Постановление Правительства Пензенской области от 06.02.2014 № 60-пП
О подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков 2014 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 февраля 2014 года N 60-пП г. Пенза О подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков 2014 года (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.08.2014 г. N 574-пП) В целях своевременного проведения подготовительных мероприятий кпропуску паводка 2014 года, предотвращения случаев возникновениячрезвычайных ситуаций, снижения уровня материального ущерба объектампромышленности, жилого фонда, инженерных сооружений, коммуникаций исельского хозяйства, а также координации действий всех служб иподразделений федерального и регионального подчинения в периодпропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков 2014 года, всоответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (с последующими изменениями), от 21.07.1997N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (с последующимиизменениями), от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологическойслужбе" (с последующими изменениями), постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии икоординации деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и территориальных органов федеральных органовисполнительной власти" (с последующими изменениями), Соглашением междуМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иПравительством Пензенской области о передаче друг другу осуществлениячасти своих полномочий в решении вопросов защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера, организациитушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнемероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасениялюдей на водных объектах, утвержденным Правительством РоссийскойФедерации от 24.03.2011 N 471-р, руководствуясь Законом Пензенскойобласти от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Создать межведомственную паводковую комиссию при ПравительствеПензенской области и утвердить ее прилагаемый состав. 2. Утвердить прилагаемую смету расходов на подготовку ипроведение противопаводковых мероприятий. 3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области совместно с Министерством лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области во взаимодействии сГлавным управлением МЧС России по Пензенской области, другимитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти иорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти, при участии межведомственной паводковой комиссии приПравительстве Пензенской области, организовать: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 15.05.2014 г. N319-пП) 3.1. Создание паводковых муниципальных комиссий, разработку иутверждение мероприятий по пропуску весеннего половодья. 3.2. Принятие мер по обеспечению надлежащего содержаниягидро-технических сооружений (далее - ГТС) на водных объектах,созданию резерва материально-технических и иных средств дляпредупреждения и ликвидации аварий на объектах паводковых территорий. 3.3. Подготовку водоохранных зон водных объектов и периодическизатапливаемых территорий к пропуску паводковых вод. 3.4. Завоз до начала ледохода на объекты, находящиеся под угрозойзатопления, необходимых материалов, механизмов, определитьзатороопасные участки. 3.5. Проведение подрывных работ по ликвидации ледовых заторов вовремя весеннего половодья. 3.6. Принятие необходимых предупредительных мер, направленных набесперебойную работу предприятий и учреждений в период весеннегополоводья, подготовку необходимых материалов для проведенияаварийно-спасательных работ в указанный период, снабжениепродовольствием и медикаментами населения на подтопляемых территориях. 3.7. Круглосуточное дежурство ответственных лиц на периодпропуска весеннего половодья. 3.8. Информирование населения с использованием средств массовойинформации по вопросам: - действий населения в условиях чрезвычайной ситуации, вызваннойвесенним половодьем; - организации взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, привлекаемых квыполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем. 4. Рекомендовать: 4.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Пензенской области обследовать возможныеисточники загрязнения, расположенные в водоохранных зонах и зонахвозможного затопления (подтопления), которые могут оказать негативноевоздействие на качество водных объектов, подлежащих федеральномуконтролю. Особое внимание обратить на готовность объектов,представляющих экологическую опасность (производств и складовтоксичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов,горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов,очистных сооружений, нефтепродуктопроводов при пересечении ими водныхобъектов, скотомогильников). 4.2. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Сурскийгидроузел" разработать и утвердить противопаводковые мероприятия поСурскому гидроузлу, график пропуска паводковых вод через ГТС всоответствии с правилами эксплуатации и с учетом конкретнойгидрометеорологической обстановки. 4.3. Заместителю начальника федерального государственногоказенного военного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военная академияматериально-технического обеспечения имени генерала армии А. В.Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации (филиал г. Пенза)Пензенского артиллерийского инженерного института - начальникуПензенского местного гарнизона Г.А.Хватову организовать взаимодействиес противопаводковой комиссией Центрального военного округа по вопросампроведения мероприятий в период ледохода и весеннего половодья натерритории Пензенской области. 4.4. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Пензенской области разработать мероприятия по поддержаниюобщественного порядка в период паводка на территории Пензенскойобласти. 4.5. Пензенскому филиалу ОАО "Ростелеком" на период прохожденияпаводка обеспечить бесперебойную связь со всеми задействованными впропуске паводковых вод подразделениями. 4.6. Пензенскому центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды - филиалу федерального государственного бюджетногоучреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды": - представить в федеральное государственное бюджетное учреждение"Сурский гидроузел" прогноз начала и развития весеннего половодья натерритории Пензенского водохранилища; - ежедневно в период прохождения паводка в целях оперативногопринятия решений направлять в Отдел водных ресурсов Верхне-Волжскогобассейнового водного управления по Пензенской области, федеральноегосударственное бюджетное учреждение "Сурский гидроузел", Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области ифедеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисныхситуациях Главного управления МЧС России по Пензенской области"информацию общего назначения о гидрометеорологической обстановке вреках бассейна реки Волга и бассейна реки Дон. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 15.05.2014 г. N319-пП) 4.7. Главному управлению МЧС России по Пензенской области всоответствии с переданными полномочиями Пензенской областиорганизовать подготовку техники, плавсредств, необходимого имущества исодержать в постоянной готовности для осуществления поиска и спасениялюдей на водных объектах, расположенных на территории Пензенскойобласти. 4.8. Региональному отделению ДОСААФ России Пензенской областиорганизовать подготовку авиационной техники для воздушного мониторингапаводковой ситуации в период подготовки и проведения весеннегополоводья на территории Пензенской области. 4.9. Органам местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области, на территории которых расположены населенныепункты, попадающие в зоны затопления (подтопления), вызванныеразличными гидрологическими и гидродинамическими явлениями ипроцессами, подготовить: - технику, плавсредства и иное оборудование, необходимое дляспасения пострадавшего населения; - пункты временного размещения пострадавшего населения. 4.10. Собственникам и эксплуатирующим организациям ГТС принятьмеры по безаварийному пропуску весеннего половодья и летне-осеннихпаводков, обеспечению безопасности ГТС, создать резервыматериально-технических и иных средств для предупреждения и ликвидацииаварий на ГТС. 5. Министерству здравоохранения Пензенской области вовзаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской областина период пропуска паводковых вод организовать работу по профилактикеи недопущению возникновения инфекционных заболеваний. 6. Министерству образования Пензенской области организоватьпроведение разъяснительной работы среди учащихся о правилах поведенияво время прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков. 7. Министерству лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области совместно с Нижне-Волжскимуправлением Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, Главным управлением МЧС России по Пензенскойобласти, Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водногоуправления по Пензенской области и Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Пензенской области провестипредпаводковое обследование аварийных потенциально-опасных ГТС водныхобъектов Пензенской области. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 15.05.2014 г. N 319-пП) 8. Министерству финансов Пензенской области обеспечитьфинансирование расходов на подготовку и проведение противопаводковыхмероприятий за счет средств резервного фонда Правительства Пензенскойобласти в сумме, соответствующей прилагаемой смете расходов. 9. Признать утратившими силу: 9.1. Постановление Правительства Пензенской области от 07.02.2013N 43-пП "О подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осеннихпаводков 2013 года". 9.2. Постановление Правительства Пензенской области от 16.05.2013N 352-пП "О внесении изменений в Состав межведомственной паводковойкомиссии при Правительстве Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 07.02.2013 N43-пП". 9.3. Постановление Правительства Пензенской области от 12.07.2013N 493-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 07.02.2013 N 43-пП (с последующимиизменениями)". 9.4. Постановление Правительства Пензенской области от 13.11.2013N 846-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 07.02.2013 N 43-пП (с последующимиизменениями)". 10. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и размесить (опубликовать) на официальной сайтеПравительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 06 февраля 2014 года N 60-пП С О С Т А В межведомственной паводковой комиссии при Правительстве Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.05.2014 г. N 319-пП) Семенов Д.В. - заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель комиссии)Ильин Ю.О. - заместитель Министра - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (заместитель председателя комиссии); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.05.2014 г. N 319-пП) Козлов С.М. - начальник Главного управления МЧС России по Пензенской области (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)Тимербулатов Ю.И. - заместитель начальника управления гражданской защиты населения и благоустройства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.05.2014 г. N 319-пП) Абрамов Б.В. - заместитель руководителя Верхне-Волжского бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Пензенской области (по согласованию)Акулов С.Е. - начальник государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр"Гришин А.В. - директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины и катастроф Пензенской области"Дудкин Р.А. - заместитель директора филиала - технический директор Пензенского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию)Каравайкин Е.В. - главный специалист-эксперт отдела конкурсных процедур и управления программами Министерства образования Пензенской областиКожевников М.А. - заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер филиала ОАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго" (по согласованию)Комиссаров М.В. - заместитель генерального директора - главный инженер ОАО "Газпром газораспределение Пенза" (по согласованию)Крымов А.Г. - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию)Кудилин А.А. - заместитель начальника Куйбышевской дирекции инфраструктуры - начальник Пензенского отдела инфраструктуры (по согласованию)Кузнецов В.С. - заместитель Министра - начальник управления развития отраслей сельского хозяйства и технической политики Министерства сельского хозяйства Пензенской областиКураев А.В. - заместитель Министра - начальник управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области - главный архитектор Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 15.05.2014 г. N 319-пП) Лебедев Е.Л. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области (по согласованию)Медведев С.В. - начальник отдела государственного энергетического надзора по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)Мельников С.М. - главный инженер федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Пензенской области" (по согласованию)Минякин А.А. - начальник отдела организационно-кадрового и правового обеспечения Управления культуры и архива Пензенской областиНеворотова В.И. - начальник Пензенского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)Панюхин М.А. - заместитель главы администрации г. Пензы (по согласованию)Парамонов В.К. - директор федерального государственного бюджетного учреждения "Сурский гидроузел" (по согласованию)Сармин Н.И. - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)Серебрякова И.И. - начальник отдела финансирования строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства Министерства финансов Пензенской областиХазов С.Н. - заместитель Министра - начальник управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской областиХватов Г.А. - заместитель начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации (филиал г. Пенза) Пензенского артиллерийского инженерного института - начальник Пензенского местного гарнизона (по согласованию)Чижова О.В. - заместитель Министра здравоохранения Пензенской областиМосин В.В. - исполняющий обязанности начальника государственного казенного учреждения "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"Яшин Ю.Г. - председатель регионального отделения ДОСААФ России Пензенской области (по согласованию). __________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 06 февраля 2014 года N 60-пП СМЕТА расходов на подготовку и проведение противопаводковых мероприятий (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2014 г. N 574-пП)|—————|————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|| N | Исполнитель | Затраты | Наименование мероприятий || п/п | | (тыс. руб.) | ||—————|————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|| 1. | Министерство | 289,3 | || | строительства и |—————————————|———————————————————————————————|| | жилищно-коммунального | 289,3 | Прогностическая || | хозяйства Пензенской | | специализированная || | области | | информация о || | | | гидрометеорологической, || | | | синоптической ситуации и || | | | гидрологической обстановке ||—————|————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|| 2. | Государственное | 1389,4 | || | бюджетное учреждение | | || | Пензенской области | | || | "Пензенский | | || | пожарно-спасательный | | || | центр" |—————————————|———————————————————————————————|| | | 995,6 | Проведение противопаводковых || | | | мероприятий (эксплуатация || | | | специальной техники, || | | | приобретение специального || | | | оборудования и ГСМ) || | |—————————————|———————————————————————————————|| | | 393,8 | Ежедневная оперативная || | | | специализированная || | | | информация о состоянии водных || | | | объектов || | | | в период половодья ||—————|————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|| Итого: | 1678,7 | ||——————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|