Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2012 № 643
О проекте постановления Администрации Белинского района Пензенской области "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2012 г. N 643 г. Белинский О проекте постановления администрации Белинского района "Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (споследующими изменениями), от 21.06.2012 N 413 "Об утверждении Правилразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", Администрация Белинского района постановляет: 1. Одобрить проект постановления администрации Белинского района"Об утверждении Административного регламента оказываемой муниципальнойуслуги "Рассмотрение обращений граждан" согласно приложению. 2. Сектору системного администрирования, защиты информации итехнического обслуживания разместить настоящее постановление наофициальном сайте администрации Белинского района в сети "Интернет" и"Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)". 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации Белинского района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области от 31 августа 2012 г. N 643 проект АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от N г. БелинскийОб утверждении Административного регламента оказываемой муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Уставом Белинского района Пензенской области,Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить Административный регламент оказываемой муниципальнойуслуги "Рассмотрение обращений граждан" согласно приложению. 2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести". 3. Сектору системного администрирования, защиты информации итехнического обслуживания разместить настоящее постановление наофициальном сайте администрации Белинского района в сети "Интернет" и"Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)". 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации Белинского района. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области от N Административный регламент "Рассмотрение обращений граждан" 1. Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальной услугипо рассмотрению обращений граждан (далее - Административный регламент)определяет сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий администрации, порядок взаимодействия междуее структурными подразделениями, должностными лицами, а такжевзаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее -заявители), органами исполнительной власти и местного самоуправления,а также учреждениями и организациями при исполнении муниципальнойуслуги по рассмотрению обращений граждан, адресованных администрации. 2. Предмет регулирования Административного регламента: отношения,возникшие в связи с рассмотрением обращений граждан. 3. Круг заявителей: граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленныхмеждународным договором Российской Федерации или федеральным законом. 4. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан. 4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в здании администрации Белинского района, в том числесети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, средств телефонной связи, средств массовой информации,информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). 4.3. Сведения о месте нахождения Администрации Белинского района,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, содержатся вПриложении N 1 к Административному регламенту 4.4. Карта-схема месторасположения администрации Белинскогорайона, содержится на Интернет-сайте администрации Белинского района. 4.5. Сведения о номерах телефонов для справок, адресИнтернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работыструктурных подразделений администрации Белинского, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, размещаются на Интернет-сайтеадминистрации Белинского района. 4.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)работы администрации Белинского района, размещаются в администрацииБелинского района на первом этаже. 4.7. Информация о правилах предоставления муниципальной услугисообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменномобращении заявителей, включая обращение в форме электронного документас использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, по телефону. 5. Информация о правилах предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах в администрации Белинского района, и враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах ит.п.). Информация о правилах предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 5.1. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами сектора делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля, на которых возложенаобязанность по работе с обращениями граждан (при личном обращении, потелефону или письменно, в том числе в электронной форме). Письменные обращения о правилах предоставления муниципальнойуслуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются специалистами сектора делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля с учетом времениподготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок,не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. 5.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты сектора делопроизводства, организационной, кадровой работыи контроля, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании структурного подразделения администрации Белинскогорайона, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве(последнее - при наличии) и должности муниципального служащего,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут. 5.3. Специалисты сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля информируют при личном, письменномобращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядкезаполнения документа, который является основанием для предоставлениязаявителю муниципальной услуги. 5.4. На Интернет-сайте администрации Белинского района,содержится следующая информация: месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты администрацииБелинского района, структурных подразделений, участвующих впредоставлении муниципальной услуги; процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом видеили в виде блок-схемы; порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги; порядок рассмотрения обращений заявителей; перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; форма документы, который является основанием для предоставлениизаявителю муниципальной услуги извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги. 5.5. На информационных стендах, размещаемых в администрацииБелинского района, содержится следующая информация: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации Белинскогорайона, структурных подразделений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги; перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы. 2. Стандарт муниципальной услуги 6. Наименование муниципальной услуги: "Рассмотрение обращенийграждан". 7. Муниципальную услугу предоставляет администрация Белинскогорайона на территории муниципального образования "Белинский районПензенской области. 8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:рассмотрение обращений граждан. 9. Сроки предоставления муниципальной услуги: 9.1. Срок регистрации письменных обращений в сектоределопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля смомента поступления - 3 дня. В случае поступления обращения в день,предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация ихпроизводится в рабочий день, следующий за праздничными или выходнымиднями. 9.2. Поступившие в адрес главы администрации и заместителей главыадминистрации обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней содня их регистрации в секторе делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля (если в резолюции не указан более короткийсрок исполнения). 9.3. Ответ на устные обращения граждан в ходе личного приемадается письменно в течение 30 дней со дня личного приема, если инойболее короткий срок не установлен должностным лицом, ведущим прием (заисключением случаев, указанных в п. 8.2.) 9.4. Поступившие в адрес главы администрации и заместителей главыадминистрации обращения граждан в форме электронного документарассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в сектоределопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля (если врезолюции не указан более короткий срок исполнения). 9.5. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных вобращении, проведения специальной проверки, истребованиядополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотренияобращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней суведомлением об этом гражданина, направившего обращение. Срок рассмотрения обращения, поступившего на рассмотрение главеадминистрации, заместителям главы администрации - может быть продленсоответственно главой администрации, заместителями главыадминистрации. Продление сроков рассмотрения обращения производится на основаниислужебной записки ответственного исполнителя. Уведомление опродолжении срока рассмотрения обращения направляется ответственнымисполнителем заявителю не менее чем за три дня до истечения срокарассмотрения обращения. 9.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течениесеми дней со дня регистрации ответственным исполнителем возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. 9.7. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течении семи дней содня регистрации обращения сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 9.8. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, глава администрации илизаместители главы администрации вправе оставить обращение без ответапо существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 9.9. В случае, если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, главаадминистрации или заместители главы администрации вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жеорган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 9.10. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 9.11. Главой администрации, заместителями главы администрации входе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 10. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальнойуслуги. 10.1. Срок ожидания заявителя в очереди при передаче обращения вадминистрацию не должен превышать 15 минут. 10.2. Срок ожидания заявителя в очереди на личном приеме вадминистрации при получении ответа на обращение не должен превышать 30минут. 11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации (с последующими изменениями); Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями); Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровойподписи"; Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации"; Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных"; Уставом Белинского района Пензенской области; Регламентом администрации Белинского района, утвержденнымпостановлением администрации Белинского района Пензенской области от20.04.2012 N 223. 12. Информация о перечне необходимых для предоставлениямуниципальной услуги документов, требуемых от заявителей. 12.1. Граждане представляют свои обращения следующими способами: - лично главе администрации Белинского района Пензенской области; - лично заместителям главы администрации Белинского районаПензенской области; - почтовым отправлением в адрес главы администрации Белинскогорайона Пензенской области; - почтовым отправлением в адрес заместителей главы администрацииБелинского района Пензенской области; - по каналам факсимильной связи; - в форме электронного документа на официальный сайтадминистрации Белинского района Пензенской области. 12.2. Письменные обращения и обращения в форме электронногодокумента могут направляться гражданами в адрес администрацииБелинского района Пензенской области в виде: - заявления; - предложения; - жалобы. При этом к обращениям могут быть приложены копии документов,подтверждающих доводы, изложенные в обращениях граждан. 12.3. Письменное обращение гражданина должно содержать следующуюинформацию: - наименование адресата; - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина; - почтовый адрес гражданина, на который должен быть выслан ответ,либо уведомление о переадресации обращения; - содержательная сторона обращения, т.е. изложение авторомобращения сути предложения, заявления, жалобы; - личная подпись гражданина; - дата подписания. 12.4. Обращение, направленное в форме электронного документа,должно содержать следующую информацию: - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина; - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа; - почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе; - содержательная сторона обращения, т.е. изложение авторомобращения сути предложения, заявления, жалобы. 13. Заявление заполняется заявителем от руки или в формеэлектронного документа, направленного с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, на русском языке по установленной форме. 14. Описание результатов исполнения муниципальной услуги. 14.1. Результатом исполнения муниципальной услуги является: - направление гражданину письменного ответа по существупоставленных в письменном обращении вопросов; - уведомление гражданина о направлении его обращения нарассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией; - направление гражданину сообщения о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну" - рассмотрение обращения и оставление без ответа в случаях,предусмотренных действующим законодательством. Ответы на письменные обращения граждан готовятся в письменномвиде в доступной форме. Текст ответа должен излагаться четко,последовательно, кратко. 14.2. Результатом исполнения муниципальной услуги при личномприеме является: - в случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно в ходе личного приема, о чем делается запись вконтрольно-регистрационной карточке личного приема гражданинаустановленного образца (Форма N 7 прилагается) В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги : - наличие в представленных документах исправлений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; 16. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 16.1. Обращение, поступившее в администрацию в соответствии скомпетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 16.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугислужит: если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается; если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившим, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления, должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, еслиего фамилия (наименование организации) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению; если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений; обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения; если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, обращение может бытьоставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, содновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, онедопустимости злоупотребления правом; если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководители вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одини тот же орган местного самоуправления или одному и тому жедолжностному лицу, с уведомлением заявителя, направившего обращение. 16.3. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. В случае если в обращении заявителя во время личного приемасодержатся вопросы, решение которых не входит в компетенциюадминистрации, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядкеему следует обратиться. 16.4. В случае, если заявитель обращается с заявлением опрекращении рассмотрения обращения, представление муниципальной услугипрекращается. 16.5. В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направит обращение в администрациюили главе администрации. 17. График предоставления муниципальной услуги формируется сучетом графика (режима) работы администрации Белинского района: понедельник с 8-45 до 18-00 вторник с 8-45 до 18-00 среда с 8-45 до 18-00 четверг с 8-45 до 18-00 пятница с 8-45 до 17-00 перерыв на обед с 13-00 до 14-00 Время предоставления перерыва для отдыха и питания работниковустанавливается правилами внутреннего трудового распорядкаадминистрации Белинского района. 18. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 19. Требования к месту предоставления муниципальной услуги. Прием обращений граждан в администрации Белинского районаПензенской области производится в секторе делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля. Личный прием граждан главой администрации Белинского районаПензенской области проводится в малом зале администрации района.Личный прием граждан заместителями главы администрации Белинскогорайона Пензенской области проводится в кабинетах заместителей главы. Для ожидания приема граждан отводятся места, оборудованныестульями, столами для возможности оформления документов. 20. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными иметодическими материалами, а также стульями и столами, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видномместе располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и работников центров занятости населения. 21. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. 22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: 22.1. Показатели доступности муниципальной услуги: - организация предоставления муниципальной услуги в администрацииБелинского района. Информация о месте, времени и сроках предоставления данноймуниципальной услуги доступна для всех граждан. - размещение информации о предоставлении муниципальных услуг напортале государственных и муниципальных услуг Пензенской области . - количество обращений заявителей, направленных на обжалованиедействий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг. 22.2. Качество муниципальной услуги - количество обращений заявителей в администрацию Белинскогорайона для получения муниципальной услуги; - доля времени потраченного на ожидание приема в очереди, дляподачи заявления (в соответствии с административным регламентом); - время, потраченное на получение муниципальной услуги (всоответствии с административным регламентом); -качество консультирования муниципальным служащимпредоставляющего муниципальную услугу; - комфортность условий; - количество заявителей получивших муниципальную услугу. - количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получившихмуниципальную услугу, определяемое путем их опроса. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги 23. Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращенийграждан включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация письменных обращений граждан; - рассмотрение письменных обращений граждан; - регистрация и рассмотрение устных обращений граждан; - подготовка ответов на обращения граждан. 24. Порядок приема и регистрации письменных обращений граждан. 24.1 Поступившие по почте в адрес главы администрации изаместителей главы администрации письменные обращения граждан (в томчисле факсимильные сообщения и телеграммы) и документы, связанные с ихрассмотрением, из приемной администрации Белинского района Пензенскойобласти передаются для регистрации в сектор делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля. При приеме и первичнойобработке письменных обращений проверяется правильность адресованиякорреспонденции и целостность упаковки. 24.2. В секторе делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля вскрываются конверты, проверяется наличие в нихдокументов, к письму подкалывается конверт; Все конверты (бандероли), за исключением имеющих пометку "лично",вскрываются. При обнаружении повреждения, при отсутствии документовили приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах: первый остаетсяв секторе делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля администрации, второй приобщается к поступившему материалу, атретий направляется отправителю документа. Конверты приобщаются кпоступившему материалу (Форма N 2). На письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых изобращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками;на заказные письма с уведомлением, в случаях, когда в конвертахобнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях наценные письма, составляется акт (Форма N 2, N 3) в трех экземплярах:первый остается в секторе делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля, второй приобщается к поступившему обращению, атретий направляется отправителю обращения. Поступившие денежные знаки, паспорта, ценные бумаги, иныеподлинные документы (при необходимости с них снимаются копии)возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом. Вслучае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знакамипочтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может бытьиспользован для отправления ответа. 24.3. Прием письменных обращений непосредственно от гражданпроизводится в секторе делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля. В случае, если в письменном обращении не указаныфамилия автора (авторов) обращения и почтовый адрес, по которомудолжен быть дан ответ, специалист сектора делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля разъясняет заявителютребования Федерального закона "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ (ст. 7, п. 1) коформлению письменного обращения и предупреждает его о том, что ответна обращение ему не будет направлен. По просьбе обратившегосягражданина ему выдается расписка установленной формы (Форма N 4) суказанием даты приема обращения, количества принятых листов, подписьюпринявшего обращение и сообщается телефон для справок по обращениямграждан. Отметки на копиях или вторых экземплярах принятых обращенийне делаются. 24.4. Получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме,имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющеестранный запах, цвет, и при обнаружении на ощупь в конверте собращением вложений, не характерных для почтовых отправлений (порошоки т.д.), работник должен, не вскрывая конверт, сообщить об этомзаведующему сектором делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля. 24.5. Обращения с пометкой "лично", поступившие от граждан на имяглавы администрации не вскрываются, а передаются главе администрациилибо лицу, уполномоченному на то главой администрации. 24.6. На обращении, поступившем в сектор делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля в правом нижнем углупервой страницы проставляется регистрационный штамп "АдминистрацияБелинского района Пензенской области. Номер, дата". В случае еслиместо, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп можетбыть проставлен в ином месте, обеспечивающем прочтение обращения. 24.7. Все письменные обращения граждан, поступившие в адрес главыадминистрации и заместителей, а также обращения в форме электронногодокумента, регистрируются в журнале регистрации письменных обращенийграждан (Форма N 5) в течение трех дней со дня поступления. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью изаверен заместителем главы - руководителем аппарата администрацииБелинского района Пензенской области. Кроме того, регистрация поступивших в адрес главы администрации изаместителей главы администрации обращений граждан осуществляетсяспециалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля с использованием системы электронногодокументооборота и делопроизводства. При регистрации поступившего обращения в системе электронногодокументооборота и делопроизводства оформляетсярегистрационно-контрольная карточка в электронном виде (Форма N 6прилагается). В регистрационно-контрольной карточке указываются фамилия, имя,отчество заявителя (в именительном падеже) и его адрес, отмечаютсясоциальное положение и льготная категория автора обращения (кромеколлективных, в т.ч. семейных писем) согласно классификатору (Форма N11 прилагается), проставляется шифр темы согласно тематическомуклассификатору обращений граждан (Форма N 12 прилагается). Если вобращении ставится несколько вопросов, то шифр присваивается каждомуиз них. 24.8. Для классификации и учета определены следующие видыобращений граждан: - личное - обращение, направленное непосредственно заявителем; - индивидуальное - обращение, направленное уполномоченнымзаявителем представителем; - коллективное - обращение, направленное от двух и болеезаявителей, объединенных общими интересами (общая работа, членство водном из политических или общественных формирований, проживание водном доме, микрорайоне и др.) Коллективными являются также обращения,поступившие от имени общественной организации, предприятия, учреждения(заведения), а также резолюции митингов, собраний. Если письмо подписано двумя и более заявителями, торегистрируются первый или автор, в адрес которого просят направитьответ. 24.9. При поступлении в адрес главы администрации и заместителейглавы администрации повторных письменных обращений гражданспециалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля в обязательном порядке подбирается переписка последующим обращениям. Повторными считаются письма граждан, поступившиеот одного и того же лица по одному и тому же вопросу в течение года,если со времени подачи первого обращения истек установленныйзаконодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворенполученным ответом. 24.10. При регистрации обращению присваивается регистрационныйномер, который состоит из начальной буквы фамилии автора, порядковогономера поступившего письма по журналу, номера, определяющеготерриторию проживания заявителя согласно классификатору (Форма N 13прилагается). Нумерация обращений граждан при регистрации ведется впределах календарного года. При регистрации коллективного обращения в регистрационном номереставятся начальные буквы "Кол". В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, при регистрации такого обращения врегистрационном номере ставятся начальные буквы "Ан". 24.11. В случае, если повторное обращение поступило от заявителядо истечения установленного законодательством срока рассмотрения,данному обращению присваивается номер первого обращения с добавлениемпорядкового номера, проставляемого через дробь. При поступлении обращений одинакового содержания по одному и томуже вопросу, направленных заявителем одновременно в несколько органовгосударственной власти или органов местного самоуправления, даннымобращениям присваивается номер обращения, поступившего первым, сдобавлением порядкового номера, проставляемого через дробь. При регистрации обращений граждан, поступивших на рассмотрение изАдминистрации Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации,Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,министерств Российской Федерации, Губернатора Пензенской области,Законодательного Собрания Пензенской области и др. указываетсякорреспондент, дата и исходящий номер сопроводительного письма. 24.12. После регистрации поступившие обращения оформляются в"Дела" с заполнением регистрационно-контрольных карточекустановленного образца (Форма N 6, 7). На регистрационно-контрольной карточке повторного обращения,поступившего в сектор делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля проставляется номер предыдущего обращения,поступившего в администрацию Белинского района в течение календарногогода. 24.13. Специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля производит сканирование зарегистрированныхписьменных обращений граждан вместе с приложениями в формате pdf иразмещение полученных электронных копий в соответствующейрегистрационно-контрольной карточке в системе электронногодокументооборота и делопроизводства. 24.14. Рассмотрение, передача на исполнение незарегистрированныхписьменных обращений не допускается. 24.15. Конечным результатом административной процедуры прием ирегистрация письменных обращений является присвоение обращениюрегистрационного номера и внесение данного обращения в журналрегистрации письменных обращений граждан. 25. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан. 25.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление зарегистрированного письменного обращения к главеадминистрации. 25.2. Зарегистрированные в секторе делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля письменные обращенияграждан (подлинники), а также обращения в форме электронногодокумента, вместе с приложениями (в случае, если повторные обращения -перепиской по предыдущим обращениям) и регистрационно-контрольнымикарточками в зависимости от содержащихся в них вопросов специалистомсектора делопроизводства, организационной, кадровой работы и контролянаправляются главе администрации и, в соответствии с распределениемобязанностей, заместителям главы администрации. Главе администрации вобязательном порядке направляются коллективные и повторные обращения,независимо от тематики изложенных в них вопросов. 25.3. Глава администрации, заместители главы администрации втечение трех дней рассматривают переданные им обращения, определяютконкретных исполнителей. Обращения могут рассматриваться непосредственно структурнымиподразделениями администрации Белинского района Пензенской области (втом числе с выездом на место), или их рассмотрение может быть порученоиному органу местного самоуправления или должностному лицу. Поручение об исполнении обращения гражданина дается должностнымлицом в форме резолюции, которая заносится врегистрационно-контрольную карточку. Поручение должно содержать: наименование подразделения, фамилии иинициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированныйтекст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подписьдолжностного лица с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающихкаждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срокисполнения поручения. В случае если в резолюции руководителя рассмотрение обращенияпоручено нескольким исполнителям и не определен ответственныйисполнитель, контроль за сроками рассмотрения и подготовкой ответаосуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым. Специалистсектора делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляне позднее чем в двухдневный срок направляет всем исполнителям копииобращения и приложенных к нему материалов. В течение 15 дней со дняпоступления поручения соисполнители представляют ответственномуисполнителю все необходимые материалы для рассмотрения обращения иподготовки ответа, за исключением документов и материалов, в которыхсодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну и для которых установлен особый порядокпредоставления. 25.4. Ответственность за своевременное рассмотрение письменныхобращений граждан, а также за полноту и объективность ответа несутисполнители, которым направлены обращения на рассмотрение и подготовкуответа. 25.5. В случае, если решение вопросов, поставленных в письменномобращении гражданина, не относится к компетенции администрацииБелинского района Пензенской области, данное обращение в течение семидней со дня регистрации направляется согласно резолюции главыадминистрации или заместителей главы администрации по принадлежности всоответствующий орган с уведомлением гражданина, направившегообращение, о переадресации обращения и списывается "в Дело". 25.6. Обращения граждан, ошибочно адресованные главеадминистрации и заместителям главы администрации из других органовгосударственной власти, в течение двух дней возвращаются отправителюлибо по согласованию с отправителем направляются по принадлежности. 25.7. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения,вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить вустановленном порядке дополнительные материалы, необходимые дляпринятия решения, и объяснения у заявителя. 25.8. В случае необходимости ответственные исполнителиобеспечивают рассмотрение обращения с выездом на место. 25.9. При необходимости комиссионного рассмотрения обращениядолжностное лицо, на рассмотрение которому направлено обращение,определяет состав комиссии и ответственного за подготовку материала поитогам рассмотрения и ответа заявителям. В случае необходимости рассмотрения обращений на совещании спредставителями предприятий, учреждений и организаций должностноелицо, на рассмотрение которому направлено обращение, дает поручение оподготовке совещания. По итогам совещания составляется протокол иготовится ответ заявителю. 25.10. Обращения граждан с просьбами о приеме по личным вопросамглавой администрации и заместителями главы администрациирассматриваются как письменные обращения. Специалистом сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля авторамнаправляются сообщения о записи на прием либо разъясняется порядокзаписи на прием в зависимости от содержания обращения. 25.11. Результатом выполнения административной процедурыявляется: - направление зарегистрированных письменных обращений заявителейс резолюцией главы администрации на рассмотрение исполнителям; - оставление обращения без рассмотрения в случаях, указанных вп.п.18 настоящего административного регламента; - направление обращения в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов. 26. Порядок организации личного приема граждан, регистрации ирассмотрения устных обращений граждан. 26.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугипо рассмотрению обращений заявителей, поступающих во время личногоприема главой администрации граждан непосредственное обращение гражданв администрацию. 26.2. Запись на прием и организация приема граждан главойадминистрации осуществляется специалистом сектора делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля. 26.3. При записи на прием к главе и заместителям главыадминистрации Белинского района Пензенской области заявитель сообщаетсвои фамилию, имя, отчество, адрес проживания, а также тему и причинуобращения. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых невходит в компетенцию администрации Белинского района Пензенскойобласти, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке емуследует обратиться. 26.4. Запись на прием к главе администрации района проводится посредам с 9.00 до 12.00 часов. 26.5. Специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля после выяснения сути вопроса осуществляетзапись на прием к главе администрации Содержание устного обращения заносится врегистрационно-контрольную карточку личного приема гражданинаустановленного образца (Форма N 7) с указанием фамилии, имени,отчества, адреса заявителя и даты приема. 26.6. В случае повторного обращения осуществляется подборка всехимеющихся в отделе делопроизводства материалов, касающихся данногозаявителя. 26.7. Прием граждан ведется в установленные дни недели пографику, утверждаемому главой администрации. График приема граждан составляется сектором делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля, согласовывается сдолжностными лицами, внесенными в него, и утверждается главойадминистрации. График приема граждан размещается на официальном сайтеадминистрации Белинского района Пензенской областиhttp://www.rbel.pnzreg.ru/. Глава администрации, заместители главы администрации вправе привозникновении необходимости установить дополнительный день (дни) ичасы личного приема граждан вне графика приема. Глава администрации, заместители главы администрации вправепроводить личный прием с выездом в иные органы местногосамоуправления. 26.8. Правом на первоочередной личный прием обладают: - инвалиды войны, ветераны Великой Отечественной войны, ветераныбоевых действий; - инвалиды I и II группы; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиечернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; - родители, супруги погибших (умерших) инвалидов войны,участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий,военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы; - лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Белинского районаПензенской области"; - многодетные родители (лица, их заменяющие), воспитывающиенесовершеннолетних детей; - беременные женщины; - несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей. В случае если правом на первоочередной личный прием одновременнообладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится впорядке их явки. 26.9. При записи на личный прием гражданин предъявляет документ,удостоверяющий личность. 26.10. Во время личного приема каждый гражданин имеет правоизложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбезаявителя, оставившего свое обращение, ему выдается распискаустановленной формы (Форма N 8) с указанием даты приема обращения,количества принятых листов, подписи принявшего обращение и сообщаетсятелефон для справок по обращениям граждан. Отметки на копиях иливторых экземплярах принятых обращений не делаются. 26.11. Глава администрации, заместители главы администрации прирассмотрении обращений граждан могут приглашать на прием руководителейи специалистов структурных подразделений администрации Белинскогорайона Пензенской области и иных органов местного самоуправления,создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях;проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан,поручать рассмотрение обращения структурным подразделениямадминистрации Белинского района Пензенской области и иным органамместного самоуправления, кроме органов и должностных лиц, решения идействия (бездействие) которых обжалуются, и принимать решение опостановке на контроль обращения гражданина. 26.12. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 26.13. По окончании приема должностное лицо записывает поручениев регистрационно-контрольную карточку, доводит до сведения гражданинасвое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение ипринятие мер по его обращению. 26.14. Регистрация устного обращения осуществляется в журналерегистрации устных обращений граждан (Форма N 9). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью изаверен заместителем главы - руководителем аппарата администрацииБелинского района Пензенской области. При регистрации обращению присваивается регистрационный номер,который состоит из букв ЛП, из начальной буквы фамилии автора,порядкового номера регистрации устного обращения по журналу. Нумерацияобращений граждан при регистрации ведется в пределах календарногогода. После регистрации поступившие обращения оформляются в "Дела". На регистрационно-контрольной карточке повторного обращения влевом верхнем углу проставляется регистрационный штамп "повторно". 26.15. Рассмотрение, передача на исполнение незарегистрированныхустных обращений не допускается. 26.16. Зарегистрированные в секторе делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля устные обращения гражданвместе с сопроводительным письмом установленной формы (Форма N 10) всоответствии с резолюцией должностного лица, проводившего прием, втечение трех дней со дня регистрации направляются исполнителям длярассмотрения. Сопроводительные письма подписываются заместителем главы -руководителем аппарата администрации Белинского района Пензенскойобласти. 26.17. Контроль за исполнением резолюций и сроками рассмотренияустных обращений граждан осуществляется специалистом сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля.Ответственность за своевременное рассмотрение устных обращенийграждан, а также за полноту и объективность ответа несут исполнители,которым направлены обращения на рассмотрение и подготовку ответа. 26.18. Срок исполнения поручения по устному обращению граждан недолжен превышать 30 дней, если иной, более короткий срок, неустановлен в поручении. 26.19. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно в ходе личного приема, о чем делается запись врегистрационно-контрольной карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 26.20. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема,подлежит рассмотрению в установленном настоящим Административнымрегламентом и действующим законодательством порядке рассмотренияписьменных обращений граждан. 26.21. Запись на повторный прием к должностному лицуосуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущееобращение по этому же вопросу (или если истек установленный срокрассмотрения обращения). 26.22. Организация исполнения решений, принятых по результатамприема граждан, возлагается на администрацию Белинского районаПензенской области, иные органы местного самоуправления, в компетенциюкоторых входят рассматриваемые вопросы. 26.23.Результатом предоставления муниципальной услуги порассмотрению главой администрации, уполномоченными лицами обращенийзаявителей, поступающих во время личного приема является: - устный ответ на все вопросы обращения по существу; - оформление и направление исполнителям поручений по подготовкеписьменных ответов по существу вопросов, на которые не были даныответы во время приема или по которым заявитель изъявил желаниеполучить письменный ответ; - разъяснение заявителю, куда и в каком порядке ему следуетобратиться по вопросам, решение которых не входит в компетенциюадминистрации или должностного лица. 27.Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан,поступивших на официальный сайт администрации Белинского района. 27.1.Работу официального сайта администрации Белинского районаорганизует сектор системного администрирования, защиты информации итехнического обслуживания. 27.2.Обращения граждан, поступившие на официальный сайтадминистрации Белинского района, из сектора системногоадминистрирования, защиты информации и технического обслуживанияпередаются в сектор делопроизводства, организационной, кадровой работыи контроля. 27.3.Регистрация поступивших на официальный сайт обращенийграждан осуществляется специалистом сектора делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля с использованием системыэлектронного документооборота и делопроизводства. 27.4.При регистрации обращению присваивается регистрационныйномер, который состоит из букв "Эл", порядкового номера регистрацииобращения в электронном виде в системе электронного документооборота иделопроизводства, номера, определяющего территорию проживаниязаявителя согласно классификатору. Нумерация обращений граждан прирегистрации ведется в пределах календарного года. 27.5.При регистрации поступившего обращения в системеэлектронного документооборота и делопроизводства оформляетсярегистрационно-контрольная карточка в электронном виде. Рассмотрение, передача на исполнение незарегистрированныхобращений не допускается. 27.6.Обращения граждан, поступившие на официальный сайтадминистрации Белинского района, подлежат рассмотрению в установленномнастоящим Регламентом и действующим законодательством о порядкерассмотрения письменных обращений граждан. 27.7.Ответ на обращение, поступившее в электронном виде,направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении, или в электронном виде по адресу электронной почты,указанному в обращении, в случае, если в обращении не указан почтовыйадрес. 28. Порядок регистрации и рассмотрения других видов обращенийграждан. Обращения граждан, поступившие главе администрации Белинскогорайона Пензенской области на встречах с населением, общественнымиорганизациями, в регин-центре редакции газеты "Сельская новь"принимаются и оформляются в секторе делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля. Данные обращения подлежат регистрации и рассмотрению вустановленном настоящим Административным регламентом и действующимзаконодательством порядке рассмотрения письменных и устных обращенийграждан. 29. Предоставление ответов на обращения граждан. 29.1.Основанием для начала административной процедуры являетсявнесение главе администрации на подпись согласованных в установленномпорядке проектов письменных ответов заявителям по существупоставленных в обращениях вопросов 29.2. Ответы на обращения граждан готовятся в письменном виделибо в форме электронного документа в доступной форме. Текст ответадолжен излагаться четко, последовательно, кратко. 29.3. При составлении ответа на обращения граждан необходимособлюдать следующие требования: - в тексте должно быть кратко изложено содержание письма суказанием фамилии, имени, отчества заявителя; - ответ следует строить раздельно по каждому рассмотренномувопросу, если в письме гражданина содержится несколько вопросов; - в ответе должно быть сообщено о результатах проверки выявленныхнедостатков по каждому вопросу и о мерах по их устранению; - при подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следуетуказывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам; - при отказе необходимо представить аргументированныеразъяснения, ссылаясь на соответствующие законодательные акты. 29.4. В ответах на обращения граждан не допускается: - взаимоисключающая по содержанию информация; - формальный подход к решению поставленных в письме вопросов; - отсутствие информации о мерах, принятых с целью устранениявыявленных недостатков; - отсутствие аргументов в пользу изложенной позиции, если онапротиворечит доводам заявителя; - отсутствие информации о результатах рассмотрения хотя бы одногоиз поставленных в письме вопросов; - отсутствие информации о продлении сроков рассмотрения (еслитаковое имеется). 29.5.В ответах по коллективным обращениям указывается, комуименно из авторов дан ответ. 29.6. Ответы на обращения, поступившие в адрес главыадминистрации Белинского района Пензенской области с пометкой "лично",подписывает глава администрации Белинского района Пензенской областиили лицо, на то уполномоченное. 29.7. На обращения граждан, поступившие в администрациюБелинского района Пензенской области в форме электронного документа,если в них указан электронный адрес, ответы также направляются в формеэлектронного документа (если заявителем не указан иной вариант). Вслучае, если не указан электронный адрес, то ответ направляется попочтовому адресу. 29.8. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и адрес, по которому должен быть отправленответ, ответ на обращение не дается. 29.9. Ответы на обращения граждан, поступившие в администрациюБелинского района Пензенской области от депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Пензенскойобласти, Председателя Правительства Пензенской области, ПредседателяЗаконодательного Собрания Пензенской области, депутатовЗаконодательного Собрания Пензенской области, Главного Федеральногоинспектора по Пензенской области подписываются только главойадминистрации Белинского района Пензенской области либо должностнымлицом, исполняющим его обязанности. Ответы на обращения граждан, поступившие на имя главыадминистрации Белинского района Пензенской области, подписываютсяглавой администрации либо его заместителями. Проекты ответов за подписью главы администрации Белинского районаПензенской области готовятся на бланках администрации Белинскогорайона Пензенской области работниками администрации, должностнымилицами, либо работниками иных органов местного самоуправления,визируются и представляются на подпись главе администрации Белинскогорайона Пензенской области не менее чем за два дня до истечения срокарассмотрения обращения. 29.10. Ответ заявителю должен содержать исходящий номер, датуотправления, номер и дату поступления в администрацию Белинскогорайона Пензенской области. Исходящий номер ответа состоит из регистрационного номераобращения. 29.11. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилияисполнителя и номер его служебного телефона. 29.12. Рассмотрение обращений не может считаться законченным наосновании справки или ответа, в котором сообщается о предполагаемыхмерах по решению поставленных автором вопросов или содержатсязаверения и обещания. Работа с обращением гражданина прекращается,если приняты необходимые меры и дан письменный либо устный ответ. 29.13. Обращения граждан после окончательного решения всехпоставленных вопросов снимаются с контроля, соответственно, главойадминистрации Белинского района Пензенской области, его заместителями. 29.14. Обращения граждан, в процессе рассмотрения которыхнаправляются промежуточные ответы заявителю, с контроля не снимаются. 29.15. Завершение работы с обращением оформляется путем списанияобращения "в Дело". 29.16. Обращения граждан, ответы на них и документы, связанные сих решением, специалистом сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля формируются в отдельные дела установленнойформы по мере их поступления. Документы в них располагаются вхронологическом порядке. 29.17. Окончанием срока рассмотрения обращений считается датарегистрации и направления ответа (уведомления) заявителю или датаустного сообщения автору с изложением принятого решения. 29.18. Подлинники обращений граждан, направленные на рассмотрениеиз федеральных органов государственной власти или из органовгосударственной власти субъекта Федерации, возвращаются только приналичии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки всопроводительном письме. 29.19. Результатом данной административной процедуры являетсяподписание письменного ответа заявителю по существу поставленных вобращении вопросов. 30. Формирование и хранение дел. 31.1. Оформление дел для архивного хранения осуществляетсяспециалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровойработы и контроля в соответствии с требованиями Инструкции поделопроизводству в администрации Белинского района Пензенской области. 31.2. По истечении 2-х лет с момента регистрации в сектоределопроизводства, организационной, кадровой работы и контролядокументы временного хранения передаются в текущий архив. К документам временного хранения относятся: "Дела" по обращениямграждан и регистрационно-контрольные карточки, журналы регистрацииписьменных, устных, электронных обращений граждан в соответствии сноменклатурой дел. 31.3. Материалы обращений граждан хранятся в течение пяти лет, азатем уничтожаются в установленном порядке. 32. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вПриложении N 2. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказаниюмуниципальной услуги и исполнением Административного регламентаосуществляется заведующим сектором делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля. 34. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется путем проведения заведующим сектором провероксоблюдения и исполнения муниципальным служащим положенийАдминистративного регламента. 35. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий в областиполномочий в сфере рассмотрения обращений граждан в частипредоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главыадминистрации района - руководителем аппарата. 5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) администрации Белинского района, а также должностных лиц, муниципальных служащих 36. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиадминистрацией Белинского района и должностными лицами - в досудебномпорядке. 37. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 38. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию Белинского района Пензенскойобласти. Жалобы на решения, принятые главой администрации Белинскогорайона Пензенской области подаются в Собрание представителейБелинского района. 39. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Белинского района Пензенской области, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 40. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации Белинского района Пензенской области, должностного лицалибо муниципального служащего администрации Белинского районаПензенской области; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениемадминистрации Белинского района Пензенской области, должностного лицаоргана либо муниципального служащего администрации Белинского районаПензенской области. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 41. Жалоба, поступившая в администрацию Белинского районаПензенской области подлежит рассмотрению должностным лицомадминистрации Белинского района Пензенской области, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацииБелинского района Пензенской области, должностного лица администрацииБелинского района Пензенской области, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 42. По результатам рассмотрения жалобы администрация Белинскогорайона Пензенской области принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 43. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 42 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, в соответствии с пунктом 38 настоящего раздела незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в Белинскую прокуратуру. __________ Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "рассмотрение обращений граждан" Сведения о месте нахождения и графике работы Администрации Белинского района Пензенской области Адрес: Пензенская область, г. Белинский, Комсомольская пл., 19 Тел.: 8 (84153) 2-13-40 Адрес электронной почты: www.rbel.pnzreg.ru Часы работы: Понедельник - четверг: с 8-45 до 18-00 Пятница - с 8-45 до 17-00 Суббота - воскресенье - выходные дни Перерыв: с 13-00 до 14-00 Телефон для консультаций по вопросам исполнения муниципальнойуслуги: (84153) 2-18-37 __________ Приложение N 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан" (блок-схемы нет) __________ Форма N 1 к. п.п. СПРАВКА Обращение поступило в адрес администрации Белинского районаПензенской области "____" _____________ 20___ года на _____ листах,____ фото. Ведущий специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля Администрации Белинского района Пензенскойобласти __________________________ (Ф.И.О. специалиста, подпись) __________ Форма N 2 к п. 24.2 АКТ от "___" _____________ (дата) Я, нижеподписавшаяся, ведущий специалист сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации Белинского района Пензенской области________________________________________________ составила акт о том,что "____" _____________ 20___ г. при вскрытии пакета_____________________________ в нем не оказалось___________________________________________ Настоящий акт составлен в трех экземплярах. Подпись: _______________________________ Настоящий акт составлен на основании п. 2.2 Инструкции о порядкерассмотрения письменных и устных обращений граждан в АдминистрацииБелинского района Пензенской области. Ведущий специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенскойобласти________________________ (Ф.И.О., подпись) форма N 3 к п. 24.2 Акт от "____" ______________ (дата) Настоящий акт составлен ведущим специалистом сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации Белинского района Пензенской области_________________________________________________ (Ф.И.О.) в том, что"______" ____________ 20 __ г. получено письмо__________________________________________ (Ф.И.О. заявителя и адрес)с приложением_______________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящий акт составлен в трех экземплярах. Подпись: ______________________________ (Ф.И.О., должность, подпись) Настоящий акт составлен на основании п. 2.2 Инструкции о порядкерассмотрения письменных и устных обращений граждан в АдминистрацииБелинского района Пензенской области. Ведущий специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенскойобласти ________________________ (Ф.И.О., подпись) __________ Форма N 4 к п. 24.3 РАСПИСКА Дана ___________________________________________________ (Ф.И.О.)заявителя указывается полностью) в том, что "____" _____________20____ года его (ее) письменное обращение поступило в секторделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации Белинского района Пензенской области на ________ листах,____ фото. Телефон для справок: 2-11-73. Ведущий специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенскойобласти____________________________________ (Ф.И.О. специалиста, подпись) __________ Форма N 5 к п. 24.7 Журнал учета письменных обращений граждан +-----+---------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------------+------------------+--------------+-------------------+| N | Дата | Ф.И.О. гражданина, | Корреспондент | Форма обращения | Вид обращения | Характер | Кол-во листов | Регистрационный | Ответственный | Срок | Результат || п/п | регистрации | адрес | (в случае, если | (личное, | (предложение, | вопроса | основного | номер | исполнитель | исполнения | рассмотрения || | обращения | местожительства | обращение | индивидуальное, | заявление, | | документа с | | | | (отклонено, || | | | направлено на | коллективное, | жалоба) | | приложениями | | | | рассмотрено, || | | | рассмотрение из | анонимное) | | | | | | | удовлетворено) || | | | др. | | | | | | | | || | | | организации), | | | | | | | | || | | | дата- и номер | | | | | | | | || | | | входящего | | | | | | | | || | | | документа | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------------+------------------+--------------+-------------------+| | | | | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------------+------------------+--------------+-------------------+| | | | | | | | | | | | |+-----+---------------+---------------------+------------------+--------------------+-----------------+-----------+-----------------+---------------------+------------------+--------------+-------------------+ __________ Форма N 6 к 24.7 +-------------------+-----------------------------------------------------------+| N | РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Заявитель | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Ф., И., О. | Адрес | |+---------------------------------------+-------------------+-------------------+| |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Тематика: |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+------+------------+------------+------+-------------------+| дата поступления | срок исполнения | вид поступления |+-------------------+------+------------+------------+------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Предыдущие обращения: | | |+---------------------------------------+-------------------+-------------------+| |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Источник поступления | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| N сопроводит. | от | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| письма | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Резолюции и исполнения | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Направлено | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| контроль | | исполнитель о.п. |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| Окончательное решение: | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| с контроля снял | | подпись контролера |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+| | | | |+---------------+---+-----------+-------+-------+-----------+---+---------------+| Дело | Том | Листы | Акт | Дата |+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+| | | | | |+---------------+---+-----------+-------+-------+-----------+---+---------------+| | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+ __________ Форма N 7 к п. 14.2 АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА Повторное обращение либо контрольное Регистрационно-контрольная карточка Автор _________________________________________ (Ф.И.О. заявителя, адрес места жительства) Предыдущие обращения от __________ N _______ Вид документа личный прием Дата и индекс регистрации поступления _____________ (указ. Дата регистрации, регистрационный номер: первая буква фамилии заявителя (если коллективное - Кол, если анонимное - Ан, поступившее по электронной почте-Эл), порядковый номер в журнале) _______________________ Краткое содержание _______________________________________________________________________________________ (указывается краткое содержание вопроса) Фамилия ведущего прием ____________________________ (указывается фамилия и инициалы должностного лица, рассмотревшего обращение) Резолюция _________________________________________(указывается резолюция должностного лица о рассмотрении обращения либо указываются результаты рассмотрения) Срок исполнения _______________________ (указывается срок рассмотрения обращения) Оборотная сторона: Ход исполнения +----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| Дата | Исполнитель - кому | Отметки о промежуточном | Контрольные || | передано или кому | ответе: дата, индекс, | отметки || | сделано напоминание | содержание или краткое | || | | объяснение при напоминании | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| Указывается | Указывается | Указывается информация о | || дата и номер | исполнитель, которому | промежуточном ответе: дата, | || исходящего | направлено обращение на | индекс, содержание или | || документа | рассмотрение | краткое объяснение при | || | | напоминании | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| | | | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| | | | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| | | | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| | | | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+| | | | |+----------------+-------------------------+------------------------------+-----------------+ Дата и индекс окончательного ответа _______________ (заполняется по результатам рассмотрения обращения) Адресат ___________________________________________ ( кем, когда и кому направлен ответ) Результаты рассмотрения и краткое содержание ответа_______________________________________________________ (указывается результат рассмотрения обращения: удовлетворено, разъяснено, отказано) С контроля снял __________________________________ подпись_____________________ (Фамилия руководителя и дата) Дело _________ Том __________ Листы _______________ __________ Форма N 8 к п. 26.10 РАСПИСКА Дана ___________________________________________________ (Ф.И.О.)заявителя указывается полностью) в том, что "__" ___________ 20_____года его (ее) письменное обращение поступило в секторделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации Белинского района Пензенской области на _______ листах,______________ фото для рассмотрения на личном приеме у____________________, который состоялся_______________________________________________________ (Ф.И.О. и должность) (дата проведения приема) _______________________________________ (время проведения приема) Телефон для справок: 2-18-37 Ведущий специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации Белинского района Пензенскойобласти _______________________________________________________ (Ф.И.О. специалиста, подпись) Фонд Опись Дело __________ Форма N 9 к 26.14 Журнал учета обращений граждан, поступивших в ходе личного приёма Главы Администрации Белинского района Пензенской области +-----+--------------+-----------------+---------------------+--------------------+-----------------+-----------+---------------------+-----------------+--------------+-------------------+| N | Дата | Ф.И.О. | Ф.И.О. | Форма обращения | Вид обращения | Характер | Регистрационный | Наименование | Срок | Результат || п/п | проведения | должностного | гражданина, адрес | (личное, | (предложение, | вопроса | номер | учреждения | исполнения | рассмотрения || | приёма | лица, | местожительства | индивидуальное, | заявление, | | | (организации), | | (отклонено, || | | проводившего | | коллективное,) | жалоба) | | | куда заявление | | рассмотрено, || | | приём | | | | | | направленно на | | удовлетворено) || | | | | | | | | рассмотрение, | | || | | | | | | | | дата | | || | | | | | | | | и номер | | || | | | | | | | | исходящего | | || | | | | | | | | документа | | |+-----+--------------+-----------------+---------------------+--------------------+-----------------+-----------+---------------------+-----------------+--------------+-------------------+| | | | | | | | | | | |+-----+--------------+-----------------+---------------------+--------------------+-----------------+-----------+---------------------+-----------------+--------------+-------------------+ __________ Форма N 10 к п. 26.16 герб района АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Комсомольская площадь, 19, (руководителю структурного г. Белинский, Пензенская область, исполнительного органа, 442250, органа местного тел. (8-841-53) 2-13-40, факс самоуправления) (8-841-53) 2-17-61; E-mail: belinsk_adm@sura.ru Копия заявителю от N _________________ На N от (Ф.И.О., адрес) Уважаемый(ая) _____________________________! (Ф.И.О. руководителя) В связи с обращением _____________________________ (указываетсяФ.И.О. заявителя), обратившегося(йся) на личный прием в АдминистрациюБелинского района Пензенской области прошу Вас рассмотреть вопрос_____________________________________________________________. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить заявителю(заявительнице) и проинформировать Администрацию Белинского районаПензенской области не позднее _________________________.(указывается срок исполнения поручения) Приложение: на ______ листах. Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата Белинского района Пензенской области Исполнитель телефон __________ Форма N 11 к п. 24.7 Классификатор обращений граждан по социальному положению и льготному составу Таблица N 1 +------+----------------------------------------------------------------+| Код | Социальное положение |+------+----------------------------------------------------------------+| 01 | Пенсионер |+------+----------------------------------------------------------------+| 02 | Служащий |+------+----------------------------------------------------------------+| 03 | Рабочий |+------+----------------------------------------------------------------+| 04 | Колхозник, рабочий с/х |+------+----------------------------------------------------------------+| 05 | Учащийся, студент |+------+----------------------------------------------------------------+| 06 | Заключенный |+------+----------------------------------------------------------------+| 07 | Священник |+------+----------------------------------------------------------------+| 08 | Беженец |+------+----------------------------------------------------------------+| 09 | Военнослужащий, в/с в запасе |+------+----------------------------------------------------------------+| 10 | Фермер |+------+----------------------------------------------------------------+| 11 | Предприниматель |+------+----------------------------------------------------------------+| 12 | Домохозяйка |+------+----------------------------------------------------------------+| 13 | Творческая, научная интеллигенция |+------+----------------------------------------------------------------+| 15 | Безработный |+------+----------------------------------------------------------------+| 16 | Не установлено |+------+----------------------------------------------------------------+| 17 | Другие |+------+----------------------------------------------------------------+ Таблица N 2 +------+----------------------------------------------------------------+| Код | Категории льгот |+------+----------------------------------------------------------------+| 01 | Инвалид |+------+----------------------------------------------------------------+| 02 | ИВОВ |+------+----------------------------------------------------------------+| 03 | УВОВ |+------+----------------------------------------------------------------+| 04 | Инвалид с детства |+------+----------------------------------------------------------------+| 05 | Инвалид В.С. |+------+----------------------------------------------------------------+| 06 | Мать-героиня |+------+----------------------------------------------------------------+| 07 | Мать-одиночка |+------+----------------------------------------------------------------+| 08 | Пострадавшие от стихийных бедствий, аварии на ЧАЭС |+------+----------------------------------------------------------------+| 09 | Многодетная мать |+------+----------------------------------------------------------------+| 10 | Многодетная семья |+------+----------------------------------------------------------------+| 11 | Семья погибшего в/с |+------+----------------------------------------------------------------+| 12 | Воин-интернационалист |+------+----------------------------------------------------------------+| 13 | Репрессированный |+------+----------------------------------------------------------------+| 14 | Другие |+------+----------------------------------------------------------------+ __________ Форма N 12 к п. 24.7 Тематический классификатор обращений граждан +--------+--------------------------------------------------------------+| Код | Наименование вопросов |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.01 | Работа промышленности. Рост, спад производства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.02 | Технический прогресс. Выпуск новой техники. || | Рационализаторская и изобретательская деятельность |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.03 | Злоупотребление служебным положением руководителями || | предприятий, организаций, учреждений различных форм || | собственности |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.04 | Другие вопросы промышленности |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.05 | Вопросы архитектуры и проектирования |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.06 | Строительство жилья в городах и поселках городского типа || | (кроме индивидуального) и качество строительства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.07 | Строительство жилья на селе (кроме индивидуального) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.08 | Индивидуальное жилищное строительство в городах, поселках || | городского типа и на селе |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.09 | Строительство, реконструкция и ремонт дорог |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.10 | Другие вопросы строительства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.11 | Работа пассажирского транспорта |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.12 | Оплата транспортного обслуживания |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.13 | Другие вопросы работы транспорта |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.14 | Проблемы телефонизации: территорий, управленческих структур |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.15 | Просьбы граждан об установке квартирных телефонов |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.16 | Качество работы телефонной сети |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.17 | Работа почты и телеграфа. Доставка периодики |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.18 | Оплата услуг связи |+--------+--------------------------------------------------------------+| 1.19 | Другие вопросы работы связи |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.01 | Организация труда и зарплаты на госпредприятиях, в различных || | структурах государственного управления |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.02 | Увольнение и восстановление на работе (кроме жалоб на || | решения судов) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.03 | Безработица. Трудоустройство и т.д. |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.04 | Увеличение, начисление и выдача з/платы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.05 | Трудовой стаж и трудовые книжки |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.06 | Отпуск. Оплата бюллетеней |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.07 | Вопросы по законодательству о труде и з/плате |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.08 | Задержки выплаты зарплаты |+--------+--------------------------------------------------------------+| 2.09 | Другие вопросы труда и зарплаты |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.01 | Земельная реформа, землепользование |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.02 | Колхозы, совхозы и иные хозяйственные структуры |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.03 | Фермерские (крестьянские) хозяйства и аренда на селе |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.04 | Выделение земельных участков, коллективное садоводство и || | огородничество, дачные строительные кооперативы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.05 | Производство, хранение, переработка сельхозпродукции |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.06 | Охотничье хозяйство |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.07 | Земельные споры (не судебные) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 3.08 | Другие вопросы агропромышленного комплекса |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.01 | Работа областных, районных органов управления и их || | руководителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.02 | Работа органов местного самоуправления |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.03 | Вопросы гражданства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.04 | Вопросы религии. Жалобы и просьбы верующих (кроме судебных || | дел) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.05 | Деятельность различных политических партий, профсоюзов, || | других общественных организаций |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.06 | Вопросы награждения и присвоения почетных званий |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.07 | О кадрах для госслужбы (подготовка и оценка их работы) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.08 | Вопросы молодежной политики |+--------+--------------------------------------------------------------+| 4.09 | Другие вопросы внутренней жизни Российской Федерации |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.01 | Вопросы культуры и ее материальной базы. О работе || | руководителей органов и учреждений культуры |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.02 | Вопросы физического воспитания. Развитие материальной базы || | спорта. Оценка деятельности руководителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.03 | Средства массовой информации (ТВ, радио, пресса). О работе || | руководителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.04 | Вопросы издательств и книжной торговли |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.05 | Социальная защита работников науки, культуры и спорта |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.06 | О памятниках архитектуры, истории и культуры |+--------+--------------------------------------------------------------+| 5.07 | Другие вопросы науки, культуры, информации |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.01 | Вопросы высшего образования. Оценка деятельности || | руководителей вузовской системы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.02 | Вопросы среднего специального и профтехобразования |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.03 | Работа государственных общеобразовательных школ, детских || | домов и школ-интернатов |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.04 | Работа внешкольных учреждений (юных техников, лагерей отдыха || | и т.д.) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.05 | Вопросы работы детских дошкольных учреждений. Оплата за них |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.06 | Труд и социальная защита работников образования |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.07 | Вопросы попечительства, опекунства и усыновления |+--------+--------------------------------------------------------------+| 6.08 | Другие вопросы образования |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.01 | Работа органов торговли и материально-технического || | обеспечения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.02 | Защита прав потребителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.03 | Торговля продтоварами и цены на них |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.04 | Вопросы работы предприятий общественного питания всех форм || | собственности |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.05 | Кадры торговли |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.06 | Другие вопросы торговли |+--------+--------------------------------------------------------------+| 7.07 | Потребкооперация. Работа рынков |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.01 | Нарушения при распределении жилья и улучшении жилищных || | условиях |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.02 | Переселение из подвалов, бараков, коммунальных квартир, || | общежитий, аварийных домов, санитарно-защищенных зон |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.03 | Вопросы лиц, имеющих право первоочередного получения || | жилплощади, в т.ч. бывших военнослужащих |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.04 | Просьбы о предоставлении отдельных квартир и об улучшении || | жилищных условий |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.05 | Обеспечение жилой площадью в сельской местности |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.06 | Предоставление жилья беженцам и вынужденным переселенцам |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.07 | Другие жилищные вопросы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.08 | Коммунально-бытовое хозяйство в условиях рынка. Работа || | органов ЖКХ |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.09 | Эксплуатация и ремонт квартир в домах государственного и || | ведомственного жилого фонда |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.10 | Эксплуатация и ремонт приватизированного жилого фонда, || | личных домов, ЖСК |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.11 | Спорные вопросы по индивидуальному землепользованию и || | домовладению в городах и рабочих поселках |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.12 | Вопросы оплаты за жилищно-коммунальные услуги |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.13 | Вопросы частного домовладения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.14 | Обеспечение населения топливом. Подготовка жилого фонда к || | зиме. топление и ГВС |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.15 | Благоустройство городов и поселков. Борьба с антисанитарией |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.16 | Обустройство сел и деревень(газификация, водоснабжение, || | электрификация) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.17 | Обслуживание автолюбителей (автосервис, АЗС, гаражи, || | стоянки) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.18 | Ремонт и гарантийное обслуживание бытовой аппаратуры и || | техники |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.19 | Пошив и ремонт одежды и обуви. Работа прачечных, химчисток, || | парикмахерских, бань |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.20 | Ритуальные услуги |+--------+--------------------------------------------------------------+| 8.21 | Другие вопросы коммунально-бытового обслуживания |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.01 | Деятельность областных, районных, городских органов || | соцобеспечения и их должностных лиц |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.02 | Назначение и пересмотр размеров пенсий |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.03 | Установление и восстановление группы инвалидности, в т.ч., || | связанной с пребыванием на фронте. ВТЭК |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.04 | Просьбы об устройстве в дома для инвалидов, престарелых и || | др., их работа |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.05 | Приобретение и эксплуатация инвалидных средств передвижения. || | Протезирование конечностей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.06 | Соцобеспечение и льготы УОВ, участников трудового фронта, || | инвалидов Советской Армии, в т.ч. воинов интернационалистов, || | военнопленных, несовершеннолетних узников концлагерей и || | приравненных к этой категории граждан |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.07 | Социальное обеспечение воинов-афганцев и участников боевых || | действий в Чечне |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.08 | Социальное обеспечение и материальная помощь инвалидам труда || | и общего заболевания, инвалидам с детства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.09 | Материальная помощь многодетным семьям и одиноким матерям |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.10 | Материальная помощь пенсионерам и другим категориям || | малообеспеченных слоев населения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.11 | Вопросы Пенсионного фонда |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.12 | Вопросы соцзащиты населения, пострадавшего от радиационных || | загрязнений и стихийных бедствий, а также ликвидаторов ЧАЭС |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.13 | Вопросы соцзащиты детей и молодежи |+--------+--------------------------------------------------------------+| 9.14 | Другие вопросы социального обеспечения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.01 | О работе финансовых органов и их руководителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.02 | Банковская система (в т.ч. коммерческие банки) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.03 | Налоговая служба: налоги, сборы и штрафы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.04 | Ссуды, субсидии, кредиты населению |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.05 | Системы страхования (государственное, акционерное, другие) и || | их работа |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.06 | Рынок ценных бумаг. Деятельность организаций, производящих || | операции с ценными бумагами |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.07 | Индексация сбережений, з/платы, пенсий, пособий, денежные || | государственные займы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.08 | Вопросы ценообразования |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.09 | Денежные государственные займы и облигации по ним. Лотереи |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.10 | Долговые обязательства государства по товарным целевым чекам || | и облигациям и др. |+--------+--------------------------------------------------------------+| 10.11 | Другие финансовые вопросы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.01 | Работа государственных медицинских служб и их руководителей. || | Жалобы на закрытие медицинских учреждений |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.02 | Помещение в больницы и специализированные лечебные || | учреждения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.03 | Обеспечение лекарственными препаратами и средствами || | медицинского назначения. Протезирование |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.04 | Санаторное лечение, его стоимость, обеспечение путевками |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.05 | Медицинское обслуживание сельских жителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.06 | Социальные вопросы медработников |+--------+--------------------------------------------------------------+| 11.07 | Другие вопросы здравоохранения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 12.01 | Проблемы материально-бытового обеспечения военнослужащих |+--------+--------------------------------------------------------------+| 12.02 | Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих |+--------+--------------------------------------------------------------+| 12.03 | Льготы военнослужащих и лиц в отставке |+--------+--------------------------------------------------------------+| 12.04 | Воинская присяга, дисциплина и солдатская служба. Неуставные || | отношения |+--------+--------------------------------------------------------------+| 12.05 | Призыв в Вооруженные Силы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 12.06 | Другие вопросы Вооруженных Сил |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.01 | О деятельности судебных органов и их работников и жалобы на || | длительное рассмотрение дел |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.02 | Работа органов прокуратуры. Жалобы на ведение следствия |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.03 | Жалобы на неисполнение судебных решений, в том числе о || | взыскании алиментов |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.04 | Вопросы арбитража |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.05 | Вопросы нотариата |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.06 | Просьба реабилитированных, спецпоселенцев и их родственников |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.07 | Работа органов юстиции, адвокатуры |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.08 | Вопросы работы органов ЗАГСа |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.09 | Другие вопросы |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.10 | Пребывание заключенных в местах лишения свободы. Работа ИТУ |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.11 | Вопросы о коррупции, безответственности и непрофессионализме || | государственных служащих |+--------+--------------------------------------------------------------+| 13.12 | Вопросы о коррупции, безответственности и непрофессионализме || | муниципальных служащих |+--------+--------------------------------------------------------------+| 14.01 | Просьба о личном приеме руководителями Правительства области |+--------+--------------------------------------------------------------+| 14.02 | Работа с письмами и устными обращениями граждан в || | Правительстве и на местах |+--------+--------------------------------------------------------------+| 15.01 | Природа. Экология. О работе природоохранных органов и их || | руководителей |+--------+--------------------------------------------------------------+| 15.02 | Вопросы, связанные с преодолением последствий аварии на ЧАЭС |+--------+--------------------------------------------------------------+| 15.03 | Другие вопросы экологии и природопользования |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.01 | Криминальная обстановка. О работе органов ВД |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.02 | Борьба с преступными проявлениями против собственности || | (государственной, частной, личной) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.03 | Уголовные преступления против личности. |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.04 | Выдача паспортов, прописка граждан, паспортный режим. || | Бродяжничество. |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.05 | Работа ГИБДД |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.06 | Нарушения законности и злоупотребления служебным положением || | работниками органов ВД |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.07 | Вопросы муниципальной милиции |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.08 | О правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.09 | Просьбы о розыске военнопленных, интернированных и пропавших || | без вести, в т.ч. граждан пропавших в настоящее время |+--------+--------------------------------------------------------------+| 16.10 | Другие вопросы органов внутренних дел |+--------+--------------------------------------------------------------+| 17.01 | Приватизация. Реализация ее на местах. Критика руководства, || | организующего процесс приватизации |+--------+--------------------------------------------------------------+| 17.02 | Приватизация промышленных предприятий |+--------+--------------------------------------------------------------+| 17.03 | Банкротство предприятий |+--------+--------------------------------------------------------------+| 17.04 | Приватизация квартир, домов. Рынок жилья |+--------+--------------------------------------------------------------+| 17.05 | Жалобы на нарушения законодательства по вопросам || | приватизации |+--------+--------------------------------------------------------------+| 17.06 | Другие вопросы экономической реформы и приватизации |+--------+--------------------------------------------------------------+| 18.01 | Социальные проблемы военнослужащих и военных пенсионеров |+--------+--------------------------------------------------------------+| 18.02 | Беженцы, вынужденные переселенцы и решение их вопросов |+--------+--------------------------------------------------------------+| 18.03 | Другие вопросы жизни СНГ |+--------+--------------------------------------------------------------+| 19.01 | Благодарности, пожелания, приглашения и поздравления, || | адресованные Губернатору и Правительству области |+--------+--------------------------------------------------------------+| 20.01 | Письма по вопросам, не вошедшим в данный классификатор |+--------+--------------------------------------------------------------+| 20.02 | Анонимные письма |+--------+--------------------------------------------------------------+| 20.03 | Письма, не имеющие смыслового содержания, некорректные |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.01 | Право на приобретение и прекращение гражданства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.02 | Право на свободу и личную неприкосновенность |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.03 | Право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, || | телефонных переговоров |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.04 | Право на собрание, митинги, демонстрации, шествия, || | пикетирование. |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.05 | Избирательное право. Право участвовать в управлении делами || | государства |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.06 | Право частной собственности |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.07 | Право на предпринимательскую деятельность |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.08 | Право на труд |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.09 | Право на вознаграждение за труд |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.10 | Право на отдых (выходные, праздничные дни, отпуск ежегодный) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.11 | Право на социальное обеспечение |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.12 | Право на жилище и его неприкосновенность |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.13 | Право на охрану здоровья и медицинскую помощь |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.14 | Право на благоприятную окружающую среду и возмещение ущерба || | от экологических правонарушений |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.15 | Право на основное образование |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.16 | Защита прав потребителя |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.17 | Права человека в Вооруженных Силах |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.18 | Государственная защита прав и свобод человека (возмещение || | ущерба от противоправной деятельности) |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.19 | Судебная защита прав и свобод человека |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.20 | Другие вопросы прав и свобод человека |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.21 | Права на реализацию льгот, установленных федеральными || | органами |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.22 | Права по реализации льгот, установленных органами субъектов || | федерации и местного самоуправления |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.23 | Права беженцев и вынужденных переселенцев |+--------+--------------------------------------------------------------+| 21.24 | Права инвалидов |+--------+--------------------------------------------------------------+ __________ Форма N 13 к п. 24.10 Классификатор обращений граждан по территории проживания +---------+-------------------------------------------------------------+| Код | Наименование муниципального образования |+---------+-------------------------------------------------------------+| 1 | г. Белинский |+---------+-------------------------------------------------------------+| 2 | Балкашинский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 3 | Волчковский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 4 | Камынинский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 5 | Козловский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 6 | Кутеевский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 7 | Лермонтовский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 8 | Невежкинский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 9 | Поимский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 10 | Пушанинский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 11 | Студенский сельсовет |+---------+-------------------------------------------------------------+| 12 | Иногородние |+---------+-------------------------------------------------------------+ __________