методических указаний по учету.

2.5. При формировании сведений об объектах учетауказываются классификационные категории объектов учета в соответствии сразделом 3 методических рекомендаций по учету.

2.6. Электронные паспорта объектов учетанаправляются органу, уполномоченному на размещение от имени Пензенской областисведений в системе учета ИС (далее – уполномоченный орган), в виде электронных документов в формате xlsпосредством системы электронного документооборота и делопроизводстваПензенской области.

2.7. Уполномоченныйорган несет ответственность за ведение электронных паспортов объектовучета в системе учета ИС.

2.8. ИОГВ ПО несут ответственность за полноту идостоверность сведений, представляемых для размещения в системе учета ИС.

2.9. Уникальный идентификационный номерприсваивается объекту учета Министерством связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации.

2.10. Сведения об уникальном идентификационномномере объекта учета используются припланировании мероприятий поинформатизации, осуществлении государственныхзакупок в сфере информационных технологий, при составлении ирассмотрении проекта бюджета Пензенской области в части ИКТ.

2.11. Идентификационныйномер объекта учета не изменяется на всех этапах жизненного цикла объекта учета.Повторное использование идентификационных номеров объектов учета длядругих объектов учета не допускается.

2.12. Состав сведений, подлежащих размещению всистеме учета ИС, определяется п. 25 методических рекомендаций по учету.

 

 

___________

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 09декабря 2014 года № 856-пП

 

П О Р Я Д ОК

информационноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской областис органом, уполномоченным на размещение от имени Пензенской области сведений вфедеральной государственной информационной системе учета информационных систем,создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, по сбору и актуализации сведений обинформационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Пензенскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок информационного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области с органом, уполномоченным наразмещение от имени Пензенской области сведений в федеральной государственнойинформационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемыхза счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетныхфондов, по сбору и актуализации сведений об информационных системах икомпонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых иприобретаемых за счет средств бюджета Пензенской области (далее – Порядок),разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 644 «О федеральной государственнойинформационной системе учета информационных систем, создаваемых иприобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственныхвнебюджетных фондов» (с последующими изменениями), приказами Министерства связии массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.05.2013 № 127 «Обутверждении методических указаний по осуществлению учета информационных системи компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры» (далее – методические указания по учету) и от 22.08.2013№ 220 «Об утверждении методических рекомендаций для исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлениюучета и классификации информационных систем и компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемыхза счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составусведений, размещаемых в системе учета информационных систем» (с последующимиизменениями) (далее – методические рекомендации по учету) и определяетинформационное взаимодействие исполнительных органов государственной властиПензенской области с органом, уполномоченным на размещение от имени Пензенскойобласти сведений об информационных системах (далее – ИС) и компонентахинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемыхза счет средств бюджета Пензенской области (далее – компоненты ИТКИ), ввопросах размещения сведений в федеральной государственной системе учетаинформационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее – система учетаИС).

 

2. Порядокпредставления и размещения сведений об ИС и
компонентах ИТКИ, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетаПензенской области, в систему учета ИС

 

2.1. Исполнительныеорганы государственной власти Пензенской области (далее – ИОГВ ПО) представляюторгану, уполномоченному наразмещение от имени Пензенской области сведений об ИС и компонентах ИТКИ в системе учета ИС (далее – уполномоченныйорган), для размещения в системеучета ИС в срок не более 10 рабочих дней содня принятия в соответствии с действующим законодательством  решения осоздании (закупке) объекта учета (с присоедине-ниемфайла, содержащего электронную копию (электронный образ) указанного решения)следующие сведения:

а)       реквизиты решения о создании (закупке) объектаучета;

б)       наименование объекта учета;

в)       цель , назначение и область примененияобъекта учета;

г)        классификационные признаки объекта учета;

д)       функции и полномочия ИОГВ ПО, для исполнениякоторых требуется создание (закупка) объекта учета;

е)        предполагаемые сроки создания (закупки) объекта учета;

ж)     сведения о должностных лицах ИОГВ ПО,ответственных за организацию работ по созданию (закупке) объекта учета;

з)        сведения об операторе ИС (если таковой определен решением о создании(закупке) объекта учета);

и)       функциональные характеристики объекта учета,планируемые к реализации;

к)       сведения об информации, обрабатываемой сиспользованием объекта учета;

л)       сведения об информационном взаимодействииобъекта учета с иными ИС и объектами информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры;

м)      иные сведения, предусмотренныеметодическими указаниями по учету.

2.2. Уполномоченныйорган в течение пяти рабочих дней проверяет представленные ИОГВ ПО сведения насоответствие требованиям к учету и классификации ИС и компонентов ИТКИ,создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Пензенской области (далее –Требования к учету), и требованиям методических указаний по учету.

2.3. В случаесоответствия представленных сведений Требованиям к учету уполномоченный органразмещает сведения в системе учета ИС путем загрузки электронного паспортаобъекта учета в систему учета ИС.

2.4. В случаенесоответствия представленных сведений Требованиям к учету и требованиямметодических указаний по учету уполномоченным органом формируется уведомление вформе электронного документа с перечнем выявленных несоответствий, котороенаправляется ИОГВ ПО посредством системы электронного документооборота иделопроизводства Пензенской области.

2.5. ИОГВ ПО в срок неболее пяти рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.4. настоящегоПорядка, дорабатывает представленные сведения с целью устранения выявленныхнесоответствий.

2.6. Проверка повторнопредставленных сведений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.– 2.5. настоящего Порядка.

2.7. В случаеполучения уполномоченным органом электронного уведомления о несоответствииразмещенных сведений в системе учета ИС от Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации устранение замечаний осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 2.4. – 2.6. настоящегоПорядка.

2.8. ИОГВ ПОпредставляют в адрес уполномоченного органа актуализированные и дополненныесведения в срок не более 10 рабочих дней в случае наступления следующихсобытий:

а )объявление торгов (запроса котировок цен) на поставку товаров, выполнение работи оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или)эксплуатации объектов учета, с указанием:

- датыобъявления торгов (запроса котировок цен);

- ссылкина адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по которомуразмещено объявление о проведении торгов (запроса котировок цен);

- иныхсведений, предусмотренных методическими указаниями по учету;

б) размещение (изменение)сведений о заключенном государственном контракте на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития,модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электроннуюкопию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:

- стоимостипоставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания,развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета в соответствии сгосударственным контрактом;

- срокаисполнения государственного контракта;

- сведенийо причине отклонений (при их наличии) от ожидаемых результатов реализацииотносящихся к объекту учета мероприятий по информатизации, предусмотренныхпланами ИОГВ ПО по использованиюинформационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации иэксплуатации ИС и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

- иных сведений,предусмотренных методическими указаниями по учету;

в ) подписание актов сдачи-приемки поставленных товаров,выполненных работ и оказанных услуг погосударственному контракту (с присоединением файла, содержащегоэлектронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:

- реквизитов актовсдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг;

- стоимости поставленныхтоваров, выполненных работ и (или) оказанных услуг;

- сведений о причинеотклонений от количественных и качественных результатов, предусмотренныхгосударственным контрактом, в части поставки товаров, выполнения работ иоказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или)эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);

- иных сведений,предусмотренных методическими указаниями по учету;

г ) ввод в эксплуатацию объектов учета на основанииактов о вводе объектов учета в эксплуатацию (с присоединением файла,содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) суказанием:

- реквизитов актов,содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учета;

- сроков ввода вэксплуатацию объектов учета;

- иных сведений,предусмотренных методическими указаниями поучету;

д ) принятие к бюджетному учету объекта учета или учетиных операций с объектами учета в соответствии с планом счетов бюджетного учетаи инструкцией по его применению, утвержденными Министерством финансовРоссийской Федерации, с указанием:

- даты учета соответствующейоперации;

- балансовой стоимости объектаучета;

- иных сведений, предусмотренныхметодическими указаниями по учету;

е ) размещение информации об объектах учета или о программахдля электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объектаучета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:

- даты размещения внациональном фонде алгоритмов и программ информации об объектах учета или опрограммах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частьюобъекта учета;

- иных сведений,предусмотренных методическими указаниями по учету;

ж ) проведение аттестации, сертификации объектов учета и(или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защитеинформации с указанием:

- реквизитов соответствующихаттестационных свидетельств и сертификатов;

- иных сведений,предусмотренных методическими указаниями по учету;

з ) прекращение эксплуатации объектов учета с указанием:

- реквизитов актов выводаобъектов учета из эксплуатации (сприсоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ)соответствующего акта);

- причины прекращенияэксплуатации объектов учета;

- иных сведений,предусмотренных методическими указаниями по учету;

и ) внесение изменений в акты и (или) документы,регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатацииобъектов учета (с присоединением файла,содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего актаи (или) иного документа).

2.9. Уполномоченный орган вправе запрашивать отИОГВ ПО дополнительную информацию по объектам учета, необходимую для целейпроведения анализа, контроля и мониторинга размещенных в системе учета ИСсведений.

 

 

___________