Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 20.12.2012 № 46-3/5 ЗС
Об эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию долгосрочных целевых программ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию долгосрочных целевых программ Рассмотрев представленные материалы Министерства финансовПензенской области и заслушав информацию по обсуждаемому вопросуМинистра экономики Пензенской области Ф.В.Бармина, ЗаконодательноеСобрание отмечает, что в соответствии с Законом Пензенской области от21 декабря 2011 года N 2173-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2012год и на плановый период 2013 и 2014 годов" бюджетные назначения нареализацию в 2012 году 48 действующих целевых программ утверждены вобъеме 19161,8 млн. рублей, что составляет 38,8 процента от общихрасходов бюджета Пензенской области. Указанные программы направлены на решение основных задачсоциально-экономического развития Пензенской области: увеличениетемпов роста и обеспечение конкурентоспособности региональнойэкономики, развитие человеческого потенциала и повышение уровня жизнинаселения, развитие территорий, социальной и производственнойинфраструктуры, совершенствование государственного управления,обеспечение безопасности жизнедеятельности, укрепление гражданскогообщества. Исполнение расходов по программным мероприятиям за 11 месяцев2012 года составило 12550,0 млн. рублей или 65,5 процента от годовыхбюджетных ассигнований. При этом по 13 программам освоение выделенныхсредств составило свыше 90 процентов, по 20 программам - от 70 до 90процентов, по 9 программам - от 50 до 70 процентов, по 4 программам -от 30 до 50 процентов и по 2 программам этот показатель не превышает30 процентов (ДЦП "Стимулирование роста объемов промышленногопроизводства, внедрения инноваций и технического перевооруженияпромышленности Пензенской области на 2009-2015 годы" - 17,8 процента,ДЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенскойобласти в 2011-2015 годах" - 29,4 процента). Среди основных причин подобного развития событий указываются:длительность проведения конкурсных процедур и экспертизыпроектно-сметной документации объектов строительства,несвоевременность предоставления поставщиками (исполнителями работ)документов на оплату услуг, нарушение сроков поставок (выполнениязапланированных объемов работ), невыполнение муниципальнымиобразованиями обязательств по софинансированию программныхмероприятий, позднее поступление (или не поступление) средствфедерального бюджета. Вместе с тем, анализ показывает, что более половины региональныхпрограмм включены в бюджет с финансированием, не соответствующимобъемам, предусмотренным их паспортами. На эффективность реализации долгосрочных целевых программоказывают также негативное влияние неоднократные изменения в частиуточнения объемов их финансирования, состава программных мероприятий,сроков осуществления намеченных планов. Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Информацию о ходе реализации долгосрочных целевых программПензенской области в 2012 году принять к сведению. 2. Рекомендовать Правительству Пензенской области: 1) провести принципиальный мониторинг региональных целевыхпрограмм с целью определения целесообразности каждой из них,сопоставления соответствующих количественных и качественныхпоказателей с объемами их финансирования; 2) рассмотреть вопрос о внесении изменений в ПостановлениеПравительства Пензенской области от 9 марта 2011 года N 137-пП"О долгосрочных целевых программах Пензенской области" в частиизменения срока оценки хода реализации указанных программ; 3) усилить контроль за эффективным использованием бюджетныхсредств, направляемых на реализацию долгосрочных целевых программ,повысить ответственность должностных лиц за результаты выполнениянамечаемых мероприятий. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания по бюджетной, налоговой и финансовойполитике. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания И.А.Белозерцев г. Пенза 20 декабря 2012 года N 46-3/5 ЗС