Постановление Правительства Пензенской области от 06.09.2013 № 660-пП
О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2010 N 636-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 сентября 2013 года N 660-пП г. Пенза О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2010 N 636-пП (с последующими изменениями) В целях приведения нормативного правового акта ПравительстваПензенской области в соответствие с приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 N 220 "Оборганизации проведения конкурсного отбора субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии изфедерального бюджета на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации" (с последующимиизменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от18.10.2010 N 636-пП "Об утверждении порядков на предоставлениесубсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитиеинновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"" (споследующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение: 1.1. В подпункте 1.2 пункта 1 постановления слова "субсидийюридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства,действующим в сфере инноваций, - в целях возмещения затрат илинедополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг" заменить словами "субсидийюридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства,действующим в сфере инноваций, - в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров (за исключением подакцизныхтоваров), выполнением работ, оказанием услуг". 2. Внести в Порядок предоставления из бюджета Пензенской областисубсидий субъектам малого (среднего) предпринимательства на созданиесобственного бизнеса - грантов на создание юридического лица -субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций(далее - Порядок), утвержденный постановлением ПравительстваПензенской области от 18.10.2010 N 636-пП (с последующимиизменениями), следующие изменения: 2.1. В подпункте "е" пункта 6 Порядка слово "распоряжением"заменить словом "постановлением". 2.2. Пункт12 Порядка изложить в следующей редакции: "12. Для получения гранта субъект малого (среднего)предпринимательства в сфере инноваций (заявитель) представляет вУправление инновационной политики и специальных проектов ПравительстваПензенской области следующие документы (далее - заявка): а) перечень представленных документов; б) заявление на получение гранта по форме согласно приложению N 1к настоящему Порядку; в) копии документов, подтверждающих назначение на должностьруководителя и главного бухгалтера, заверенные заявителем (при наличиисоответствующих должностей); г) не менее одного документа из нижепредставленного списканастоящего подпункта "г" Порядка, подтверждающего права субъектамалого (среднего) предпринимательства на результаты интеллектуальнойдеятельности: - заверенную заявителем копию лицензионного договора обиспользовании результата интеллектуальной деятельности (спредъявлением оригинала), подлежащего практическому применению(внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложениемкопий действующих охранных документов (в случае если использованиепредполагается в соответствии с лицензионным договором); - заверенную заявителем копию договора об отчужденииисключительного права на результат интеллектуальной деятельности (спредъявлением оригинала), подлежащий практическому применению(внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложениемкопий действующих охранных документов (в случае если использованиепредполагается в соответствии с договором об отчужденииисключительного права); - копии действующих охранных документов на результатыинтеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, топологии),зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти поинтеллектуальной собственности (с предъявлением оригиналов), в случаеесли правообладателем охранных документов является заявитель; - копию решения федерального органа исполнительной власти поинтеллектуальной собственности о выдаче охранного документа нарезультат интеллектуальной деятельности (с предъявлением оригинала), вслучае если охранный документ заявителем еще не получен; д) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем иглавным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), опостановке на бухгалтерский учет субъекта малого (среднего)предпринимательства в сфере инноваций результата интеллектуальнойдеятельности с приложением соответствующих документов (копий карточекучета нематериальных активов Ф N НМА-1 или выписок из журналованалитического учета), в случае если заявитель имеет правораспоряжения или пользования результатом интеллектуальнойдеятельности; е) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем иглавным бухгалтером (при наличии этих должностей), с информацией: - о средней численности работников заявителя за предшествующийкалендарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численностисовместителей и работников, выполнявших работы по договорамгражданско-правового характера), если деятельность осуществлялась впредшествующем году; - об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год без учета налога на добавленнуюстоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году); - о доле физических и юридических лиц - учредителей в уставномкапитале заявителя. При превышении доли юридических лиц 25 процентов (кроме бюджетныхнаучных учреждений или созданных государственными академиями наукнаучных учреждений либо бюджетных образовательных организаций высшегообразования или созданных государственными академиями наукобразовательных организаций высшего образования) документы, указанныев настоящем подпункте "е" Порядка, представляются на каждогоучредителя; ж) справку на бланке заявителя об отсутствии у заявителя на датуподачи заявок признаков, ограничивающих возможность предоставлениягранта в рамках реализации Программы, о том, что: - юридическое лицо не находится в стадии реорганизации,ликвидации, несостоятельности (банкротства); - на имущество юридического лица в установленном порядке неналожен арест или обращено взыскание. з) бизнес-проект по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-Rдиске илифлэш-карте); и) копии документов, подтверждающих вложение заявителем вреализацию бизнес-проекта собственных средств в размере,предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета иплатежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при ихналичии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарныхи кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактическиосуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы,подтверждающие наличие данной суммы на расчетном счете заявителя(выписку с расчетного счета, заверенную банком)). Вложения,произведенные за счет ранее полученных субсидий, не могутрассматриваться как вложение собственных средств. Заявки представляются на бумажном носителе в папке в одномэкземпляре и в электронном виде (на CD-R диске или флэш-карте).Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составезаявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несетответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, всоответствии с законодательством. Дополнительно представляется набумажном носителе пять экземпляров бизнес-проекта по форме согласноПриложению N 2 к настоящему Порядку. В случае отсутствия у заявителя документов, указанных в подпунктее) пункта 12 настоящего Порядка, по причине того, что заявительзарегистрировался в качестве юридического лица в текущем году и неосуществлял свою деятельность в прошлом году, заявитель дополнительнок заявке представляет справку, подписанную руководителем и главнымбухгалтером (при наличии этих должностей), об отсутствии в заявке этихдокументов. 12.1. По собственной инициативе заявитель дополнительно можетпредставить в Управление инновационной политики и специальных проектовПравительства Пензенской области следующие документы: а) копии учредительных документов и всех изменений к ним, копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица, копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенныезаявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае,если их копии не заверены нотариусом), выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30календарных дней с даты начала приема заявок; б) копию информационного письма Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Пензенской области овключении в Единый государственный регистр предприятий и организаций(ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности; в) справку налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 10календарных дней до даты начала приема заявок; г) заверенные заявителем копии налоговой декларации на последнююотчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующийгод с отметкой налогового органа (если деятельность велась в отчетномпериоде) - заявителями, применяющими специальные режимыналогообложения. Если отчетность была отправлена в электронном видечерез информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее -Интернет) или заказным письмом по почте, прикладывается протоколприема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказногописьма, заверенные заявителем; д) заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса и отчета оприбылях и убытках на последнюю отчетную дату и (или) запредшествующий год с отметкой налогового органа - заявителями,применяющими общую систему налогообложения (если деятельность велась вотчетном периоде). Если отчетность была отправлена в электронном видечерез Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протоколприема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказногописьма, заверенные заявителем. При их отсутствии в представленном пакете документов Управлениеинновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенскойобласти запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа врамках межведомственного информационного взаимодействия". 2.3. В пунктах 14, 18, 19 Порядка слово "распоряжение" всоответствующем падеже заменить словом "постановление" всоответствующем падеже. 2.4. Пункт 20 Порядка изложить в следующей редакции: "20. Правительство Пензенской области в течение 30 рабочих днейсо дня издания постановления подписывает с получателем грантасоглашение о предоставлении гранта по форме, установленнойПравительством Пензенской области (далее - соглашение), при условиипредоставления получателем финансовых документов, подтверждающихцелевое расходование собственных средств (если документы не былипредставлены ранее, согласно подпункту "и" пункта 12 настоящегоПорядка) в размере, предусмотренном бизнес-проектом (не менее 15процентов). Обязательным условием предоставления грантов, включаемым всоглашение, является согласие получателей грантов на осуществлениеПравительством Пензенской области и Министерством финансов Пензенскойобласти проверок соблюдения получателями грантов (ими) условий, целейи порядка предоставления грантов". 2.5. Дополнить Порядок пунктом 26 следующего содержания: "26. Остатки грантов, не использованных в течение года подписаниясоглашения с заявителем и следующим за ним, в случаях, предусмотренныхсоглашениями о предоставлении грантов, подлежат возврату в бюджетПензенской области получателем гранта в соответствии с действующимзаконодательством. В случае если размер гранта превышает размер фактическипроизведенных расходов в течение года подписания соглашения сзаявителем и следующим за ним, получателем гранта осуществляетсявозврат излишне перечисленной суммы гранта в доход бюджета Пензенскойобласти в течение месяца с момента получения соответствующегоуведомления от Правительства Пензенской области". 2.6. В приложении N 1 к бизнес-проекту на получение грантасубъектом малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций(приложение N 2 Порядка) в таблице "Информационная карта субъектамалого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций" третью строкуизложить в следующей редакции:"Форма собственности - доля государства в уставном капитале - % - доля бюджетных научных учреждений и (или) образовательных организаций в уставном капитале - %". 3. Внести в Порядок предоставления из бюджета Пензенской областисубсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего)предпринимательства, действующим в сфере инноваций, - в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее -Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской областиот 18.10.2010 N 636-пП (с последующими изменениями), следующиеизменения: 3.1. В названии и по тексту Порядка слова "в целях возмещениязатрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" заменитьсловами "в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией)товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ,оказанием услуг". 3.2. В подпункте "е" пункта 6 Порядка слово "распоряжением"заменить словом "постановлением". 3.3. В пункте 11 Порядка число "50" заменить числом "30". 3.4. Пункт 13 Порядка изложить в следующей редакции: "13. Для получения субсидий инновационные организации (заявители)представляют в Управление инновационной политики и специальныхпроектов Правительства Пензенской области следующие документы (далее -заявка): а) перечень представленных документов; б) заявление на получение субсидии по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку; в) копии документов, подтверждающих назначение на должностьруководителя и главного бухгалтера, заверенные заявителем (при наличиисоответствующих должностей); г) не менее одного документа из нижепредставленного списканастоящего подпункта "г" пункта 13 Порядка, подтверждающего правасубъекта малого (среднего) предпринимательства на результатыинтеллектуальной деятельности: - заверенную заявителем копию лицензионного договора обиспользовании результата интеллектуальной деятельности (спредъявлением оригинала), подлежащего практическому применению(внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложениемкопий действующих охранных документов (в случае если использованиепредполагается в соответствии с лицензионным договором); - заверенную заявителем копию договора об отчужденииисключительного права на результат интеллектуальной деятельности (спредъявлением оригинала), подлежащего практическому применению(внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложениемкопий действующих охранных документов (в случае если использованиепредполагается в соответствии с договором об отчужденииисключительного права); - копии действующих охранных документов на результатыинтеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, топологии идругие), зарегистрированных в федеральном органе исполнительной властипо интеллектуальной собственности (с предъявлением оригиналов), вслучае если правообладателем охранных документов является заявитель; - копию решения федерального органа исполнительной власти поинтеллектуальной собственности о выдаче действующего охранногодокумента на результат интеллектуальной деятельности, завереннуюзаявителем (с предъявлением оригинала), в случае если охранныйдокумент заявителем еще не получен; д) форму N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновацияхмалого предприятия" федерального государственного статистическогонаблюдения по состоянию на первое число месяца подачи заявления наполучение субсидии; е) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем иглавным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), синформацией: - о средней численности работников заявителя за предшествующийкалендарный год; - об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год без учета налога на добавленнуюстоимость; - о доле физических и юридических лиц - учредителей в уставномкапитале заявителя. При превышении доли юридических лиц 25 процентов документы,предусмотренные подпунктом "а" пункта 13.1 настоящего Порядка,предоставляются на каждого учредителя; ж) справку на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в периодприема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставлениясубсидии, о том, что: - инновационная организация не находится в стадии реорганизации,ликвидации, несостоятельности (банкротства); - на имущество инновационной организации в установленном порядкене наложен арест или обращено взыскание; з) копию кредитного договора, заверенную заявителем, и справкубанка об уплаченных процентах, в случае если средства субсидиипланируется направить на возмещение уплаченных процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях; и) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем иглавным бухгалтером, о постановке на бухгалтерский учет инновационнойорганизации результата интеллектуальной деятельности с приложениемсоответствующих документов (копии карточек учета нематериальныхактивов Ф N НМА-1 или выписок из журналов аналитического учета), вслучае если заявитель имеет право распоряжения или пользованиярезультатом интеллектуальной деятельности; к) технико-экономическое обоснование затрат инновационнойорганизации, оформленное по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку; л) заверенные заявителем копии документов, подтверждающихрасходы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (договоры,счета-фактуры, накладные, платежные поручения, а также другиебухгалтерские документы, подтверждающие факт оплаты расходов).Расходы, произведенные за счет ранее полученных грантов, субсидий, немогут рассматриваться как вложение собственных средств; м) информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамкахприменяемого субъектом малого (среднего) предпринимательства режиманалогообложения, согласно приложению N 4. Заявки представляются на бумажном носителе в папке в одномэкземпляре и в электронном виде (на CD-R диске или флэш-карте).Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составезаявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несетответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, всоответствии с законодательством. Дополнительно предоставляется набумажном носителе пять экземпляров технико-экономического обоснованиязатрат инновационной организации, оформленных по форме согласноприложению N 2, и пять экземпляров информации об уплате налогов,предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого (среднего)предпринимательства режима налогообложения, в порядке, установленномсубъектом Российской Федерации, по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Порядку. 13.1. По собственной инициативе заявитель дополнительно можетпредставить в Управление инновационной политики и специальных проектовПравительства Пензенской области следующие документы: а) копии учредительных документов и всех изменений к ним, копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ),копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002года (если инновационная организация зарегистрирована до 1 июля 2002года), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документовв случае, если их копии не заверены нотариусом); б) выписку из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - заявителя,полученную не ранее 30 календарных дней с даты начала приема заявок; в) копию информационного письма Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Пензенской области овключении в Единый государственный регистр предприятий и организаций(ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности, завереннуюзаявителем; г) справку налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 10календарных дней до даты начала приема заявок; д) заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса и отчета оприбылях и убытках на последнюю отчетную дату и (или) запредшествующий год с отметкой налогового органа - заявителями,применяющими общую систему налогообложения (если деятельность велась вотчетном периоде). Если отчетность была отправлена в электронном видечерез информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее -Интернет) или заказным письмом по почте, прикладывается протоколприема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказногописьма, заверенные заявителем; заверенную заявителем копию налоговой декларации запредшествующий год с отметкой налогового органа - для инновационныхорганизаций, применяющих специальные режимы налогообложения. Еслиотчетность была отправлена в электронном виде через Интернет илизаказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета иликопии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма,заверенные заявителем; е) копию лицензии на право осуществления отдельных видовдеятельности, если осуществляемая инновационной организациейдеятельность подлежит лицензированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, заверенную заявителем (спредъявлением оригинала). При их отсутствии в представленном пакете документов Управлениеинновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенскойобласти запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа врамках межведомственного информационного взаимодействия". 3.5. В пунктах 15, 19, 20, 21 Порядка слово "распоряжение" всоответствующем падеже заменить словом "постановление" всоответствующем падеже. 3.6. Пункт 21 Порядка дополнить абзацем следующего содержания: "Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым всоглашение, является согласие получателей субсидий на осуществлениеПравительством Пензенской области и Министерством финансов Пензенскойобласти проверок соблюдения получателями субсидий (ими) условий, целейи порядка предоставления субсидий". 4. Дополнить Порядок Приложением N 4, изложив его согласноприложению к настоящему постановлению. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Пензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 06 сентября 2013 года N 660-пП Приложение N 4 к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций, - в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услугБланк юридического лица"____"__________ 20___ г. Справка об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого (среднего) предпринимательства режима налогообложенияПрименяемый режим налогообложения _________________________________|———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Наименование показателей | Предшествующий || | текущему(факт) || | 20__ год ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| Общая сумма уплаченных налогов (тыс. руб.), всего | || в том числе: | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| налог на прибыль | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| налог на добавленную стоимость | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| налог по УСН | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| страховые взносы во внебюджетные фонды | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| налог на имущество | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|| прочие налоги (отдельно по каждому виду налогов) | ||———————————————————————————————————————————————————|————————————————|Руководитель организации (должность) __________ __________________ (подпись) (Ф.И.О. полностью)Главный бухгалтер __________ __________________ (подпись) (Ф.И.О. полностью)ДатаМ.П.