Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 30.01.2013 № 124-15/3
Отчет главы администрации Башмаковского района А. С. Саванкова "Об итогах работы администрации Башмаковского района за 2012 год"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 30.01.2012 N 124-15/3 р.п. Башмаково Отчет главы администрации Башмаковского района А.С.Саванкова "Об итогах работы администрации Башмаковского района за 2012 год" Заслушав и обсудив отчет главы администрации Башмаковского районаСаванкова А.С. "Об итогах работы администрации Башмаковского районаза 2012 год", руководствуясь статьей 18 Устава Башмаковского района Собрание представителей Башмаковского района решило: 1. Отчет главы администрации Башмаковского района Саванкова А.С.принять к сведению (Приложение). 2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене"Башмаковские муниципальные ведомости" и разместить на официальномсайте администрации Башмаковского района. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Приложение к решению Собрания представителей Башмаковского района от 30.01.2012 N 124-15/3 Итоги работы администрации Башмаковского района за 2012 год Бюджет Башмаковского района План консолидированного бюджета по налоговым и неналоговымдоходам в целом по району за 2012 год выполнен на 101,1% в том числепо налоговым доходам на 101,3%, по неналоговым - 100,4%, По налоговым поступлениям прирост к уровню прошлого годадостигнут по следующим показателям: - налог на доходы физических лиц на 116,5% (2011 год - 42252,0 тыс. руб., 2012 год - 49216,0 тыс. руб.); - единый налог на вмененный доход на 114,6% (2011 год - 4367,6 тыс. руб., 2012 год - 5007,2 тыс. руб.); По неналоговым поступлениям прирост к уровню прошлого годадостигнут по следующим доходам: - прочие доходы от использования имущества на 106% (2011 год - 1524,9 тыс. руб., 2012 год - 1616,0 тыс. руб.); - доходы от продажи материальных и нематериальных активов на 434,6 тыс. руб. 2011 год - 3285,2 тыс. руб., 2012 год - 14277,9 тыс.руб. (ООО "УК Русмолко" за сельскохозяйственную технику по графикуплатежей). Среднедушевой доход на одного жителя за счет налоговых иненалоговых доходов составил в 2011 году 5481 рублей, в 2012 году 4169рублей. Плановые назначения доходной части бюджета на 2013 годустановлены в размере 96509,4 тыс. руб., что выше уровня прошлого годана 2517,1 тыс. руб. Увеличение доходной части бюджета в основном произошло за счетувеличения плана по налогу на доходы физических лиц, единому налогу навмененный доход (принято решение в 2013 году повысить значениякорректирующего коэффициента базовой доходности (К 2), земельногоналога за счет увеличения кадастровой стоимости земельсельскохозяйственного назначения с 2013 года, а также аренды земельныхучастков сельскохозяйственного назначения. С целью увеличения поступлений доходов в бюджет Башмаковскогорайона, сокращения недоимки по платежам во все уровни бюджетов,совместно с представителями налоговой инспекции, пенсионного фонда,фонда социального страхования, ежемесячно проводятся заседаниямежведомственной комиссии по налогам и сборам. В 2012 году проведено 8заседаний, на которых заслушано 24 руководителя предприятий иорганизаций. По результатам деятельности комиссии в консолидированныйбюджет поступило 1008,3 тыс. руб., в том числе в местный бюджет -1008,3 тыс. руб. Вместе с тем, имеется задолженность по местнымналогам в сумме 1366,0 тыс. руб., в том числе по налогу на имуществофизических лиц - 231,3 тыс. руб., земельному налогу - 1134,7 тыс. руб. В настоящее время дополнительную актуальность приобретают вопросыобеспечения роста собственной доходной базы поселения. Необходимопродолжить работу по системному взаимодействию органов власти,организаций и предприятий, проводить постоянный мониторингэффективности их деятельности. Вопросы роста налоговых платежей вбюджет, вывод заработной платы из "тени", сохранения и увеличениячисленности занятых в экономике являются основными приоритетами вполитике администрации района. Расходы Консолидированный бюджет Башмаковского района по расходам за 2012год исполнен в сумме 352320,5 тыс. руб., что по сравнению с 2011 годомсоставляет 85%. Снижение расходной части бюджета произошло в связи с изменениемстатуса большинства муниципальных учреждений на бюджетные учреждения срасширенными правами и переходом в их распоряжение средств, получаемыхими от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности. А так же в 2011 году производилось финансирование расходов МУЗ"Башмаковская ЦРБ". В 2012 году финансирование МУЗ "Башмаковская ЦРБ",производилось из средств областного бюджета. Расходы консолидированного бюджета 2012 года направлялись на 1. Социально-значимые, первоочередные расходы, в т.ч.: - на выплату заработной платы работником бюджетной сферы, органам местного самоуправления расходы увеличены на 124,5% (2011 год - 127748 тыс. руб., 2012 году 143651,6 тыс. руб.); - начисления на фонд оплаты труда увеличены на 100,9% (2011 год - 42830 тыс. руб., 2012 году 43212,5 тыс. руб.); - расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов определены всоответствии с лимитами потребления ТЭР исполнены со снижением - 98,8%(2011 год - 19037 тыс. руб., 2012 году 18806,3 тыс. руб.); - расходы на социальное обеспечение направлено увеличены на 109,8% (2011 год - 53201,0 тыс. руб., 2012 году 58417,5 тыс. руб.); - расходы на обслуживание муниципального долга увеличены на 136,6% (2011 год - 741 тыс. руб., 2012 году 1012,0 тыс. руб.). 2. Расходы на реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ всего - 36654,7 тыс. руб., в т.ч.: - ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" - 3305,2 тыс. руб., из них на мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей испециалистов проживающих на селе - 505,2 тыс. руб., мероприятия поразвитию водоснабжения (администрация Троицкого сельсовета) - 2800,0тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета на мероприятия по развитию водоснабжения (администрация Троицкого сельсовета) -3181,8 тыс. руб.; - по долгосрочной целевой программе "Энергосбережение в Башмаковском районе" - 871,7 тыс. руб. - по подпрограмме "Чистая вода на 2010-2015 годы" - 4727,7 тыс. руб. - по программе "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области на 2013 год" - 1318,6 тыс. руб.; - по подпрограмме "Развитие материально-технической базы муниципальных образований", приобретена коммунальная техника (администрация Алексеевского сельсовета, Соседского сельсовета, Шереметьеского сельсовета) - 1394,0 тыс. руб.; - на проведение противоаварийных мероприятий в общеобразовательных учреждениях - 4655,0 тыс. руб. (капитальный ремонт МБОУ СОШ N 1); - по ДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов" произведенремонт крыши МБДОУ ДС "Ручеек" на сумму 757,2 тыс. руб. 3. Расходы на ремонт и содержание автомобильных дорог 5061,7тыс. руб. 4. Расходы в области физкультуры и спорта на сумму 1505,2 тыс. руб. Муниципальный долг Муниципальный долг на 01.01.2013 год уменьшен на 5500,0 тыс. руб. и составил 38839,9 тыс. руб. или 87,6% от 2011 года (на 01.01.2012 г.- 44339,9 тыс. руб.). В 2012 году бюджетные кредиты не привлекались. Промышленность района. В отрасли промышленности позитивныеперемены связаны с освоением новых видов продукции, имеющейперспективы нарастающего спроса на рынке. На 01.01.2013 года промышленность района была представлена однимкрупным предприятиям: ЗАО "Башмаковский мукомольный завод" и двумямалыми промышленными предприятиями: ООО "Никульевский хлебозавод", ИПЮрлов. За прошедший период 2012 года произведено промышленной продукции1039,2 млн. рублей или на 131,4%, больше чем в 2011 году (в сравнение2011 года с 2010 годом увеличение составило 110,2%). В 2013 годупланируется рост производства промышленной продукции из-за увеличенияпроизводственных мощностей и расширения рынка сбыта. ЗАО "Башмаковский мукомольный завод" ежегодно инвестирует восновной капитал до 10 млн. рублей, в 2010 году инвестиции составили6,7 млн. руб., в 2011 году инвестиционные вложения составляют более 13млн. руб. Увеличение инвестиций можно объяснить тем, что предприятияежегодно модернизирует свое производство. Работу 2 малых промышленных предприятия ООО "Никульевскийхлебозавод", ИП Юрлов можно охарактеризовать положительно,производство промышленной продукции в данных предприятиях составляет3,5% от общего промышленного производства. Предприятия такжеувеличивают инвестиционные вложения до 1 млн. руб. ежегодно вмодернизацию производства, а именно в покупку нового технологическогооборудования, ввод в эксплуатацию которого, увеличивает ассортиментхлебобулочных и кондитерских изделий. В 2013 году с уверенностью можно сказать, что работа по развитию,укреплению и стабилизации промышленного производства будетосуществляться по следующим направлениям: - привлечение инвестиций в промышленность района; - стабилизация и увеличение темпов роста; - создание малых промышленных предприятий; - сохранение и создание новых рабочих мест в промышленнойотрасли; - организация информационной поддержки, в целях расширения рынкасбыта. Развитие отрасли сельскохозяйственного производства. Сельское хозяйство в районе занимает особое место в единомнароднохозяйственном комплексе. Земельный фонд района, используемый всельскохозяйственном производстве составляет 161,849 тыс. га, из нихсельскохозяйственные угодия 147 тыс. га, в т.ч. посельскохозяйственным предприятиям района 93321 га, по фермерскимхозяйствам 8013 га, в ЛПХ обрабатывается 1531 га. В сельском хозяйстве в 2012 году валовой сбор зерна во всехформах хозяйствования составил 58 тыс. тонн, получена урожайность 17,1ц/га. Валовое производство молока в районе за 2012 год составило10763,3 тонн, что составило 96,7% уровня прошлого года. За 2012 годнадои на фуражную корову составили 4170 кг, что составило 101,6%уровня прошлого года самые большие надои в СПК "Петровский" 5700 кг, вООО "Преображение" 4604 кг. За 2012 год ЛПХ получено 130 кредитов на сумму 21 млн. руб. Всего занято в сельскохозяйственном производстве 1116 человек.Среднемесячная заработная плата в данной отрасли составила 9992 рубля,рост к уровню 2011 года 120%. Наивысший показатель заработной платысложился в СПК "Петровский" - 13231 рублей. В целом по итогам деятельности в 2011 году в сельскохозяйственнойотрасли получена прибыль в сумме 115 млн. рублей. С наилучшими финансовыми показателями завершили год следующиехозяйства СПК "Петровский" - объем полученной прибыли составил 27 млн.рублей, ЗАО "Башмаковский хлеб" - 29 млн. руб. ООО "Преображение" -9 млн. рублей. За 2012 год лучшие показатели деятельности с/х предприятий попроизводству молока в СПК "Петровский" - получено 4794 тонны молока,что соответствует 100,1% к уровню 2011 года, ООО "Преображение" - 1114т, что соответствует 103,0% к уровню 2011 год, а ООО РАО "Троицкое" -2111 т, что соответствует 108,0% к уровню 2011 года, ООО "Вектор" -960 т, что соответствует 103,0% к уровню 2011 года. За 2012 год наивысшие среднесуточные привесы КРС достигнуты вхозяйстве СПК "Петровский" - 714 грамм, 102% к прошлому году. Поголовье птицы увеличилось и составило на 01.01.2013 года 153,6тысяч голов. Производство яйца увеличилось и составило 22,0 тыс. штукили 101% к прошлому году. В течение 2012 года получено приплода КРС 2621 голова, в томчисле в СПК "Петровский" - 1022 головы, в ООО РАО "Троицкое" - 642головы, в ООО "Преображение" - 334 головы, в ООО "Вектор" - 277 голов. Благоустройство На основании распоряжения администрации Башмаковского района от26.03.2012 N 37 "О проведении месячника по благоустройству, санитарнойочистке населенных пунктов Башмаковского района" с последующимиизменениям проведено 4 субботника. Организовано проведение ежедневныхсанитарных часов и еженедельных санитарных пятниц по санитарной уборкеи благоустройству своих и закрепленных территорий. Так жеадминистрация Башмаковского района совместно с активными жителямипоселений района провела акцию по уборке кладбищ. Вывезено более 60куб.м. мусора, сухостоя и травы. Ежедневно проводится работа с населением по наведению порядка наприлегающих к домовладениям территориях. К этой работе привлеченаадминистративная комиссия, участковые инспектора, депутаты КМС,уличные комитеты. Еженедельно проводились рейды по благоустройству. Проведено 369рейдов, выдано 1057 уведомления. В 2012 разработаны и утверждены новые правила по благоустройствунаселенных пунктов Башмаковского района. Дорожное хозяйство В рамках целевой Программы Пензенской области по благоустройству сел в селе Соседка ведется ремонт автомобильных дорог и тротуаров. Участие администрации Соседского сельсовета в целевой Программе в 2012 году стало возможным благодаря тому, что село Соседка Башмаковского района вошла в перечень деревень и сел, имеющих демографическую перспективу. Подрядчиком выступает ООО "АрмСтрой" (г. Пенза), выигравшее аукцион на ремонт дорог в поселении. С предприятием заключены два договора, по которому отремонтировано 13554 квадратных метров дорог и 2489 квадратных метров тротуаров. В 2012 г производится ремонт улично-дорожной сети. Завершенремонт дорожного полотна по улицам Шевченко и частично по ул.Захолодильная. По данным улицам был заключен муниципальный контракт накап. ремонт дорожного полотна на сумму 2675 тыс. руб. Отремонтированоболее 2300 кв.м. Улица Московская выполнена в ямочном исполнении ичастично в капитальном "укладка асфальта картой" общей площадью более1200 кв.м., ул. Школьная-выполнена в щебеночном исполнении (2600 кв.м.), и осуществляется укладка асфальта картой (подъем от ул.Московской до здания маслосырзавода 720 кв.м.). В июне проведен ремонт дорог в ямочном исполнении по улицам:Строителей, Северная, Захолодильная - общей площадью более 500 кв.м.В ямочном исполнении отремонтированы дороги на улицах 8 Марта, Мира,пер. Башмаковский (186 кв.м.) Работы производил ООО "Башмаковскийдорожник". Отремонтированы дороги в р.п. Башмаково по ул. Советская,Калинина, Мохова, 50 лет ВЛКСМ, Плеханова общей площадью 12000 кв.м. Освещение По программе благоустройства в р.п. Башмаково установлено 30 новых фонарей и протянуто 3 км. фонарного провода. Энергосбережение В соответствии с Федеральным Законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", в Башмаковском районе проведен энергоаудит зданий,находящихся в собственности муниципалитета. Энергетическоеобследование проводило ООО "ТБН-Поволжье" (г. Пенза). По состоянию на 10 декабря текущего года документы сданы насофинансирование в Управление по регулированию тарифов иэнергосбережения Пензенской области. Сумма софинансирования составляет510 тысяч рублей или 30% от контракта.На все здания получены энергетические паспорта, в которых прописаныпланы мероприятий по сокращению потерь энергетических ресурсов на 15%в течение 5 лет. Водоснабжение Протяженность водопроводных сетей в населенных пунктах районасоставляет 308 км. Водоснабжение осуществляется из 55 скважин. Всесела, кроме малочисленных сел и деревень, в которых населениепользуется водой из колодцев и родников, имеют централизованноеводоснабжение. На территории Башмаковского района созданы кооперативы и предприятия по оказанию ЖКУ: Алексеевский сельсовет - ООО "Коммунальщик" (водоснабжение, сбори вывоз ТБО); Высокинский и Подгорнский сельсоветы - СПОК "Водолей" (водоснабжение и вывоз ТБО); Знаменский сельсовет - МУП "ЖКХ с. Знаменское" (водоснабжение, сбор и вывоз ТБО); Липовский сельсовет - СПОК "Аквамарин" (водоснабжение, сбор и вывоз ТБО); Шереметьевский сельсовет - СПОК "Шереметьевская вода" (водоснабжение, сбор и вывоз ТБО); Соседский сельсовет - ООО "Валентина" (водоснабжение, сбор и вывоз ТБО); Троицкий сельсовет - СПОК "Земля" (водоснабжение, сбор и вывоз ТБО). Водоснабжением занимаются вышеперечисленные МУПы, общества икооперативы. В 3-х администрациях водоснабжением населения иорганизаций занимаются хозяйствующие субъекты (ООО "Спутник", ООО"Преображение", ООО "Орловское". В рабочем поселке Башмаково водоснабжение населения осуществляет МУП р.п. Башмаково "Водоснаб" из 13 работающих артезианских скважин.Тариф на воду составляет 22,11 руб за 1 куб.м. В 2012 год по программе "Чистая вода" заявились 11 поселений из 14-ти. На мероприятия подпрограммы в местном бюджете заложено 4734,2 тыс. руб. Общая сумма на софинансирование составляет 6763,2 т.р. В селе Тимирязево и поселке Новознаменский администрации Троицкого сельсовета Башмаковского района проведено строительство нового водопровода в рамках участия в программе "Социальное развитие села до 2013 года" Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Протяженность нового водопровода составила 4 километра. Сбор и вывоз ТБО Сбором и вывозом ТБО в р.п. Башмаково занимается СПОК "Бытовик". По состоянию на 20 декабря, сбор и вывоз организован с контейнерных площадок (38 контейнерных площадок, 112 контейнеров), мешкотарой (на 36 улицах из 92). Для этих целей приобретен мусоровоз с задней загрузкой. Общее количество специализированой техники в поселке: 3 мусоровоза и автомашина КАМАЗ. Запланировано приобретение мусоровоза с боковой загрузкой. По программе "Благоустройство населенных пунктов" в р.п. Башмаково обновлены и установлены 10 контейнерных площадок, по 3 контейнера в каждой. Вывоз ТБО производится согласно утвержденному графику и без перебоев. Строительство Годовой показатель ввода жилья в эксплуатацию выполнен в объеме 6313 квадратных метров, что составляет 100,4% к плановому показателю и 104% к показателю прошлого года. По состоянию на 27 декабря 2012 года введено в эксплуатацию 60 жилых домов, в том числе 14 домов для ветеранов ВОВ, 10 домов для молодых семей и 3 двухквартирных дома для детей-сирот. Развитие сферы потребительского рынка оказывает определяющеевлияние на уровень экономической ситуации в муниципальном образовании,превосходя по динамике развития все остальные виды экономическойдеятельности. По состоянию на 30.12.2012 г. на территории района всфере потребительского рынка и услуг действует 332 предприятия: 211предприятий торговли, 5 предприятий общественного питания, 119предприятий оказывающих платные услуги населению. Объем розничного товарооборота по состоянию на 1 января 2013 годасоставил 1134,1 млн. руб. или рост к уровню 2011 года 103,7%. Объем товарооборота общественного питания составил 17,9 млн. руб.или рост к уровню 2011 года 104,3%. Объем платных услуг оказанных населению составил 87,5 млн. руб.,или 129,8% к уровню прошлого периода. Характерной особенностью последних лет является то, что большестало регистрироваться лиц с производственным видом деятельности, в товремя как ранее преобладала торгово-закупочная деятельность. Насегодняшний день в районе ведут свою переработку: - 8 СППК ("Сказка", "Мясной дворик", "Птичий двор", "Купец","Пятерочка", "Животный мир", " Елена", " Иванович"); - 3 "ИП" (Цыбочкина, Юрлов, Емельянов).В Башмаковском районе действует Муниципальная целевая программа"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в томчисле крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2013 годы",утвержденная Постановлением администрации Башмаковского районаПензенской области от 04.12.2008 года N 375-п. На территории Башмаковского района в предприятиях торговлипроводится акция "Выбирай пензенское - держи марку", в ходе которойорганизована продажа продукции Пензенских товаропроизводителей впредприятиях потребительского рынка. Продукты Пензенскихтоваропроизводителей выделены в отдельные полки и отмеченыспециализированными ценниками. Также ежемесячно проводится мониторингпредставленности продукции местного производства в предприятияхторговли Башмаковского района. По состоянию на 01.01.2013 года натерритории района открыто два брендовых магазина "Башмаковскийпродукт". Развитие малого бизнеса. Определены приоритетные направления развития малого и среднегобизнеса. Их несколько: малый бизнес на производстве, в строительстве,бытовом обслуживании, деревообработка, переработка продукции сельскогохозяйства. В настоящее время в районе зарегистрировано 925 субъектов малого предпринимательства, в том числе 146 малых предприятий (ООО, СППК), 586-ИП, 193-КФХ, число занятых в малом и среднем бизнесесоставляет 5,437 тыс. человек. За истекший год было зарегистрировано 94 субъекта малого бизнеса,в том числе 86 индивидуальных предпринимателей, 7 крестьянских -(фермерских) хозяйств, 1 - ООО, создано 94 новых рабочих места. Оборот малых предприятий за 2011 год составил 332,6 млн. рублей,что составило 108,1% к уровню прошлого года. На текущий год администрацией поставлены задачи по созданию малыхпредприятий в количестве 12 единиц, Здравоохранение. По состоянию на 1 января 2013 года в Башмаковском районепроживают 22,8 тыс. человек. За 2012 г демографическая ситуация в районе стабильна. По даннымПензастат, рождаемость по району на уровне показателей аналогичногопериода 2011 года. В 2012 г родился 241 ребенок (2011 г - 240),показатель увеличился с 10,3 до 10,6 на 1000 населения. Уровень общей смертности также на уровне показателей 2011 года. В2012 г умерло - 365 чел, 2010 г - 369 чел. Показатель смертности 2012 году составил 15,9, в 2011 году - 15,9. Естественная убыль населения соответственно уменьшается 2012 г - 5,6; 2011 г - 5,6. Младенческая смертность в 2012 г не зарегистрирована, в 2011 г - 1 ребенок. Показатель на 1000 родившихся живыми составил в 2011 г - 4,4. Перинатальная смертность по району составила в 2012 г - 1 случай,2011 г - 1 случай, в 2010 г - 3 случая, показатель на 1 000 родившихсяживыми и мертвыми 2012 г - 4,14, 2011 г - 4,15.Материнская смертность в течение 5 лет не регистрируется. За 2012 год смертность от инфаркта миокарда на уровне 2011 года,и составила - 4 случая (умерли 2 женщины - 1 на дому и 1 в стационареЦРБ, 1 мужчина по дороге в другой город, все нетрудоспособноговозраста и 1 мужчина трудоспособного возраста умер в стационаре)показатель составил 2012 г - 17,5, в 2011 г - 17,4. Смертность от пневмонии в 2012 г - зарегистрирован - 1 случай(умерший нетрудоспособного возраста, умер на дому, не наблюдался, веласоциальный образ жизни), за 2011 год 3 случая. Показатель на 100000населения составил в 2012 г - 4,8, в 2011 г - 12,9. Смертность от туберкулеза в районе в 2012 г - 2 случая, (умерлаженщина пенсионного возраста, в стационаре и молодой человек 26 лет -смерть зарегистрирована по прописке, проживал постоянно в Московскойобласти), 2011 г - смертность не зарегистрирована. Показатель на100000 населения составил в 2012 г - 9,6, в 2011 г - 0. От отравления алкоголем в 2012 году умерло 2 человека (умерло двое мужчин, трудоспособного возраста, на дому), в 2011 году умер 1человек. Показатель на 100 000 населения в 2012 г составил 9,6; в 2011году - 4,3. В 2012 году отмечается снижение онкосмертности. В 2012 г. умерло 47 чел., 2011 г - 55 чел. Показатель на 100000 населения в 2012 г - 206,0, в 2011 г - 236,0. В структуре общей смертности в 2012 году занимают: (в сравнении с 2011 годом) 1 место - болезни системы кровообращения - 241 чел - 66% (0) 2 место - новообразования - 47 чел - 12,9% (снижен на 16%) 3 место - от травм и несчастных случаев - 40 чел 11% (рост 7,5%) Смертность в трудоспособном возрасте от общей смертности составляет 26%. За 2012 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого годасмертность трудоспособного возраста увеличилась на 26,5%. В 2012 годуумерло 95 человек, показатель на 100 000 трудоспособного населениясоставил - 747,2, 2011 год - 77 человек, показатель - 590,7 В структуре смертности трудоспособного возраста занимают: 1 место - от травм и несчастных случаев - 31 чел - 32,6% (рост на19,2%) 1 место - заболевания системы кровообращения - 31 чел - 32.6%(рост на 25,8%) 3 место - новообразования - 22 чел - 23,6% (рост 37,5%) Образование Система образования Башмаковского района в 2012-2013 учебном годупредставлена 11 учреждениями дошкольного образования (658воспитанников), 13 общеобразовательными учреждениями (2075 учащихся),2 учреждениями дополнительного образования (750 воспитанника) В системе образования работают 324 педагога, из них: с высшейкатегорией 42,4%, с первой - 37,8%, со второй и без категории - 19,8%.87 педагогов района имеют награды, из них: 3 учителя имеют звание"Заслуженный учитель школы Российской Федерации"; 1 учитель награжденорденом Дружбы народов; 83 педагога награждены значком "Отличникнародного просвещения" и нагрудным знаком "Почетный работник общегообразования Российской Федерации" - ветхих зданий школ - нет; - 100% школ производят оплату за потребленные энергоресурсы поприборам учета; - 100% школ, прошли обязательное обследование и получилизарегистрированный энергетический паспорт в 2012 г; - 100% школ, разработали программу энергосбережения и повышенияэффективности использования энергетических ресурсов; - 100% школ, заключили энергосервисные контракты. В 2012 году на проведение энергоаудита согласно муниципальнойпрограмме выделено - 1271,6 тыс. руб, по завершению данных мероприятийОУ. "Описание итогов реализации Комплекса мер по модернизации" В районе достигнуты следующие значения показателей результативности: - средняя заработная плата учителей Башмаковского района вышесредней заработной платы по экономике региона (Башмаковский район -16506, область - 14604). В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общегообразования проведена следующая работа: Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся пофедеральным государственным образовательным стандартам, в общейчисленности школьников (по ступеням общего образования) составила10,99% (план - 10,6%), по начальной ступени - 29,79%. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшуюквалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемойдолжности, в общей численности учителей: факт - 23,4%, план - 20%. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений,прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку дляработы в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, в общей численности учителей: управленческих кадров -90,91%, учителей начальных классов - 10,5% (от общей численностиучителей) Достигнута положительная динамика снижения потребления по всемвидам топливно-энергетических ресурсов. Успешности реализации Комплекса мер способствовала своевременносформированная на муниципальном уровне достаточная нормативная иправовая база, регламентирующая: - организационную схему управления проектом, в т.ч. порядокраспределения, правила расходования и методические рекомендации покаждому направлению реализации средств федеральной субсидии, чтопозволило обеспечить полноту и своевременность расходования средстввсеми образовательными учреждениями; - контроль за ходом реализации Комплекса мер осуществлялся на всех уровнях управления и общественной экспертизы. Все нормативные правовые документы и информационно-методическиематериалы своевременно размещались в открытом доступе в специальномразделе сайта Отдела образования района, сайта АдминистрацииБашмаковского района, сайтах школ. Различные материалы в районнойгазете. В рамках реализации Комплекса мер в 2011-12 году созданы условиядля обучения новым федеральным государственным образовательнымстандартам (ФГОС) всех обучающихся района, перешедших на ФГОС. Крометого, продолжена начатая в рамках КПМО и инициативы "Наша новая школа"работа по созданию современной школьной инфраструктуры: Проведен текущий ремонт в 100% общеобразовательных школах, обустроены комнаты гигиены, поставлено необходимое оборудование для реализации ФГОС (5), значительно (на 2,3 тыс руб. - 8331 штук.) пополнены фонды библиотек общеобразовательных учреждений учебниками и художественной литературой; приобретены 3 единицы транспортных средств для перевозки школьников; в рамках мероприятий по энергосбережению все школы оснащены приборами учета тепла и водоснабжения. Анализ качественных изменений в общем образовании района позволилвыявить следующие эффекты, полученные в ходе реализации Комплекса мерв 2011 году: - проведенные в рамках нормативного подушевого финансированиямероприятия по реструктуризации образовательной сети, оптимизацииштатных расписаний позволили снизить неэффективные расходы в частиуправления кадровыми ресурсами педагогического персонала. Так, за тригода отклонение фактической численности учителей от нормативной,сократилось с 104 до 73 чел. Полностью ликвидированы неэффективныерасходы по прочему персоналу; - повышение в рамках совершенствования НСОТ стимулирующей частифондов оплаты труда и норматива финансирования значительно повлияло наотношение учителей к новой системе оплаты труда. Результаты анкетногоопроса, показывают, что большинство опрошенных учителей ируководителей общеобразовательных учреждений (более 90%) положительноотносятся к дифференциации заработной платы в зависимости отрезультативности труда; - возросло число педагогов, системно представляющих свой опыт нашкольном и муниципальном уровне (с 1% в 2006 году до 12% в 2011 году);доля учителей, эффективно использующих информационно-коммуникационныетехнологии, увеличилась с 2% в 2006 году до 78% в 2011 году; - возросла заинтересованность педагогов в собственномпрофессиональном развитии. Об этом свидетельствует увеличениеколичества заявок на внеочередные курсы повышения квалификации болеечем на 60% по отношению к 2010 году; Кроме вышеперечисленных, удалось достичь ряд системных эффектов,закрепление которых станет важнейшей задачей в системе общегообразования района в 2012 году: Наметились качественные изменения в учительской среде: всебольшая часть педагогов включается в инновационную деятельность,закрепленную в рамках НСОТ как один из важнейших показателейрезультативности труда. В ходе модернизации общего образования начато смещение акцентов сразвития инфраструктуры на получение новых результатовобразовательного процесса (прежде всего планируемых в ходе реализацииновых образовательных стандартов). В образовательном сообществе активнее стали обсуждаться вопросыуправления качеством образования, стандартизации результатоввнеурочной деятельности Дошкольное образование. В Башмаковском районе 11 дошкольных образовательных учреждений, все они бюджетные муниципальные. В целях обеспечения гарантий доступности получения дошкольного образования, на основании муниципальной программы "Дошкольный мир" на базе общеобразовательных учреждений открыты 8 групп для детей дошкольного возраста, которые функционируют пять дней в неделю, длительность пребывания детей - 3 часа. На базе МБДОУ д/с "Солнышко" организована платная дополнительная услуга - Группа выходного дня, со списочным составом детей 10 человек. На базе МБДОУ д/с "Колокольчик" в рамках Гувернерской службы работает платная дополнительная услуга - оказание коррекционной помощи детям -дошкольникам в развитии речи. Принятые меры по сохранению и расширению сети ДОУ позволили увеличить обеспеченность детей дошкольными учреждениями. На 28.08.2012 г. в Башмаковском районе 1252 ребенка дошкольноговозраста, Дошкольным образованием охвачено 708 детей или 56,5%. В рамках реализации "Концепции модернизации Российского образования" развивается многопрофильность сети дошкольных образовательных учреждений, ведется работа по приоритетным направлениям развития детей: один детский сад реализует физкультурно-оздоровительное направление д/с "Солнышко" р.п. Башмаково); два детских садах - художественно-эстетическое направление (д/с "Колокольчик", "Василек" р.п. Башмаково); один детский сад - познавательно-речевое (д/с "Ручеек" р.п. Башмаково). В детском саду "Капелька" с. Тимирязево в течение 2011-2012 учебного года реализуется проект "Развитие мелкой моторики рук через работу с природным материалом" В 2011-2012 учебном году все дошкольные образовательные учреждения получили бессрочные лицензии на право ведения образовательной деятельностей сети ДОУ позволили увеличить обеспеченность детей дошкольными учреждениями. Постоянно ведется работа над повышением образовательного цензапедагогов. Сегодня в дошкольных образовательных учреждениях районатрудится 26 человек (34%) с высшим образованием, 47 (62%)педагогических работников имеют среднее профессиональное образование,3 (4%) имеют прочее образование. Постепенно решаются проблемы капитального ремонта зданийдошкольных образовательных учреждений. В летний период на детский сад"Ручеек" из районного бюджета было выделено 752200 рублей, чтопозволило сделать капитальный ремонт кровли и заменить 4 оконныхблока. Общее образование. За последние три года сохраняется тенденция к повышению среднегобалла при сдаче экзамена по выбору. Введение ЕГЭ показало реальнуювозможность: - повышения доступности профессионального образования, особенно для учащихся из населенных пунктов; - совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускниковобщеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в учреждениясреднего и профессионального образования. В этом году 100 баллов по истории набрала учащаяся МБОУСОШ N 2 р.п. Башмаково - Куранова Юлия. Среднее полное общее образование получили 168 выпускников, онивсе получили аттестат о среднем полном общем образовании. Почтиполовина из них получили аттестаты с хорошими и отличными оценками.13 выпускников получили золотые медали, 8 - серебряные. Особое внимание уделяется вопросу трудоустройства выпускников 11х классов. Проведенный мониторинг поступивших в профессиональные учебные заведения выпускников 11х классов 2011-2012 учебного года показал, что: из 168 человек, продолжают обучение в высших учебных заведениях - 118, в учреждениях среднего профессионального образования - 42, в учреждениях начального профессионального образования - 5,трудоустроились без продолжения обучения - 3 (служба в армии). Порезультатам мониторинга установлено, что незанятых выпускников 11хклассов нет. Большое внимание уделяется организации обучения детей, с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В Пензенской области в рамках приоритетного национального проекта "Образование" реализуется новое направление "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов". Во всех образовательных учреждениях созданы условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья: учебная литература, квалифицированные педагоги, помещение для организации работы. Детям, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения, назначается индивидуальное обучение на дому. Индивидуально на дому обучается __14_ учащихся из __5_общеобразовательных учреждений, из них _7_детей-инвалидов. Качество знаний составляет за 2011-2012 - 65%. Идет реализация проектов: - "Обучение через предпринимательство", основная цель которого -овладение навыками проектной работы в выбранной отрасли производства,сельского хозяйства или сферы услуг, обучение через деятельность сучастием компаний-менторов. С 1 сентября продолжено обучение учащихся 1, 2 и 3-х пилотныхклассов по новым федеральным государственным стандартам начальногообщего образования. В районе реализуется комплексный учебный курс дляобщеобразовательных учреждений "Основы религиозных культур и светскойэтики". Выбор учащихся и их родителей осуществился следующим образом:"Основы православной культуры" - 295 (71%). В настоящее время курсОРКСЭ рассчитан на две школьные четверти в 4 и 5 классах за счетчасов, предусмотренных на региональный компонент. Время, отведенное наосновные школьные предметы, не затрагивается. Продолжается реализация проекта по сетевому взаимодействие натерритории Башмаковского района "Школа - учреждение профессиональногообразования", в котором участвуют 1 учреждение профессиональногообразования и 5 общеобразовательных учреждения. Основная цель проекта- ранняя профориентационная работа, получение специальности на базеНПО в период обучения в школе. В рамках эксперимента 90 учениковстарших классов общеобразовательных учреждений осваивают рабочиепрофессии. Информатизация образования В рамках приоритетного национального проекта "Образование" всемобщеобразовательным учреждениям района обеспечен широкополосный доступк сети Интернет. Скорость подключения к сети Интернет является одним из ключевыхвопросов в области информатизации. На сегодняшний день подключеныобразовательные учреждения к сети Интернет по следующим скоростям: - ресурсно-методический центр при МОУСОШ N 2 р.п. Башмаково (50 Мегабит/сек); - образовательные учреждения района 512 кило бит/сек). ОУ района используют ресурсы интернет бесплатно, оплатапроизводится за счет средств регионального бюджета. В рамках ПНПО произведена оплата лицензионного программногообеспечения для безопасного использования на компьютерах школ. В рамках ДЦП "Развитие системы образования Пензенской области на2011-2015 годы в школы района поставлено 23 интерактивных комплекса(МОУСОШ N 1 р.п. Башмаково, МБОУСОШ N 2 р.п. Башмаково, МБОУСОШ с.Никульевка, МБОУСОШ с. Высокое (филиал с. Шереметьево), МБОУСОШ с.Тимирязево, МБОУСОШ с. Липовка, МБОУСОШ с. Соседка). В рамках проекта модернизации образования, программы информатизация образовательных учреждений поступили 77 компьютера (комплект из 10 ПК и 1 рабочего места учителя). Во всех общеобразовательных учреждениях установлены серверы. Большую роль в сохранении и укреплении здоровья учащихся играеторганизация горячего питания школьников. Питание организовано в13 школах района за исключением начальных школ. Всего вобщеобразовательных учреждениях района 13 пищеблоков которыеоборудованы достаточным количеством холодильного и технологическогооборудования для обеспечения качественным и безопасным питанием. Вприготовлении питания используются овощи, выращенные на пришкольныхучастках образовательных учреждений и теплицах. Стоимость рационапитания составляет 15-20 рублей за порцию. Основным источникомфинансирования питания являются, прежде всего, средства родителей.Горячим питанием в районе охвачено 2033 учащихся, что составляет -93%. На адресную поддержку учащихся из социально незащищенных слоевнаселения, касающиеся совершенствования организации питания измуниципального бюджета на 2012 год выделено 290,7 тыс. рублей для 114учащихся. В целях обеспечения качественного и доступного образования длядетей в рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" в районе имеются школьные автобусы для подвоза детей. В 2011 году в район пришли 2 газели и 1 школьный автобус. Газели поступили в МБОУСОШ N 2 р.п. Башмаково, МБОУСОШ с.Тимирязево, в МБОУСОШ с. Высокое поступил автобус.Всего в 2012-13 учебном году задействованы 9 школьных автобусов. Всеавтобусы оборудованы спутниковой системой ГЛОНАСС. Дополнительное образование. На базе образовательных учреждений Башмаковского района организованно 166 объединений дополнительного образования детей: 34 (ДЮСШ и ДДТ), 132 на базе общеобразовательных учреждений в которых занимается 2139 человек, т.е. 98.9% от общего количества детей (2165). Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию. За прошедший учебный год достигнуты следующие результаты на областном уровне: В 2011 году в областном конкурсе детского творчества экологических плакатов, фотографий, листовок "Чистая вода - здоровое будущее" обучающиеся школ МБОУСОШ с. Тимирязево, с. Липовка заняли 2 и 3 места в номинации "фотография". Во Всероссийском конкурсе основы православной культуры проводимомсвято-тихинским всероссийском православным университетом учащиесяМБОУСОШ с. Митрофаново являются дипломантами 1 степени. В областном конкурсе социальных проектов "Дело вместе с детьми, дело ради детей" обучающиеся МБОУСОШ с. Никульевка заняли 4 место. В 2012 г в областном фотоконкурсе "Мир глазами детей" обучающиесяМБОУСОШ N 1 р.п. Башмаково стали победителями областного этапа В областном конкурсе "Наш дом-Земля" обучающиеся МБОУСОШ N 1 р.п. Башмаково заняли 1 место. В областном конкурсе "Мир заповедной природы-2012 г" МБОУСОШ N 1 р.п. Башмаково заняла 1 место. В областной выставке декоративно-прикладного творчества воспитанница МОУ ДОД ДДТ р.п. Башмаково заняла 3 место по квилингу. В областном конкурсе авторских программ и методических пособий по дополнительному образованию детей педагог дополнительного образования Городничева Екатерина Валерьевна награждена дипломом в номинации "декоративно-прикладная" среди методических пособий за методическую разработку "Бумажный мир глазами детей". В течение года проводилась целенаправленная работа по созданиюусловий для занятий физкультурой и спортом различных категорийнаселения. Для этого имеется необходимая материальная - техническаябаза. В районе функционируют 80 спортивных объектов: - 28 спортивныхплощадок (при школах и дошкольных учреждениях), 16 спортивных залов,15 площадок для игры в стритбол, 19 футбольных площадок, 1 спортивнаяшкола, в состав которой входят: бассейн "Чайка", физкультурно-оздоровительный комплекс "Родник", стадионы "Газовик" и "Спартак". На базе МБОУДОДДЮСШ работает 8 спортивных отделений. В 2011-2012году в школе занималось 318 детей. 71 воспитанник спортшколы имеет спортивный разряд. Участвуя в областных соревнованиях, воспитанники МБОУ ДОД ДЮСШ втечение года заняли 17-1 мест, 28-2 мест,16-3 мест. Участвуя воВсероссийских соревнованиях по л/а команда спорт школы заняла 3 место. На Губернаторской эстафете по л/а команда заняла 1 место. Большой вклад в развитие школы внесли тренеры-преподаватели Шпинев А.Г., Безиков М.В., Климцов Н.К., Дириги Н.С. Достигнуты хорошие результаты и в общеобразовательных учрежденияхрайона. В частности, в областном в рамках всероссийского конкурсапрофессионального мастерства "Мастер педагогического труда по учебными внеурочным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы"в областном в рамках всероссийского конкурса профессиональногомастерства "Мастер педагогического труда по учебным и внеурочнымформам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы" учительфизической культуры МБОУСОШ N 1 р.п. Башмаково Баклов Э.Ю., учительфизической культуры МБОУСОШ с. Соседка Сухова В.И. награжденыдипломами и памятными подарками. Сухова В.И. является победителемобластного конкурса "Здоровье в имидже современного педагога" вноминации "Здоровье в имидже современного учителя", награжденаДипломом Министерства образования Пензенской области 3 степени. Коровина Е.Ю. учитель Кфизической культуры МБОУСОШ N 2 р.п. Башмаково, Казакова М.А. воспитатель МБДОУ д/с "Ручеек" р.п.Башмаково за вклад в развитие физической культуры награждены дипломамиМинистерства образования Пензенской области и ценными подарками вноминации "Для тех, кто нас выводит в люди, кто нас выводит вмастера". МБОУСОШ N 1 р.п. Башмаково заняла 2 место в областном смотре-конкурсе на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди общеобразовательных учреждений Пензенской области - участников проекта по модернизации региональной системы образования в номинации "Сельские общеобразовательные учреждения". Награждена дипломом 2 степени, комплектом спортивного оборудования и инвентаря на сумму 240000 руб. Оздоровительная компания Приоритетными направлениями оздоровительной кампании 2012 годаявляются: отдых, оздоровление, занятость и предупреждениеправонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. На территории Башмаковского района 2165 обучающихсяобщеобразовательных учреждений (из которых 168 выпускников 11-хклассов), т.е. 1997 школьников (с 14 до 18 лет - 757 школьников). В 2012 году на отдых и оздоровление детей по программе"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростковПензенской области на 2011-2015 годы" Башмаковскому району быливыделены субсидии в размере 2025,7 тыс. руб. (АППГ - 1076,5 тыс. руб.)в том числе: а) на отдых детей в загородных стационарных детскихоздоровительных лагерях Пензенской области - 1054,52 тыс. руб. (АППГ -422,7 тыс. руб.) б) на отдых детей в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием школьников - 969,15 тыс. руб. (АППГ - 653,8 тыс. руб.) Особое внимание было уделено организации отдыха, оздоровления изанятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящихна всех видах учета. Для организации отдыха и оздоровления детей,находящихся в трудной жизненной ситуации в период летних каникул изрегионального бюджета Пензенской области Башмаковскому району быловыделено и освоено 223,2 тыс. руб. Согласно утвержденной муниципальной долгосрочной целевойпрограмме "Оздоровление, отдых и занятость детей и подростковБашмаковского района на 2011-2015 годы" из бюджета Башмаковскогорайона на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 2012 году выделено 285 тыс. руб. (АППГ - 385 тыс. руб.)Из них: на трудоустройство несовершеннолетних - 160 тыс. руб. (АППГ -250 тыс. руб.), на отдых и оздоровление - 125 тыс. руб. (АППГ - 135тыс. руб.) Всего в 2012 году в санаториях, лагерях всех видов и на площадкахбыли заняты 1729 школьника (80%) (из них 811 дети в ТЖС 47%) (АППГ -972 школьника (47%) (из них 347 дети в ТЖС 35%)), что составляет ростзанятости на 33%, в том числе больше детей в ТЖС на 464 детей 12%. При проведении летней кампании особое внимание было уделеновопросам патриотического и духовного воспитания подрастающегопоколения; пропаганде здорового образа жизни; развитию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков на системной основе;проведению походов, экскурсий с целью изучения отечественной истории;организации отдыха и оздоровления детей, оставшихся без попеченияродителей, детей-инвалидов, безнадзорных, и других категорий детей,находящихся в трудной жизненной ситуации; использованию разнообразныхформ трудовой занятости подростков; обеспечению психологическойпомощи. Ребята школ района были на экскурсии в пожарной части,встречались с представителями МО МВД, проводили совместные акции спредставителями ГИБДД, распространяли листовки. Основные формы организации отдыха, оздоровления и занятостинесовершеннолетних на территории Башмаковского района в 2012 году: в санаториях, лагерях всех видов и на площадках - 1729 детей (80%детей) (АППГ - 972 школьника 47%). 1. Лагеря с дневным пребыванием для 1173 детей (59%): базе 13 школ района: в зимний период - на базе 2 школ - 50 детей, в весенний период - на базе 7 школ - 300 детей, в летний период - на базе 13 школ (15 лагерей) и 1 КЦСОН - 722детей, - в 1 смену 01.06.11-21.06.12 (9 школ - 10 лагерей) - 320 детей, - во 2 смену 01.07.11-21.07.12 (5 школ - 6 лагерей) - 212 детей - в 3 смену 26.07.11-12.08.12 (3 школы - 3 лагеря) - 101 детей (дети в ТЖС). на базе МУ КЦСОН: в три смены (18 дней) - 90 детей (дети, в ТЖС). в осенний период - на базе 5 школ - 101 ребенок. 2. в загородных лагерях - 225 (11,2%) а) Загородные о здоровительные лагеря Пензенской области -189 (10%) - 97 детей (5%) (по линии образования) 1 лагерь - 1, 2, 3 смены - 87 детей (4,7%) (по линии УСЗН), для детей в ТЖС 3 лагеря -1, 2, 3, 4 смены - 5 детей (0,2%) в бизнес лагере б) Загородные оздоровительные лагеря за пределами Пензенской области - 36 (1,2%) 3. 2 палаточных лагеря - 50 детей (2,5%) (для детей в ТЖС) - палаточный лагерь (трудовое направление) с. Никульевка (25 детей) с 12.07.12 по 26.07.12 (МБОУСОШ с. Никульевка) - палаточный лагерь (спортивно-оздоровительное направление) с. Шереметьево (25 детей) с 25.06.12 по 08.07.12 (МБОУ ДОД ДЮСШ р.п. Башмаково) 4. 6 оздоровительных площадок (без питания) - 189 детей (9%) 5. Санатории - 89 детей (5%) 6. 30 походов и экскурсий - 1195 детей (60%) 7. Трудовая практика и ученические производственные бригады - 840 детей(42%) 8. Трудоустроено через ЦЗН - 228 (26,7%) 9. Трудоустроенных самостоятельно - 101 детей (13%) Намеченные мероприятия программой практически выполнены,некоторые даже перевыполнены. В период каникул планировалось занять организованными формамиотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков 94,5% от общегоколичества несовершеннолетних, по факту занятость составила 97,7%, чтобольше на 3,2% от планового показателя и на 8,7% больше от показателяпрошлого года. Занятость детей в целом имеет положительную тенденцию (2011 г. -89%; 2012 г. - 97,7%), положительный результат и по занятости детей изкатегории "трудных" (2011 г. - 96%, 2012 г. - 98%). Показатель ростазанятости несовершеннолетних за год увеличился за счет организацииотдыха и оздоровления детей в период зимних, весенних и осеннихканикул (т.е. в течение года). До 2010 года лагеря организовывалисьтолько в период летних каникул. В этом году очень эффективно был организован летний отдых детей.Комплекс принимаемых организационно-практических мер позволил добитьсяснижения подростковой преступности по району. Благодаря совместнойработе всех ведомств по профилактике преступлений и правонарушенийсреди несовершеннолетних число учащихся, состоящих на учете в МО МВДРоссии "Башмаковский" снизилось с 46 в 2011 году до 33 в 2012 году (на1 июля). В период летней кампании в лагерях всех видов на территориирайона не произошло ни одного несчастного случая с детьми (никто неотравился, не утонул, не погиб). Администрация Башмаковского района ежегодно участвует в областномсмотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков. Благодаря слаженной работе всех ведомств районалетняя кампания прошла на хорошо организованном уровне с призовымрезультатом. Администрация Башмаковского района заняла 3е место вноминации "Городские и районные администрации". (АППГ - 2 место) Областной межведомственной комиссией были отмечены: - Лагерь дневного пребывания "Дружба" при КЦСОН награжденграмотой, - Палаточный лагерь "Ровесник" МБОУСОШ с. Никульевка занял 3место в номинации "Палаточные лагеря", - Детский оздоровительный лагерь "Солнышко" МБОУСОШ с.Митрофаново занял 3 место в номинации "Сельские лагеря с дневнымпребыванием", - Авторы программы "Юный спасатель" палаточного лагеря "Романтик- 2012" МБОУ ДОД ДЮСШ р.п. Башмаково заняли 2 место в номинации "Вариативные программы содержания деятельности оздоровительно-образовательных лагерей и профильные смены", - Краснова Н.Г., секретарь межведомственной комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростковБашмаковского района, награждена грамотой "За добросовестный труд ворганизации летней оздоровительной кампании 2012 года". В 2013 году планируется провести оздоровительную кампанию неснижая показателей предыдущего года. Нововведением оздоровительнойкампании 2013 года является организация и проведение ЛТО (лагерь трудаи отдыха) для 40 детей на территории с. Глебовка (здание школы) впериод каникул. Предполагаемое место работы: приусадебный участок. Предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан которых занимается Управление социальной защиты населения, насоциальную поддержку граждан, проживающих на территории Башмаковскогорайона, за счет всех источников финансирования за 2012 годизрасходовано больше 71,0 млн. рублей, что на 16,0 млн. руб. большечем за 2011 год. Расходы денежных средств на выплату Ежемесячных пособий на ребенка Закон Пензенской области N 795-ЗПО от 15.04.2005 г. Таблица 24 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 1547 | 28050,50 | --------------------------------------------- Ежемесячных пособий многодетным семьям Закон Пензенской области N 731-ЗПО от 28.12.2004 г. Таблица 25 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 168 | 1300,0 | --------------------------------------------- Единовременного пособия на рождение ребенка Федеральный закон N 83-ФЗ от 19.05.1995 г. Таблица 26 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 80 | 992,43 | |------+-------------+----------------------| | 2013 | 85 | 1054,50 | --------------------------------------------- Ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Федеральный закон N 83-ФЗ от 19.05.1995 г. Таблица 27 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 178 | 8030,4 | --------------------------------------------- Ежемесячного пособия женам военнослужащих Федеральный закон N 83-ФЗ от 19.05.1995 г. Таблица 28 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 4 | 223,2 | --------------------------------------------- Единовременной выплаты донорам Федеральный закон N 5142-1 от 09.06.1993 г. Таблица 29 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 18 | 190,01 | --------------------------------------------- Ежемесячной компенсации на питание ЧАЭС, ежемесячной денежной компенсации Федеральный закон N 1244-1 от 15.05.1991 г. Таблица 30 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 18 | 753,0 | --------------------------------------------- Компенсация ЖКУ сельским специалистам Закон Пензенской области N 693-ЗПО от 03.12.2004 г. Таблица 31 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 31 | 111,6 | --------------------------------------------- Пособие на погребениеПостановление администрации Башмаковского района N 7-п от 27.01.2010 г. Таблица 32 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 60 | 271,0 | --------------------------------------------- Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим Решение Собрания представителей Башмаковского района N 171-39/1 от 24.06.2005 г. Таблица 33 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 43 | 480,0 | --------------------------------------------- Расходы денежных средств на выплату мер социальной поддержки федеральным льготникам в соответствиис Законом Пензенской области от 28.05.2007 г N 1286-ЗПО "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг". Таблица 34 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 2305 | 11718,19 | --------------------------------------------- Расходы денежных средств на выплату мер социальной поддержки региональным льготникам в соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2004 г N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" Таблица 35 --------------------------------------------- | Годы | Количество | Общая сумма расходов | | | получателей | (тыс. руб.) | |------+-------------+----------------------| | 2012 | 1771 | 17922,55 | --------------------------------------------- Расходы денежных средств на выплату субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Таблица 36--------------------------------------------------------| Годы | Число | Общая Сумма | Средний размер || | субсидируемых | расходов | субсидий (руб.) || | семей | (тыс. руб.) | ||------+---------------+-------------+-----------------|| 2012 | 610 | 4000,0 | 1050,0 |-------------------------------------------------------- Ведущим звеном в решении социальных проблем является МБУ"Комплексный центр социального обслуживания населения" с егоотделениями. Его целью было и остается содействие в улучшенияхположения малообеспеченных граждан района. Основными направлениями в работе центра является работа сгражданами пожилого возраста, с неблагополучными семьями, имеющиминесовершеннолетних детей, выявление таких граждан и оказание имразличного вида помощи. Рынок труда. За 2012 год с вопросом поиска работы в ЦЗНобратилось 962 человека, из них 557 человек-молодежь. Как и впредыдущие периоды основная масса безработных представлена гражданамирабочих профессий. Службой занятости в течении 2012 года былотрудоустроено 720 человек или 74.9% от обратившихся. В возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущие работу впервыетрудоустроено - 5 человек. За отчетный период проводилось обучение граждан из числабезработных по следующим специальностям: сварщик, оператор ЭВМ,тракторист-машинист с\х производства. Всего обучено за 2012 год 60безработных граждан. Заключено договоров на сумму 399,7 тыс. рублей. Для организации общественных работ было заявлено 141 вакансия на15 предприятиях, в учреждениях и организациях Башмаковского района.Участвовало - 141 человек. Израсходовано сума средств - 266,1 тыс.рублей. Виды общественных работ: - Благоустройство и уборка территорий. - подсобные работы - делопроизводитель - работа с архивными документами - помощь инвалидам, престарелым гражданам на дому. За январь-декабрь 2012 года центром заключено 71 договоров овременном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет, работу нашли 437 человек. В целях профилактики беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних граждан центр занятости населения организует даннуюработу в тесном взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетнихи защите их прав. За январь-ноябрь 2012 года трудоустроено 9несовершеннолетних, которые состоят на профилактическом учете в ПДНпри Башмаковском РОВД. 2 человека (ВШУ) Также особое внимание уделяется трудоустройству детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. За данный период былотрудоустроено 1 подросток данной категории. Кроме того, приоритетным правом при трудоустройстве пользуютсядети малообеспеченных, многодетных, неполных, неблагополучных семей.Таких детей за январь-ноябрь трудоустроено 152 человека. Подростки занимаются благоустройством и ремонтом школьныхпомещений, ремонтом изгороди, работой на пришкольном участке, ремонтомспортивно-игровых площадок, оказанием помощи ветеранам войны и труда. В настоящее время поток школьников, желающих найти работу, неубывает. Распространенной причиной начала трудовой деятельностиоказалась необходимость в дополнительных средствах на карманныерасходы, а также необходимость оказывать помощь семье; желаниепровести с пользой свободное время; желание доказать своюсамостоятельность, показать свою независимость Работа с несовершеннолетними проводится постоянно. Несовершеннолетним гражданам на период их участия во временныхработах оказывается материальная поддержка в сумме - 1275 руб. Выплатаматериальной поддержки производится за фактическое количество днейучастия несовершеннолетнего гражданина в указанных работах вкалендарном исчислении, перечисление производится на лицевой счетподростка. В 2012 году финансирование с регионального бюджета 591500рублей,с местного бюджета - 160000 рублей. Израсходовано за январь-декабрь2012года с регионального бюджета 554964-25 рублей. Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения. В районе из года в год наблюдается рост денежных доходов населения. По итогам 2011 года общая сумма денежных доходов по району составила 1793,83 млн. руб, из них доходы от предпринимательской деятельности 280 млн. руб. или 15,6% от общей сумму доходов, оплата труда 898,2 млн. руб. или 50,1% от общей суммы доходов, социальные выплаты 520,02 млн. руб. или 28,9% от общей суммы доходов по району. Ожидаемая сумма доходов на 2012 год 1979,44 млн. руб., из нихдоходы от предпринимательской деятельности 319,2 млн. руб. (16,1% отсуммы доходов), оплата труда 1015,1 млн. руб. (51,2% от общей суммыдоходов), социальные выплаты 542,16 млн. руб. (30,4% от общей суммыдоходов). В разрезе доходов рост к уровню прошлого года следующий: доходыот предпринимательской деятельности на 1,5%, выплаты социальногохарактера на 1,5%. Выплата пенсий, пособий в районе осуществляется регулярно. Средний размер пенсии за 2011 г. составил 6152 руб., рост куровню 2006 г. на 67,8%. Увеличиваются из года в год денежные доходы, в расчете на душунаселения в месяц. Так, за 2011 год данные доходы составили 4872 руб.на душу населения, темп роста к 2010 году 13%. Ожидаемая сумма доходов на душу населения в 2012 году 5626 руб.,рост к уровню 2011 года 15,4%. Наблюдается также рост и по расходам населения. За 2011 год суммарасходов составила 1540,35 млн. руб. Сумма превышения доходов над расходами в 2011 году 253,47 млн.руб. Среднемесячная заработная плата по району 18008 руб. (согласноданных Пензстата), что в 3,6 раз превышает прожиточный уровеньтрудоспособного населения. По сравнению с соответствующим периодомпрошлого года средняя заработная плата увеличилась на 12%. По предварительной оценке, денежные доходы населения за 2012 годсоставили 1976,8 млн. руб., и увеличились по сравнению с 2011 годом на9%. (структура доходов такова: от предпринимательской деятельности,оплата труда, пенсии, стипендии, доходы от собственности, другие).Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц составили 8664руб. или 9,1% роста к прошлому году. Расходы составили 1579,8 млн. руб. или 106,9% к прошлому году.Расходы населения на 72,5% состояли из расходов на покупку товаров, на7,6% на оплату услуг, 12,6% - обязательные платежи и взносы, 7,4% -другие расходы. Задача администрации района на текущий год - не допустить снижения уровня жизни населения, сохранить действующие и создать новыепредприятия, обеспечить занятость населения. Достижение поставленных целей улучшит экономическую ситуацию иподготовит основу для дальнейшего развития в будущем. Все направления деятельности социальной сферы: работаобразовательных учреждений, центра занятости населения, управлениясоциальной защиты населения, объектов культуры и спорта,здравоохранения, общественных формирований и граждан, - оказываютсамое непосредственное влияние на состояние криминогенной обстановки врайоне. За 2012 год на территории Башмаковского района отмечено снижениеобщего количества зарегистрированных преступлений В профилактике правонарушений принимают участие добровольные народные дружины (численный состав - 288 человек), молодежный оперативный отряд дружинников в количестве 125 человек. В образовательных учреждениях действуют советы отцов, Советы бабушек и дедушек. За подростками, состоящими на учете в органах внутренних дел, закреплены шефы-наставники, которые проводят с ними профилактическую работу. На сегодняшний момент количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, сократилось на 39% (с 59 до 31 чел). В текущем году кружковой деятельностью охвачено 98,8% всехобучающихся, 100% занятость детей группы риска. Еженедельноорганизовано дежурство педагогов, родителей, общественности в вечернеевремя в местах массового пребывания подростков и молодежи. Разработанграфик проведения уроков правовой грамотности. Наряду с традиционными мероприятиями, по инициативеантинаркотической комиссии заключен договор с областнойнаркологической поликлиникой "Панацея". С декабря 2009 года проводитсяцикл семинаров с участием главного врача С.И.Дегтяря, нарколога иклинического психолога областной наркологической поликлиники. Втекущем году занятия по программе ТАНИЗ были проведены на баземногопрофильного техникума. Положительным итогом проводимой работы является снижениеколичества административных правонарушений, связанных с распитиемпивав общественных местах (ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ); появление всостоянии опьянения (20.21. КоАП РФ). Административная реформа В районе продолжалась административная реформа, в ходе которойкорректировались функции муниципальной власти, создавалась адекватнаяпроизошедшим в обществе изменениям система управления. Цель реформы -повысить эффективность деятельности исполнительных органов власти,снизить существующие административные барьеры, повысить качество идоступность для граждан государственных и муниципальных услуг. В соответствии с федеральным и областным законодательствамисостоялись выборы Президента Российской Федерации, депутатовЗаконодательного Собрания Пензенской области пятого созыва и Собранияпредставителей Башмаковского района третьего созыва. Все мероприятияпроводились согласно плану мероприятий по подготовке и проведениюсоответствующих выборов. С 1 января 2011 года по рекомендации Правительства области врайоне создана административная комиссия. Комиссия оказываетсущественную помощь органам местного самоуправления в решении вопросовблагоустройства, борьбы с самогоноварением, другими административнымиправонарушениями. Работа с кадрами Особое внимание уделяется подготовке кадров, которая ведется всоответствии с утвержденным планом-графиком учебы. Прошли обучение накурсах повышения квалификации и на обучающих семинарах 11муниципальных служащих с получением соответствующих сертификатов. Научебу кадров из бюджета района было израсходовано 8,5 тыс. рублей.Каждый муниципальный служащий района в течение последних трех летпрошел переподготовку. Работа с письмами и обращениями граждан. Сайт администрации района. Важное направление в деятельности органов местного самоуправления - работа с обращениями граждан. С обращениями сложилась определенная система. График личного приема граждан главой, заместителями, руководителями отделов администрации ежемесячнопубликуется в газете "Башмаковский вестник", размещается на официальном сайте администрации. За 2012 год в администрацию Башмаковского района поступило 5949обращения, из них 240 направлено от заявителя в администрацию района и155 направлено на рассмотрение из Правительства области. Главойадминистраций района в ходе личного приема принято: в администрациирайона 40 человек, в Регион - центре - 159 человек. По прежнему самое большое место в обращениях занимают вопросыжилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения, состояние улично-дорожной сети, улучшение жилищных условий наряду с другими проблемами граждан интересуют вопросы социальной защиты, здравоохранения. В прошедшем году на территории района прием граждан по личнымвопросам проводила Уполномоченный по правам человека в Пензенскойобласти Пинишина С.Ф., успешно проведена акция "Социальный поезд", врамках мероприятий которой прием по личным вопросам проводилизаместитель Председателя Правительства Пензенской области В.А.Савини руководители министерств и ведомств: образования, здравоохранения исоциального развития, культуры и архива, сельского хозяйства ипредпринимательства, ЖКХ, департамента по труду и занятости населения,комитета по физкультуре, спорту и туризму. В целях совершенствования системы информационной политики органовместного самоуправления Башмаковского района и в соответствии сФедеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформационной деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", у администрации районе есть официальный сайтадминистрации. Ежедневно на сайте размещается от 5 до 8 информаций вразделе "Новости". Каждый житель района может ознакомиться сположением дел в экономике, социальной сфере в разделах сайта"Обращение граждан", "Гостевая книга", задать вопросы главеадминистрации района или любому из заместителей главы, руководителямотделов и управлений администрации района. Их номера телефонов,служебные обязанности размещены на сайте. __________