Постановление Правительства Пензенской области от 26.07.2013 № 534-пП

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 июля 2013 года  N 534-пП
                                 г. Пенза                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                           от 31.12.2013 г. N 1044-пП
  
  
              Об утверждении долгосрочной целевой программы
        "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область
      соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 08.11.2013 г. N 832-пП;
            от 17.12.2013 г. N 958-пП)
  
  
       В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от22.06.2006  N 637  "О мерах  по  оказанию   содействия   добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  зарубежом"  (с  последующими  изменениями),  распоряжения  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  27.12.2012  N 2570-р,  в   соответствии   сраспоряжением Правительства Пензенской области от 25.06.2012  N 346-рП"О разработке   долгосрочных   целевых   программ"   (с   последующимиизменениями),  постановлением  Правительства  Пензенской  области   от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенскойобласти"  (с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   прилагаемую   долгосрочную    целевую    программу"Содействие   добровольному   переселению   в    Пензенскую    областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (далее -Программа).
       2. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениямуниципальных   районов   Пензенской   области   территории   вселения"Пензенская  область"  принять   меры   по   выполнению   мероприятий,направленных на реализацию Программы.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его  подписанияи действует в части, не противоречащей  закону  о  бюджете  Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего вопросы занятости населения.
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 26 июля 2013 года  N 534-пП
                      Долгосрочная целевая программа
        "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область
                соотечественников, проживающих за рубежом,
                            на 2013-2015 годы"
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 08.11.2013 г. N 832-пП;
            от 17.12.2013 г. N 958-пП)
  
  
                                  ПАСПОРТ
                    региональной программы переселения
   Наименование Программы      Долгосрочная целевая            программа
                               "Содействие  добровольному  переселению в
                               Пензенскую   область   соотечественников,
                               проживающих   за  рубежом,  на  2013-2015
                               годы" (далее - Программа)
   Наименование и      номер   Указ Президента Российской  Федерации  от
   правового акта о принятии   22.06.2006  N  637  "О  мерах по оказанию
   решения   по   разработке   содействия  добровольному  переселению  в
   Программы                   Российскую  Федерацию  соотечественников,
                               проживающих за рубежом"  (с  последующими
                               изменениями).
                               Распоряжение Правительства     Пензенской
                               области   от   12.11.2012   N  570-рП  "О
                               внесении   изменений    в    распоряжение
                               Правительства   Пензенской   области   от
                               25.06.2012 N 346-рП"
   Дата согласования проекта   Распоряжение Правительства     Российской
   Программы  Правительством   Федерации от 15.07.2013 N 1235-р
   Российской Федерации
   Государственный заказчик    Правительство Пензенской области
   Программы
   Уполномоченный орган,       Министерство труда,  социальной  защиты и
   ответственный за            демографии Пензенской  области  (далее  -
   реализацию Программы        Минтруд Пензенской области)
   Соисполнители               Министерство инвестиционного  развития  и
   Программы                   предпринимательства  Пензенской  области,
                               Министерство  здравоохранения  Пензенской
                               области, Министерство сельского хозяйства
                               Пензенской области, Управление культуры и
                               архива   Пензенской   области,    Комитет
                               Пензенской области по физической культуре
                               и спорту,  органы местного самоуправления
                               муниципальных  районов Пензенской области
                               (по   согласованию)   (далее   -   органы
                               местного самоуправления), государственные
                               казенные  учреждения   центры   занятости
                               населения Пензенской области (далее - ГКУ
                               ЦЗН), государственное казенное учреждение
                               Пензенской    области   "Центр   трудовой
                               миграции" (далее -  ГКУ  "Центр  трудовой
                               миграции")
   Цели и задачи Программы     Цель:
                               Привлечение дополнительных       трудовых
                               ресурсов  в сельскую местность Пензенской
                               области.
                               Задачи:
                               1. Информирование  соотечественников   по
                               вопросам  участия  в Программе и вопросам
                               переселения   на   территорию    вселения
                               "Пензенская область";
                               2. Оказание     содействия     участникам
                               Программы    и    членам   их   семей   в
                               обустройстве   на   территории   вселения
                               "Пензенская область";
                               3. Закрепление переселившихся  участников
                               Программы    в   Пензенской   области   и
                               обеспечение    их    социально-культурной
                               адаптации   и   интеграции  в  российское
                               общество;
                               4. Развитие человеческого потенциала;
                               5. Сокращение дефицита трудовых ресурсов;
                               6. Развитие малого и среднего бизнеса
   Сроки и этапы реализации    2013-2015 годы
   Программы
   (подпрограмм)
   Перечень подпрограмм        - Объемы и источники          Общий объем    финансирования   Программы
  
     финансирования              составит 4000,2 тыс. рублей, в том числе:
     (по годам)                  2013 год - 3279,3 тыс. рублей;
                                 2014 год - 332,5 тыс. рублей;
                                 2015 год - 388,4 тыс. рублей
                                 - за   счет   средств  бюджета Пензенской 
                                 области - 996,7 тыс. рублей, в том числе:
                                 2013 год - 275,8 тыс. рублей;
                                 2014 год - 332,5 тыс. рублей;
                                 2015 год - 388,4 тыс. рублей
                                 - за счет федерального  бюджета -  3003,5 
                                 тыс. рублей:
                                 2013 год - 3003,5 тыс. рублей;
                                 2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                                 2015 год - 0,0 тыс. рублей.
  
  
                                 (Пункт     в    редакции    Постановления
  
  
                                 Правительства      Пензенской     области
                                 от 08.11.2013 г. N 832-пП)
  
  
   Целевые показатели          - количество соотечественников, принявших
                               участие в Программе;
                               - доля участников  Программы,  получивших
                               содействие  в  жилищном  обустройстве,  к
                               общей  численности  принявших  участие  в
                               Программе;
                               - доля участников Программы и  членов  их
                               семей    в    трудоспособном    возрасте,
                               получивших содействие в  трудоустройстве,
                               к  общей  численности принявших участие в
                               Программе;
                               - количество   участников   Программы   и
                               членов  их  семей,  принявших  участие  в
                               организации самозанятости (индивидуальное
                               предпринимательство,   личное   подсобное
                               хозяйство);
                               - доля   расходов   бюджета    Пензенской
                               области   на  реализацию  предусмотренных
                               региональной    программой    переселения
                               мероприятий,  связанных с предоставлением
                               дополнительных гарантий и мер  социальной
                               поддержки                  переселившимся
                               соотечественникам,   предоставлением   им
                               временного  жилья  и  оказанием  помощи в
                               жилищном обустройстве,  в  общем  размере
                               расходов  бюджета  Пензенской  области на
                               реализацию  предусмотренных  региональной
                               Программой переселения мероприятий
   Основные показатели         Реализация мероприятий Программы позволит
   эффективности               в 2013-2015  годах  привлечь  в  сельскую
   Программы                   местность    Пензенской    области   2003
                               участника Программы и членов их семей (из
                               расчета    коэффициента   семейственности
                               равного 2,5)
   Ожидаемые конечные          Реализация Программы позволит обеспечить:
   результаты реализации       1. 1.  Вселение  на территорию Пензенской
   Программы                   области 2003 соотечественника из них:
                               668 участников Программы и 1335 членов их
                               семей, в том числе по годам:
                               - 2013  год  - 199 участников Программы и
                               399 членов их семей;
                               - 2014  год  -  224 участника Программы и
                               448 членов их семей;
                               - 2015  год  - 245 участников Программы и
                               488 членов их семей.
                               2. Повышение  имиджа Пензенской области и
                               Российской        Федерации         среди
                               соотечественников,     проживающих     за
                               рубежом.
           1. Общая характеристика сферы реализации Программы,
                       описание территории вселения
       Необходимость разработки  и  реализации  региональной   программыПензенской  области  по  оказанию содействия добровольному переселениюсоотечественников,  проживающих за рубежом,  на территорию  Пензенскойобласти  обусловлена  сложной  демографической  ситуацией  в  регионе,которая в целом характеризуется  отрицательной  динамикой  численностипостоянного  населения,  в  том  числе  находящегося  в трудоспособномвозрасте.
       Численность постоянного  населения  Пензенской  области  на конецгода (тыс. человек)/в т.ч. в трудоспособном возрасте, составила:
       2007 год - 1388,0/856,3 (61,7%), 2009 год - 1373,2/834,1 (60,7%),
       2010 год - 1384,0/830,6 (60,0%), 2011 год - 1376,5/816,9 (59,4%).
       На протяжении последних лет в Пензенской области наблюдается:
       - отток населения, особенно из сельской местности.
       Прогноз  изменения  численности  населения  до  истечения   срокареализации Программы ожидается следующий:
       2013 год - 1368657 человек; 2014 год - 1362540 человек; 2015  год- 1355858 человек.
       Увеличение миграционной нагрузки в 2013,  2014  и  2015  годах  сучетом  привлечения  участников  Программы  и  членов  их   семей   непредполагается, поскольку соотношение численности участников Программыи  членов  их  семей  к  численности  населения  территории   вселения"Пензенская область" составит примерно 0,08% (ежегодно).
       Миграционный прирост составил:
       в 2007 году - 1015 человек, в 2009 году - 970 человек,
       в 2010 году - 1148 человек, в 2011 году - 366 человек;
       - отрицательный естественный прирост населения вследствие  низкойрождаемости и высокой смертности, который, однако, частично  изменилсяв  положительную  сторону  в  2009-2012  годах   в   период   действиярегиональной программы переселения:
       в 2007 году - 8975 человек, в 2009 году - 7573 человек,
       в 2010 году - 7949 человек, в 2011 году - 7102 человек;
       - наличие большого  количества  временных   трудовых   мигрантов,которые плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества. Уровеньадаптации мигрантов  напрямую  зависит  от  мотивов  их  пребывания  вПензенской  области  и  жизненных  планов.  Приезжающие  на   сезонныезаработки, как правило, не мотивированы на  погружение  в  культуру  исреду принимающего  сообщества,  их  главный  мотив  -  экономический.Поэтому  Пензенской  области  необходимы,  в  первую  очередь,   семьисоотечественников,   которые   закрепились   бы   на    селе,    чтобызаполнить"трудовые  пустоты"  и  внести  посильный  вклад  в  развитиеэкономики Пензенской области. В Пензенской  области  нет  национальнойрозни и ксенофобии  к  иностранным  гражданам.  Напротив,  толерантноеотношение  местного   населения   позволяет   им   достаточно   быстроадаптироваться к местным условиям, местной культуре.  Налажено  тесноевзаимодействие   государственных   и   общественных    институтов    спредставителями диаспор. Именно диаспоры выступают той коммуникативнойструктурой, в которой осуществляются аутопойетические процедуры  новыхэтнических групп (мигрантов), в том числе  и  процедура  сохранения  иподдержания  их  этнической  идентичности  как   важная   составляющаяпроцесса социокультурной адаптации;
       - недостаточное обеспечение квалифицированными  кадрами  проектовразвития Пензенской области, особенно врачами. За  последнее  время  вПензенской  области  отремонтированы  все  структурные   подразделенияцентральных  районных  больниц  и  оптимизирован   коечный   фонд.   ВПензенской   области   построены   новые   объекты    здравоохранения,организовано  оказание  высокотехнологичной  помощи  в   областных   игородских учреждениях здравоохранения. Тем не менее дефицит  кадровогообеспечения в здравоохранении остается актуальным. Пензенской  областине хватает почти 600 врачей;
       - отсутствие увеличения   численности    работников    в    сфереагропромышленного производства (среднегодовая численность,  занятых  вэкономике (тыс. человек), всего/в т.ч. в сельском хозяйстве:
       2005 год - 676,2/131,6 (19,5%), 2007 год - 650,4/121,1 (18,6%),
       2009 год - 634,3/89,5 (14,1%), 2011 год - 638,0/68,9 (10,8%);
       -  необходимость  увеличения  численности молодежи, обучающейся впрофессиональных   образовательных   организациях   и  образовательныхорганизациях   высшего   образования.  Развитие  экономики  Пензенскойобласти,  ее  производственного  сектора, возрождение промышленности исельского   хозяйства,   появление  новых  товаропроизводителей  острообозначили проблему нехватки квалифицированных рабочих и специалистов,способных  производить  качественную,  конкурентоспособную  продукцию,внедрять  инновационные  технологии.  Молодежь  - исключительно важныйресурс  производительных  сил  общества,  поскольку является не толькоэнергичной  и работоспособной, но и быстро обучаемой рабочей силой. Запоследние  годы  в  Пензенской области наблюдается снижение количестваабитуриентов,  число  которых  может  быть  пополнено  за  счет  детейучастников    региональной    программы   переселения.   (В   редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  26.09.2013 г. N719-пП)|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||                     |                           Годы:                           ||                     |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||                     | 2005-2006 | 2007-2008 | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 ||—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
    Количество            40/27621    42/24162    42/21784    44/21452    44/21071
    профессиональных
    образовательных
    организаций/
    обучающихся  (Строка    в    редакции    Постановление   Правительства   Пензенской   области
  
      от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  
    Количество            18/56548    23/59603    21/60891    20/58981    19/54214
    образовательных
    организаций
    высшего образования/
    обучающихся  (Строка    в    редакции    Постановление   Правительства   Пензенской   области
  
      от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  
       Наибольшую убыль от миграции  несут  сельскохозяйственные  районыобласти. В то время как  миграция  из  городов  частично  восполняетсявнутриобластной миграцией населения из районов, потери  самих  районовничем не компенсируются. Возможности привлечения трудовых ресурсов  издругих  регионов  Российской  Федерации  на  сегодняшний  день  крайнеограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
       Поэтому приобретает особую актуальность вопрос  о  привлечении  вэкономику области иностранной рабочей  силы,  прежде  всего  из  числасоотечественников, проживающих за рубежом.
       Динамика среднегодовой численности занятых, общей (по методологииМеждународной  организации   труда)   и   регистрируемой   численностибезработных,  напряженности  на   рынке   труда   Пензенской   областисоставляет:
                                                              тыс. человек|——————|———————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|| Годы |    ЭАН    |    Заняты     |   Количество    |      Уровень     ||      |           |  в экономике  |   безработных   |    безработицы   ||——————|———————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|
    2007     685,9         650,4            35,5                5,2
    2008     709,3         654,0            55,3                7,8
    2009     688,8         634,3            54,5                7,9
    2010     682,8         634,3            44,8                7,0
    2011     689,1         638,0            36,7                5,7|——————|———————————————|——————————————|———————————————————|—————————————|| Годы |  Не занятых   |   Признано   | Назначено пособие |  Заявленная ||      |   трудовой    | безработными |    безработным    | потребность ||      | деятельностью |              |                   |             ||——————|———————————————|——————————————|———————————————————|—————————————|
    2007        6,8        6,5    95,6     5,5       84,6         9,9
    2008        6,8        6,3    92,6     5,5       87,3         7,3
    2009       10,7        10,2   95,3     9,5       93,1         4,9
    2010        9,1        8,8    96,7     8,0       90,9         7,6
    2011        8,0        7,7    96,3     7,0       92,2        10,8
       Территорией вселения  для  участников  Программы  определены   27районов   Пензенской   области:  Башмаковский,  Бековский,  Белинский,Бессоновский,  Вадинский,  Городищенский,   Земетчинский,   Иссинский,Каменский,   Камешкирский,   Колышлейский,   Кузнецкий,   Лопатинский,Лунинский,  Малосердобинский,  Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский,Нижнеломовский,   Никольский,   Пачелмский,   Пензенский,  Сердобский,Сосновоборский, Спасский, Тамалинский и Шемышейский районы.
       Памятка  соотечественнику  -  участнику  Программы  с   описаниемтерритории  вселения,  наиболее   крупных   инвестиционных   проектов,реализуемых на территории вселения "Пензенская область",  возможностьюорганизации самостоятельной занятости на территории вселения  отраженав приложении N 6 к Программе.
       В результате реализации Программы по объективным  и  субъективнымпричинам  могут  возникнуть  определенные  отклонения  от   намеченныхрезультатов и целей Программы.
        Перечень возможных рисков реализации Программы и пути их решения|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||     Перечень возможных проблем     |    Пути решения проблем и анализ     ||                                    |           основных рисков            ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||                 1                  |                  2                   ||————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
    1. Отказ  работодателя  от   найма   Подбор  ГКУ  ЦЗН   нового   рабочего
    соотечественника после его приезда   места
    или   нежелание   соотечественника
    трудоустраиваться               на
    предварительно подобранное рабочее
    место
    2. Неудовлетворенность               Подбор органами             местного
    соотечественника      предложенным   самоуправления муниципальных районов
    жильем                               Пензенской    области     территории
                                         вселения приемлемых вариантов жилья
    3. Вероятность       возникновения   Проведение разъяснительной работы  о
    межнациональной розни                целях  и   задачах   государственной
                                         миграционной   политики   Российской
                                         Федерации и государственной политики
                                         Российской   Федерации  в  отношении
                                         соотечественников,  проживающих   за
                                         рубежом. Организация разъяснительной
                                         работы о целях и задачах Программы в
                                         среде    местного    населения   для
                                         формирования толерантного  отношения
                                         к     участникам     Государственной
                                         программы  по  оказанию   содействия
                                         добровольному      переселению     в
                                         Российскую                 Федерацию
                                         соотечественников,   проживающих  за
                                         рубежом  (далее  -   Государственная
                                         программа).
                                         Взаимодействие государственных     и
                                         общественных       институтов      с
                                         представителями диаспор.
                                         Организация культурных  мероприятий,
                                         направленных  на  единение  народов,
                                         проживающих в Пензенской области
    4. Несоответствие         реальной   Подбор  ГКУ  ЦЗН  другого   рабочего
    квалификации    или   деятельности   места в соответствии с квалификацией
    участника  Программы  квалификации   соотечественника
    или   деятельности,  заявленных  в
    заявлении соотечественника
    Выезд  участников   Программы   из   Взыскание     затрат,     понесенных
    территории  вселения  ранее,   чем   государством, связанных  с  выплатой
    через два года                       подъемных, компенсацией транспортных
                                         расходов,    а    также    расходов,
                                         связанных  с оформлением документов,
                                         определяющих  правовой   статус   на
                                         территории  Российской  Федерации  в
                                         порядке, определенном Правительством
                                         Российской Федерации
       Во многих районах Пензенской области существует  возможность  дляорганизации личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерскогохозяйства, предпринимательской деятельности.  Например,  в  Бековском,Пачелмском, Камешкирском районах для этого имеются все условия:  землидля выращивания зерновых и выпаса скота, складские помещения и  зданияпод содержание скота, бесхозные дома для проживания (после  некоторогоремонта).
       Для  участников   Программы   осуществляется   подбор   вариантоввременного жилья на срок не менее 6 месяцев в муниципальных районах натерритории вселения "Пензенская область". Предлагаемые варианты  жильяпривязаны к месту работы и находятся в транспортной доступности.
       Для приобретения жилья в  собственность  на  территории  вселениясформирован банк готового к продаже жилья.
       Для строительства жилья выделяются земельные участки.
       После     получения     гражданства     Российской     Федерации,соотечественники имеют право  принять участие  в  жилищных  программахПензенской области, например, в подпрограмме "Дом для  специалистов  всельской местности" на 2010-2015 годы долгосрочной  целевой  программыПензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  гражданПензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015  годы,  утвержденнойпостановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП(с последующими изменениями).
       Для организации процесса  переселения  семей  в  села  Пензенскойобласти (начиная с подбора кандидатов на переселение, далее - оказаниесодействия в переезде, жилищном обустройстве  на  территории  области,хозяйственном  обустройстве  (помощь  в  приобретении  скота,  кормов,выделении  земли  для  личного  подсобного   хозяйства),   организациипредпринимательской деятельности) создана  специальная  организация  -государственное казенное учреждение Пензенской области "Центр трудовоймиграции"  (далее  -  Центр   трудовой   миграции).   Кандидатами   напереселение в сельскую местность являются городские жители  Пензенскойобласти, жители других регионов  Российской  Федерации  и  иностранныеграждане.
       Центр   трудовой   миграции   осуществляет   адресную   поддержкугражданам, переселяющимся в  сельскую  местность  Пензенской  области:компенсацию затрат переселенцам на проезд и провоз имущества, а  такжевыплату  "подъемных"  в  размере  6  кратного  среднего   прожиточногоминимума (32,6 тыс. рублей) каждому участнику мероприятия.
       В области делается  ставка,  в  первую  очередь,  на  инвесторов.Привлечение инвестиций - единственная возможность увеличить  экономикуобласти. Необходимо развивать малый и  средний  бизнес  в  районах.  ВПензенской области принят  закон  о  Центрах  регионального  развития,статус которых получат свыше ста населенных  пунктов  области.  На  ихтерриториях будет поддерживаться  и  получит  возможность  дальнейшегоразвития уже существующий бизнес.
       Только  на  территории  Каменского  района   Пензенской   областипредполагается создание шести центров регионального  развития.  Центрыбудут располагаться в селах Анучино, Головинщино,  Кикино,  Кобылкино,Кевдо-Мельситово, Покровская Арчада.  Создание  Центров  региональногоразвития  позволит  увеличить  число  субъектов   малого   бизнеса   иколичество рабочих мест в сельских  поселениях,  будет  способствоватьпривлечению частных инвесторов.
       В Пензенской области  создано  Агентство  Инвестиций  и  Развития(ПАИР). Миссия ПАИР состоит  в  развитии  конкурентоспособной  деловойсреды и увеличении притока инвестиций в область.
       Территория вселения "Пензенская область"  богата  инвестиционнымипроектами.  Ряд  из  них  уже  реализован  (например,  жилой  комплекс"Триумф"), но  многое  еще  предстоит.  Это  строительство  цементногозавода в Никольском районе, зоны отдыха "Фольклорная деревня" и жилогокомплекса  "Колоярская  слобода"  в  Бессоновском  районе,  кирпичногозавода и завода по производству пенобетонных  блоков  в  Городищенскомрайоне и многое другое. Наибольший интерес вызывают  проекты  в  сферестекольной    промышленности,     сельского     хозяйства,     пищевойпромышленности. В ближайшие годы в Пензенской области получит активноеразвитие швейное производство. Тренд на  развитие  швейной  отрасли  вПензенской   области   -   это   реакция   на   начинающуюся    потерюконкурентоспособности  китайских  производств.  В  развитии   швейногопроизводства значительная  роль  будет  отведена  создаваемым  центрамрегионального развития.
       Более широкие полномочия получила "Корпорация развития Пензенскойобласти",  созданная  в  форме  открытого  акционерного  общества   состопроцентным государственным капиталом.
       Сложившаяся ситуация   в   Пензенской   области   характеризуетсядостаточно   высоким   увеличением,   во-первых,    промышленного    исельскохозяйственного производства, во-вторых, стабильно положительнойравномерной      динамикой       практически       всех       основныхсоциально-экономических  показателей.  В  2012 году Пензенская областьзаняла второе место среди регионов Приволжского Федерального округа потемпам роста ввода в эксплуатацию жилья. Строители сдали 741 тысяч кв.метров - это на 10,4%  больше,  чем в 2011 году. Половина введенного вэксплуатацию жилья - индивидуальное и малоэтажное.
       С большими перспективами реализуется проект  системы  образованияПензенской области "Бизнес - дело молодых!". Достаточно большую работув  этом  направлении  проводит  Центр   развития   предпринимательскихкомпетенций Пензенского многопрофильного колледжа.
       Таким  образом,  целью  разработки  данной   Программы   являетсяформирование единых подходов к процессу переселения  соотечественниковна территорию Пензенской области путем  последовательной  и  системнойорганизации решения задач,  направленных  на  обеспечение  полноценнойсоциально-культурной адаптации и последующей интеграции  в  российскоеобщество участников  Программы,  а  также  привлечение  дополнительныхтрудовых ресурсов в сельскохозяйственные районы области.
       С   учетом   наличия   благоприятной   среды   жизнедеятельности,включающей  развитую  социальную  инфраструктуру,  инвестиционного   иэкономического  потенциала  области,   потребности   в   специалистах,возможности жилищного обустройства, Пензенская область готова к приемуучастников Государственной программы.
       Основные показатели для  оценки  готовности  территории  вселения"Пензенская область" к приему участников Программы и членов  их  семейпредставлены в приложении N 3 к Программе.
              2. Цели, задачи, показатели достижения целей и
                         решения задач Программы
       Цель Программы:
       Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскую местностьПензенской области.
       Задачи Программы:
       1. Информирование  соотечественников  по   вопросам   участия   вПрограмме и вопросам переселения на  территорию  вселения  "Пензенскаяобласть".
       2. Оказание содействия участникам Программы и членам их  семей  вобустройстве на территории вселения "Пензенская область".
       3. Закрепление переселившихся участников Программы  в  Пензенскойобласти и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции вроссийское общество.
       4. Развитие человеческого потенциала.
       5. Сокращение дефицита трудовых ресурсов.
       6. Развитие малого и среднего бизнеса.
       Перечень целевых показателей, направленных  на  решение  задач  идостижение цели, представлен в таблице N 1.
       Таблица N 1
                                Перечень целевых показателей|—————|—————————————————————————————————|———————|————————|———————————|————————————||  N  |          Наименование           | Еди-  | Сроки  | Плановые  |  Весовой   || п/п |       целевых показателей       | ница  | испол- | значения  |  коэффи-   ||     |                                 | изме- | нения  |  целевых  |   циент    ||     |                                 | рения | (год)  | показате- |  целевого  ||     |                                 |       |        |    лей    | показателя ||—————|—————————————————————————————————|———————|————————|———————————|————————————||—————|—————————————————————————————————|———————|————————|———————————|————————————||  1  |                2                |   3   |    4   |     5     |     6      ||—————|—————————————————————————————————|———————|————————|———————————|————————————|
     1.   Количество   соотечественников,    чел.    Итого      2003        0,45
          принявших участие в Программе
                                                     2013       598
                                                     2014       672
                                                     2015       733
     2.   Доля   участников    Программы,     %      Итого       -          0,25
          получивших содействие         в
          жилищном обустройстве,  к общей            2013        80
          численности принявших участие в
          Программе                                  2014        85
                                                     2015        90
     3.   Доля  участников  Программы   и     %      Итого       -          0,15
          членов их        семей        в
          трудоспособном        возрасте,            2013        60
          получивших     содействие     в
          трудоустройстве,    к     общей            2014        65
          численности принявших участие в
          Программе                                  2015        70
     4.   Количество участников Программы    чел.    Итого       -          0,05
          и  членов  их семей,  принявших
          участие      в      организации            2013        5
          самозанятости   (индивидуальное
          предпринимательство,     личное            2014        7
          подсобное хозяйство)
                                                     2015        10
     5.   Доля      расходов      бюджета     %      Итого       -          0,1
          Пензенской области           на
          реализацию      предусмотренных            2013        70
          региональной         программой
          переселения        мероприятий,            2014        70
          связанных   с   предоставлением
          дополнительных  гарантий  и мер            2015        70
          социальной            поддержки
          переселившимся
          соотечественникам,
          предоставлением им   временного
          жилья  и  оказанием  помощи   в
          жилищном обустройстве,  в общем
          размере    расходов     бюджета
          Пензенской      области      на
          реализацию      предусмотренных
          региональной         Программой
          Переселения мероприятий
       Внесение изменений в значения целевых  показателей  (индикаторов)реализации Программы  осуществляется  на  основании  соглашения  междуМинистерством   финансов   Российской   Федерации   и   ПравительствомПензенской области о предоставлении субсидий из  федерального  бюджетабюджету Пензенской области на реализацию мероприятий,  предусмотренныхПрограммой.
              3. Основные мероприятия по реализации Программы
       Основные мероприятия по реализации Программы:
       - нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
       - разработка информационного пакета для  участников  Программы  ичленов их семей (буклеты, памятки);
       - предоставление информационных, консультационных, юридических  идругих услуг;
       - мониторинг и  размещение  в  информационно-телекоммуникационнойсети  "Интернет",  в   том   числе   на   портале   автоматизированнойинформационной системы "Соотечественники";
       - предоставление единовременной   материальной    поддержки    нажилищное обустройство участникам Программы и членам их семей;
       - содействие в подборе вариантов временного жилья для  участниковПрограммы и членов их семей;
       - содействие в трудоустройстве участников Программы и  членов  ихсемей, включая предоставление услуг  в  области  содействия  занятостинаселения:
       информирование о положении на рынке труда Пензенской области;
       содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве;
       организация  профессиональной  ориентации  граждан в целях выборасферы   деятельности   (квалификации);   (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 26.09.2013 г. N 719-пП)
       организация проведения оплачиваемых общественных работ;
       организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
       организация  профессиональной  ориентации  участников Программы ичленов  их  семей  в  целях  выбора сферы деятельности (квалификации),трудоустройства;  (В  редакции  Постановления Правительства Пензенскойобласти от 26.09.2013 г. N 719-пП)
       профессиональное   обучение   и  дополнительное  профессиональноеобразование  участников  Программы  и  членов их семей трудоспособноговозраста   по   направлению  органов  службы  занятости;  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  26.09.2013 г. N719-пП)
       содействие самозанятости участников Программы и членов их семей;
       -  профессиональное  обучение  и  дополнительное профессиональноеобразование  медицинских  работников  из  числа участников Программы ичленов   их  семей  в  целях  получения  сертификата  специалиста  дляосуществления  медицинской  деятельности  в  Российской  Федерации; (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 26.09.2013г. N 719-пП)
       - оказание содействия в  предоставлении  земельных  участков  длястроительства индивидуального жилья;
       - участие в жилищных программах Пензенской области;
       - оказание содействия участникам Программы и членам  их  семей  ворганизации  и  развитии  предпринимательской  деятельности  в  рамкахгосударственной и региональной поддержки субъектов малого  и  среднегопредпринимательства;
       - оказание содействия  в   приобретении   (получении)   земельныхучастков для  организации  предпринимательской  деятельности  в  сфересельхозпроизводства и переработки;
       - формирование здорового      образа      жизни,       вовлечениесоотечественников в занятия физкультурой и спортом;
       - изучение культурно-исторического наследия Пензенской области.
       Перечень  программных  мероприятий,   направленных   на   решениепоставленных задач, приводится в приложении N 1 к Программе.
       Требования к участникам Программы и членам их семей:
       соответствие требованиям Государственной программы;
       достижение возраста 18 лет;
       дееспособность;
       добровольное согласие на переселение и постоянное  проживание  натерритории вселения, определенной Программой;
       владение  русским  языком  (устным  и  письменным)   на   уровне,достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества.
       При установлении факта намеренного представления ложных  сведенийо себе и членах своей семьи, свидетельство  участника  Государственнойпрограммы (далее - свидетельство участника Программы) соотечественникуне  выдается  и  ранее  выданное  свидетельство  участника   Программыаннулируется в соответствии с действующим законодательством.
                  4. Меры государственного регулирования
       В целях реализации Программы создается межведомственная  комиссияпри  Правительстве   Пензенской   области   по   оказанию   содействиядобровольному  переселению  в  Пензенскую  область  соотечественников,проживающих за  рубежом,  состав  которой  утверждается  распоряжениемПравительства Пензенской области.
       Уполномоченным органом по реализации Программы  является  МинтрудПензенской области.
       Совещательным органом при Минтруде  Пензенской  области  являетсяобщественно-экспертный совет по реализации Программы.
       Соисполнителями Программы являются - Министерство инвестиционногоразвития  и  предпринимательства  Пензенской   области,   Министерствоздравоохранения  Пензенской области,  Министерство сельского хозяйстваПензенской области,  Управление культуры и архива Пензенской  области,Комитет  Пензенской  области  по физической культуре и спорту,  органыместного самоуправления, ГКУ ЦЗН, ГКУ "Центр трудовой миграции".
       Соисполнители:
       - участвуют в  подготовке,  реализации   мероприятий   Программы,разработке проектов  нормативных  актов,  необходимых  для  реализациимероприятий Программы, исполнителями которых они являются;
       - представляют в установленный  срок  ответственному  исполнителюотчет о ходе реализации мероприятий;
       - представляют ответственному исполнителю информацию, необходимуюдля проведения оценки степени достижения целевых показателей.
       Уполномоченный орган готовит:
       - ежегодно, не позднее  трех  недель  после  утверждения  бюджетаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период, планреализации   мероприятий   Программы   на   соответствующий   год    споквартальной  разбивкой  исполнения   мероприятий   и   объемами   ихфинансирования;
       - в срок до 15 числа месяца, следующего  за  отчетным,  отчет  обисполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
       - ежегодно, не позднее  1  марта  года,  следующего  за  отчетнымгодом, доклад о выполнении Программы и размещает его на сайте МинтрудаПензенской области;
       - ежеквартально, не  позднее  15  числа  месяца,  следующего   заотчетным кварталом,  отчет  о  расходах  бюджета  субъекта  РоссийскойФедерации,  источником  финансового   обеспечения   которых   являетсясубсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерациина реализацию мероприятий, предусмотренных Программой;
       - проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы, атакже принимает необходимые ведомственные  правовые  акты  (приложениеN 2 к Программе);
       - осуществляет координацию   деятельности    соисполнителей    пореализации программных мероприятий;
       - обеспечивает   информационное   наполнение   автоматизированнойинформационной    системы    "Соотечественники",    расположенной    винформационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"(http://www.aiss.gov.ru);
       - организует обновление официального  сайта  Минтруда  Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
       - ведет мониторинг реализации задач Программы;
       - осуществляет контроль за реализацией Программы.
       Порядок предоставления участникам долгосрочной целевой  программы"Содействие    добровольному    переселению   в   Пензенскую   областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" и членамих   семей   единовременной   материальной   поддержки   на   жилищноеобустройство отражен в приложении N 4 к Программе.
       Порядок взаимодействия органов исполнительной  власти  Пензенскойобласти, территориальных органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти, иных органов, органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований, государственных  казенных  учреждений  центров  занятостинаселения и работодателей по приему и  обустройству  соотечественниковна территории области отражен в приложении N 5 к Программе.
           5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы
       Из бюджета Пензенской области финансируются следующие мероприятияПрограммы:
       - разработка информационного пакета для  участников  Программы  ичленов их семей (буклеты, памятки) - в сумме 100 тыс.  рублей  в  2013году;
       -   предоставление   единовременной   материальной  поддержки  нажилищное обустройство участникам Программы и членам их семей - в сумме896,7  тыс.  рублей,  в  том числе: в 2013 году - 175,8 тыс. рублей, в2014  году  -  332,5  тыс. рублей, в 2014 году - 388,4 тыс. рублей. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 08.11.2013г. N 832-пП)
       Включение средств федерального  бюджета  в  объем  финансированиямероприятий Программы осуществляется  на  основании  соглашения  междуМинистерством   финансов   Российской   Федерации   и   ПравительствомПензенской области о предоставлении субсидии из  федерального  бюджетана реализацию  мероприятий  Программы,  включенной  в  Государственнуюпрограмму.
       Объем финансовых  ресурсов  на  реализацию  основных  мероприятийПрограммы приводится в приложении N 1.
                    6. Оценка планируемой эффективности
                       и риски реализации Программы
       Оценка   степени   достижения   целевых   показателей   Программыосуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевыхпоказателей по формулам:
            Х                        Х
             план                     факт
       Р = ---------    или    Р = --------
        j   Х                   j    Х
             факт                     план
       Где:
       Р -  отношение  фактического  значения  целевого   показателя   к
        J
       плановому (если   увеличение   фактического   значения   целевогопоказателя приводит к улучшению показателей Программы),  или отношениепланового значения целевого показателя к фактическому (если увеличениефактического   значения   целевого  показателя  приводит  к  ухудшениюпоказателей Программы);
       Х     - плановое значение целевого показателя;
        план
       Х     - фактическое значение целевого показателя.
        факт
       Каждому целевому показателю  присваивается  весовой  коэффициент,отражающий важность и значимость показателя.
       Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителямии/или  соисполнителями  Программы  в процессе разработки и утвержденияПрограммы и указываются в соответствии с перечнем целевых  показателейдолгосрочной целевой программы.
       В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и наоснове сравнения их плановых  и  фактических  значений  рассчитываетсяоценка степени достижения целевых показателей Программы  по  следующейформуле:
       n
       К = SUM (q  x Р )
        1  j=1   j    j
       Где:
       К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
        1
       n - количество целевых показателей;
       q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
        J
       Сумма весовых коэффициентов по всем  целевым  показателям  должнабыть равна 1.
        n
       SUM q = 1
       j=1  j
       Оценка  степени  достижения  целевых  показателей  рассчитываетсяежегодно  и  служит  основой   для   оценки   уполномоченным   органомэффективности реализации Программы.
       Для управления рисками возможно принятие следующих мер:
       а) проведение разъяснительной   работы   о   целях   и    задачахгосударственной миграционной политики Российской Федерации в отношениисоотечественников, проживающих за рубежом;
       б) организация разъяснительной работы о целях и задачах Программыв среде местного населения для формирования толерантного  отношения  кучастникам Государственной программы;
       в) взаимодействие государственных  и  общественных  институтов  спредставителями диаспор;
       г) организация культурных мероприятий, направленных  на  единениенародов, проживающих в Пензенской области.
       Более подробно перечень возможных рисков реализации  Программы  ипути их решения приводится в таблице выше по тексту Программы.
                                __________
       Приложение N 1
       к долгосрочной целевой программе
       "Содействие добровольному переселению
       в Пензенскую область соотечественников,
       проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
                     долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область
                                     соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
  
                                      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
                                        от 08.11.2013 г. N 832-пП)
  
  |——————|——————————————————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————||   N  |     Наименование     |     Исполнители     | Срок  |         Объем финансирования, тыс. рублей        |   Показатели   ||  п/п |     мероприятия      |                     | ис-   |——————————|——————————|—————————|—————————|————————|   результата   ||      |                      |                     | пол-  |  всего   |  бюджет  |  феде-  | бюджеты | вне-   |   мероприятия  ||      |                      |                     | нения |          |  Пензен- | ральный | муници- |  бюд-  |    по годам    ||      |                      |                     | (год) |          |   ской   |  бюджет | пальных | жетные |                ||      |                      |                     |       |          |  области |         | образо- | сред-  |                ||      |                      |                     |       |          |          |         |  ваний  |  ства  |                ||      |                      |                     |       |          |          |         |         |        |                ||——————|——————————————————————|—————————————————————|———————|——————————|——————————|—————————|—————————|————————|————————————————||——————|——————————————————————|—————————————————————|———————|——————————|——————————|—————————|—————————|————————|————————————————||  1   |          2           |          3          |   4   |    5     |    6     |    7    |    8    |   9    |       10       ||——————|——————————————————————|—————————————————————|———————|——————————|——————————|—————————|—————————|————————|————————————————|
                 Цель: Привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскую местность Пензенской области
                         Задача 1. Информирование соотечественников по вопросам участия в Программе
                             и вопросам переселения на территорию вселения "Пензенская область"
    1.1.        Разработка              Минтруд         итого    100,0      100,0                                  600 буклетов
             информационного          Пензенской
                пакета для           области, УФМС      2013     100,0      100,0                                  600 буклетов
           участников Программы      по Пензенской
            и членов их семей           области         2014
            (буклеты, памятки)    (по согласованию),
                                    органы местного     2015
                                    самоуправления
                                     муниципальных
                                  районов территории
                                       вселения
                                      "Пензенская
                                       область"
                                   (по согласованию)
    1.2.       Мониторинг и             Минтруд         итого                                                       ежемесячно
               размещение в           Пензенской
              информационно-           области,         2013                                                        ежемесячно
           телекоммуникационной         ГКУ ЦЗН
            сети "Интернет", в                          2014                                                        ежемесячно
           том числе на портале
            автоматизированной                          2015                                                        ежемесячно
              информационной
                 системы
            "Соотечественники"
                    Задача 2. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в обустройстве
                                        на территории вселения "Пензенская область"  2.1.      Предоставление            Минтруд         итого   3900,2 *   896,7 *    3003,5                      2003 человека
  
                единовременной          Пензенской
                 материальной            области,         2013    3179,3 *   175,8 *    3003,5                       598 человек
                 поддержки на             ГКУ ЦЗН
                   жилищное                               2014    332,5 *    332,5 *                                 672 человека
                 обустройство
                  участникам                              2015    388,4 *    388,4 *                                 733 человека
                 Программы и
               членам их семей
      (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 08.11.2013 г. N 832-пП)
  
  
    Задача 3. Закрепление переселившихся участников Программы в Пензенской области и обеспечение их социально-культурной
                                        адаптации и интеграции в российское общество
    3.1.   Нормативно-правовое          Минтруд         итого                                                         по мере
               обеспечение        Пензенской области                                                               необходимости
           реализации Программы                         2013
                                                        2014
                                                        2015
    3.2.      Предоставление            Минтруд         итого                                                        по мере
             информационных,      Пензенской области                                                                обращения
            консультационных,                           2013                                                        участников
              юридических и                                                                                        Программы и
               других услуг                             2014                                                        членов их
                                                                                                                      семей
                                                        2015  3.3.     Профессиональное        Министерство       итого                                                       постоянно
  
                  обучение и         здравоохранения
                дополнительное      Пензенской области    2013                                                        постоянно
               профессиональное
           образование медицинских                        2014                                                        постоянно
             работников из числа
             участников Программы                         2015                                                        постоянно
             и членов их семей в
               целях получения
                 сертификата
               специалиста для
                осуществления
                 медицинской
                деятельности в
             Российской Федерации
      (Подпункт в редакции Постановление Правительства Пензенской области от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  
    3.4.       Содействие в         Органы местного     итого                                                        не менее
            подборе вариантов       самоуправления                                                                  6 месяцев
             временного жилья        муниципальных      2013
              для участников      районов территории
               Программы и             вселения         2014
             членов их семей          "Пензенская
                                       область"         2015
                                   (по согласованию)
    3.5.   Оказание содействия      Органы местного     итого                                                        по мере
             в предоставлении       самоуправления                                                                  обращения
            земельных участков       муниципальных      2013                                                        участников
            для строительства     районов территории                                                               Программы и
             индивидуального           вселения         2014                                                        членов их
                  жилья               "Пензенская                                                                     семей
                                       область"         2015
                                   (по согласованию)
    3.6.    Участие в жилищных      Органы местного     итого                                                        по мере
                программах          самоуправления                                                                  обращения
            Пензенской области       муниципальных      2013                                                        участников
                                  районов территории                                                               Программы и
                                       вселения         2014                                                        членов их
                                      "Пензенская                                                                     семей
                                       область"
                                  (по согласованию),
                                        Минтруд
                                  Пензенской области
                                                        2015
                                        Задача 4. Развитие человеческого потенциала **
    4.1.       Формирование             Минтруд         итого                                                           -
             здорового образа     Пензенской области,
            жизни, вовлечение           Комитет         2013                                                        постоянно
           соотечественников в    Пензенской области
           занятия физкультурой      по физической      2014                                                        постоянно
                и спортом          культуре и спорту
                                                        2015                                                        постоянно
    4.2.   Изучение культурно-          Минтруд         итого                                                       постоянно
              исторического       Пензенской области,
           наследия Пензенской        Управление        2013                                                        постоянно
                 области           культуры и архива
                                  Пензенской области    2014                                                        постоянно
                                                        2015                                                        постоянно
                                       Задача 5. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
    5.1.       Содействие в             Минтруд         итого                                                       постоянно
             трудоустройстве          Пензенской
                участников             области,         2013                                                        постоянно
            Программы и членов          ГКУ ЦЗН
            их семей, включая                           2014                                                        постоянно
              предоставление
             услуг в области                            2015                                                        постоянно
           содействия занятости
                населения
                                         Задача 6. Развитие малого и среднего бизнеса
    6.1.   Оказание содействия       Министерство       итого                                                        по мере
           участникам Программы     инвестиционного                                                                 обращения
           и членам их семей в        развития и        2013                                                        участников
              организации и       предпринимательства                                                              Программы и
                 развитии             Пензенской        2014                                                        членов их
           предпринимательской         области,                                                                       семей
              деятельности в         Министерство       2015
                  рамках          сельского хозяйства
            государственной и         Пензенской
               региональной        области, Минтруд
           поддержки субъектов        Пензенской
            малого и среднего       области, органы
           предпринимательства         местного
                                    самоуправления
                                     муниципальных
                                  районов Пензенской
                                        области
                                   (по согласованию)
    6.2.   Оказание содействия      органы местного     итого                                                        по мере
              в приобретении        самоуправления                                                                  обращения
               (получении)           муниципальных      2013                                                        участников
            земельных участков          районов                                                                    Программы и
             для организации      Пензенской области    2014                                                        членов их
           предпринимательской     (по согласованию)                                                                  семей
           деятельности в сфере                         2015
           сельхозпроизводства
              и переработки
   Итого по всем мероприятиям
                                                        итого   3900,2 *   896,7 *    3003,5
                                                        2013    3179,3 *   175,8 *    3003,5
                                                        2014    332,5 *    332,5 *
                                                        2015    388,4 *    388,4 * (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 08.11.2013 г. N 832-пП)
   в том числе:
   - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
                                                        итого      -         -           -         -        -            -
                                                        2013       -         -           -         -        -            -
                                                        2014       -         -           -         -        -            -
                                                        2015       -         -           -         -        -            -
   По другим мероприятиям:
                                                        итого   3900,2 *   896,7 *   3003,5
                                                        2013    3179,3 *   175,8 *   3003,5
                                                        2014    332,5 *    332,5 *
                                                        2015    388,4 *    388,4 * (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 08.11.2013 г. N 832-пП)
       * в том числе:  оплата банковских услуг кредитным учреждениям  заперечисление средств на лицевые счета гражданам - участникам Программы"Содействие   добровольному   переселению   в    Пензенскую    областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" и членамих семей.
       ** в соответствии со стратегией социально-экономического развитияПензенской  области  на  долгосрочную  перспективу  (до  2021   года),утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО.
                                __________
       Приложение N 2
       к долгосрочной целевой программе
       "Содействие добровольному переселению
       в Пензенскую область соотечественников,
       проживающих за рубежом,
       на 2013-2015 годы"
                                  ПЕРЕЧЕНЬ
          нормативных правовых актов, принятие которых необходимо
                          для реализации Программы|—————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————||       Вид       |   Основные положения    | Ответственный | Ожидаемые ||  нормативного   |      нормативного       |  исполнитель  |   сроки   || правового акта  |     правового акта      |               | принятия  ||—————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————|
     Постановление        Об утверждении           Минтруд        июль
     Правительства     долгосрочной целевой      Пензенской     2013 года
      Пензенской       программы "Содействие       области
        области            добровольному
                            переселению
                       в Пензенскую область
                        соотечественников,
                            проживающих
                            за рубежом,
                        на 2013-2015 годы"
     Постановление     О внесении изменений        Минтруд       апрель
     Правительства        в постановление        Пензенской     2013 года
      Пензенской           Правительства           области
        области         Пензенской области
                      от 25.07.2008 N 454-пП
                          (с последующими
                           изменениями)
    Приказ Минтруда         О создании             Минтруд         май
      Пензенской      общественно-экспертного    Пензенской     2013 года
        области             совета при             области
                        Минтруде Пензенской
                       области по реализации
                       долгосрочной целевой
                       программы "Содействие
                           добровольному
                            переселению
                       в Пензенскую область
                        соотечественников,
                            проживающих
                            за рубежом,
                        на 2013-2015 годы"
                                __________
       Приложение N 3
       к долгосрочной целевой программе
       "Содействие добровольному переселению
       в Пензенскую область соотечественников,
       проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
                                       ОЦЕНКА
                готовности территории вселения "Пензенская область"
                               к приему переселенцев
  
               (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                               от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  |—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————————————————————||  N  |          Наименование             |  Ед.  |  Год | Значение показателя  || п/п |           показателя              | изме- |      |    по территории     ||     |                                   | рения |      |       вселения       ||     |                                   |       |      | "Пензенская область" ||     |                                   |       |      |     на последнюю     ||     |                                   |       |      |    отчетную дату     ||     |                                   |       |      |    (за последний     ||     |                                   |       |      |   отчетный период)   ||—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————————————————————||—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————————————————————||  1  |                 2                 |   3   |  4   |          5           ||—————|———————————————————————————————————|———————|——————|——————————————————————|
     1    Общая численность населения         тыс.    2011          1384,0
          на 01.01. текущего года             чел.
                                                      2012          1376,5
                                                      2013         1368,8<1>
     2    Естественный (ая) прирост (убыль)   чел.    2010          -7949
          населения
                                                      2011          -7102
                                                      2012          -4999<1>
     3    Миграционный (ая) прирост (убыль)   чел.    2010          -1148
          населения
                                                      2011           -366
                                                      2012          -2029<2>
     4    Удельный вес          численности     %     2010           60,7
          трудоспособного населения в общей
          численности населения  на  01.01.           2011           60,0
          текущего года
                                                      2012           59,4
     5    Удельный вес занятых в  экономике     %     2010           78,2
          в общей               численности
          трудоспособного   населения    на           2011           76,8
          01.01. текущего года
                                                      2012           79,9
     6    Общая   численность   безработных   чел.    2010          44800
          (по методологии МОТ)
                                                      2011          36700
                                                      2012          35100
     7    Уровень общей безработицы             %     2010           6,6
          (по методологии МОТ)
                                                      2011           5,3
                                                      2012           5,0
     8    Численность              граждан,   чел.    2010           8777
          зарегистрированных    в   органах
          службы   занятости   в   качестве           2011           7736
          безработных
                                                      2012           6828
     9    Уровень            регистрируемой     %     2010           1,24
          безработицы    от    экономически
          активного населения                         2011           1,10
                                                      2012           0,96
     10   Напряженность  на   рынке   труда   чел./   2010           1,19
          (число безработных на 1 вакансию)   вак.
                                                      2011           0,74
                                                      2012           0,66
     11   Численность          привлеченных   чел.    2010           2485
          иностранных работников
                                                      2011           2905
                                                      2012           3738
     12   Прожиточный минимум                 руб.    2010          4923,0
          (на душу населения)
                                                      2011          5486,5
                                                      2012          5513,0
     13   Количество  жилья  в  среднем  на   кв.м    2010           24,1
          одного жителя
                                                      2011           24,8
                                                      2012           25,5
     14   Количество постоянного жилья  для   кв.м    2010           674
          приема переселенцев
                                                      2011           3621
                                                      2012          2473<1>
     15   Количество временного  жилья  для   кв.м    2010           4097
          приема переселенцев
                                                      2011          15698
                                                      2012          19202<1>   16   Количество  мест  в    дошкольных   мест    2010          516,1
  
            образовательных организациях   на 1 тыс.
            детей дошкольного возраста                  2011          552,8
                                                        2012          624,2
       (Пункт   в   редакции   Постановление   Правительства   Пензенской   области
       от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  
     17   Бюджетные доходы - всего            млн.    2010         41415,9
                                              руб.
                                                      2011         47671,0
                                                      2012         42885,3<2>
     18   Бюджетные расходы - всего           млн.    2010         42730,9
                                              руб.
                                                      2011         52127,5
                                                      2012         44937,4<2>
     19   Иные показатели                             2010            -
                                                      2011            -
                                                      2012            -
       ___________________
       <1> Предварительный показатель
       <2> Показатель за январь - ноябрь 2012 года
                                __________
       Приложение N 4
       к долгосрочной целевой программе
       "Содействие добровольному переселению
       в Пензенскую область соотечественников,
       проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
                                 ПОРЯДОК
         предоставления участникам долгосрочной целевой программы
        "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область
      соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
         и членам их семей единовременной материальной поддержки
                         на жилищное обустройство
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 26.11.2013 г. N 877-пП;
                          от 17.12.2013 г. N 958-пП)
  
  
       1. Настоящий Порядок предоставления участникам Программы и членамих   семей   единовременной   материальной   поддержки   на   жилищноеобустройство(далее  -  Порядок)  определяет   правила   предоставленияучастникам долгосрочной целевой  программы  "Содействие  добровольномупереселению в Пензенскую  область  соотечественников,  проживающих  зарубежом,  на  2013-2015  годы"  и  членам  их   семей   единовременнойматериальной поддержки на жилищное обустройство (далее -  материальнаяподдержка).
       Участник  Программы   -   соотечественник,   достигший   возраставосемнадцати  лет,  обладающий   дееспособностью   и   соответствующийтребованиям,  установленным  Государственной  программой  по  оказаниюсодействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерациюсоотечественников, проживающих за  рубежом  (далее  -  Государственнаяпрограмма), утвержденной Указом  Президента  Российской  Федерации  от22.06.2006 N 637 (с последующими изменениями). Подтверждением  участиясоотечественника в Государственной  программе  является  свидетельствоучастника  Государственной  программы  установленного   ПравительствомРоссийской  Федерации  образца  (далее   -   свидетельство   участникаПрограммы).
       Член семьи участника Программы - лицо, переселяющееся совместно сним на постоянное место  жительства  в  одну  из  территорий  вселенияПензенской области. К членам семьи участника Программы  относятся  егородственники: супруга (супруг); дети, в  том  числе  усыновленные  илинаходящиеся  под  опекой  (попечительством);  дети  супруги  (супруга)участника  Программы;  родители  участника  Программы  и  его  супруги(супруга), родные сестры и братья участника Программы  и  его  супруги(супруга); дети родных сестер и  братьев  участника  Программы  и  егосупруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой(попечительством); бабушки, дедушки, внуки.
       2. Предоставление материальной поддержки участникам  Программы  ичленам их семей осуществляется в пределах средств, предусмотренных  науказанные цели в соответствующем году Законом  Пензенской  области  от24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год  и  наплановый период 2014 и 2015 годов"  (с  последующими  изменениями)  нафинансирование Программы, и средств федерального бюджета,  поступившихв бюджет Пензенской области в рамках субсидий из федерального  бюджетана реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.
       3. Предоставление материальной поддержки участникам  Программы  ичленам их  семей  осуществляется  в  виде  единовременной  однократнойвыплаты в размере 9250 рублей на одного человека в 2013 году (подлежитперерасчету в каждом последующем году).
       4. Право на получение материальной  поддержки  в  соответствии  снастоящим Порядком имеют:
       - участники Программы,  получившие   за   рубежом   свидетельствоучастника Программы, и члены их семей, прибывшие в Пензенскую  областьиз-за рубежа и зарегистрированные  на  территории  вселения  по  местужительства или по месту пребывании не ранее 1 января 2013 г.;
       - участники Программы,  получившие   на   территории   Пензенскойобласти свидетельство участника Программы не ранее 1 января 2013 г., ичлены их семей;
       - участники  Государственной  программы   и   члены   их   семей,получившие свидетельство участника Программы до 01.01.2013,  прибывшиев Пензенскую область из-за рубежа и зарегистрированные  на  территориивселения по месту жительства или по месту пребывания не ранее 1 января2013 г.
       5. Материальная поддержка, предоставленная участнику Программы  ичленам его семьи, расходуется на жилищное обустройство.
       Применительно к настоящему  Порядку  под  жилищным  обустройствомпонимается:
       - найм жилых помещений;
       - оплата коммунальных услуг;
       - приобретение твердого топлива;
       - приобретение жилья в собственность;
       - строительство жилья и надворных построек;
       - приобретение земельного участка под строительство жилья;
       - приобретение строительных материалов и инструмента;
       - подведение инженерных   коммуникаций   к    жилому    помещению(строящемуся жилью);
       - приобретение скота и птицы;
       - приобретение бытовой техники и средств связи;
       - приобретение садово-огородной техники и инвентаря;
       - приобретение мебели;
       - приобретение постельных принадлежностей.
       6. Условием для рассмотрения  вопроса  о  получении  материальнойподдержки для участника Программы является  фактическое  представлениеим в государственное казенное  учреждение  Центр  занятости  населенияПензенской области (далее - ГКУ ЦЗН) по месту жительства или по  меступребывания следующих документов:
       1) заявление о     предоставлении     материальной     поддержки,составленное в произвольной форме;
       2) документы, удостоверяющие  личность  участника   Программы   икаждого члена семьи;
       3) документы, подтверждающие факт регистрации по месту жительстваили по месту пребывания участника Программы и членов его семьи;
       4) реквизиты кредитного учреждения для перечисления  материальнойподдержки.
       7. Специалисты ГКУ ЦЗН изготавливают копии указанных в подпунктах2, 3 и 4 пункта  6  настоящего  Порядка  представленных  документов  изаверяют их своей подписью с указанием даты. Оригиналы  представленныхдокументов возвращаются заявителю.
       8. В случае  смерти  участника  Программы  после  переселения  натерриторию Пензенской области до получения материальной  поддержки  заполучением  материальной   поддержки   вправе   обратиться   один   изсовершеннолетних членов  семьи.  Член  семьи  представляет  документы,указанные в пункте 6  Порядка,  и  свидетельство  о  смерти  участникаПрограммы.
       Специалист ГКУ ЦЗН изготавливает копии представленных документов,за исключением заявления о предоставлении  материальной  поддержки,  изаверяет их своей подписью с указанием даты.
       9. Решение о  назначении  материальной  поддержки  (отказе  в  ееназначении) принимается ГКУ ЦЗН не позднее десяти дней со  дня  подачидокументов, указанных в пунктах 6 или 8 Порядка, и имеющейся в ГКУ ЦЗНинформации о наличии у гражданина свидетельства участника Программы.
       10. Основаниями для отказа в  назначении  материальной  поддержкиявляются:
       1) обращение с заявлением о предоставлении материальной поддержкилица, не относящегося к участникам Программы;
       2) наличие в представленных документах недостоверных сведений илинесоответствие их требованиям законодательства;
       3) представление неполного  комплекта  документов,  указанных   впунктах 6 или 8 настоящего Порядка.
       11. О принятом решении (положительном или отказе в предоставленииматериальной поддержки) ГКУ ЦЗН в трехдневный  срок  со  дня  принятиярешения письменно информирует участника Программы.
       12. Материальная  поддержка  перечисляется  ГКУ  ЦЗН  не  позднеедвадцати дней со  дня  вынесения  решения  о  назначении  материальнойподдержки.
       Ответственность   за   использование   выделенной    материальнойподдержки несет участник Программы, получивший указанную  материальнуюподдержку, в соответствии с действующим законодательством.
       13. После  получения  материальной поддержки участник   Программыобязан в течение пятидесяти дней  представить  в  ГКУ  ЦЗН  документы,подтверждающие расходы (платежные документы),  произведенные  за  счетматериальной  поддержки,  и  письменную  информацию  о   произведенныхрасходах.
       14. Контроль   за    предоставлением    материальной    поддержкиосуществляется ГКУ ЦЗН и Минтрудом Пензенской области.
       При выявлении  нецелевого  использования  бюджетных  средств  ониподлежат  возврату  в  бюджет  Пензенской  области  в  соответствии  сдействующим законодательством.
                                __________     Таблица N 1
  
         к Порядку предоставления участникам
         долгосрочной целевой программы
         "Содействие добровольному переселению
         в Пензенскую область соотечественников,
         проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
         и членам их семей единовременной материальной
         поддержки на жилищное обустройство
                                                             Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
                                    финансовых средств на реализацию мероприятия долгосрочной целевой программы
                       "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом,
                    на 2013-2015 годы" по предоставлению материальной поддержки на жилищное обустройство по ГКУ ЦЗН в 2013 году
                                            (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                                            от 17.12.2013 г. N 958-пП)|—————|———————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||  N  |       Наименование        | Общий объем  | В том числе за счет средств: |                        Расходы:                         || п/п |   муниципального района   |  финанси-    |——————————————|———————————————|————————————————|——————————————————————————————|—————————||     |   Пензенской области -    |   рования    | федерального |   бюджета     |   объем рас-   |         в том числе:         | оплата  ||     |    территории вселения    | мероприятия  |    бюджета   |  Пензенской   | ходов на мате- |———————————————|——————————————| банков- ||     |   "Пензенская область"    | Программы<1> |  (тыс. руб.) |   области     | риальную под-  |    размер     |  количество  |  ских   ||     |                           | (тыс. руб.)  |              | (тыс. руб.)   |     держку     | материальной  | получателей  |  услуг  ||     |                           |              |              |               |  в 2013 году   |   поддержки   | материальной |  (тыс.  ||     |                           |              |              |               |  (тыс. руб.)   | на 1 человека |  поддержки   |  руб.)  ||     |                           |              |              |               |                |  (тыс. руб.)  |    (чел.)    |         ||—————|———————————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|————————————————|———————————————|——————————————|—————————||—————|———————————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|————————————————|———————————————|——————————————|—————————|| 1   |             2             |       3      |      4       |      5        |       6        |      7        |      8       |    9    ||—————|———————————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|————————————————|———————————————|——————————————|—————————|
      1     Башмаковский                   185,92        185,00           0,92           185,00            9,25            20          0,92
      2     Бековский                      185,92        185,00           0,92           185,00            9,25            20          0,92
      3     Белинский                      158,04        157,25           0,79           157,25            9,25            17          0,79
      4     Бессоновский                   185,92        185,00           0,92           185,00            9,25            20          0,92
      5     Вадинский                       9,30          9,25            0,05            9,25             9,25             1          0,05
      6     Городищенский                   65,07         64,75           0,32            64,75            9,25             7          0,32
      7     Земетчинский                    9,30          9,25            0,05            9,25             9,25             1          0,05
      8     Иссинский                       37,18         37,00           0,18            37,00            9,25             4          0,18
      9     Каменский                       55,78         55,50           0,28            55,50            9,25             6          0,28
      10    Камешкирский                    92,96         70,25          22,71            92,50            9,25            10          0,46
      11    Колышлейский                   213,81        162,75          51,06           212,75            9,25            23          1,06
      12    Кузнецкий                      325,37        263,75          61,62           323,75            9,25            35          1,62
      13    Лопатинский                     0,00          0,00            0,00            0,00             0,00             0          0,00
      14    Лунинский                      102,26        101,75           0,51           101,75            9,25            11          0,51
      15    Малосердобинский                9,30          9,25            0,05            9,25             9,25             1          0,05
      16    Мокшанский                     213,81        185,00          28,81           212,75            9,25            23          1,06
      17    Наровчатский                    74,37         74,00           0,37            74,00            9,25             8          0,37
      18    Неверкинский                    27,89         27,75           0,14            27,75            9,25             3          0,14
      19    Нижнеломовский                 185,92        185,00           0,92           185,00            9,25            20          0,92
      20    Никольский                     111,55        111,00           0,55           111,00            9,25            12          0,55
      21    Пачелмский                     176,63        175,75           0,88           175,75            9,25            19          0,88
      22    Пензенский                     306,78        305,25           1,53           305,25            9,25            33          1,53
      23    Сердобский                      92,96         92,50           0,46            92,50            9,25            10          0,46
      24    Сосновоборский                  65,07         64,75           0,32            64,75            9,25             7          0,32
      25    Спасский                        83,67         83,25           0,42            83,25            9,25             9          0,42
      26    Тамалинский                     0,00          0,00            0,00            0,00             0,00             0          0,00
      27    Шемышейский                    204,52        203,50           1,02           203,50            9,25            22          1,02
            Итого:                         3179,30       3003,50         175,80          3163,50           9,25            342         15,80
            В том числе:                                                 15,80
            - оплата банковских услуг
         <1> в том числе: оплата банковских услуг кредитным учреждениям заперечисление средств на лицевые счета гражданам - участникам Программы"Содействие    добровольному    переселению   в   Пензенскую   областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" и членамих семей
  
  
                                __________
       Приложение N 5
       к долгосрочной целевой программе
       "Содействие добровольному переселению
       в Пензенскую область соотечественников,
       проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
                                       ПОРЯДОК
          взаимодействия органов исполнительной власти Пензенской области,
         территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
             иных органов, органов местного самоуправления муниципальных
                  образований, государственных казенных учреждений
        центров занятости населения и работодателей по приему и обустройству
                       соотечественников на территории области
  
               (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                               от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  |—————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————||  N  |   Этапы реализации   |    Ответственный    |    Действия исполнителя    || п/п |      Программы       |     исполнитель     |                            ||—————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————||—————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————||  1  |          2           |          3          |             4              ||—————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————|
    1.         Обращение           Загранаппараты            Информирование
           соотечественника,     (представительства,       соотечественников
              проживающего        временные группы       о долгосрочной целевой
              за рубежом,           ФМС России за        программе "Содействие
            в загранаппараты          рубежом,         добровольному переселению
          для подачи заявления       консульские          в Пензенскую область
                                     учреждения            соотечественников,
                                     Российской         проживающих за рубежом,
                                     Федерации)            на 2013-2015 годы"
                                  (по согласованию)       (далее - Программа),
                                                          прием и рассмотрение
                                                             представленных
                                                           соотечественниками
                                                              документов.
                                                         Проверка соответствия
                                                       данных, указанных в анкете
                                                           соотечественника,
                                                       критериям оценки участника
                                                               Программы.
                                                          Выдача Свидетельства
                                                          участника Программы.
                                                             Информирование
                                                        уполномоченного органа и
                                                         Управления Федеральной
                                                          миграционной службы
                                                          России по Пензенской
                                                         области (далее - УФМС)
                                                        о выдаче Свидетельства и
                                                       сроках прибытия участника
                                                               Программы
    2.         Обращение                УФМС,             Прием и рассмотрение
           соотечественника,       органы местного           представленных
             постоянно или         самоуправления          соотечественником
                временно            муниципальных             документов.
            проживающего на          образований         Проверка соответствия
           законном основании     (по согласованию)    данных, указанных в анкете
             на территории                                 соотечественника,
               Российской                              критериям оценки участника
               Федерации,                                      Программы.
            в УФМС России по                              Выдача Свидетельства
           Пензенской области                             участника Программы.
                                                         Регистрация участника
                                                         Программы и членов его
                                                             семьи по месту
                                                         пребывания/жительства.
                                                         Оформление документов,
                                                         определяющих правовой
                                                            статус участника
                                                         Программы и членов его
                                                          семьи на территории
                                                          Российской Федерации
                                                        (разрешение на временное
                                                           проживание, вид на
                                                       жительство, гражданство).
                                                          Прием и рассмотрение
                                                       представленных участником
                                                        Программы документов на
                                                        выплату соответствующих
                                                              компенсаций
    3.         Обращение         Министерство труда,         Предоставление
           соотечественника в    социальной защиты и     консультационных услуг
             уполномоченный          демографии
                 орган           Пензенской области
    4.          Жилищное           Органы местного     Предоставление временного
              обустройство         самоуправления        жилья и регистрации по
                                    муниципальных          месту пребывания,
                                     образований              жительства.
                                       районов            Выделение земельного
                                 (по согласованию),    участка под строительство
                                                              жилого дома.
                                 Министерство труда,      Включение в жилищные
                                 социальной защиты и      программы Пензенской
                                     демографии             области с целью
                                 Пензенской области,   строительства собственного
                                    работодатели,          жилого дома после
                                    Министерство         оформления российского
                                 сельского хозяйства          гражданства
                                 Пензенской области
    5.        Обращение в              ГКУ ЦЗН           Содействие занятости.
            государственные                            Предоставление участникам
                казенные                                 Программы и членам их
              учреждения -                                семей единовременной
            центры занятости                           материальной поддержки на
               населения                                 жилищное обустройство
           Пензенской области
           (далее - ГКУ ЦЗН)
    6.     Обращение в органы      Органы местного     Содействие в самозанятости
                местного           самоуправления
             самоуправления         муниципальных
             муниципальных           образований
              образований              районов
                                 (по согласованию),
                                    Министерство
                                   инвестиционного
                                     развития и
                                 предпринимательства
                                      Пензенской
                                       области
    7.        Обращение в            ГКУ "Центр          Содействие в жилищном
            государственное      трудовой миграции"       обустройстве семьям,
          казенное учреждение                          переселяющимся в сельскую
           Пензенской области                             местность Пензенской
            "Центр трудовой                                 области, выплата
               миграции"                                      компенсаций
    8.        Обращение в        Министерство труда,     Предоставление услуг в
               учреждения        социальной защиты и       сфере социального
              социального            демографии               обслуживания
              обслуживания       Пензенской области
               населения
    9.         Получение            Министерство         Предоставление услуг в
           медицинских услуг       здравоохранения       сфере здравоохранения
                                 Пензенской области  10.        Обучение в           Министерство             Предоставление
  
            общеобразовательных        образования         образовательных услуг.
               организациях и          Пензенской          Содействие в получении
                 дошкольных             области;            дошкольного и общего
              образовательных        органы местного       образования на равных
                организациях         самоуправления         условиях с местными
                                      муниципальных              гражданами
                                       образований
                                    (по согласованию)
      (Пункт    в    редакции   Постановление   Правительства   Пензенской   области
      от 26.09.2013 г. N 719-пП)
  
  
                                __________
       Приложение N 6
       к долгосрочной целевой программе
       "Содействие добровольному переселению
       в Пензенскую область соотечественников,
       проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
                                 ПАМЯТКА
       соотечественнику - участнику долгосрочной целевой программы
        "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область
      соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
                           (далее - Программа)
       Пензенская область расположена в Среднем  Поволжье,  на  западномсклоне    Приволжской    возвышенности,    в    пределах    умеренногогеографического пояса, на границе лесной  и  степной  зон.  Пензенскаяобласть входит в состав Приволжского федерального  округа.  На  севереграничит с Рязанской областью и Республикой  Мордовия,  на  востоке  сУльяновской областью, на юге с Саратовской  областью  и  на  западе  сТамбовской областью.
       С севера на юг область простирается на 204 км, с запада на востокна 330 км. Территория имеет  равнинный,  слегка  всхолмленный  рельеф,расчлененный густой сетью балок и  оврагов,  сложный  и  многообразныйландшафт, сравнительно развитую речную  сеть  с  живописным  пойменнымстроением,   большое   разнообразие    почвогрунтов,    животного    ирастительного мира.
       Климат умеренно континентальный, с нарастанием  континентальностис  запада  на  восток.  Преобладающими  воздушными  потоками  являютсяатлантические и  северные,  а  также  сибирские  антициклоны.  Среднеегодовое количество осадков колеблется от 550 до 650 мм, из них от  240до 300 мм приходится на теплый период  года.  В  отдельные  годы  летобывает очень жарким, с явлением засухи.
       Основные типы почв - черноземные и близкие к ним  (75,5%),  серыелесные (17,3%) и пойменные (5,6%).
       По территории  области  протекает  много  больших  и  малых  рек,которые относятся к бассейнам рек Волги и Дона. Основные реки -  Сура,Мокша и Хопер, имеющие около 300 притоков.
       Общая площадь  области  -  43,3 тыс.  кв.км:  22,5%  - леса (в ихструктуре 31%  занимают хвойные породы,  22% - твердолиственные, 47% -мягколиственные),  70% - сельскохозяйственные угодья, из которых 51,6%- пашни,  1%  - водные ресурсы,  2,1%  - дороги,  0,3%  - заболоченныеучастки, 4,1% - прочие земли.
       По составу населения  область  многонациональна,  среди  основныхнациональностей преобладают русские, татары и мордва.
       Областной центр - г. Пенза с населением 519,9 тыс. человек.
       Область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственногопроизводства, представленного следующими отраслями:
       - животноводство;
       - растениеводство.
       По  территории  области  проходят   железнодорожные   магистрали,связывающие ее с Москвой, южными и восточными районами России, ближнимзарубежьем.
       Автодороги федерального значения:
       - Москва - Челябинск (М-5"Урал");
       - Нижний Новгород - Самара.
       Имеются аэропорт и отдельные взлетно-посадочные полосы.
       Область  пересекают  несколько   магистральных   газопроводов   итрубопроводов федерального значения.
       Успехи последнего десятилетия во всех сферах позволяют говорить оПензенской области как о динамично развивающемся регионе.
       Набрал значительные темпы строительный сектор,  малый  и  среднийбизнес.
       Удобное транспортно-географическое  положение  региона,  а  такжеблизость  крупных  промышленных  центров  позволяют  области  свободносотрудничать   с   поставщиками   сырья,   продовольствия,   а   такжереализовывать собственную продукцию деловым партнерам.
       Одним из средств  обеспечения  устойчивого  экономического  ростаявляется создание условий для масштабного развития рынка недвижимости.В  связи  с  этим  в  инвестиционной  стратегии   Пензенской   областирассмотрены  основные  элементы  разработки  и  реализации   программыипотечного жилищного кредитования Пензенской области.
       Правительство области заинтересовано в привлечении  инвестиций  вэкономику   региона   прежде   всего   для   развития:    производстваэкспортируемой  и  импортозамещающей  продукции,   машиностроительногокомплекса    и    перерабатывающей    промышленности,    научного    ипроизводственного    потенциалов    для    производства    наукоемкой,высокотехнологичной и конкурентоспособной на мировом рынке  продукции,инфраструктуры  транспорта  и  связи,  сферы  услуг   (создание   сетисервисных  фирм  по  обслуживанию   населения,   туристических   фирм,строительство гостиниц и  мотелей  международного  класса,  кемпингов,создание курортных зон).
       Одним из вариантов в трудоустройстве рассматривается  организациясамостоятельной  занятости   неработающего   населения   (крестьянскихфермерских  хозяйств,  индивидуального  предпринимательства,   личногоподсобного хозяйства.
                           Наиболее крупные инвестиционные проекты,
                              реализуемые на территории вселения
                                     "Пензенская область"|—————|—————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————|—————————|———————————||  N  |         Инвестиционный          | Финансовое  |        Перечень        |  Коли-  | Заработ-  || п/п |             проект              | обеспечение |      рабочих мест      | чество  | ная плата ||     |                                 |   проекта   |                        | человек | (рублей)  ||     |                                 |    (тыс.    |                        |         |           ||     |                                 |   рублей)   |                        |         |           ||—————|—————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————|—————————|———————————||—————|—————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————|—————————|———————————||  1  |                2                |      3      |           4            |    5    |     6     ||—————|—————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————|—————————|———————————|
     1       Проект N 1. Строительство        50000,0            - рабочий            25         9000
                 кирпичного завода                              - технолог             2        12500
               на территории с. Поим                             - инженер             2        15000
                 Белинского района                               - мастер              4         8500
                Пензенской области                            - экскаваторщик          2        10000
              по производству кирпича                           - погрузчик            3        10000
             на 10,0 млн. штук в год.                           - водитель             3         9500
            Сроки строительства объекта                         - охранник             3         6000
                  2013-2016 годы.                           - уборщик помещения        2         6000
              Проект позволит создать                      - уборщик территории        2         6000
              в районе дополнительно                         - управленческий          2        15000
                  50 рабочих мест                                персонал
                                                          Итого:                      50
     2       Проект N 3. Строительство        300000,0           - рабочий            36         9000
              завода по производству                            - технолог             2        10500
               пищевых добавок в с.                              - инженер             2        12000
            Грабово Бессоновского района                         - мастер              2         8500
                Пензенской области.                       - водитель мал. механ.       2         9000
            Сроки строительства объекта                         - погрузчик            5        10000
                  2013-2015 годы.                               - водитель             2         9500
              Проект позволит создать                           - охранник             4         9000
              в районе дополнительно                        - уборщик помещения        4         6000
                  70 рабочих мест                          - уборщик территории        5         6000
                                                             - управленческий          6         6000
                                                                 персонал
                                                          Итого:                      70
     3       Проект N 4. Модернизация         450000,0           - рабочий            33         9000
            предприятия ООО "Мостодор",                          - инженер             2        12500
           "Запуск линии по производству                        - водитель             3         9000
                  стеновых плит"                              - экскаваторщик          1        10000
           вс. Чемодановка Бессоновского                        - погрузчик            3         9500
            района Пензенской области.                           - мастер              1        11000
            Сроки строительства объекта                         - крановщик            1         9000
                  2013-2016 годы.                           - уборщик помещения        2         6500
              Проект позволит создать                      - уборщик территории        2         6000
              в районе дополнительно                         - управленческий          2        10000
                  50 рабочих мест                                персонал
                                                          Итого:                      50
     4       Проект N 5. Строительство         500,0             - рабочий            38         9000
              завода по производству                            - технолог             2        10500
                пенобетонных блоков                              - инженер             2        12000
              в Городищенском районе                             - мастер              4         8500
                Пензенской области.                       - водитель мал. механ.       5         9000
            Сроки строительства объекта                       - экскаваторщик         10        10000
                  2011-2014 годы.                               - погрузчик            5        10000
              Проект позволит создать                           - водитель             6         9500
              в районе дополнительно                            - крановщик            4         9000
                 100 рабочих мест                               - охранник             3         6000
                                                            - уборщик помещения        4         6000
                                                           - уборщик территории        5         6000
                                                             - управленческий         12         9500
                                                                 персонал
                                                          Итого:                      100
     5       Проект N 6. Производство         720000,0           - рабочий            133       10000
             обжигового облицовочного                            - инженер             2        15000
             кирпича на базе Сурского                           - водитель             4         9000
           литейно-механического завода                         - погрузчик            4        10000
              в Городищенском районе                             - мастер              5        12500
                Пензенской области.                             - охранник             3        11000
            Сроки строительства объекта                     - уборщик помещения        2         9000
                  2012-2013 годы.                          - уборщик территории        2         6000
              Проект позволит создать                        - управленческий         10        15000
              в районе дополнительно                             персонал
                 165 рабочих мест
                                                          Итого:                     165
     6       Проект N 7. Строительство        50000,0            - рабочий            13         8000
              гусиной фермы с полным                            - ветеринар            2        10000
              циклом производства от                             - инженер             1        10000
           инкубатора до выхода готового                        - водитель             2         8000
          продукта (мясо, бой, пух, перо)                       - охранник             2         7000
                в Иссинском районе                               - уборщик             2         7000
                Пензенской области.                          - управленческий          3        11000
            Сроки строительства объекта                          персонал
                  2014-2015 годы.
              Проект позволит создать
              в районе дополнительно
                  25 рабочих мест
                                                          Итого:                      25
     7       Проект N 8. Строительство       4538000,0       - начальник цеха          2        19500
            комплекса по промышленному                           - инженер             2        19000
                выращиванию индейки                              - мастер              8        18000
            мощностью 15000 тонн в год                       - санитарный врач         2        17500
                 в Колышлейском и                               - оператор            14        15000
              Нижнеломовском районах                         - электромеханик          5        14500
                Пензенской области.                             - слесарь по           8        14000
            Сроки строительства объекта                        обслуживанию
                  2011-2013 годы.                              оборудования            2       19000
              Проект позволит создать                            - ветврач            20        15000
                   дополнительно                              - оператор ПМФ          30        14200
                 151 рабочее место                              - водитель            12        10000
                                                                - охранник            14         8500
                                                            - подсобный рабочий        4         6700
                                                           - уборщица территории       8         6500
                                                           - уборщица помещения        6        12000
                                                                - сантехник           14        12500
                                                           - аппарат управления
                                                          Итого:                      151
     8       Проект N 9. Строительство        900000,0           - рабочий            100        7000
             комплекса по выращиванию                           - технолог             5        10000
                 шампиньонов в с.                                - инженер             5        12000
            Сухановка Кузнецкого района                          - мастер              5         9000
                Пензенской области.                             - водитель            15         7000
            Сроки строительства объекта                       - экскаваторщик          5        10000
                  2013-2014 годы.                               - погрузчик           10        10000
              Проект позволит создать                           - крановщик            5         9000
              в районе дополнительно                             - механик             5        10000
                 200 рабочих мест                               - торговый             6         9000
                                                              представитель
                                                                - охранник             4         6000
                                                            - уборщик помещения       10         6000
                                                           - уборщик территории        5         6000
                                                             - управленческий         20         9500
                                                                 персонал
                                                          Итого:                     200
     9      Проект N 10. Строительство        350000,0           - механик             3        10000
            животноводческого комплекса                         - водитель             4         7000
            на 800 голов дойного стада                         - тракторист            3         7000
               в с. Татарский Канадей                           - оператор             2         6000
                 Кузнецкого района                            - разнорабочий          13         6000
                Пензенской области.                            - зооинженер            2        10000
            Сроки строительства объекта                         - охранник             3         6000
                  2014-2015 годы.                            - управленческий         10        10000
              Проект позволит создать                            персонал
              в районе дополнительно
                  40 рабочих мест
                                                          Итого:                      40
     10      Проект N 11. Производство        450000,0           - рабочий            40         6000
            керамзита вс. Ясная Поляна                          - технолог             1         1000
                 Кузнецкого района                               - мастер              1         8000
                Пензенской области.                             - водитель             4         7000
            Сроки строительства объекта                         - погрузчик            2         7000
                  2014-2015 годы.                               - крановщик            2         9000
              Проект позволит создать                            - механик             3         8000
              в районе дополнительно                            - охранник             3         6000
                  65 рабочих мест                           - уборщик помещения        2         6000
                                                           - уборщик территории        2         6000
                                                             - управленческий          5         9000
                                                                 персонал
                                                          Итого:                      65
     11     Проект N 12. Строительство        400000,0           - механик             1         8000
                 птицекомплекса по                              - водитель             2         7000
             содержанию родительского                          - тракторист            2         7000
              стада на 95 тысяч голов                           - оператор             1         6000
                  бройлеров в с.                              - разнорабочий          21         6000
            Явлейка Кузнецкого района                           - охранник             3         6000
                Пензенской области.                          - управленческий          5         9000
            Сроки строительства объекта                          персонал
                  2014-2015 годы.
              Проект позволит создать
              в районе дополнительно
                  35 рабочих мест
                                                          Итого:                       35
     12      Проект N 13. Организация         206000,0           - рабочий            100        9000
            садоводческого хозяйства на                          - агроном             2        15000
                основе интенсивной
           технологии выращивания яблок
               в Лопатинском районе
                Пензенской области.
            Сроки строительства объекта
                  2012-2018 годы.
              Проект позволит создать
              в районе дополнительно
                 102 рабочих места
                                                          Итого:                     102
     13     Проект N 14. Строительство        400000,0           - рабочий            35        15000
              завода по производству                            - водитель            10        15000
               керамического кирпича                         - управленческий          5        17000
                в Лунинском районе                               персонал
                Пензенской области.
            Сроки строительства объекта
                  2011-2013 годы.
              Проект позволит создать
              в районе дополнительно
                  50 рабочих мест
                                                          Итого:                      50
     14     Проект N 15. Строительство        300000,0           - рабочий            14         9000
                  птицефабрики на                               - технолог             2        10500
            300 тыс. голов кур-несушек                           - инженер             1        12000
               в Неверкинском районе                             - мастер              2         8500
                Пензенской области.                       - водитель мал. механ.       5         9000
            Сроки строительства объекта                         - погрузчик            5         9000
                  2013-2014 годы.                               - охранник             4         6000
              Проект позволит создать                       - уборщик помещения        3         6000
              в районе дополнительно                       - уборщик территории        4         6000
                  45 рабочих мест                            - управленческий          5        11000
                                                                 персонал
                                                                  Итого:              45
     15     Проект N 16. Строительство       2400000,0     - рабочий по уходу за       4         8000
            молочного животноводческого                         животными
              комплекса на 4600 голов                            - механик             1        15000
                  в с. Аршиновка                                - водитель             5        12000
                 Нижнеломовского                               - тракторист            2        12000
            района Пензенской области.                     - оператор машинного       10        15000
            Сроки строительства объекта                           доения
                  2011-2013 годы.                             - разнорабочий          10         9000
              Проект позволит создать                            - учетчик             2        10000
            в районе 60 дополнительных                     - начальник комплекса       1        20000
                   рабочих мест
                                                                  Итого:              60
     16     Проект N 17. Строительство       4538000,0    - рабочие производства      350       10000-
            комплекса по промышленному                       - управленческий         150       15000
             выращиванию мяса индейки                            персонал                       15000-
              в Нижнеломовском районе                                                           20000
                Пензенской области.
            Сроки строительства объекта
                  2011-2013 годы.
             Проект позволит создать в
             районе 500 дополнительных
                   рабочих мест
                                                                  Итого:             500
     17     Проект N 18. Строительство       10500000,0    - водитель самосвала       44       От 10000
                 цементного завода                        - водитель цементовоза      15
                в Никольском районе                             - водитель             4
                Пензенской области.                           автозаправщика
            Сроки строительства объекта                       - водитель ГАЗ           5
                  2010-2013 годы.                           - водитель автобуса        8
              Проект позволит создать                        - водитель фронт.         8
             в районе 600 рабочих мест                          погрузчика
                                                                - машинист            18
                                                            - рабочий основного       87
                                                                   цеха
                                                                 - мастер              8
                                                                 - инженер             4
                                                              - руководитель           1
                                                               производства
                                                              основного цеха
                                                           - машинист тепловоза       18
                                                                 - монтер             10
                                                               - рабочие ЖД           52
                                                                 управления            5
                                                               - мастера ЖД            6
                                                                 управления
                                                             - мастер участка          4
                                                                 ремонта и
                                                               обслуживания
                                                             - мастер участка          9
                                                                ремонта и
                                                               обслуживания
                                                            - рабочие ремонтно-       15
                                                            механического цеха
                                                                - работники           24
                                                               лаборатории
                                                           - теплоэнергетический      18
                                                                   цех
                                                                - цех АСУ             52
                                                             - управленческий         18
                                                                 персонал
                                                           - служба безопасности      12
                                                              - рабочие цеха
                                                             благоустройства
                                                           - рабочие электроцеха       6
                                                          - рабочие обслуживания      15
                                                                 техники
                                                               - экспедиторы          20
                                                                - грузчики            94
                                                              - разнорабочие          20
                                                          Итого:                     600
     18     Проект N 19. Строительство       11000000,0         - водитель            78       От 10000
           завода минеральных вяжущих и                         - машинист            20
              строительных материалов                           - рабочие            114
                  ОАО "ЭкоИнвест"                                - инженер            15
                в Никольском районе                          - управленческий         46
                Пензенской области.                              персонал
              Цементный завод годовой                      - служба безопасности      20
             мощностью 1,25 млн. тонн                     - рабочие обслуживания      38
              цемента в год в районе                             техники
                месторождения мела                             - экспедитор           16
                  "Заборовский-1"                                - грузчик            25
                Никольского района.                           - разнорабочие         128
            Сроки строительства объекта
                  2010-2016 годы.
              Проект позволит создать
             в районе 500 рабочих мест
                                                          Итого:                     500
     19     Проект N 20. Строительство       6500000,0        - разнорабочий          23        10000
             свиноводческого комплекса                          - водитель             5        10000
            на 100 тыс. голов свиней и                          - ветеринар            3        12000
           1000 свиноматок в Пензенском                         - зоотехник            2        12000
            районе Пензенской области.                          - охранник             2         8000
            Сроки строительства объекта                         - лаборант             1         8000
                  2013-2014 годы.                                - скотник             5        10000
              Проект позволит создать                          - тракторист            2        15000
             в районе 55 рабочих мест                      - уборщик территории        2         8000
                                                             - управленческий         10        10000
                                                                 персонал
                                                          Итого:                      55
     20     Проект N 21. Строительство        50000,0           - технолог             3        12500
                 агропромышленного                               - инженер             5        12500
                комплекса "Фермер"                               - мастер              5        12500
                    в с. Старое                              - управленческий          5        11000
               Демкино Шемышейского                              персонал
            района Пензенской области.                          - продавец             3        10000
            Сроки строительства объекта                         - водитель             5        10000
                  2013-2014 годы.                               - охранник             3         6000
              Проект позволит создать                            - уборщик             5         6000
             в районе 50 рабочих мест                          - тракторист            5        10000
                                                                 - рабочий            11         9000
                                                          Итого:                      50
                                __________
                                Организация самостоятельной занятости
                             на территории вселения "Пензенская область"|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————||           Возможность оказания            |     Приоритетные      | Возможность |  Возможность  ||     содействия в предпринимательской      |    направления для    |  выделения  |   выделения   || деятельности со стороны органов местного  |      организации      | земельного  |  земельного   ||              самоуправления               |  предпринимательской  | участка под |  участка под  ||                                           |     деятельности      |     ЛПХ     | строительство ||                                           |                       |             |  жилого дома  ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|———————————————|
    Грантовая поддержка начинающих  субъектов      Строительство,       От 0,02 га       От 0,03
    малого               предпринимательства,         развитие           до 0,5 га      до 0,4 га
    зарегистрированных до 1 года по программе    сельского хозяйства
    "Поддержка  и  развитие малого и среднего     (животноводство,
    предпринимательства" в размере 300,0 тыс.     растениеводство),
    руб. на приобретение оборудования.               переработка
    Поддержка субъектов   предпринимательской    сельскохозяйственной
    деятельности   через   развитие   системы     и промышленной
    товарного                   кредитования,        продукции,
    информационно-консультационное                деревообработка,
    обеспечение,     обучающие  семинары   по   торговля, сфера услуг
    вопросам ведения бизнеса.  Предоставление    населению, бытовое
    в аренду оборудованных офисных  помещений       обслуживание
    в  бизнес-инкубаторе  по  льготной ставке
    арендной платы
                       Контактные телефоны и адреса
        Уполномоченного органа за реализацию Программы - Минтруда
     Пензенской области и Управления ФМС России по Пензенской области
       Минтруд Пензенской области:
       Адрес: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 24,
       контактные телефоны:
       (код 841-2) 45-15-73 - телефон/факс,
       (код 841-2) 45-15-72 - телефон/факс,
       e-mail: penzan2@yandex.ru
       Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области:
       Адрес: г. Пенза, ул. Суворова, 219,
       контактный тел. (код 841-2) 63-25-33, 63-23-43
       Телефоны экстренной помощи: полиция - 02, скорая помощь - 03