Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 16.08.2012 № 594
Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования муниципальных служащих администрации Белинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 августа 2012 г. N 594 г. Белинский Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования муниципальных служащих администрации Белинского района В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Законом Пензенской области Уставом Белинского района Пензенскойобласти, Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Положение о порядке и условиикомандирования муниципальных служащих администрации Белинского района. 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегораспоряжения, осуществлять за счет средств, предусматриваемых вбюджете Белинского района. 3. Признать утратившим силу постановление администрацииБелинского района Пензенской области от 15.02.2012 N 98 "О порядке иусловиях командирования муниципальных служащих Белинского районаПензенской области". 4. Настоящее распоряжение вступает в силу после его подписания. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района-руководителя аппарата. И.о. главы администрации О.Ю.Мягкова ________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 16 августа 2012 г. N 594 Положение о порядке и условии командирования муниципальных служащих администрации Белинского района 1. Муниципальные служащие администрации Белинского района (далее- муниципальные служащие) направляются в служебные командировки порешению представителя нанимателя (руководителя) или уполномоченного имлица на определенный срок для выполнения служебного задания (внепостоянного места прохождения муниципальной службы) как на территорииРоссийской Федерации, так и на территориях иностранных государств. 2. В служебные командировки направляются муниципальные служащие,замещающие должности муниципальной службы и состоящие в штатеадминистрации Белинского района (далее - администрации района). 3. Срок служебной командировки муниципального служащегоопределяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом сучетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. 4. Днем выезда в служебную командировку считается деньотправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортногосредства от постоянного места прохождения муниципальным служащиммуниципальной службы, а днем приезда из служебной командировки - деньприбытия указанного транспортного средства в постоянное местопрохождения муниципальным служащим муниципальной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительноднем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенногопункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции,пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приездамуниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальнойслужбы. 5. Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выездав служебную командировку и в день приезда из служебной командировкирешается в порядке, установленном представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом. 6. Направление муниципального служащего в служебную командировкуоформляется первичными учетными документами в соответствии сустановленными унифицированными формами первичной учетной документациипо учету труда и его оплаты. 7. На основании распоряжения администрации района кадровая службаадминистрации района оформляет муниципальному служащемукомандировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания вслужебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения идата выезда из него (из них). 8. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземплярекадровой службой администрации района и подписывается представителемнанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверениевручается муниципальному служащему и находится у него в течение всегосрока служебной командировки. Фактический срок пребывания в месте командирования определяетсяпо отметкам о дате приезда вместо командирования и дате выезда изнего, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяютсяподписью полномочного должностного лица и печатью, котораяиспользуется в хозяйственной деятельности организации длязасвидетельствования такой подписи. Если муниципальный служащий командирован в несколько организаций,расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочномудостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждойорганизации. 9. Администрация район ведет учет муниципальных служащих,выезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам,порядок утверждения которых определяется Правительством РоссийскойФедерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своимприказом (распоряжением) назначает муниципального служащего,ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок вкомандировочных удостоверениях. 10. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку ему гарантируются сохранение должности муниципальнойслужбы и денежного содержания, а также возмещаются: а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - кпостоянному месту прохождения муниципальной службы; б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, еслимуниципальный служащий командирован в несколько организаций,расположенных в разных населенных пунктах; в) расходы по найму жилого помещения; г) дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные); д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (приусловии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения иливедома представителя нанимателя или уполномоченного им лица). 11. Денежное содержание за период нахождения муниципальногослужащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни пографику, установленному в постоянном месте прохождения муниципальнымслужащим муниципальной службы. 12. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства ему дополнительновозмещаются: а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и другихвыездных документов; б) обязательные консульские и аэродромные сборы; в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта; г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки; д) иные обязательные платежи и сборы. 13. В случае временной нетрудоспособности командированногомуниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, емувозмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когдакомандированный муниципальный служащий находится на стационарномлечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени,пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить квыполнению возложенного на него служебного задания или вернуться кпостоянному месту жительства. За период временной нетрудоспособности командированномумуниципальному служащему выплачивается пособие по временнойнетрудоспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 14. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальномуслужащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включаявыходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числеза время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах: - за каждый день нахождения в командировке в пределах Пензенскойобласти - 200 руб.; - за каждый день нахождения в командировке за пределамиПензенской области - 500 руб.; - за каждый день нахождения в командировке в городах Москве иСанкт-Петербург - 700 руб. 15. В случае командирования муниципального служащего в такуюместность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характерувыполняемого служебного задания имеет возможность ежедневновозвращаться к постоянному месту жительства, суточные невыплачиваются. Если командированный муниципальный служащий по окончаниислужебного дня по согласованию с представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом остается в месте командирования, то припредоставлении документов о найме жилого помещения эти расходывозмещаются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципальногослужащего из места командирования к постоянному месту жительства вкаждом конкретном случае решается представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортногосообщения, характера выполняемого служебного задания, а такженеобходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха. 16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаютсякомандированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда импредоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам: а) муниципальным служащим, замещающим высшие должностимуниципальной службы, - не более стоимости двухкомнатного номера; б) остальным муниципальным служащим - не более стоимостиоднокомнатного (одноместного) номера. 17. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница,муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилоепомещение, либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенномпункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживаниядо места командирования и обратно. При отсутствии подтверждающих документов (в случаенепредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещениявозмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных закаждый день нахождения в служебной командировке. В случае вынужденной остановки в пути, командированномумуниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилогопомещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах,установленных настоящими порядком и условиями. 18. Предоставление командированным гражданским служащим услуг понайму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденнымиПравительством Российской Федерации. 19. Расходы по проезду муниципальных служащих к местукомандирования и обратно - к постоянному месту прохождениямуниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личноестрахование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлениюпроездных документов, предоставлению в поездах постельныхпринадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта вдругой, если муниципальный служащий командирован в несколькоорганизаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются пофактическим затратам, подтвержденным проездными документами, последующим нормам: а) Главе администрации района: воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ"или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующимитребованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса; б) Заместителям главы администрации района: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ"или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующимитребованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса; в) муниципальным служащим, замещающим высшие должностимуниципальной службы: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купекатегории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения; г) муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие имладшие должности муниципальной службы: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купекатегории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения. 20. При отсутствии проездных документов оплата не производится. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы попроезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов(билетов), подтверждающих эти расходы. 21. По решению представителя нанимателя или уполномоченного имлица муниципальному служащему при наличии обоснования могут бытьвозмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - кпостоянному месту прохождения муниципальной службы - воздушным,железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,установленных настоящими порядком и условиями, в пределах средств,предусмотренных в бюджете Белинского района. 22. Направление муниципального служащего в служебную командировкуза пределы территории Российской Федерации производится по правовомуакту (приказу, распоряжению) представителя нанимателя илиуполномоченного им лица без оформления командировочного удостоверения,кроме случаев командирования в государства - участники СодружестваНезависимых Государств, с которыми заключены межправительственныесоглашения, на основании которых в документах для въезда и выездапограничными органами не делаются отметки о пересечениигосударственной границы. 23. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку за пределы территории Российской Федерации суточныевыплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемыхПравительством Российской Федерации для организаций, финансируемых засчет средств федерального бюджета. 24. За время нахождения муниципального служащего, направляемого вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерации, впути суточные выплачиваются: а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке иразмерах, установленных пунктом 14 настоящего Положения; б) при проезде по территории иностранного государства - в порядкеи размерах, установленных для служебных командировок на территориииностранных государств, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 25. При следовании муниципального служащего с территорииРоссийской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточныевыплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территориюРоссийской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточныевыплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации приследовании с территории Российской Федерации и при следовании натерриторию Российской Федерации определяются по отметкам пограничныхорганов в паспорте или служебном паспорте муниципального служащего. При направлении муниципального служащего в служебную командировкуна территории двух или более иностранных государств суточные за деньпересечения границы между государствами выплачиваются в иностраннойвалюте по нормам, установленным для государства, в котороенаправляется муниципальный служащий. 26. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку на территории государств - участников СодружестваНезависимых Государств, с которыми заключены межправительственныесоглашения, на основании которых в документах для въезда и выездапограничными органами не делаются отметки о пересечениигосударственной границы, даты пересечения государственной границыРоссийской Федерации при следовании с территории Российской Федерациии при следовании на территорию Российской Федерации определяются поотметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как прикомандировании в пределах территории Российской Федерации. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержкивыплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченногоим лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденнойзадержки. 27. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировкуна территорию иностранного государства и возвратившемуся на территориюРоссийской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валютевыплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплатусуточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации. В случае если муниципальный служащий, направленный в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства, в периодслужебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личныерасходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплатусуточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторонане выплачивает указанному муниципальному служащему иностранную валютуна личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание,направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте вразмере 30 процентов указанной нормы. 28. Расходы по найму жилого помещения при направлениимуниципальных служащих в служебные командировки на территориииностранных государств возмещаются по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, но не превышающимпредельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения прикраткосрочных служебных командировках на территории иностранныхгосударств, устанавливаемые Министерством финансов РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством иностранных дел РоссийскойФедерации. 29. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего вслужебную командировку на территории иностранных государстввозмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах территории Российской Федерации. 30. На гражданских служащих, находящихся в служебнойкомандировке, распространяется режим служебного времени техорганизаций, в которые они командированы. В случае если режимслужебного времени в указанных организациях отличается от режимаслужебного времени в администрации района, в сторону уменьшения днейотдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения вслужебной командировке, муниципальному служащему предоставляютсядругие дни отдыха по возвращении из служебной командировки. Если муниципальный служащий специально командирован для работы ввыходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти днипроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если по распоряжению представителя нанимателя илиуполномоченного им лица муниципальный служащий выезжает в служебнуюкомандировку в выходной день, по возвращении из служебной командировкиему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке. 31. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов попроезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов,связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). 32. По возвращении из служебной командировки муниципальныйслужащий обязан в течение трех служебных дней: а) представить в администрацию района авансовый отчет обизрасходованных в связи со служебной командировкой суммах поустановленной форме и произвести окончательный расчет по выданному емуперед отъездом в служебную командировку денежному авансу накомандировочные расходы. К авансовому отчету прилагаютсякомандировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом,документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажировна транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанныхсо служебной командировкой расходах, произведенных с разрешенияпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица; б) представить в администрацию района отчет о выполненной работеза период пребывания в служебной командировке, согласованный сруководителем самостоятельного подразделения, в котором он постояннопроходит муниципальную службу. 33. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленныеПравительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанныесо служебными командировками (при условии, что они произведеныгражданским служащим с разрешения представителя нанимателя илиуполномоченного им лица), возмещаются администрацией района за счетсредств, предусмотренных в бюджете Белинского района на содержаниеадминистрации района. Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой,произведенных с разрешения представителя нанимателя илиуполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов,подтверждающих эти расходы. __________