Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 20.08.2012 № 605
Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Белинского района Пензенской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 августа 2012 г. N 605 г. Белинский Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Белинского района Пензенской области В целях формирования и эффективного использования резервауправленческих кадров Белинского района Пензенской области наосновании решения Координационного совета Приволжского федеральногоокруга по государственной кадровой политике от 16.06.2010, всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",со статьей 33 Устава Белинского района Пензенской области,Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования резерва управленческих кадровБелинского района Пензенской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу с 01.12.2012 постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области: - от 15.05.2012 N 322 "Об утверждении Порядка формированиямуниципального резерва управленческих кадров Белинского районаПензенской области". - от 10.08.2012 N 569 "О составе комиссии по формированиюмуниципального резерва управленческих кадров Белинского районаПензенской области". 3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатномиздании "Газета Белинского района Пензенской области "Чембарскиевести" и разместить на официальном сайте Администрации Белинскогорайона в сети "Интернет". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.12.2012. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района - руководителя аппарата. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Утвержден постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 20 августа 2012 г. N 605 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. Резерв управленческих кадров Белинского района Пензенскойобласти (далее - Резерв) - группа лиц, обладающихпрофессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествамии прошедших соответствующие отборочные процедуры, сформированная сцелью своевременного замещения должностей руководителей в отрасляхкультуры, образования и других отраслях на территории Белинскогорайона Пензенской области (далее - Белинского района) в коммерческих(некоммерческих) организациях, учрежденных (учреждаемых) органамиместного самоуправления Белинского района. 2. Основные задачи Резерва: - обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротацииуправленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностейруководителей в коммерческих (некоммерческих) организациях,учрежденных (учреждаемых) органами местного самоуправления Белинскогорайона (далее - организации) квалифицированными специалистами,состоящими в Резерве; - создание банка данных о потенциальных руководителях. 3. Принципы формирования, подготовки и использования Резерва: - добровольность включения в Резерв; - единство основных требований, предъявляемых к кандидатам навключение в Резерв; - непрерывность работы с Резервом, постоянное обновление егосостава; - эффективность использования Резерва; - гласность и доступность информации о формировании ифункционировании Резерва. 4. Источниками формирования Резерва выступают: - лица, замещающие государственные и муниципальные должности,должности государственной гражданской службы и муниципальной службы; - представители коммерческих и некоммерческих организаций(предприятий, учреждений и организаций науки, культуры, образования,здравоохранения и других сфер); - представители общественных организаций (включая политическиепартии). 5. Формирование Резерва проводится на основе отборочных процедур,которые проходят в два этапа: - обработка представленных заявлений, анализ анкетных данных,иных характеризующих кандидатов документов, изучение рекомендаций; - проведение собеседования. 2. Требования, предъявляемые к кандидатам для включения в Резерв 6. К кандидатам для включения в Резерв предъявляются следующиетребования: - высшее профессиональное образование; - стаж муниципальной (государственной гражданской) службы надолжностях высшей или главной группы не менее трех лет, либо стажгосударственной службы иных видов не менее пяти лет, либо стаж (опыт)работы по специальности не менее пяти лет на отдельных должностяхруководителей в организациях, опыт работы в которых необходим длявыполнения обязанностей руководителя; - квалифицированный пользователь персонального компьютера (MSWord, MS Excel); - возраст - до 50 лет. 7. Кандидат представляет следующие документы: - заявление; - собственноручно заполненную анкету по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку; - рекомендацию(ии) по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку. 8. Кандидаты на включение в Резерв на последующий год,предоставляют документы, указанные в пункте 7. настоящего Порядка с 1января до 1 октября текущего года. 9. Администрация Белинского района не позднее, чем за 15 дней додня начала приема документов размещает информацию на официальном сайтеадминистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" оначале приема документов на включение в Резерв. Дополнительными источниками опубликования информации опредстоящем отборе кандидатов для включения в Резерв являютсяпериодическое печатное издание "Газета Белинского района Пензенскойобласти "Чембарские вести", информационные стенды администрации. Указанная информация должна содержать: - сведения о дате, времени и месте приема документов; - дату начала и окончания приема документов; - перечень предоставляемых документов и требования, предъявляемыек ним; - требования, предъявляемые к гражданину, претендующему навключение в Резерв; - сведения об источнике подробной информации (телефон, факс,электронная почта, электронный адрес сайта администрации). 3. Комиссия по формированию Резерва 10. Утверждение Резерва осуществляется правовым актомадминистрации Белинского района на основании предложений комиссии поформированию Резерва (далее - Комиссия), созданной администрациейБелинского района (далее - администрация) в количестве 7 человек. В состав Комиссии входят муниципальные служащие администрации,муниципальные служащие иных органов местного самоуправления Белинскогорайона, депутаты представительного органа Белинского района,представители коммерческих (некоммерческих) организаций, общественныхорганизаций. 11. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликта интересов, который могбы повлиять на принимаемые Комиссией решения. Член Комиссии, претендующий на включение в Резерв, не участвует вработе Комиссии. 12. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. 13. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов Комиссии. 14. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работойКомиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяетобязанности между членами Комиссии, представляет Комиссию в отношенияхс органами государственной власти Пензенской области, органамиместного самоуправления, а также организациями, общественнымиобъединениями, физическими лицами, подписывает протоколы заседаний ирешения Комиссии. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанностипредседателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляетиные полномочия по поручению председателя Комиссии. Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельностьКомиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссиюматериалы, проверяет правильность их оформления, регистрируетпоступающие и исходящие материалы и документы, готовит их длярассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно спредседателем протоколы заседаний Комиссии и решения Комиссии. 15. Основной формой деятельности Комиссии является заседаниеКомиссии. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в год. 16. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично безправа передачи своих полномочий другим лицам. 17. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателяКомиссии. 18. Результаты голосования Комиссии заносятся в протоколзаседания Комиссии и оформляются решением. 19. Решения Комиссии и протокол заседания Комиссии подписываютсяпредседателем и секретарем Комиссии. 20. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие имизвестными в ходе работы Комиссии. 21. Комиссия имеет право: - организовывать и проводить в установленном порядке совещания ирабочие встречи по вопросам формирования Резерва; - привлекать в установленном порядке к работе Комиссииспециалистов заинтересованных организаций. 22. По вопросам, не урегулированным настоящим Порядком, Комиссияпринимает решения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Пензенской области и правовыми актами Белинского района . 4. Формирование Резерва 23. Резерв формируется ежегодно и утверждается до 1 декабрятекущего года правовым актом администрации. 24. Администрация Белинского района не позднее, чем за 15 дней додня окончания приема документов размещает информацию на официальномсайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" о проведении второго этапа отборочных процедур на включениев Резерв. Дополнительными источниками опубликования информации опредстоящем отборе кандидатов для включения в Резерв являютсяпериодическое печатное издание "Газета Белинского района Пензенскойобласти "Чембарские вести", информационные стенды администрации. Указанная информация должна содержать: - сведения о дате, времени и месте проведения второго этапаотборочных процедур; - дату окончания приема документов; - требования, предъявляемые к гражданину, претендующему навключение в Резерв; - сведения об источнике подробной информации (телефон, факс,электронная почта, электронный адрес сайта администрации). 25. Сбор и регистрация представленных документов от кандидатов вРезерв осуществляется секретарем Комиссии. Все заявления и прилагаемыек ним документы регистрируются в специальном журнале. О приемедокументов в специальном журнале делается соответствующаярегистрационная запись. 26. Отбор кандидатов для включения в Резерв проводится назаседаниях комиссии в два этапа. 26.1. Первый этап. Отборочные мероприятия (обработкапредставленных заявлений, анализ анкетных данных, иных характеризующихкандидатов документов, а также изучение рекомендаций). Не допускаются во второй этап кандидаты: - подавшие документы, не в полном объеме и (или)несоответствующие требованиям пункта 7. настоящего Порядка; - не соответствующие требованиям пункта 6. настоящего Порядка. Кандидаты, не допущенные во второй этап, письменно уведомляютсяКомиссией в течение семи дней со дня принятия решения. 26.2. Вторым этапом отбора кандидатов для включения в Резервявляется собеседование, на котором осуществляется непосредственныйотбор кандидатов для включения в Резерв. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам: - связанным с исполнением должностных обязанностей по ранеезанимаемым должностям руководителей (согласно единомуквалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов ислужащих); - знания основ государственного и муниципального управления. Оценка кандидатов, претендующих на зачисление в Резерв,проводится по следующим критериям: - знания, умения и навыки по вопросам муниципального(государственного) управления; - опыт работы в качестве руководителя; - стаж на должностях муниципальной службы, государственнойслужбы, государственных и муниципальных должностях, должностяхруководителей. 27. После заслушивания кандидатов Комиссия проводит голосованиеотдельно по каждому кандидату. Решение Комиссии о возможности илиневозможности включения в Резерв принимается в отсутствие кандидатов. 28. Решение Комиссии в срок не позднее 7 дней со дня принятиянаправляется Главе администрации для рассмотрения и издания правовогоакта администрации. 29. Лицо, состоящее в Резерве, исключается из него правовым актомадминистрации в следующих случаях: - в соответствии с личным заявлением; - по достижению возраста, указанного в пункте 6. настоящегоПорядка; - признания лица, состоящего в Резерве, недееспособным илиограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда,вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или непогашенной в установленном федеральном порядке судимости; - выявления фактов представления подложных документов илизаведомо ложных сведений; - смерти лица, а также признания его судом умершим или безвестноотсутствующим. Лицу, исключенному из Резерва, за исключением случая,предусмотренного в абзаце седьмом настоящего пункта, сообщается обэтом письменно администрацией в течение семи дней. 5. Использование Резерва 30. В соответствии с запросами органов местного самоуправленияБелинского района, коммерческих и некоммерческих организаций,учрежденных (учреждаемых) органами местного самоуправления,администрацией Белинского района, направляется в указанныекоммерческие и некоммерческие организации информация (Ф.И.О. иконтактные данные) о лицах, включенных в Резерв, для рассмотрениявопроса о возможности замещения вакантной должности, относящейся кдолжностям руководителей. 31. По запросам органов государственной власти Пензенской областиадминистрацией Белинского района, направляется в указанные органыинформация (Ф.И.О. и контактные данные) о лицах, включенных в Резерв,для рассмотрения вопроса о возможности включения их в Резервуправленческих кадров Пензенской области. 32. По запросу лица, включенного в Резерв, администрацияБелинского района, выдает справку о том, что указанное лицо включено вРезерв. 33. Включение лица в Резерв не является основанием дляобязательного назначения его на должность. __________ Приложение N 1 к Порядку формирования резерва управленческих кадров Белинского района Пензенской области |———————————————| | | | | | | Анкета | Место | | для | | фотографии | | | |———————————————|1. Фамилия ________________________________________________________________Имя _______________________________________________________________________Отчество __________________________________________________________________2. Изменение Ф.И.О.: ______________________________________________________ (если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой причине)3. Гражданство: ___________________________________________________________ (если изменяли, то укажите когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)4. Паспорт или документ его заменяющий: ___________________________________ (номер, серия, кем и когда выдан)___________________________________________________________________________5. Дата рождения: |———|———|———|———|——|——|——|——| | число | месяц | год |6. Место рождения: ________________________________________________________7. Домашний адрес (адрес регистрации и фактического проживания):индекс ____________________________________________________________________область ______________________________ район ______________________________населенный пункт __________________________________________________________ (год, село, поселок и др.)улица __________________________ дом _______ корп. ______ квартира ________8. Контактная информация (телефоны: домашний, рабочий, сотовый; e-mail):___________________________________________________________________________9. Семейное женат |——| холост |——| вдовец |——| разведен |——| положение: (замужем) | | (не замужем) | | (вдова) | | (разведена) | | |——| |——| |——| |——|Если "женат (замужем)", укажите Сведения о супруге:___________________________________________________________________________ Фамилия Имя Отчество, дата и место рождения, место работы и замещаемая должность) |————| |————|10. Наличие детей: да | | нет | | |————| |————|Если "да", укажите:Фамилия Имя Отчество Пол Дата рождения 11. Национальность: _______________________________________________________ (не является обязательным для заполнения)12. Какими языками владеете:12.1. Родной язык:___________________________________________________________________________12.2. Языки народов Российской Федерации:___________________________________________________________________________12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:Язык Степень владения владею свободно читаю и могу объясняться читаю и перевожу со словарем 13. Навыки работы с компьютером:Вид программного обеспечения Степень владения Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать владею свободно имею общее представление не работал Текстовые редакторы Электронные таблицы Правовые базы данных Специальные программные продукты Операционные системы 14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:___________________________________________________________________________15. Сведения об образовании:|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Формальные | Последовательность получения образования || характеристики |——————————————————|——————————————————|——————————————————|| полученного | первое | второе | третье || образования | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Даты начала и | начало окончание| начало окончание| начало окончание||окончания | ______ ________ | ______ ________ | ______ ________ ||обучения | (месяц, (месяц, | (месяц, (месяц, | (месяц, (месяц, || | год) год) | год) год) | год) год) ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Уровень | | | ||образования | | | ||(среднее | | | ||професси- | | | ||ональное, | | | ||высшее, | | | ||аспирантура, | | | ||адъюнктура, | | | ||докторантура) | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Форма обучения | | | ||(очная, | | | ||вечерняя, | | | ||заочная) | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Полное | | | ||наименование | | | ||учебного | | | ||заведения (с | | | ||указанием адреса| | | ||учебного | | | ||заведения) | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Факультет | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Специальность по| | | ||диплому | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Специализация | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||Тема работы | | | ||(диплома, | | | ||диссертации) | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————||<*> Код профиля | | | ||образования | | | ||————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|Если есть: Ученое звание _________________________________________________________ Ученая степень ________________________________________________________ Научные труды (сколько и в каких областях) ____________________________ Изобретения (сколько и в каких областях) ______________________________ --------------------------------<*> Код профиля образования: 1 - технический, технологический 5 - гуманитарный 2 - экономический 6 - естественно-научный 3 - юридический 7 - военный 4 - управленческий16. Дополнительное профессиональное образование за последние 5 лет:|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————||Формальные | Последовательность обучения ||характе- |———————————————————|———————————————————|———————————————————||ристики | I | II | III ||повышения | | | ||квалификации | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Даты начала и| начало окончание | начало окончание | начало окончание ||окончания |_______ _________ |_______ _________ |_______ _________ ||обучения |(число, месяц, год)|(число, месяц, год)|(число, месяц, год)||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Вид программы| | | ||(курсы | | | ||повышения | | | ||квалификации,| | | ||професси- | | | ||ональная | | | ||перепод- | | | ||готовка, | | | ||стажировка) | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Название | | | ||организации, | | | ||учебного | | | ||заведения | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Место | | | ||проведения | | | ||программы | | | ||(страна, | | | ||город) | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Тема | | | ||программы | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Вид итогового| | | ||документа | | | ||(сертификат, | | | ||свидетель- | | | ||ство, удосто-| | | ||верение) | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|17. Участие в общественных организациях:(в том числе профессиональных, научно-технических и др.)Годы пребывания Населенный пункт Название организации Ваш статус в организации Руководитель Член руководящего органа Член организации 18. Место работы в настоящее время: __________________________________________________________________________________________________________________18.1. Должность, с какого времени в этой должности:___________________________________________________ с __________________ г.18.2. Количество подчиненных: ______________________________ человек.19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (заполняется согласноПриложению N 1).20. Классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, воинскоезвание, специальное звание:___________________________________________________________________________21. Были ли Вы судимы, когда и за что _____________________________________22. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы,учебы, его форма, номер и дата (если имеется) ________________________________________________________________________________________________________23. Государственные и ведомственные награды, знаки отличия, иные видыпоощрений___________________________________________________________________________24. Индивидуальный план управленческого и профессионального развития(указать на необходимость получения дополнительных знаний в определеннойсфере):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________25. Отзыв, характеризующий профессиональные и личностные качествапретендентаФамилия Имя Отчество Название организации и должность Контактные телефоны 26. Назовите факторы, влияющие на Ваше самочувствие и работоспособность:положительно отрицательно 27. Ваше хобби (чем Вы любите заниматься в свободное от работы время):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________28. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложныхсведений могут повлечь отказ во включении в резерв управленческихкадров ... (наименование муниципального образования). На проведение в отношении меня проверочных мероприятийсогласен (согласна).Дата заполнения "___"_______________ 200 __ г. Личная подпись _______________________Приложение N 1к Анкете_________________________________ (Фамилия, И.О. кандидата)Лист N _____ Всего листов _______19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом):(начиная с первого места работы)Даты поступления на работу и ухода с работы Название организации, учреждения Местонахождение организации (адрес) Название подразделения (отдел, цех и т.д.) Наименование должности Кол-во подчиненных Основные обязанности (перечислите)Стаж работы, лет: |—————————————————|общий | | |—————————————————|в должности руководителя | | |—————————————————|государственной службы | | |—————————————————|Муниципальной службы | | __________Приложение N 2к Порядку формирования резервауправленческих кадровБелинского районаПензенской области РЕКОМЕНДАЦИЯ характеризующая профессиональные и личностные качества кандидата на включение в резерв управленческих кадров Белинского района Пензенской области _______________________________________________________ Фамилия Имя ОтчествоФамилия, имя, отчество рекомендующего (руководитель организации (предприятия, учреждения) или физическое лицо, ФИО указать полностью) Место работы, должность рекомендующего (наименование и местонахождение организации, (предприятия, учреждения), занимаемая должность рекомендующего) Контактные телефоны E-mail Почему Вы решили рекомендовать этого кандидата? Можете ли Вы что-либо сказать об инициативе, методе работы, стиле руководства кандидата? В чем состоят, по Вашему мнению, сильные и слабые стороны кандидата? Каким Вы видите профессиональное будущее кандидата? _______________________ __________________(наименование должности) (Ф.И.О., подпись)Дата_________________Примечание:При характеристике кандидата рекомендующими желательно отразить информацию, показывающую такие его качества, как профессионализм, известность среди профессионального сообщества и/или населения, новаторство, преданность делу, социальная ответственность, четкая жизненная позиция. __________