Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2013 № 986-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 N 61-пП (с последующим изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 2013 года N 986-пП г. Пенза О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 N 61-пП (с последующим изменениями) В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенскойобласти от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"(с последующими изменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в Перечень отдельных категорий граждан,которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов,создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федеральнымзаконом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), иоснования включения указанных граждан в списки граждан, имеющих правобыть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденный постановлениемПравительства Пензенской области от 14.02.2013 N 61-пП "О мерах пореализации отдельных положений Федерального закона от 24 июля 2008года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"" (споследующим изменениями), изложив его в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Внести изменения в Правила формирования списков граждан,имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительныхкооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (споследующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (споследующими изменениями), утвержденные постановлением ПравительстваПензенской области от 14.02.2013 N 61-пП "О мерах по реализацииотдельных положений Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ"О содействии развитию жилищного строительства" (с последующимизменениями) (далее - Правила), изложив его в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 22.05.2013N 359-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 14.02.2013 N 61-пП". 3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2013N 473-пП "О внесении изменений в постановление ПравительстваПензенской области от 14.02.2013 N 61-пП". 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайтеПравительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы формирования и реализации государственнойполитики в области строительства Пензенской области. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Ю.И.Кривов ______________________________ Приложение N 1 к постановлению Правительства Пензенской области от 23 декабря 2013 года N 986-пП П Е Р Е Ч Е Н Ь отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов В члены жилищно-строительных кооперативов (далее - кооперативы),создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства" (с последующими изменениями) (далее -Федеральный закон), Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с последующими изменениями), могут быть приняты граждане из числалиц, для которых работа в государственных общеобразовательныхорганизациях, находящихся в ведении Пензенской области, муниципальныхобщеобразовательных организациях, государственных образовательныхорганизациях высшего образования, находящихся в ведении Пензенскойобласти, муниципальных образовательных организациях высшегообразования, медицинских организациях государственной системыздравоохранения, находящихся в ведении Пензенской области,государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Пензенскойобласти, муниципальных учреждениях культуры является основным местомработы (за исключением административно-технического и обслуживающегоперсонала), при наличии в совокупности следующих оснований: а) общий стаж работы гражданина в указанных организациях,учреждениях составляет не менее 5 лет; б) у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленныйисполнительными органами государственной власти Пензенской области илиорганами местного самоуправления муниципального образования Пензенскойобласти для индивидуального жилищного строительства на правесобственности или аренды после введения в действие Федерального законаот 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями); в) гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признан органомместного самоуправления муниципального образования Пензенской областипо месту постоянного жительства нуждающимся в жилом помещении после 1марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищногокодекса Российской Федерации. __________ Приложение N 2 к постановлению Правительства Пензенской области от 23 декабря 2013 года N 986-пП П Р А В И Л А формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила формирования списков граждан, имеющихправо быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (споследующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (споследующими изменениями) (далее - Правила), устанавливают порядокформирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства" (с последующими изменениями) (далее -Списки). 1.2. Граждане, указанные в Перечне отдельных категорий граждан,которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов,создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федеральнымзаконом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), иоснованиях включения указанных граждан в списки граждан, имеющих правобыть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденном ПравительствомПензенской области (далее - Перечень), имеют право на однократноевключение в Списки, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства" (с последующими изменениями). 1.3. Формирование и ведение Списка по соответствующим категориямосуществляют органы исполнительной власти Пензенской области (далее -государственные органы): - для граждан из числа лиц, для которых работа в государственныхобщеобразовательных организациях, находящихся в ведении Пензенскойобласти, муниципальных общеобразовательных организациях,государственных образовательных организациях высшего образования,находящихся в ведении Пензенской области, муниципальныхобразовательных организациях высшего образования, является основнымместом работы, - Министерство образования Пензенской области; - для граждан из числа лиц, для которых работа в медицинскихорганизациях государственной системы здравоохранения, находящихся введении Пензенской области, - Министерство здравоохранения Пензенскойобласти; - для граждан из числа лиц, для которых работа в государственныхучреждениях культуры, находящихся в ведении Пензенской области,муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы, -Управление культуры и архива Пензенской области. 1.4. Списки работников муниципальных учреждений и организаций изчисла лиц, указанных в Перечне, формируют по отдельным категорияморганы местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношениисоответствующих муниципальных учреждений или организаций, ипредставляют в государственные органы. 1.5. Списки по отдельной категории граждан составляются в той жехронологической последовательности по дате подачи заявлений отграждан, изъявивших желание вступить в жилищно-строительныйкооператив. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами,изъявившими желание вступить в жилищно-строительный кооперативодновременно (в один день), их очередность определяется по времениподачи заявления. 2. Порядок формирования Списков 2.1. Граждане из числа лиц, для которых работа в государственныхобщеобразовательных организациях, государственных образовательныхорганизациях высшего образования, государственных учрежденияхкультуры, медицинских организациях государственной системыздравоохранения, находящихся в ведении Пензенской области, являетсяосновным местом работы, обращаются для включения в Список вгосударственные органы. Граждане из числа лиц, для которых работа в муниципальныхобщеобразовательных организациях, муниципальных образовательныхорганизациях высшего образования, муниципальных учреждениях культурыявляется основным местом работы, обращаются для включения в Список ворганы местного самоуправления муниципального образования Пензенскойобласти, осуществляющие функции и полномочия в отношениисоответствующих муниципальных организаций, учреждений. 2.2. Принятие решения о включении гражданина в Списокосуществляется на основании следующих документов: а) заявления по форме согласно приложению N 1 к Правилам; б) копии документа, удостоверяющего личность гражданина и членовего семьи (копии паспорта гражданина Российской Федерации,свидетельства о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста); в) копии свидетельства о браке (при наличии); г) копии трудовой книжки, заверенной работодателем,подтверждающей общий стаж работы в учреждениях или организациях,указанных в Перечне; д) документов, подтверждающих отсутствие земельного участка,предоставленного исполнительными органами государственной власти илиорганами местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти для индивидуального жилищного строительства на правесобственности или аренды после введения в действие Федерального законаот 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями); е) документа, подтверждающего постановку гражданина на учет вкачестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005года или подтверждающего признание гражданина нуждающимся в жиломпомещении после 1 марта 2005 года. 2.3. Для включения в Список граждане представляют в органместного самоуправления либо государственный орган документы,указанные в подпунктах а)-г) пункта 2.2 настоящих Правил. Документы представляются в подлиннике или копиях, заверенных всоответствии с требованиями действующего законодательства. Заявление о включении в Список и необходимые документы могут бытьпредставлены лично, либо направлены по почте, либо представлены вформе электронных документов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.4. Документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные вподпунктах д) и е) пункта 2.2 настоящих Правил, истребуются вустановленном порядке уполномоченным органом по межведомственнымзапросам у органов государственной власти, органов местногосамоуправления и подведомственных таким органам организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы (либо сведения,содержащиеся в них), в случае если они не были представлены заявителемпо собственной инициативе. 2.5. Органы местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области или государственные органы не позднее чем черезпятнадцать рабочих дней со дня поступления от граждан документов,указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, принимают решение о включении(об отказе во включении) гражданина в Список. Решение в течение пяти рабочих дней направляется гражданинузаказным письмом (с уведомлением) по форме согласно приложению N 2 кнастоящим Правилам. 2.6. Основанием для отказа во включение гражданина в Спискиявляются: а) гражданин не относится к категории лиц, указанных в Перечне; б) гражданин, указанный в Перечне, является членомжилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренныхЗемельным кодексом Российской Федерации и другими федеральнымизаконами, земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочноепользование; в) гражданин реализовал свое право на приобретение жильяэкономического класса, построенного или строящегося на земельныхучастках Федерального фонда содействия развитию жилищногостроительства в соответствии со статьей 16.6 или 16.6-1 Федеральногозакона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства" (с последующими изменениями). 2.7. Повторное обращение с заявлением о включении в Спискидопускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте2.6 настоящих Правил. 2.8. Основаниями для исключения граждан из Списка являются: а) государственная регистрация жилищно-строительного кооперативаиз числа лиц, указанных в Перечне, в соответствии с законодательствомо государственной регистрации юридических лиц; б) утрата лицами, указанными в Перечне, права на включение вСписок. 2.9. Органы местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области и государственные органы в тридцатидневный срок содня выявления оснований, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил,принимают решение об исключении соответствующих граждан из Списка. Решение об исключении из Списка направляется гражданину заказнымписьмом с уведомлением не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия такого решения. 2.10. Органы местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области ежегодно до 15 октября направляют Списки поотдельным категориям граждан в соответствующие государственные органыдля формирования Списков по отдельным категориям граждан по формесогласно приложению N 3 к настоящим Правилам. 2.11. Списки отдельных категорий работников государственных имуниципальных организаций и учреждений представляются соответствующимиорганами исполнительной власти Пензенской области ежегодно до 15ноября в орган исполнительной власти Пензенской области,уполномоченный Правительством Пензенской области на взаимодействие сФедеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. 3. Особенности формирования Списков из числа граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей 3.1. В соответствии с частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (споследующими изменениями) право на включение в Список имеют граждане,имеющие трех и более детей. 3.2. Основания включения граждан, являющихся родителями в семье,имеющей трех и более детей, в Список, установлены постановлениемПравительства Российской Федерации 09.02.2012 N 108 "Об утвержденииперечня категорий граждан, которые могут быть приняты в членыжилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии сотдельными федеральными законами, и оснований включения указанныхграждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в спискиграждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (споследующими изменениями). 3.3. Формирование и ведение Списка из числа граждан, являющихсяродителями в семье, имеющей трех и более детей, осуществляют органыместного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. 3.4. Включение граждан, являющихся родителями в семье, имеющейтрех и более детей, в Список, осуществляется на основании документов,указанных в подпунктах а)-в), д) пункта 2.2 настоящих Правил, а такжеследующих документов: 1) копий документов, подтверждающих усыновление (удочерение) всехнесовершеннолетних членов многодетной семьи (при наличии усыновленных(удочеренных) детей); 2) справки из органов опеки и попечительства, подтверждающей, чтородители не лишены родительских прав; 3) справки из органов опеки и попечительства, подтверждающей, чтов отношении усыновленных (удочеренных) детей не отменено усыновление(удочерение). 3.5. Документы (либо сведения, содержащиеся в них), указанные вподпункте д) пункта 2.2 и подпунктах 1)-3) пункта 3.4 настоящих Правилистребуются в установленном порядке уполномоченным органом помежведомственным запросам у органов государственной власти, органовместного самоуправления и подведомственных таким органам организациях,в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, еслиони не представлены заявителями по собственной инициативе. 3.6. Принятие решения о включении (отказе во включении) граждан,являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, в Список,об исключении указанных граждан из Списка, оповещение граждан опринятом решении осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5,подпунктами б), в) пункта 2.6, пунктом 2.7, подпунктом а) пункта 2.8,пунктом 2.9 настоящих Правил. 3.7. Списки из числа граждан, являющихся родителями в семье,имеющей трех и более детей, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области направляют в Министерствотруда, социальной защиты и демографии Пензенской области по форме и всроки, установленными пунктом 2.10 настоящих Правил. 3.8. Списки из числа граждан, являющихся родителями в семье,имеющей трех и более детей, направляются Министерством труда,социальной защиты и демографии Пензенской области в органисполнительной власти Пензенской области, уполномоченныйПравительством Пензенской области на взаимодействие с Федеральнымфондом содействия развитию жилищного строительства, в срок,установленный пунктом 2.11 настоящих Правил. 4. Переходные положения 4.1. Граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей трех иболее детей, подавшие документы для включения в Список, в соответствиис Правилами формирования списков граждан, имеющих право быть принятымив члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целяхреализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействииразвитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) иФедерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями),утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 04.07.2013 N 473-пП), включаются вСписок в соответствии с условиями и в порядке, действовавшими намомент подачи соответствующего заявления. __________ Приложение N 1 к Правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями) В ___________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти _____________________________________________________ Пензенской области или органа местного самоуправления _____________________________________________________ муниципальных образований Пензенской области) от __________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя) ____________________________________________________, проживающего (ей) по адресу: _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ Заявление Прошу включить меня _____________________________________________ (Ф.И.О., место работы)____________________________________________________________________________________________________________________________________________в списки граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспеченияжильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". К заявлению прилагаю следующие документы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "____" ___________ 20___ г. ___________________________ (подпись заявителя) __________ Приложение N 2 к Правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями) _________________________________ (Ф.И.О., адрес заявителя) _________________________________ _________________________________ _________________________________ Уведомление В соответствии с Правилами формирования списков граждан, имеющихправо быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства" Вы включены (не включены) в список граждан,имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительныхкооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан всоответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищногостроительства". Причина отказа: (при принятии решения об отказе во включении всписок): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________ ________________(должность уполномоченного должностного (подпись) (расшифровка лица органа исполнительной власти подписи) Пензенской области или органа местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области) "_____" ______________ 20___ г. __________ Приложение N 3 к Правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями) СПИСОК граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в Пензенской области|—————|——————————|———————————————|————————|—————————————————|—————————————|—————————————|| N | Фамилия, | Серия и номер | Дата | Категория | Дата | Реквизиты || п/п | имя, | паспорта, кем | рожде- | граждан, | поступления | акта || | отчество | и когда выдан | ния | имеющих право | заявления | о включении || | | | | на включение в | о включении | гражданина || | | | | список (номер | в список | в список || | | | | пункта Перечня) | | ||—————|——————————|———————————————|————————|—————————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|——————————|———————————————|————————|—————————————————|—————————————|—————————————|| | | | | | | ||—————|——————————|———————————————|————————|—————————————————|—————————————|—————————————|