Постановление Правительства Пензенской области от 12.11.2013 № 839-пП

О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями)

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 12 ноября 2013 года  N 839-пП
                                 г. Пенза
             О внесении изменений в Положение о Министерстве
       образования Пензенской области, утвержденное постановлением
         Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП
                       (с последующими изменениями)
       В соответствии с от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"(с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской   областип о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в  Положение  о  Министерстве  образования  Пензенскойобласти (далее - Положение), утвержденное постановлением ПравительстваПензенской области от 05.08.2008 N 485-пП "Об утверждении Положения  оМинистерстве   образования   Пензенской   области"   (с   последующимиизменениями),  изменение,  изложив  его  в  новой  редакции   согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Подпункт  2.1.4  пункта  2.1,  подпункт  2.4.17  пункта   2.4,подпункт  2.8.9  пункта  2.8  раздела   2   Положения,   утвержденногопостановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП(с последующими изменениями) (в  редакции  настоящего  постановления),вступают в силу с 01.01.2014.
       3. Подпункт 2.4.22 пункта 2.4 раздела 2 Положения,  утвержденногопостановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП(с последующими изменениями) (в  редакции  настоящего  постановления),вступает в силу с 05.12.2013.
       4. Подпункт  2.1.3  пункта  2.1,  подпункт  2.4.16  пункта   2.4,подпункт  2.8.8  пункта  2.8  раздела   2   Положения,   утвержденногопостановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП(с последующими изменениями) (в  редакции  настоящего  постановления),действуют до 31.12.2013.
       5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайтеПравительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наПредседателя Правительства Пензенской области.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
       ______________________________
       Приложение
       к постановлению Правительства
       Пензенской области
       от 12 ноября 2013 года  N 839-пП
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о Министерстве образования Пензенской области
                            1. Общие положения
       1.1. Министерство  образования  Пензенской   области   (далее   -Министерство) является исполнительным органом  государственной  властиПензенской области, осуществляющим государственное управление в  сфереобразования,  а   также   в   сфере   опеки   и   попечительства   наднесовершеннолетними,  молодежной  политики  на  территории  Пензенскойобласти.
       1.2. Министерство  создается   в   соответствии   со   структуройисполнительных органов государственной власти Пензенской области.
       1.3. Полное наименование Министерства:  Министерство  образованияПензенской области.
       1.4. Сокращенное   наименование   Министерства:    МинобразованияПензенской области.
       1.5. Министерство  руководствуется   в   своей   деятельности   иобеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации,  федеральныхзаконов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  ираспоряжений Правительства  Российской  Федерации,  Устава  Пензенскойобласти, законов  Пензенской  области,  постановлений  и  распоряженийГубернатора  и  Правительства  Пензенской  области,  иных  нормативныхправовых актов Российской  Федерации  и  Пензенской  области  в  сфереобразования,  опеки  и  попечительства   над   несовершеннолетними   имолодежной политики, а также настоящего Положения.
       1.6. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     вовзаимодействии с иными исполнительными органами государственной властиПензенской области, федеральными органами исполнительной власти  и  ихтерриториальными органами,  органами  местного  самоуправления,  инымиорганами и организациями, объединениями граждан.
       1.7. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеетсамостоятельный  баланс,  смету,  закрепленное   за   ним   на   правеоперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством, печать с изображением  Государственногогерба Российской Федерации, другие печати, штампы и  бланки  со  своимнаименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными  законами  изаконами Пензенской области  имущественные  и  неимущественные  права,несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
       1.8. Финансирование   расходов   на    содержание    Министерстваосуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и субвенций,поступающих из федерального бюджета.
       1.9. По поручению Правительства Пензенской  области  Министерствоосуществляет   функции   и   полномочия   учредителя   государственныхобразовательных   организаций,   относящихся   к   сфере   образованияПензенской области.
       1.10. Министерство  является  главным  распорядителем   бюджетныхсредств, выделяемых из бюджета  Пензенской  области  на  осуществлениеполномочий Министерства в установленной сфере деятельности.
       1.11. Министерство   образования   Пензенской   области  являетсяправопреемником Министерства образования и науки Пензенской области.
       1.12. Имущество   (в   виде   основных   и   оборотных   средств)Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляетсяза ним на праве оперативного управления Департаментом государственногоимущества Пензенской области.
       1.13. Министерство  пользуется   и   распоряжается   закрепленнымимуществом и  финансовыми  средствами  в  соответствии  с  действующимзаконодательством,  целями   и   задачами,   определяемыми   настоящимПоложением.
       1.14. Положение   о   Министерстве   и   предельная   численностьработников   Министерства   утверждаются   Правительством   Пензенскойобласти.
       1.15. Место нахождения (юридический адрес) Министерства:  440600,г. Пенза, ул. Володарского, 7.
       1.16. Почтовый  адрес  Министерства:  440600,   г.   Пенза,   ул.Володарского, 7.
                        2. Полномочия Министерства
       Министерство в рамках своей компетенции:
       2.1. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующимиизменениями)    исполняет    полномочия    органа,     осуществляющегогосударственное управление в сфере образования Пензенской области:
       2.1.1. разрабатывает и реализует региональные программы  развитияобразования;
       2.1.2. организует   обеспечение   муниципальных   образовательныхорганизаций  и  государственных образовательных организаций Пензенскойобласти учебниками в соответствии с  федеральным  перечнем  учебников,рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственнуюаккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основногообщего,  среднего  общего  образования организациями,  осуществляющимиобразовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  киспользованию при реализации указанных образовательных программ;
       2.1.3. организует     обеспечение     частных     образовательныхорганизаций,  указанных  в  подпункте  "б"  пункта  1  статьи 9 ЗаконаПензенской  области  от  04.07.2013  N  2413-ЗПО  "Об  образовании   вПензенской   области"   (с  последующими  изменениями),  учебниками  всоответствии  с  федеральным  перечнем  учебников,  рекомендованных  киспользованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднегообщего   образования  организациями,  осуществляющими  образовательнуюдеятельность;
       2.1.4. организует     обеспечение     частных     образовательныхорганизаций, указанных в пункте 10 статьи 4 Закона Пензенской  областиот 04.07.2013 N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (споследующими изменениями), учебниками  в  соответствии  с  федеральнымперечнем учебников, рекомендованных  к  использованию  при  реализацииимеющих   государственную   аккредитацию   образовательных    программначального  общего,  основного  общего,  среднего  общего  образованияорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность;
       2.1.5. организует    предоставление     психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  восвоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  исоциальной адаптации;
       2.1.6. осуществляет    меры    по   развитию   сети   специальныхучебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа для  детейи  подростков  с девиантным поведением,  организаций для детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей,  а  также  образовательныхорганизаций,     оказывающих     педагогическую    и    иную    помощьнесовершеннолетним с  ограниченными  возможностями  здоровья  и  (или)девиантным поведением;
       2.1.7. создает  государственную  экзаменационную   комиссию   дляпроведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательнымпрограммам  основного  общего  и  среднего  общего   образования   припроведении   государственной   итоговой   аттестации   на   территорииПензенской области;
       2.1.8. обеспечивает    проведение    государственной     итоговойаттестации  при  проведении  государственной  итоговой  аттестации  пообразовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общегообразования на территории Пензенской области;
       2.1.9. устанавливает формы и порядок  проведения  государственнойитоговой аттестации  для  обучающихся  по  образовательным  программамосновного общего и среднего общего образования, изучавших родной  языкиз числа языков народов  Российской  Федерации  и  литературу  народовРоссии на родном языке из числа языков народов Российской Федерации  ивыбравших экзамен по родному языку из числа языков народов  РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке из числа  языковнародов Российской Федерации для прохождения государственной  итоговойаттестации;
       2.1.10. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественныхнаблюдателей при проведении  государственной  итоговой  аттестации  пообразовательным  программам  основного  общего  или  среднего   общегообразования на территории Пензенской области;
       2.1.11. создает, формирует и ведет государственные информационныесистемы  в  целях  информационного  обеспечения  управления  в системеобразования   и    государственной    регламентации    образовательнойдеятельности,   в   том   числе   организует  формирование  и  ведениерегиональной    информационной    системы    обеспечения    проведениягосударственной  итоговой  аттестации обучающихся,  освоивших основныеобразовательные  программы  основного   общего   и   среднего   общегообразования;
       2.1.12. создает  учебно-методические  объединения  и   утверждаетположения о них;
       2.1.13. формирует   аттестационные    комиссии,    осуществляющиепроведение аттестации в целях установления квалификационной  категориипедагогических работников организаций, осуществляющих  образовательнуюдеятельность   и   находящихся   в   ведении    Пензенской    области,педагогических  работников  муниципальных   и   частных   организаций,осуществляющих образовательную деятельность;
       2.1.14. организует мониторинг системы образования;
       2.1.15. ежегодно  публикует  в  виде итоговых (годовых) отчетов иразмещает       на       своем       официальном        сайте        винформационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" анализ состояния иперспектив развития образования;
       2.1.16. участвует     в     экспертизе     примерных     основныхобщеобразовательных программ с учетом их уровня  и  направленности  (вчасти учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
       2.1.17. участвует  в  экспертизе   учебников,   рекомендуемых   киспользованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднегообщего  образования,  в  целях  обеспечения   учета   региональных   иэтнокультурных особенностей,  реализации  прав  граждан  на  получениеобразования  на  родном  языке  из  числа  языков  народов  РоссийскойФедерации и изучение родного языка из числа языков народов  РоссийскойФедерации и литературы народов России на родном языке;
       2.1.18. участвует в  отборе  организаций,  осуществляющих  выпускучебных пособий по родному языку из числа  языков  народов  РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке;
       2.1.19. определяет порядок регламентации и  оформления  отношенийгосударственной  и   муниципальной   образовательной   организации   иродителей  (законных  представителей)   обучающихся,   нуждающихся   вдлительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организацииобучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  вмедицинских организациях;
       2.1.20. устанавливает   требования   к   одежде   обучающихся   вгосударственных общеобразовательных организациях Пензенской области  имуниципальных общеобразовательных организациях.
       2.2. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующимиизменениями)    исполняет    полномочия     исполнительного     органагосударственной власти Пензенской области, осуществляющего  функции  иполномочия  учредителя  государственных  образовательных   организацийПензенской области:
       2.2.1. организует    предоставление    общего    образования    вгосударственных образовательных организациях Пензенской области;
       2.2.2. организует   предоставление   среднего   профессиональногообразования в государственных образовательных организациях  Пензенскойобласти;
       2.2.3. организует  предоставление   дополнительного   образованиядетей  в  государственных  образовательных   организациях   Пензенскойобласти;
       2.2.4. организует         предоставление          дополнительногопрофессионального  образования   в   государственных   образовательныхорганизациях Пензенской области;
       2.2.5. в рамках своих полномочий создает условия  для  реализацииинновационных  образовательных  проектов,  программ  и  внедрения   ихрезультатов в практику;
       2.2.6. устанавливает  порядок  и  сроки   проведения   аттестациикандидатов на должность руководителя и  руководителей  государственныхобразовательных организаций Пензенской области;
       2.2.7. распределяет   по    результатам    публичных    конкурсоворганизациям, осуществляющим образовательную деятельность  по  имеющимгосударственную  аккредитацию  образовательным   программам   среднегопрофессионального и высшего образования, контрольных  цифр  приема  наобучение по профессиям, специальностям и  направлениям  подготовки  засчет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области;
       2.2.8. устанавливает   плату,  взимаемую  с  родителей  (законныхпредставителей)  несовершеннолетних  обучающихся,  и  ее   размер   засодержание  детей  в образовательной организации с наличием интерната,включающее  в  себя   обеспечение   обучающихся   в   соответствии   сустановленными нормами одеждой,  обувью, мягким инвентарем, предметамиличной  гигиены,  школьно-письменными   принадлежностями,   играми   иигрушками,   хозяйственным   инвентарем,  питанием  и  организацию  иххозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотраи  ухода  за  детьми  в  группах продленного дня,  определяет случаи ипорядок снижения размера указанной платы или освобождения от указаннойплаты   отдельных   категорий   родителей   (законных  представителей)несовершеннолетних обучающихся.
       2.3. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующимиизменениями) осуществляет  полномочия  Российской  Федерации  в  сфереобразования,  переданные  для  осуществления  органам  государственнойвласти Пензенской области:
       2.3.1. государственный контроль (надзор) в сфере  образования  задеятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельностьна  территории  Пензенской  области   (за   исключением   организаций,указанных  в  пункте  7  части  1   статьи   6   Федерального   закона"Об образовании в Российской Федерации"),  а  также  органов  местногосамоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования  натерритории Пензенской области;
       2.3.2. лицензирование образовательной  деятельности  организаций,осуществляющих образовательную деятельность на  территории  Пензенскойобласти (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
       2.3.3. государственная аккредитация образовательной  деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииПензенской области (за исключением организаций, указанных в  пункте  7части 1 статьи 6  Федерального  закона  "Об образовании  в  РоссийскойФедерации");
       2.3.4. подтверждение  документов  об  образовании   и   (или)   оквалификации.
       2.4. Осуществляет полномочия в сфере образования:
       2.4.1. приобретает, ведет учет, осуществляет  хранение  и  выдачулицензий и свидетельств о государственной аккредитации;
       2.4.2. создает рабочую группу Министерства образования Пензенскойобласти   по   реализации    приоритетного    национального    проекта"Образование";
       2.4.3. организует дистанционное  образование  детей-инвалидов  надому по основным общеобразовательным программам;
       2.4.4. утверждает   в   пределах   своей   компетенции    перечнидолжностных лиц, уполномоченных от имени Министерства  на  составлениепротоколов  об   административных   правонарушениях,   предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
       2.4.5. составляет протоколы об административных  правонарушениях,предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях и отнесенных к компетенции органов,  уполномоченных  всфере образования;
       2.4.6. участвует  в  перспективном  планировании  и   мониторингеисполнения  стратегии  социально-экономического  развития   Пензенскойобласти в сфере образования;
       2.4.7. оказывает        организационно-методическую        помощьисполнительным органам государственной власти Пензенской области,  чьиполномочия касаются вопросов обеспечения отдыха и оздоровления  детей,и органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков;
       2.4.8. осуществляет  учет,  паспортизацию   и   ведение   реестраорганизаций отдыха и оздоровления  детей  и  подростков  в  Пензенскойобласти в соответствии с рекомендациями, разработанными  Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации;
       2.4.9. осуществляет   организацию   и   обеспечение   отдыха    иоздоровления  детей  (за  исключением  организации  отдыха   детей   вканикулярное время);
       2.4.10. участвует  в  организации  летнего   отдыха,   досуга   изанятости несовершеннолетних;
       2.4.11. создает и внедряет в образовательный процесс  эффективнуюсистему  физического  воспитания,   ориентированную   на   особенностиразвития обучающихся;
       2.4.12. осуществляет   аккредитацию   граждан   и    организаций,привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертови экспертных организаций;
       2.4.13. приобретает   путевки   для   педагогических   работниковобразовательных  организаций Пензенской области,  функции и полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
       2.4.14. осуществляет  мероприятия  по   предупреждению   детскогодорожно-транспортного травматизма;
       2.4.15. участвует  в  организации  подготовки  и   переподготовкиводителей транспортных средств;
       2.4.16. обеспечивает предоставление мер государственной поддержкипри улучшении жилищных условий молодых учителей, в  рамках  реализацииподпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условиймолодых учителей" на 2012-2015  годы  долгосрочной  целевой  программыПензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  гражданПензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;
       2.4.17. обеспечивает предоставление государственной поддержки приулучшении жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям,  врамках  реализации  подпрограммы   "Социальная   поддержка   отдельныхкатегорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственнойпрограммы  Пензенской  области   "Социальная   поддержка   граждан   вПензенской области на 2014-2020 годы";
       2.4.18. осуществляет  полномочия  в  соответствии  с Положением оназначении  стипендий  Правительства  Российской  Федерации  для  лиц,обучающихся в образовательных учреждениях начального профессиональногообразования,  среднего   профессионального   образования   и   высшегопрофессионального  образования  по  очной  форме  обучения по основнымпрофессиональным      образовательным      программам       начальногопрофессионального  и  среднего профессионального образования,  имеющимгосударственную     аккредитацию,     соответствующим     приоритетнымнаправлениям   модернизации   и  технологического  развития  экономикиРоссийской  Федерации,   утвержденным   постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от 23.12.2011 N 1114;
       2.4.19. контролирует   соблюдение   законодательства   РоссийскойФедерации и законодательства Пензенской области в области  образованиянесовершеннолетних;
       2.4.20. ведет  учет   несовершеннолетних,   не   посещающих   илисистематически  пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  вобразовательных учреждениях;
       2.4.21. разрабатывает    и    внедряет    в    практику    работыобразовательных организаций  программы  и  методики,  направленные  наформирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
       2.4.22. обеспечивает проведение мероприятий по раннему  выявлениюнезаконного потребления наркотических средств и  психотропных  веществобучающимися в  общеобразовательных  организациях  и  профессиональныхобразовательных организациях;
       2.4.23. обеспечивает дополнительное профессиональное  образованиепедагогических работников;
       2.4.24. создает    Центральную    психолого-медико-педагогическуюкомиссию Пензенской области.
       2.5. Осуществляет полномочия в сфере опеки и  попечительства  наднесовершеннолетними:
       2.5.1. выполняет функции регионального оператора государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
       2.5.2. дает    предварительное    разрешение    на    усыновление(удочерение) ребенка в соответствии с пунктом 4 статьи  165  Семейногокодекса Российской Федерации;
       2.5.3. назначает  и  выплачивает   единовременное   пособие   припередаче ребенка на воспитание в семью;
       2.5.4. выдает направления в организации для детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, на устройство детей в них;
       2.5.5. осуществляет расчет размера денежных средств на содержаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числадетей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   иобучающихся, потерявших в  период  обучения  обоих  или  единственногородителя;
       2.5.6. утверждает программу подготовки лиц, желающих  принять  навоспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения  родителей,в соответствии с требованиями к содержанию программы  подготовки  лиц,желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося  безпопечения  родителей,   утвержденных   уполномоченным   ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
       2.5.7. оказывает методическую помощь,  осуществляет  контроль  заисполнением  органами  местного  самоуправления   Пензенской   областиотдельных государственных полномочий и выполняет  иные  обязанности  впределах своих полномочий в соответствии с Законом Пензенской  областиот 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного  самоуправленияПензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенскойобласти  и   отдельными   государственными   полномочиями   РоссийскойФедерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственнойвласти Пензенской области" (с последующими изменениями).
       2.6. Осуществляет полномочия в сфере молодежной политики:
       2.6.1. осуществляет   полномочия   учредителя    государственногоавтономного   учреждения   Пензенской   области   "Многофункциональныймолодежный центр Пензенской области";
       2.6.2. содействует организации работы  по  семейному  воспитанию,расширению просветительской деятельности по пропаганде  педагогическихзнаний среди родителей, подготовке молодежи к созданию семьи;
       2.6.3. обобщает  и  распространяет  положительный  опыт   органовместного самоуправления муниципальных образований  Пензенской  областипо осуществлению деятельности в сфере молодежной политики;
       2.6.4. разрабатывает и реализует меры по развитию  инновационной,интеллектуальной  и  творческой  деятельности  талантливой   молодежи,созданию  условий  для  духовного,  физического  и   интеллектуальногоразвития и содержательного досуга молодежи;
       2.6.5. разрабатывает и реализует  комплекс  мер  по  профилактикенегативных проявлений в  молодежной  среде  на  территории  Пензенскойобласти, проводит социально-профилактическую работу с  представителямимолодежных  субкультур  и  неформальными  молодежными   объединениями,принимает участие в организации и проведении мероприятий, направленныхна  профилактику  и  предупреждение  экстремистских  проявлений  средимолодежи;
       2.6.6. содействует  развитию  и  оказывает  всестороннюю   помощьмолодежным,  студенческим  и  детским  организациям,  действующим   натерритории Пензенской области;
       2.6.7. принимает участие в реализации  государственной  поддержкимежрегиональных,  региональных  и   местных   молодежных   и   детскихобъединений  и  ведет  региональный  реестр   молодежных   и   детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой;
       2.6.8. во взаимодействии с заинтересованными юридическими  лицамианализирует и изучает на территории Пензенской области  условия  трудаработающих подростков и молодежи;
       2.6.9. во взаимодействии с заинтересованными юридическими  лицамисодействует организации и развитию молодежного предпринимательства  натерритории Пензенской области;
       2.6.10. способствует  реализации  программ  по  международным   имежрегиональным детским и молодежным обменам.
       2.7. Осуществляет полномочия в сфере мобилизационной подготовки игражданской обороны в системе образования Пензенской области:
       2.7.1. обеспечивает мобилизационную  подготовку  Министерства,  атакже   контроль   и   координацию   государственных   образовательныхорганизаций,  государственных   учреждений,   функции   и   полномочияучредителя  в   отношении   которых   осуществляет   Министерство   помобилизационной подготовке;
       2.7.2. в пределах  своей  компетенции,  определенной  действующимзаконодательством, организует выполнение  мероприятий  по  обеспечениюпожарной безопасности и в области гражданской обороны  и  чрезвычайныхситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий  пообеспечению пожарной безопасности и в области  гражданской  обороны  ичрезвычайных ситуаций в подведомственных учреждениях.
       2.8. Осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные  действующимзаконодательством:
       2.8.1. обеспечивает   доступ   к   информации   о    деятельностиМинистерства, организует работу с запросами граждан и юридических  лицо его деятельности в соответствии с Федеральным законом от  09.02.2009N 8 ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельностигосударственных  органов  и  органов   местного   самоуправления"   (споследующими изменениями);
       2.8.2. разрабатывает и участвует в  разработке  проектов  законовПензенской  области,  нормативных   правовых   актов   Губернатора   иПравительства  Пензенской   области   по   вопросам,   относящимся   кполномочиям Министерства;
       2.8.3. разрабатывает  и  утверждает  административные  регламентыпредоставления  государственных  услуг,   отнесенных   к   полномочиямМинистерства, если иное не установлено законодательством;
       2.8.4. организует предоставление государственных  услуг  в  сфереобразования, в том числе в электронном виде;
       2.8.5. рассматривает обращения граждан,  объединений  граждан,  втом числе юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответыв установленный законодательством  срок,  а  также  организует  личныйприем граждан по вопросам, относящимся к сфере образования;
       2.8.6. оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую   помощь   вслучаях  и  порядке,  предусмотренных  федеральными  законами,   иныминормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   законамиПензенской области:
       2.8.6.1. в виде правового консультирования в устной и  письменнойформе по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации для  рассмотренияобращений граждан;
       2.8.6.2. в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и другихдокументов правового характера и  представления  интересов  граждан  всудах,  государственных  и  муниципальных  органах,   организациях   -гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите;
       2.8.7. представляет к награждению и  поощрению  ведомственными  игосударственными наградами работников организаций сферы образования;
       2.8.8. организует  размещение  заказов   на   поставку   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
       2.8.9. организует осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд;
       2.8.10. организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,а также информацию конфиденциального характера;
       2.8.11. осуществляет бюджетные полномочия главного администратораи  администратора  доходов  бюджета   Пензенской   области   в   частиадминистрируемых видов доходов;
       2.8.12. определяет порядок утверждения  бюджетных  смет  казенныхобразовательных  организаций,  функции  и  полномочия   учредителя   вотношении которых осуществляет Министерство;
       2.8.13. формирует  и  утверждает   государственное   задание   пооказанию  государственных  услуг  (выполнению  работ)  юридическим   ифизическим лицам  в  соответствии  с  основными  видами  деятельности,предусмотренными уставами государственных образовательных организаций,государственных  учреждений,  функции  и   полномочия   учредителя   вотношении которых осуществляет Министерство;
       2.8.14. осуществляет  сбор,  обработку  и   обобщение   сведений,полученных   от   муниципальных   органов   управления   образованием,необходимых для составления проекта бюджета Пензенской области;
       2.8.15. формирует заявки  на  отбор  инвестиционных  проектов  покапитальному  строительству,  и  заявки  на  проведение   капитальногоремонта  государственных  образовательных   организаций,   функции   иполномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
       2.8.16. осуществляет   в   установленном   порядке   работу    покомплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
       2.8.17. организует и  проводит  праздники,  фестивали,  выставки,конкурсы,  концерты  и  иные   мероприятия   в   установленной   сфередеятельности;
       2.8.18. осуществляет     иные     полномочия,     предусмотренныефедеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации,  законамиили иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
                           3. Права Министерства
       3.1. Министерству для осуществления  полномочий,  предусмотренныхнастоящим Положением, предоставлено  право  в  порядке,  установленномзаконодательством:
       3.1.1. запрашивать  (получать)  в  пределах   своей   компетенцииинформацию    и   документы   от   органов   государственной   власти,государственных внебюджетных фондов,  органов местного  самоуправлениямуниципальных    образований    Пензенской   области,   индивидуальныхпредпринимателей    и    юридических    лиц    независимо    от     ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;
       3.1.2. вносить на рассмотрение Правительства  Пензенской  областипредложения по вопросам образования;
       3.1.3. по поручению Правительства Пензенской области представлятьего  интересы  (в  пределах   полномочий   Министерства)   в   органахгосударственной власти, органах местного самоуправления  муниципальныхобразований Пензенской области, общественных и иных организациях;
       3.1.4. разрабатывать  методические  рекомендации   по   вопросам,относящимся к полномочиям Министерства;
       3.1.5. проводить совещания  (конференции,  семинары,  выставки  ииные  мероприятия)  с  привлечением   руководителей   (представителей)органов государственной власти, государственных  внебюджетных  фондов,органов местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенскойобласти, общественных и иных организаций;
       3.1.6. на  основании   постановления   Правительства   Пензенскойобласти,  в  порядке,  установленном  действующим   законодательством,проводить  мероприятия  по  созданию,   реорганизации   и   ликвидацииюридических  лиц,  в  отношении  которых  Министерство  определено   вкачестве учредителя;
       3.1.7. в пределах своих полномочий в соответствии  с  действующимзаконодательством  издавать  приказы,  обязательные   для   исполненияработниками    Министерства    и    государственными     учреждениями,подведомственными Министерству.
       В  случае  необходимости  приказы  издаются  совместно   или   посогласованию с иными исполнительными органами государственной  власти,государственными    внебюджетными    фондами,    органами     местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области;
       3.1.8. учреждать Почетную грамоту  и  благодарность  Министерстваобразования  Пензенской  области  и  награждать   Почетной   грамотой,объявлять благодарность Министерства образования Пензенской области:
       3.1.8.1. гражданам и коллективам организаций, независимо от  формсобственности, внесшим существенный вклад в развитие сферы образованияПензенской области;
       3.1.8.2. работникам   Министерства   за    безупречную    работу,выполнение  заданий  особой  важности   и   сложности,   в   связи   сгосударственными, профессиональными праздниками,  знаменательными  илиперсональными юбилейными датами;
       3.1.8.3. работникам других министерств и ведомств за  активную  идейственную   помощь   в    проведении    мероприятий,    организуемыхМинистерством;
       3.1.9. создавать коллегиальные  совещательные  органы  (коллегии,советы, комиссии,  рабочие  группы),  состав  и  положения  о  которыхутверждаются соответствующими приказами Министерства.
                       4. Руководство Министерством
       4.1. Министерство  возглавляет  Министр  образования   Пензенскойобласти (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности  Губернатором   Пензенской   области   по   согласованию   сМинистерством образования и науки Российской Федерации.
       4.2. Министр несет  персональную  ответственность  за  исполнениевозложенных на  него  обязанностей,  в  том  числе  за  организацию  вМинистерстве работы по мобилизационной подготовке  и  мобилизации,  заорганизацию работ и создание условий по защите государственной  тайны,а также за деятельность государственных  образовательных  организаций,государственных  учреждений,  функции  и   полномочия   учредителя   вотношении которых осуществляет Министерство.
       4.3. Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  иосвобождаемых  от  должности   Губернатором   Пензенской   области   вустановленном действующим законодательством порядке.
       4.4. Министр в порядке, установленном законодательством:
       4.4.1. осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства  напринципах единоначалия, без доверенности представляет  Министерство  всудебных  органах,  отношениях  с  другими  органами   государственнойвласти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
       4.4.2. выдает  работникам  Министерства  доверенности  на   правопредставления   Министерства   в   органах   государственной   власти,государственных внебюджетных фондах, органах  местного  самоуправлениямуниципальных образований  Пензенской  области,  общественных  и  иныхорганизациях;
       4.4.3. издает приказы по вопросам своей компетенции;
       4.4.4. несет   персональную   ответственность   за   деятельностьМинистерства, возлагает ответственность на работников Министерства  зазакрепленное за Министерством имущество;
       4.4.5. несет   персональную   ответственность    за    соблюдениетребований  федерального  законодательства,  регулирующего  отношения,связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд;
       4.4.6. назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности,государственных гражданских служащих  Пензенской  области,  замещающихдолжности гражданской службы в Министерстве,  заключает  (изменяет)  ипрекращает служебные контракты с ними, применяет меры материального  иморального поощрения, привлекает к дисциплинарной  ответственности,  атакже решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иПензенской области о государственной гражданской службе иные  вопросы,связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   вМинистерстве;
       4.4.7. распоряжается   финансовыми   средствами   и    имуществомМинистерства в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
       4.4.8. назначает  на  должность   руководителей   государственныхобразовательных организаций,  государственных  учреждений,  функции  иполномочия учредителя в отношении которых  осуществляет  Министерство,заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет ипривлекает их к дисциплинарной ответственности;
       4.4.9. утверждает  штатное  расписание  Министерства  в  пределахустановленного фонда оплаты труда и штатной численности;
       4.4.10. утверждает   положения   о   структурных   подразделенияхМинистерства  и  должностные  регламенты  государственных  гражданскихслужащих  Пензенской  области,  замещающих  должности  государственнойгражданской службы в Министерстве;
       4.4.11. утверждает   уставы    государственных    образовательныхорганизаций,  государственных   учреждений,   функции   и   полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
       4.4.12. представляет  работников  сферы  образования,  работниковучреждений,  функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  которыхосуществляет Министерство, к награждению правительственными  наградамии присвоению почетных званий за особые заслуги;
       4.4.13. организует в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиМинистерства;
       4.4.14. обеспечивает  организацию   работы   по   мобилизационнойподготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированиювоеннообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющихгосударственную тайну;
       4.4.15. подписывает    государственные    контракты,     договоры(соглашения), заключаемые от имени Министерства, выдает доверенности;
       4.4.16. организует  дополнительное  профессиональное  образованиегосударственных гражданских служащих Министерства;
       4.4.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
       4.5. Для рассмотрения наиболее  важных  вопросов,  относящихся  кполномочиям Министерства, создается коллегия Министерства (в  качествесовещательного органа при Министре),  состав  и  положение  о  которойутверждаются приказом Министерства.
       4.6. На период  временного  отсутствия  Министра  его  полномочияисполняет первый заместитель Министра.
                            5. Ответственность
       5.1. Министр  руководит  деятельностью   Министерства   и   несетперсональную   ответственность   за   осуществление   возложенных   наМинистерство функций.
       5.2. Ответственность  работников   Министерства   устанавливаетсядолжностными регламентами и действующим законодательством.
                6. Реорганизация и ликвидация Министерства
       6.1. Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  производится   всоответствии с действующим законодательством.
       6.2. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  могут  бытьвнесены в порядке, установленном действующим законодательством.