Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2013 № 649-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 676-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 сентября 2013 года N 649-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 13.01.2014 г. N 2-пП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 676-пП (с последующими изменениями) Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие системыобразования Пензенской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа),утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от29.10.2010 N 676-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы"(с последующими изменениями), следующие изменения: 1.1. В приложении N 2 "Порядок предоставления субсидий насофинансирование строительства (реконструкции) и капитального ремонтамуниципальных дошкольных образовательных учреждений Пензенскойобласти" к Программе: 1.1.1. Пункт 2 изложить в новой редакции: "2. Для софинансирования расходов бюджета муниципальногообразования по строительству (реконструкции) и капитальному ремонтумуниципальных дошкольных образовательных учреждений Пензенской областиорган местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Пензенской области после утверждения местного бюджетапредставляет в Министерство образования Пензенской области заявку сприложением следующих документов: а) выписки из решения об утверждении муниципального бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период; б) копии утвержденной муниципальной целевой программы,предусматривающей строительство (реконструкцию) и капитальный ремонтзаявленных объектов на территории муниципального образования; в) информации о численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, опоказателе охвата детей услугами дошкольных образовательныхучреждений, о наличии очередности на получение услуг дошкольныхобразовательных учреждений за подписью главы администрациимуниципального образования; г) копии положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации на строительство (реконструкцию) и капитальныйремонт объекта (в случае, если проведение такой экспертизы всоответствии с законодательством Российской Федерации являетсяобязательным); д) копии материалов об утверждении проектной документации". 1.1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Размер субсидий каждому бюджету муниципального образованияПензенской области на софинансирование муниципальных программ построительству (реконструкции) и капитальному ремонту дошкольныхобразовательных учреждений Пензенской области равен размеру средствбюджета муниципального образования Пензенской области на строительство(реконструкцию) или капитальный ремонт дошкольного образовательногоучреждения". 2. Дополнить Программу Порядком предоставления субсидий насофинансирование мероприятий по модернизации региональной системыдошкольного образования в 2013 году (приложение N 5), утвердив егосогласно приложению к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Пензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 02 сентября 2013 года N 649-пП Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы" ПОРЯДОК предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2013 году 1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления ираспределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Пензенской области нареализацию мероприятий по модернизации региональной системыдошкольного образования (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходныхобязательств муниципальных районов и городских округов Пензенскойобласти, возникающих при реализации комплекса мероприятий помодернизации муниципальных систем дошкольного образования(муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") структурныхизменений в сфере образования). 3. Критериями отбора муниципальных районов и городских округовПензенской области для предоставления субсидии является: - численность детей дошкольного возраста, поставленных на учетдля получения дошкольного образования - не менее 20 детей; - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста - не менее 15 мест; - количество мест в организациях для детей дошкольного возрастана 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих натерритории муниципального района или городского округа Пензенскойобласти, - не менее 299. 4. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие в муниципальном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образованияПензенской области; б) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенскойобласти утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающегодостижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольногообразования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего втом числе: - приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест вдошкольных образовательных организациях; - создание дополнительных мест в дошкольных образовательных ииных организациях за счет эффективного использования помещений; - возврат в систему дошкольного образования зданий, используемыхне по целевому назначению; - реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольныхобразовательных организаций; - строительство зданий дошкольных образовательных организаций; - приобретение зданий и помещений для реализации программдошкольного образования; - поддержка развития негосударственного сектора дошкольногообразования; - развитие иных форм предоставления дошкольного образования; в) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемыхнормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Пензенской области значениямсуммарных показателей результативности предоставления субсидий,установленных соглашением между Министерством образования Пензенскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Пензенской области (далее - соглашение): - количество мест для реализации программ дошкольногообразования, созданных в ходе реализации утвержденного комплексамероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количествамест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию на 1 мая2013 года, а также стоимость создания одного места; - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных научет для получения дошкольного образования; - отношение средней заработной платы педагогических работниковдошкольных образовательных организаций к средней заработной плате всфере общего образования Пензенской области; - повышение доли педагогических и руководящих работниковмуниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших втечение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональнуюпереподготовку, в общей численности педагогических и руководящихработников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к2016 году; г) выполнение муниципальными районами (городскими округами)Пензенской области комплекса мероприятий в части показателей,характеризующих развитие дошкольного образования. 5. Орган местного самоуправления муниципального района(городского округа) Пензенской области предоставляет в Министерствообразования Пензенской области заявку с приложением следующихдокументов: а) выписки из решения об утверждении муниципального бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период; б) копии муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт")структурных изменений в сфере образования; в) копии положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации на строительство (реконструкцию) и капитальныйремонт объекта (в случае, если проведение такой экспертизы всоответствии с законодательством Российской Федерации являетсяобязательным); г) копии материалов об утверждении проектной документации; д) копии оценки и оценочной экспертизы объектов недвижимости (вслучае приобретения зданий и помещений для реализации программдошкольного образования). 6. Рассмотрение заявок органов местного самоуправления муници-пального района (городского округа) Пензенской области осуществляетсярабочей группой, состав которой утверждается приказом Министерстваобразования Пензенской области. Рабочая группа рассматривает заявкиорганов местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Пензенской области в течение 10 рабочих дней. По результатамрассмотрения заявок органов местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Пензенской области, рабочая группаформирует предложения о предоставлении субсидий. Предложения рабочейгруппы оформляются протоколом и представляются в Министерствообразования Пензенской области, которое осуществляет подготовкудокументов на распределение субсидий и направляет проект нормативногоправового акта для утверждения в Правительство Пензенской области. Объем субсидии по каждому муниципальному образованию Пензенскойобласти определяется по формуле: Субi = ОСО * 0,8, где Субi - размер субсидии для i муниципального образования; ОСО - объем общей стоимости объектов. Объем общей стоимости объектов определяется по формуле: ОСО = ОСОв + ОСОр + ОСОс + ОСОпр, где ОСО - объем общей стоимости объектов; ОСОв - объем стоимости возвращаемых в систему дошкольногообразования зданий, используемых не по целевому назначению; ОСОр - объем стоимости объектов по реконструкции, капитальному итекущему ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, в томчисле ранее начатых работ (согласно заключенному муниципальномуконтракту (договору) за исключением выполненных и оплаченных работ, атакже работ, финансирование которых осуществляется за чет средствсубсидий на софинансирование строительства (реконструкции) икапитального ремонта муниципальных дошкольных образовательныхучреждений Пензенской области, предоставляемых в соответствии сприложением N 2 к Программе); ОСОс - объем стоимости объектов по строительству зданийдошкольных образовательных организаций, в том числе на завершениестроительства ранее начатых объектов (согласно заключенномумуниципальному контракту (договору) за исключением выполненных иоплаченных работ), а также переходящих объектов согласно заключенномумуниципальному контракту (договору); ОСОпр - объем стоимости приобретаемых зданий и помещений дляреализации программ дошкольного образования. По результатам проведенных конкурсных процедур объем общейстоимости объектов корректируется согласно заключенным муниципальнымконтрактам (договорам), договорам купли-продажи. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования Пензенской области не может быть установлен ниже 20%расходного обязательства муниципального образования Пензенскойобласти. 7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Пензенской области осуществляется на основаниизаключенных между Министерством образования Пензенской области иорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Пензенскойобласти за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятийпо модернизации региональной системы дошкольного образования,предусматривающих: а) сведения о нормативных правовых актах муниципальных районов(городских округов) Пензенской области, утверждающих комплексмероприятий и устанавливающих расходные обязательства муниципальногообразования Пензенской области; б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления ирасходования; в) значения показателей результативности предоставления субсидии; г) иные условия, определяемые по соглашению сторон. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов игородских округов Пензенской области утверждается постановлениемПравительства Пензенской области на основании документов,представленных Министерством образования Пензенской области. 8. Министерство образования Пензенской области в течение трехрабочих дней направляет в адрес руководителей органов местногосамоуправления муниципального района (городского округа) Пензенскойобласти предложения рабочей группы о предоставлении субсидии насофинансирование расходных обязательств муниципальных районов игородских округов Пензенской области, возникающих при реализациикомплекса мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольногообразования. В предоставлении субсидии отказывается в случае: - непредставления (представления не в полном объеме) документов,указанных в пункте 5 настоящего Порядка; - несоответствия заявки критериям отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидии согласно пункту 3 настоящегоПорядка. 9. Финансирование расходов, указанных в пункте 7, производитсясогласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) завыполненные работы согласно справке о стоимости выполненных работ изатрат (КС-3), актам сдачи-приемки выполненных работ, счетам-фактурам. Не подлежат возмещению из средств бюджета Пензенской областиранее оплаченные выполненные работы по заключенным контрактам(договорам). 10. Для перечисления субсидий органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Пензенской областинаправляют в Министерство образования Пензенской области одновременнос заявкой на перечисление средств следующие документы (копии): а) протокол комиссии по размещению муниципальных заказов; б) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ илидоговоры купли-продажи объектов недвижимости; в) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3),акты сдачи-приемки выполненных работ, счета-фактуры; г) платежные поручения на оплату выполненных работ за счетсредств местных бюджетов. 11. Министерство образования Пензенской области в течение трехрабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 11настоящего Порядка, рассматривает представленные для софинансированиядокументы. Перечисление субсидий приостанавливается в следующих случаях: - нецелевое использование субсидий; - нарушение муниципальным районом (городским округом) установ-ленного уровня софинансирования; - непредставления муниципальным районом (городским округом)отчетности по формам и в сроки, установленные Соглашением. Перечисление субсидий не производится в случае непредставления(предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11настоящего Порядка. 12. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Пензенской области ежемесячно представляют вМинистерство образования Пензенской области отчет об освоениивыделенных субсидий по каждому объекту по форме и в сроки,утвержденные приказом Министерства образования Пензенской области. 13. Ответственность за достоверность представляемых сведенийвозлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Пензенской области. 14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежитвзысканию в доход бюджета Пензенской области в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.