Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 21.02.2013 № 139-16/3
Об утверждения Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Башмаковском районе Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 21.02.2013 N 139-16/3 р.п. Башмаково Об утверждения Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Башмаковском районе Пензенской области Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующимиизменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО"О муниципальной службе в Пензенской области" (с последующимиизменениями), статьей 18 Устава Башмаковского района (с последующимиизменениями), Собрание представителей Башмаковского района решило: 1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальныхслужащих в Башмаковском районе Пензенской области, согласноприложению. 2. Признать утратившим силу решение Собрания представителейБашмаковского района от 29.11.2007 N 94-12/2 "Об утвержденияПоложения о проведении аттестации муниципальных служащих вБашмаковском районе". 3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене"Башмаковские муниципальные ведомости". 4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением решения возложить на главуБашмаковского района. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Утверждено решением Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 21.02.2013 N 139-16/3 Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Башмаковском районе Пензенской области 1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Пензенскойобласти от 10 октября 2007 года N 1390-ЗПО "О муниципальной службе вПензенской области" (далее - Закон Пензенской области "О муниципальнойслужбе в Пензенской области") определяется порядок проведенияаттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления,муниципальных органах Башмаковского района Пензенской области. 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальныхслужащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественногоправа на замещение должности муниципальной службы при сокращениидолжностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных сизменением условий оплаты труда муниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; б) достигшие возраста 60 лет; в) беременные женщины; г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; д) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 4. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в тригода. II. Организация проведения аттестации 5. Для проведения аттестации муниципальных служащих руководителеморгана местного самоуправления, муниципального органа издаетсяправовой акт, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; в) об утверждении графика проведения аттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 6. Аттестационная комиссия формируется актом руководителя органаместного самоуправления, муниципального органа в соответствии снастоящим Положением. Указанным актом определяются составаттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы. 7. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченныеруководителем органа местного самоуправления, муниципального органамуниципальные служащие (в том числе представители кадровой июридической службы, представитель отдела, в котором муниципальныйслужащий замещает должность муниципальной службы). В состав комиссиимогут входить представители иных органов местного самоуправления,представители научных и образовательных учреждений, других организацийи предприятий, приглашенные в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов, при этом число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальныхслужащих, исполнение должностных обязанностей которых связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне.Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 8. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 9. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяруководителем органа местного самоуправления, муниципального органа идоводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего неменее чем за месяц до начала аттестации. 10. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование органа местного самоуправления муниципальногообразования, муниципального органа в котором проводится аттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственного за их представление руководителя соответствующего органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) или территориального органа администрации, муниципального органа, в которых проводится аттестация. 11. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 12. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, деловых качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего (приложение 1 к настоящему Положению). 13. К отзыву об исполнении должностных обязанностей подлежащиматтестации муниципальным служащим за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 14. Кадровая служба органа местного самоуправления,муниципального органа не менее чем за неделю до начала аттестациидолжна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего спредставленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период. При этом муниципальный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной служебной деятельности за указанный период, а такжезаявление о своем несогласии с представленным отзывом илипояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. III. Проведение аттестации 15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестацияпереносится на более поздний срок.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего.В целях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о его профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 16. Обсуждение профессиональных и деловых качеств муниципальногослужащего применительно к его профессиональной служебной деятельностидолжно быть объективным и доброжелательным.Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением (органомместного самоуправления, отраслевым (функциональным) илитерриториальным органом администрации, муниципальным органом) задач,сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальнымслужащим должностной инструкции, профессиональные знания и опытработы, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствиенарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению иобязательств, установленных законодательством о муниципальной службеРоссийской Федерации и Пензенской области, а при аттестациимуниципального служащего, наделенного организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащими, - такжеорганизаторские способности. 17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 18. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы.На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 19. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощренииотдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, втом числе о повышении их в должности, а в случае необходимости -рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальныхслужащих. 20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципальногослужащего (приложение 2 к настоящему Положению).Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании.Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, вкотором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протоколзаседания аттестационной комиссии подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании. 21. Материалы аттестации муниципального служащего представляютсяруководителю органа местного самоуправления, муниципального органа непозднее чем через семь дней после ее проведения. 22. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации. __________ Приложение 1 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих ОТЗЫВ О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________ 2. Год, число и месяц рождения __________________________________ 3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученогозвания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификацияпо образованию, ученая степень, ученое звание) 4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Стаж муниципальной службы______________________________________________________________________ 6. Общий трудовой стаж______________________________________________________________________ 7. Перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке)которых принимает участие муниципальный служащий____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Мотивированная оценка знаний, навыков и умений(профессионального уровня), деловых качеств и результатов служебнойдеятельности муниципального служащего (по следующим критериям): - знание муниципальным служащим Конституции Российской Федерации,федеральных законов, законов Пензенской области, Устава (наименованиемуниципального образования)________________________________________________________________________________________________________________и других муниципальныхправовых актов, необходимых в его работе; - уровень профессионального образования муниципального служащегои соответствие его занимаемой должности; - знание должностных обязанностей и умение применять их впрактической работе, ответственность за результаты работы; - в случае наделения организационно-распорядительнымиполномочиями: умение организовывать труд подчиненных и осуществлятьруководство их работой; - степень самостоятельности при выполнении должностныхобязанностей и принятии решений; - уровень компетенции муниципального служащего; - степень интенсивности труда; - восприятие муниципальным служащим критических замечанийруководителей и коллег по работе, способность к самокритике; - отношение и способность муниципального служащего к повышениюсвоих профессиональных знаний; - возможности профессионального роста и выдвижения в резерв длязамещения вышестоящих должностей; - состояние дел в подчиненном подразделении или на участкеработы, за который отвечает муниципальный служащий; - сведения о выполненных муниципальным служащим наиболее значимыхработах и подготовленных им документах за аттестационный период; - способность осваивать информационные технологии в муниципальнойслужбе,применять современные технические средства; - выполнение внутреннего распорядка дня, этика и стиль общения; - наличие поощрений и дисциплинарных взысканий; - недостатки в служебной деятельности муниципального служащего. 9. Выводы и рекомендации руководителя__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись руководителя. ______________________ "____"__________20 _ г. СОГЛАСОВАНО __________________ (________________) "____"__________20 _ г. С отзывом ознакомлен _________________________________ (_______________) (подпись муниципального служащего) "____"__________20 г. __________ Приложение 2 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих Аттестационный лист муниципального служащего1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________2. Год, число и месяц рождения_________________________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность иквалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации идата назначения на эту должность____________________________________________________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы___________________________________________________6. Общий трудовой стаж_________________________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)9. Решение аттестационной комиссии: - соответствует замещаемой должности муниципальной службы; - не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.10. Рекомендации:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________11. Количественный состав аттестационной комиссии______________________________ На заседании присутствовало ________ членов аттестационнойкомиссии Количество голосов "за"_____, "против" ______, "воздержался"______12. Примечания______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационной комиссии___________________________________________Заместитель председателяаттестационной комиссии________________________________________________________Секретарьаттестационной комиссии________________________________________________________Члены аттестационной комиссии______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата проведения аттестации_____________________________________________________С аттестационным листомознакомился__________________________________________________________________ (подпись муниципального служащего, дата)(место для печати) __________