Постановление Правительства Пензенской области от 03.06.2014 № 384-пП
О внесении изменений в Регламент Правительства Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2010 N 912-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июня 2014 года N 384-пП
г. Пенза
О внесении изменений в Регламент Правительства Пензенской области,
утвержденный постановлением Правительства Пензенской области
от 31.12.2010 N 912-пП (с последующими изменениями)
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Регламент Правительства Пензенской области (далее -Регламент), утвержденный постановлением Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 N 912-пП "О Регламенте Правительства Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. По тексту Регламента:
1.1.1. Слова "Министерство общественных связей и массовыхкоммуникаций Пензенской области" в соответствующем падеже заменитьсловами "Департамент информационной политики и средств массовойинформации Пензенской области" в соответствующем падеже.
1.1.2. Слова "начальник Управления по обеспечению деятельностиГубернатора области" в соответствующем падеже заменить словами"заместитель руководителя аппарата - начальник Управления пообеспечению деятельности Губернатора области" в соответствующемпадеже.
1.2. В разделе 2 "Планирование работы Правительства" Регламента:
1.2.1. Первый абзац пункта 2.8 исключить.
1.2.2. Второй абзац пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"Годовой и квартальный планы работы Правительства в установленномпорядке утверждаются распоряжением Правительства".
1.2.3. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. На основе квартального плана работы Правительства ипоручений Губернатора области организационно-протокольный отделосуществляет подготовку плана мероприятий на месяц и формируетеженедельный план основных мероприятий Правительства".
1.2.4. Дополнить пунктами 2.12 и 2.13 следующего содержания:
"2.12. Подготовка плана мероприятий на месяц осуществляетсяорганизационно-протокольным отделом до 25 числа текущего месяца.
Руководители структурных подразделений Правительства,руководители исполнительных органов государсвтенной власти области посогласованию с Вице губернатором, Председателем Правительства области,первым заместителем Председателя Правительства, заместителямиПредседателя Правительства не позднее 20 числа текущего месяцапредставляют в организационно-протокольный отдел свои предложения овключении в план мероприятий, планируемых к проведению в следующеммесяце, с указанием даты, времени, места, лиц, ответственных заподготовку и проведение мероприятий, и обоснованием необходимостиучастия в них Губернатора области.
Председатель Законодательного Собрания, руководителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной властивправе представлять свои предложения о включении в план тех или иныхмероприятий.
В случае включения в план мероприятий на месяц вопросов,связанных с подписанием Губернатором области соглашений, договоров,протоколов о намерениях и других документов, структурные подразделенияПравительства, исполнительные органы государственной власти области,внесшие данное предложение, представляют в организационно-протокольныйотдел необходимые материалы для организации протокольных мероприятий.
Подписанный заместителем руководителя аппарата - начальникомУправления по обеспечению деятельности Губернатора области планмероприятий на месяц представляется на утверждение руководителюаппарата Губернатора и Правительства и после утверждения рассылаетсячленам Правительства.
2.13. Еженедельный план основных мероприятий Правительстваформируется организационно-протокольным отделом на основепредставляемой ему каждую пятницу до 12:00 структурнымиподразделениями Правительства и исполнительными органамигосударственной власти области информации о мероприятиях,запланированных к проведению на следующей неделе.
Согласованный заместителем руководителя аппарата - начальникомУправления по обеспечению деятельности Губернатора областиеженедельный план основных мероприятий Правительства рассылаетсячленам Правительства".
1.3. В разделе 4 "Порядок проведения заседаний Правительства иоформление принятых решений" Регламента:
1.3.1. Третий абзац пункта 4.2 после слов "Управление внутреннейполитики Правительства Пензенской области" дополнить словами "посогласованию с руководителем аппарата Губернатора и Правительства".
1.4. В разделе 9 "Подготовка и проведение совещаний, семинаров,собраний и других мероприятий" Регламента:
1.4.1. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Областные совещания, семинары, собрания, другиеорганизационно-массовые мероприятия проводятся Правительством по меренеобходимости.
В дни общенародных и государственных праздников, общероссийскихпамятных дат проводятся областные торжественные и культурно-массовыемероприятия.
9.1.1. Как правило, после 16:00 в Правительстве, исполнительныхорганах государственной власти области проводятся:
- совещания (ведомственного характера) в соответствии с рабочимипланами должностных лиц Правительства, руководителей исполнительныхорганов государственной власти области;
- заседания координационных советов, комиссий, рабочих групп,видео-конференций, иных коллегиальных совещательных органов с участиемпредставителей исполнительных органов государственной власти области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований области.
9.1.2. Проведение совещаний по направлениям деятельности уВице-губернатора, Председателя Правительства, первого заместителяПредседателя Правительства, заместителей Председателя Правительства сруководителями курируемых исполнительных органов государственнойвласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти области, руководителями органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, руководителями предприятий,организаций, учреждений, представителями общественных организаций виное время, чем указанное в подпункте 9.1.1. настоящего Регламента,предварительно согласуется с Губернатором области".
1.4.2. Пункт 9.2 изложить в следующей редакции:
"Руководители органов местного самоуправления муниципальныхобразований области могут приглашаться на мероприятия только сразрешения Губернатора области, Председателя Правительства,руководителя аппарата Губернатора и Правительства.
Приглашение глав администраций городских округов и муниципальныхрайонов области на мероприятия, проводимые Губернатором области,членами Правительства, руководителями исполнительных органовгосударственной власти области, осуществляется по согласованию сруководителем аппарата Губернатора и Правительства".
1.4.3. Пункты 9.5, 9.6 исключить.
1.4.4. Второй абзац пункта 9.9 после слов "Управление внутреннейполитики Правительства Пензенской области" дополнить словами "посогласованию с руководителем аппарата Губернатора и Правительства".
1.4.5. Десятый абзац пункта 9.9 исключить.
1.5. Раздел 10 "Исполнение и организация контроля за исполнениемдокументов и поручений" Регламента изложить в следующей редакции:
"10. Исполнение и организация контроля за исполнением
документов и поручений
10.1. Контроль за исполнением и соблюдением федерального иобластного законодательства осуществляется Губернатором области,Вице-губернатором, Председателем Правительства, руководителем аппаратаГубернатора и Правительства, первым заместителем ПредседателяПравительства, заместителями Председателя Правительства согласнораспределению обязанностей и функциям соответствующих исполнительныхорганов государственной власти области.
Данные должностные лица определяют конкретных исполнителей поосуществлению контроля, обеспечивающих сбор, обработку и обобщениеинформации о ходе исполнения федерального и областногозаконодательства.
10.2. В состав структурных подразделений Правительства, всоответствии со своей компетенцией осуществляющихконтрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль и анализрезультатов исполнения документов и поручений, информирование об этомсоответствующих должностных лиц исполнительных органов государственнойвласти области, ведение баз данных, входят:
- Управление по профилактике коррупции и контролю ПравительстваПензенской области;
- секретариат Губернатора Управления по обеспечению деятельностиГубернатора Пензенской области (далее - секретариат Губернатора);
- Управление по работе с обращениями граждан и организацийПравительства Пензенской области (далее - Управление по работе собращениями граждан и организаций);
- структурные подразделения, обеспечивающие деятельностьВице-губернатора, Председателя Правительства, руководителя аппаратаГубернатора и Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства, заместителей Председателя Правительства.
10.3. Структурные подразделения Правительства, ответственные заорганизацию контроля, регулярно направляют исполнителям уведомления, атакже перечень контролируемых документов (поручений), сроки выполнениякоторых истекают в предстоящий период.
10.4. Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области, секретариат Губернатора, Управлениепо работе с обращениями граждан и организаций ежеквартально (до 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом) готовят обобщеннуюинформацию о ходе исполнения контролируемых документов (поручений) ипредставляют ее руководителю аппарата Губернатора и Правительства дляинформирования Губернатора области и принятия мер дисциплинарноговоздействия к лицам, допустившим нарушение сроков исполнениядокументов (поручений).
10.5. В аппарате Губернатора и Правительства подлежит контролюисполнение:
- нормативных и распорядительных документов федеральных органовгосударственной власти и должностных лиц Российской Федерации(федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы,распоряжения и поручения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, постановления СоветаФедерации и Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации), в части исполнения поручений, относящихся к компетенцииГубернатора области и Правительства;
- актов Губернатора области и Правительства (постановления ираспоряжения Губернатора области, постановления и распоряженияПравительства);
- договоров и соглашений, заключенных от имени Пензенскойобласти;
- поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства;
- поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимыхГубернатором области, Председателем Правительства, Вице-губернатором,руководителем аппарата Губернатора и Правительства, первымзаместителем Председателя Правительства и заместителями ПредседателяПравительства;
- поручений, содержащихся в протоколах оперативных совещаний,про-водимых Губернатором области либо исполняющим его обязанности;
- поручений, содержащихся в оформленных резолюциях Губернатораобласти, Вице-губернатора, Председателя Правительства, первогозаместителя Председателя Правительства и заместителей ПредседателяПравительства;
- поручений, содержащихся в оформленных резолюциях руководителяаппарата Губернатора и Правительства;
- мероприятий по сопровождению прохождения инициативных писем заподписью Губернатора области;
- рассмотрение обращений граждан, а также предложений, замечанийи просьб, высказанных на личном приеме в Правительстве.
10.6. Учет и контроль соблюдения сроков и полноты исполнениянормативных и распорядительных документов федеральных органовгосударственной власти и должностных лиц Российской Федерации(федеральные законы, указы, распоряжения и поручения ПрезидентаРоссийской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации, постановления Совета Федерации и ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации), в которых содержатсявопросы (поручения), относящиеся к компетенции Губернатора области иПравительства; правовых актов Губернатора области и Правительства(постановления и распоряжения Губернатора области, постановления ираспоряжения Правительства), договоров и соглашений, заключенных отимени Пензенской области; поручений, содержащихся в протоколахзаседаний Правительства; мероприятий по сопровождению прохожденияинициативных писем за подписью Губернатора области ворганизациях-адресатах; поручений, содержащихся в протоколахоперативных совещаний, проводимых Губернатором области либоисполняющим обязанности Губернатора области, осуществляетсяУправлением по профилактике коррупции и контролю ПравительстваПензенской области.
Контроль за исполнением поручений Губернатора области, данных послужебным документам (письмам, телеграммам, факсограммам, электроннойпочте, поступившей на имя Губернатора области), осуществляетсясекретариатом Губернатора области.
Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколахсовещаний Губернатора области, Вице-губернатора, ПредседателяПравительства, руководителя аппарата Губернатора и Правительства,первого заместителя Председателя Правительства, заместителяПредседателя Правительства, осуществляет руководитель соответствующегоструктурного подразделения Правительства, исполнительного органагосударственной власти области, ответственный за подготовку ипроведение совещания.
Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколахсовещаний Губернатора области, проведенных с участием руководителейорганов местного самоуправления муниципальных образований области,осуществляет Управление внутренней политики Правительства Пензенскойобласти и структурные подразделения Правительства, исполнительныеорганы государственной власти области, ответственные за подготовку ипроведение совещания.
Контроль за исполнением поручений, содержащихся в оформленныхрезолюциях Вице-губернатора, Председателя Правительства области,первого заместителя Председателя Правительства, заместителяПредседателя Правительства, руководителя аппарата Губернатора иПравительства, осуществляют соответствующие секретариаты (сотрудникиприемной).
Контроль за соблюдением сроков и полнотой исполнения обращенийграждан, а также предложений, замечаний и просьб, высказанных наличном приеме в Правительстве, осуществляется Управлением по работе собращениями граждан и организаций.
10.7. Нормативные и распорядительные документы федеральныхорганов государственной власти и должностных лиц Российской Федерации(федеральные законы, указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, постановления Совета Федерации и Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации), адресованные Губернаторуобласти и Правительству (далее - документы), регистрируются в СЭДДПравовым управлением.
Правовое управление рассматривает документы, готовит к нимпроекты резолюций Губернатора области или лица, исполняющего егообязанности, и направляет их в установленном порядке на рассмотрениеГубернатору области или лицу, исполняющему его обязанности.
Рассмотренные Губернатором области или лицом, исполняющим егообязанности, документы в СЭДД направляются на ознакомление должностнымлицам, указанным в резолюции Губернатора области.
Документы подлежат незамедлительному рассмотрению в день ихпоступления.
Об ознакомлении с документом должностные лица, указанные врезолюции Губернатора области, делают соответствующую отметку в листеознакомления электронной регистрационно-контрольной карточкидокумента.
Документы, содержащие рекомендации, предложения и запросы кГубернатору области и Правительству, ставятся на контроль Управлениемпо профилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области.
Поручения, содержащиеся в документах федеральных органовисполнительной власти, считаются исполненными после выполненияпредусмотренных этими нормативными правовыми актами и иными актамисоответствующих мероприятий (принятия постановлений или распоряженийГубернатора (Правительства) области, направления заключений,предложений и других материалов) либо принятия решения Губернаторомобласти о снятии документа с контроля на основании представленногодоклада (справки).
Проект доклада (справки) об исполнении, представляемый на подписьГубернатору области, визируется Вице-губернатором, ПредседателемПравительства, руководителем аппарата Губернатора и Правительства,первым заместителем Председателя Правительства, заместителемПредседателя Правительства (в соответствии с распределениемобязанностей) и не позднее 7 дней по истечении контрольного срокапредставляется в Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области для направления Губернатору области ивнесения изменений в базу данных контролируемых документов.
Если информация, содержащаяся в представленном отчете (справке),не соответствует установленным требованиям, отчет (справка) может бытьвозвращен исполнителю для доработки. Доработанный отчет об исполнениипоручения не позднее чем в трехдневный срок должен быть возвращен вУправление по профилактике коррупции и контролю ПравительстваПензенской области.
Рассмотренные и исполненные документы хранятся постоянно в базеданных "Нормативные правовые акты" (БД НПА) в СЭДД.
10.8. Поручения Президента Российской Федерации и ПредседателяПравительства Российской Федерации, адресованные Губернатору(Правительству) области, регистрируются в СЭДД отделомделопроизводства и направляются в секретариат Губернатора.
Секретариат Губернатора рассматривает документы, готовит к нимпроекты резолюций Губернатора области или лица, исполняющего егообязанности, и направляет их в установленном порядке на рассмотрениеГубернатору области или лицу, исполняющему его обязанности.
Рассмотренные Губернатором области или лицом, исполняющим егообязанности, документы ставятся на контроль Управлением попрофилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области.
Поручения Президента Российской Федерации и ПредседателяПравительства Российской Федерации считаются исполненными послевыполнения предусмотренных мероприятий (принятия постановлений илираспоряжений Губернатора (Правительства) области, направлениязаключений, предложений и других материалов) и внесения секретариатомГубернатора изменений в базу данных контролируемых документов наосновании представленных отчетов об исполнении, писем-ответов вфедеральные органы государственной власти.
Рассмотренные и исполненные документы хранятся постоянно в базеданных "Входящие документы" (БД ВхД) в СЭДД.
10.9. Правовые акты Губернатора (Правительства) областирегистрируются в СЭДД отделом делопроизводства и направляются дляосуществления контроля и организации исполнения должностному лицу,указанному в правовом акте.
Правовые акты Губернатора (Правительства) области, имеющие срокиисполнения, требующие принятия определенных решений, внесенияизменений в правовые акты или выполнения других управленческихдействий, подлежат учету и контролю сроков выполнения в Управлении попрофилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области.
Поручения по исполнению правовых актов Губернатора(Правительства) области доводятся до исполнителей путем направления имрезолюций Председателя Правительства, Вице-губернатора, руководителяаппарата Губернатора и Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства, заместителя Председателя Правительства, руководителейисполнительных органов государственной власти, осуществляющихконтроль, в СЭДД. В резолюциях определяются поручения по организациивыполнения правовых актов и ответственные исполнители.
Ответственный исполнитель, приняв правовой акт Губернатора(Правительства) области к исполнению, обязан оформить накопительноедело и разработать план организационных мероприятий по его реализации.Накопительные дела должны содержать копию правового акта Губернатора(Правительства) области с резолюцией руководителя, планорганизационных мероприятий и информацию о ходе выполнения правовогоакта, необходимую для полного и своевременного анализа хода еговыполнения.
Правовые акты Губернатора (Правительства) области считаютсяисполненными после выполнения предусмотренных мероприятий и принятияГубернатором области или лицом, его замещающим, решения о снятииправового акта Губернатора (Правительства) области с контроля наосновании представленного отчета (справки) об исполнении порученияответственным исполнителем.
Акты Губернатора (Правительства) области снимаются с контролятолько Губернатором области или лицом, его замещающим.
Проект отчета (справки) об исполнении, представляемый на подписьГубернатору области, визируется Вице-губернатором, ПредседателемПравительства, руководителем аппарата Губернатора и Правительства,первым заместителем Председателя Правительства, заместителемПредседателя Правительства (в соответствии с распределениемобязанностей), и не позднее 7 дней по истечении контрольного срокапредставляется в Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области для направления Губернатору области ивнесения изменений в базу данных контролируемых документов.
Проект отчета (справки) об исполнении правового акта Губернатора(Правительства) области, представляемый с нарушением указанных сроков,должен содержать объяснения причин задержки.
Если информация, содержащаяся в представленном исполнителемотчете (справке), не соответствует установленным требованиям, отчет(справка) может быть возвращен исполнителю для доработки. Доработанныйотчет об исполнении поручения не позднее чем в трехдневный срок долженбыть возвращен в Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
Правовые акты Губернатора (Правительства) области хранятсяпостоянно в базе данных "Организационно-распорядительные документы"(БД ОРД) в СЭДД.
10.10. Контроль за выполнением договора (соглашения) ипредставление информации Губернатору области для снятия его с контролявозлагаются на Вице-губернатора, Председателя Правительства,руководителя аппарата Губернатора и Правительства, первого заместителяПредседателя Правительства, заместителей Председателя Правительства всоответствии с распределением обязанностей.
Контроль за своевременным представлением информации Губернаторуобласти о выполнении договора или соглашения, а также его отдельныхпунктов возлагается на Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
Утвержденная Губернатором области информация о результатахвыполнения договора или соглашения передается в Управление попрофилактике коррупции и контролю Правительства Пензенской области длявнесения изменений в базу данных контролируемых документов.
Контроль за своевременным выполнением договоров и соглашений обосуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенныхПравительством, осуществляет Управление по обеспечению деятельностиГубернатора Пензенской области, которое не реже двух раз в годпредставляет информацию Губернатору области.
Договоры (соглашения) хранятся постоянно в базе данных"Организационно-распорядительные документы" (БД ОРД) в СЭДД.
10.11. По поручениям, данным в ходе заседаний Правительства,отдел делопроизводства в трехдневный срок осуществляет составление иоформление проекта протокола заседания Правительства и утверждение егоПредседателем Правительства области.
Утвержденный протокол заседания Правительства регистрируетсяотделом делопроизводства в СЭДД и направляется всем исполнителям иставится на контроль Управлением по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства,принятых по итогам рассмотрения вопросов на заседании Правительства,считаются исполненными и снимаются с контроля ПредседателемПравительства на основании информации (доклада) о результатахисполнения. Информация о выполнении поручений представляется вУправление по профилактике коррупции и контролю ПравительстваПензенской области для последующего приобщения к контрольнымматериалам постановления (распоряжения) Правительства, принятого поитогам рассмотрения на заседании Правительства.
Если по представленным докладам даны новые поручения, тодальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.
Протоколы заседаний Правительства хранятся постоянно в базеданных "Организационно-распорядительные документы" (БД ОРД) в СЭДД.
10.12. По поручениям, данным в ходе совещаний Губернатораобласти, Вице-губернатора, Председателя Правительства, руководителяаппарата Губернатора и Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства, заместителя Председателя Правительства, структурноеподразделение Правительства, исполнительный орган государственнойвласти области, ответственный за подготовку и проведение совещания, втрехдневный срок осуществляет составление и оформление проектапротокола совещания.
В тексте протокола совещания указывается наименованиеструктурного подразделения Правительства, исполнительного органагосударственной власти области, ответственного за проведение данногосовещания и организацию контроля за исполнением содержащихся впротоколе поручений.
После составления проект протокола совещания направляется вустановленном порядке на утверждение Губернатору, Вице-губернатору,Председателю Правительства, руководителю аппарата Губернатора иПравительства, первому заместителю Председателя Правительства,заместителю Председателя Правительства в соответствии с распределениемобязанностей.
Ответственный исполнитель в двухдневный срок обеспечиваетдоведение утвержденного протокола совещания до всех исполнителей иосуществляет контроль исполнения поручений. При проведении совещанияГубернатором области ответственный исполнитель обеспечивает доведениеэкземпляра протокола совещания до отдела делопроизводства длярегистрации в СЭДД и Управления по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
Информацию об исполнении поручений не позднее 3 дней по истеченииуказанного в поручении срока исполнители представляют ответственномуза организацию и проведение совещания для подготовки своднойинформации об исполнении документа.
По истечении последнего срока исполнения поручений ответственныйисполнитель готовит сводную информацию об исполнении поручений,содержащихся в протоколе совещания, и представляет ее на утверждениеВице-губернатору, Председателю Правительства, руководителю аппаратаГубернатора и Правительства, первому заместителю ПредседателяПравительства, заместителю Председателя Правительства в соответствии сраспределением обязанностей.
Один экземпляр утвержденной сводной информации по результатамисполнения поручений, данных на совещании, ответственный исполнительпредставляет в Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области для анализа полноты исполненияпоручений.
Протоколы совещаний Губернатора области, Вице-губернатора,Председателя Правительства, руководителя аппарата Губернатора иПравительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителя Председателя Правительства области хранятся постоянно вбазе данных "Организационно-распорядительные документы" (БД ОРД) вСЭДД.
10.13. По поручениям, данным в ходе оперативных совещаний,проводимых Губернатором области или лицом, его замещающим, отделделопроизводства в трехдневный срок осуществляет составление иоформление проекта протокола оперативного совещания и утверждение егоГубернатором области.
Утвержденный протокол оперативного совещания регистрируетсяотделом делопроизводства в СЭДД и направляется всем исполнителям, атакже в Управление по профилактике коррупции и контролю ПравительстваПензенской области для контроля исполнения поручений.
Ответственный исполнитель готовит информацию (отчет) о выполнениипоручений, содержащихся в протоколах оперативных совещаний, сроккоторых истекает на текущей неделе, и представляет ее не позднее 16:00четверга текущей недели в Управление по профилактике коррупции иконтролю Правительства Пензенской области.
Если представленная информация (отчет) не содержит либо содержитне в полном объеме сведения о соответствии принятых мер поставленным впоручении задачам и достижении целей поручения, не обобщена должнымобразом, она может быть возвращена ответственному исполнителю длядоработки.
Доработанная информация (отчет) не позднее чем в трехдневный срокпредставляется в Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
На основании представленных материалов (отчетов) готовитсясводная информация Губернатору области об исполнении поручений.
В случае если в тексте поручения протокола оперативного совещанияимеется отметка о необходимости информирования Губернатора области орезультатах исполнения поручения, ответственный исполнитель готовиткраткую информацию на имя Губернатора области и одновременноинформирует Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
В случае если поручением предусмотрен доклад исполнителя наочередном оперативном совещании, ответственный исполнитель готовитдоклад о результатах выполнения поручения протокола оперативногосовещания и направляет его в отдел делопроизводства для приобщения кматериалам по исполнению поручений в пятницу до 17:00 и одновременноинформирует Управление по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
При необходимости к докладу могут прилагаться справочныематериалы (протоколы, графики, таблицы, презентации и др.).
Если по представленным отчетам об исполнении даны новыепоручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этихпоручений.
Поручения Губернатора области, содержащиеся в протоколахоперативных совещаний, проводимых Губернатором области, считаютсяисполненными, если по ним изданы акты Губернатора (Правительства)области, исполнителями выполнены предусмотренные этими поручениямимероприятия, приняты соответствующие меры. Поручения снимаются сконтроля на основании соответствующего решения, принятого Губернаторомобласти.
Протоколы оперативных совещаний, проводимых Губернатором областиили лицом, его замещающим, хранятся постоянно в базе данных"Организационно-распорядительные документы" (БД ОРД) в СЭДД.
10.14. По поступившим на имя Губернатора области через канцеляриюПравительства служебным документам (письма, телеграммы, факсограммы,электронная почта) секретариат Губернатора осуществляет подготовкупроектов резолюций Губернатора области в СЭДД. После утвержденияГубернатором области проекта резолюции секретариат Губернатораосуществляет рассылку поручения Губернатора области исполнителям вСЭДД.
При необходимости отдельные документы, не требующие докладаГубернатору области, направляются секретариатом Губернатора нарассмотрение Председателю Правительства.
Секретариат Губернатора ведет компьютерную базу данных, кудазаносятся необходимые сведения, реквизиты документов и данные по нимпоручения Губернатора области, а также отчеты об исполнении поручений.
Материалы по исполнению поручения Губернатора областипредставляются структурными подразделениями Правительства,исполнительными органами государственной власти области в секретариатГубернатора для внесения соответствующих изменений в базу данныхконтролируемых поручений.
Поручения Губернатора области по служебным документам считаютсяисполненными, если по ним проведены соответствующие мероприятия,изданы акты Губернатора (Правительства) области, ПредседателемПравительства, Вице-губернатором, руководителем аппарата Губернатора иПравительства, первым заместителем Председателя Правительства области,заместителями Председателя Правительства области принятысоответствующие решения, которые являются основанием для снятияпоручений с контроля.
Если по представленным материалам даны новые поручения, тодальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.
10.15. Подготовка инициативных писем за подписью Губернатораобласти осуществляется в установленном порядке. После регистрации вСЭДД и отправки отделом делопроизводства инициативное письмо ставитсяна контроль Управлением по профилактике коррупции и контролюПравительства Пензенской области.
По истечении месяца ответственный исполнитель, подготовившийданное письмо, представляет в Управление по профилактике коррупции иконтролю Правительства Пензенской области справку о результатахобращения, содержащую цель обращения, порядок контроля прохождениядокумента в организациях-адресатах, описание организаторской работы,которая проведена для положительного решения вопроса, результатырассмотрения обращения, предложения по снятию с контроля (либомотивированную просьбу о продлении контрольного срока).
Справка, подписанная ответственным исполнителем, подготовившимданное письмо, согласованная с Вице-губернатором, ПредседателемПравительства, первым заместителем Председателя Правительства,заместителем Председателя Правительства (в соответствии сраспределением обязанностей), утверждается руководителем аппаратаГубернатора и Правительства и передается в Управление по профилактикекоррупции и контролю Правительства Пензенской области для внесениясоответствующих изменений в базу данных.
Инициативные письма хранятся пять лет в базе данных "Исходящиедокументы" (БД ИсхД) в СЭДД.
10.16. Исполнение документов, поручений и резолюций.
10.16.1. Если в поручении или резолюции Губернатора области вкачестве исполнителя указаны несколько лиц, то лицо, указанное первымили обозначенное словом "созыв", является головным исполнителем иотвечает за подготовку обобщенной информации (доклада).
Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовкиитогового документа.
Головной исполнитель вправе давать поручения в виде резолюцийсоисполнителям, в том числе непосредственно ему не подчиненным пораспределению обязанностей. Соисполнители вправе давать поручения ввиде резолюций лицам, им подчиненным по распределению обязанностей.
Соисполнители не позднее чем за 5 дней до истечения срокаисполнения поручения обязаны представить головному исполнителю справкидля обобщения и составления отчета либо сообщить свое мнение поподнятому в поручении вопросу в иной форме.
Соисполнители в равной степени несут ответственность закачественную и своевременную подготовку проектов документов.
Головному исполнителю дается право созыва соисполнителей.
При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головнойисполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, длячего создает рабочие группы и проводит оперативные совещания, накоторых составляется протокол с этапами выполнения поручения, сосроками и ответственными лицами.
Поручение считается исполненным после исполнения всех пунктовпротокола.
Головной исполнитель обобщает информацию соисполнителей ипредставляет должностному лицу, давшему поручение, документ (справку,информацию) по исполнению резолюции (поручения) с указанием мнениясоисполнителей либо прилагает копии справок (информаций)соисполнителей.
10.16.2. Если резолюция Губернатора области содержит слова "дляисполнения", "для обсуждения (рассмотрения)", "для решения", тоответственный исполнитель должен лично обеспечить исполнениепоручения, не допуская переадресования его другим лицам.
10.16.3. Если резолюция Губернатора области содержит слово"зайдите", поручение считается исполненным только после личногодоклада Губернатору области об исполнении поручения ответственным(головным) исполнителем.
10.16.4. Если резолюция Губернатора области содержит слова"доложите", "внесите предложения", поручение считается исполненнымтолько после устного доклада по телефону, с использованием электронныхсредств связи или личного доклада Губернатору области об исполнениипоручения ответственным (головным) исполнителем.
10.17. Сроки исполнения документов, поручений и резолюций.
Срок исполнения, установленный распорядительным документом,протоколом или резолюцией, определяется календарной датой илиистечением периода времени. Срок исполнения, установленный в днях,исчисляется рабочими днями. Срок исполнения, установленный в дняхлично Губернатором области, исчисляется календарными днями. Срокисполнения, установленный календарной датой, истекает в день,установленный в резолюции.
Если последний день срока исполнения поручения приходится нанерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий емурабочий день.
В случаях, когда по объективным причинам исполнение документа(поручения) в установленный срок невозможно, ответственный (головной)исполнитель не позднее чем за 2 дня до истечения срока исполненияпредставляет лицу, давшему поручение, мотивированные предложения опродлении срока с указанием планируемой даты исполнения.
Решение о продлении срока исполнения поручений, содержащихся впротоколах совещаний, проводимых Губернатором области либо исполняющимего обязанности (в том числе оперативных совещаний), принимаетсяГубернатором области либо лицом, исполняющим его обязанности, наосновании предоставленных предложений ответственного (головного)исполнителя.
В случаях, когда по объективным причинам поручение Губернатораобласти не может быть выполнено, исполнителем готовится докладГубернатору области о невозможности исполнения данного поручения собоснованием причин и принятых мерах по реализации поручения. Если попредставленным материалам Губернатором области даны новые поручения,то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.
10.17.1. Документы федеральных органов государственной власти идолжностных лиц Российской Федерации, акты Губернатора (Правительства)области, пункты договоров и соглашений, заключенных от имениПензенской области, исполняются в установленные в них сроки.
Если в документах федеральных органов государственной власти идолжностных лиц Российской Федерации, актах Губернатора(Правительства) области отсутствуют контрольные сроки и они рассчитанына длительное действие, а также если указаны сроки "постоянно" или"ежеквартально", документы ставятся на контроль сроком на год илиболее длительный период в зависимости от характера и важности вопроса.
По истечении каждого квартала до 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, должностное лицо, на которого возложена обязанностьпо исполнению документа, направляет в Управление по профилактикекоррупции и контролю Правительства Пензенской области информацию оходе выполнения документа.
Если в документах федеральных органов государственной власти идолжностных лиц Российской Федерации, актах Губернатора(Правительства) области отсутствуют сроки исполнения, поручения,содержащиеся в указанных документах, исполняются в течение одногомесяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если вследующем месяце нет такого числа, то до последнего дня месяца) с датырезолюции Губернатора области или лица, исполняющего его обязанности.
Срок исполнения документа в целом определяется по срокуисполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий ипоручений, предусмотренных документом.
10.17.2. Поручения, содержащиеся в протоколах заседанийПравительства, протоколах совещаний, проводимых Губернатором области,Председателем Правительства, Вице-губернатором, руководителем аппаратаГубернатора и Правительства, первым заместителем ПредседателяПравительства и заместителями Председателя Правительства, оперативныхсовещаний, проводимых Губернатором области либо исполняющим егообязанности, исполняются в указанные сроки.
Если в поручениях отсутствуют контрольные сроки и они рассчитанына длительное исполнение, а также если указаны сроки "постоянно" или"ежеквартально", поручения ставятся на контроль сроком на год илиболее длительный период в зависимости от характера и важности вопроса.
По истечении каждого квартала до 15 числа месяца, следующего заотчетным периодом, должностное лицо, на которого возложена обязанностьпо исполнению поручения, направляет в Управление по профилактикекоррупции и контролю Правительства Пензенской области информацию оходе выполнения поручения.
Если в протоколе заседания Правительства не указаны срокиисполнения поручений, эти поручения исполняются в течение одногомесяца со дня проведения заседания Правительства области.
10.17.3. Поручения, содержащиеся в оформленных резолюцияхГубернатора области, Вице-губернатора, Председателя Правительства,первого заместителя Председателя Правительства и заместителейПредседателя Правительства, руководителя аппарата Губернатора иПравительства, исполняются в указанные сроки.
Если в резолюции сроки исполнения не указаны, поручения,содержащиеся в оформленных резолюциях, исполняются в срок до 1 месяцасо дня наложения резолюции.
Если резолюция Губернатора области, Вице-губернатора,Председателя Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства и заместителей Председателя Правительства, руководителяаппарата Губернатора и Правительства имеет пометку "оперативно",поручение исполняется в течение 10 дней со дня наложения резолюции.
Если резолюция Губернатора области, Вице-губернатора,Председателя Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства и заместителей Председателя Правительства, руководителяаппарата Губернатора и Правительства имеет пометку "срочно", поручениеисполняется в течение трех дней со дня наложения резолюции.
Если резолюция Губернатора области, Вице-губернатора,Председателя Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства и заместителей Председателя Правительства, руководителяаппарата Губернатора и Правительства имеет пометку "незамедлительно",поручение исполняется в течение одного дня со дня наложения резолюции.
Если резолюция Губернатора области содержит слово "зайдите",поручение исполняется в течение трех дней со дня наложения резолюции.
При простановке отметок срочности сотрудники соответствующихсекретариатов (приемных) обязаны незамедлительно довести до сведенияисполнителей информацию о срочном поручении и направить, используясредства оперативной доставки, документ исполнителю".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайтеПравительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев