Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 08.08.2012 № 562
О внесении изменений в Устав Муниципального бюджетного учреждения Белинского района Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района Пензенской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 августа 2012 г. N 562
г. Белинский
О внесении изменений в Устав Муниципального бюджетного учреждения
Белинского района Пензенской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Белинского района
Пензенской области"
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом Белинского районаПензенской области, Администрация Белинского района Пензенской областипостановляет:
1. Внести в Устав Муниципального бюджетного учреждения Белинскогорайона Пензенской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти" (далее - Устав) следующие изменения:
1.1. Пункт 2.1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"Учреждение вправе оказывать следующие дополнительные платныеуслуги:
- копирование формата А4;
- копирование формата А3;
- сканирование документа формата А4;
- изготовление электронных копий документов, запись наэлектронном носителе;
- ламинирование документа формата А4;
- ламинирование документа формата А5;
- распечатка текста;
- распечатка фото формата А4;
- распечатка фото формата 10х15;
- набор текста;
- изготовление брошюр;
- транспортные услуги.".
2. Директору МБУ "МФЦ Белинского района Пензенской области"Калашникову А.К. зарегистрировать изменения в Устав в установленномзаконодательством порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района - руководителя аппарата.
Глава администрации В.Е.Чернышов
___________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Белинского района
Пензенской области
от 08 августа 2012 г. N 562
Глава администрации
Белинского района
Пензенской области
__________________В.Е.Чернышов
УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения Белинского района Пензенской
области "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Белинского района Пензенской области"
г. Белинский 2012 г.
Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение Белинского районаПензенской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района Пензенскойобласти" (далее по тексту - МФЦ) создано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на основании постановленияАдминистрации Белинского района Пензенской области от 28 октября2010 г. N 551 "О создании муниципального бюджетного учрежденияБелинского района Пензенской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Белинского районаПензенской области".
1.2. МФЦ является некоммерческой организацией, не преследует целиполучения прибыли в качестве основной цели своей деятельности,финансируется из муниципального бюджета Белинского района Пензенскойобласти и находится в ведении Администрации Белинского районаПензенской области.
1.3. МФЦ является юридическим лицом, имеет круглую печать сизображением герба Белинского района Пензенской области и своим полнымнаименованием на русском языке, эмблемы, бланки и штампы со своимнаименованием.
МФЦ вправе иметь расчетные и другие счета в учреждениях банков,открываемые в установленном законодательством порядке.
МФЦ от своего имени приобретает и осуществляет имущественные иличные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
1.4. МФЦ в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области,решениями Собрания Представителей Белинского района Пензенскойобласти, постановлениями и распоряжениями Администрации Белинскогорайона Пензенской области.
1.5. Имущество МФЦ находится в собственности Белинского районаПензенской области и закрепляется за МФЦ на праве оперативногоуправления.
1.6. Учредителем МФЦ является Администрация Белинского районаПензенской области (далее по тексту - Учредитель).
МФЦ отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами, не несет ответственность по личнымобязательствам Учредителя и созданных им юридическим лиц.
Учредитель несет ответственность по обязательствам МФЦ в случаяхи в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
1.7. Полное наименование МФЦ на русском языке: муниципальноебюджетное учреждение Белинского района Пензенской области"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Белинского района Пензенской области".
Сокращенное наименование МФЦ на русском языке: МБУ "МФЦБелинского района Пензенской области".
1.8. Место нахождения МФЦ - Пензенская область, г. Белинский,Советская площадь, дом. N 16. Юридический адрес: 442250, Пензенскаяобласть, г. Белинский, пл. Советская, дом. N 16.
1. Предмет, цели и задачи деятельности МФЦ
2.1. Предметом деятельности МФЦ является обеспечениепредоставления государственных и муниципальных услуг населениюБелинского района Пензенской области территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Пензенской области,органами исполнительной власти Пензенской области, органами местногосамоуправления Белинского района Пензенской области в режиме "одногоокна".
На базе МФЦ обеспечивается предоставление государственных имуниципальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями стерриториальными органами федеральных органов государственной властипо Пензенской области, федеральными государственными учреждениями иунитарными предприятиями, исполнительными органами государственнойвласти Пензенской области, органами местного самоуправления Белинскогорайона Пензенской области.
Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦосуществляется бесплатно для заявителей за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти. МФЦ осуществляет свою деятельность в соответствии смуниципальным заданием, связанным с выполнением работ, оказаниемуслуг, относящихся к основным видам деятельности. МФЦ не вправеотказаться от выполнения муниципального задания. Финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания МФЦ осуществляется ввиде субсидий из бюджета администрации Белинского района Пензенскойобласти на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием услуг(выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием с учетомрасходов на содержание имущества, переданного в оперативное управлениеМФЦ;
МФЦ вправе в случаях, не запрещенных законодательством, сверхустановленного муниципального задания, а так же в случаях,определённых федеральными законами, в пределах установленногомуниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиесяк его основным видам деятельности, предусмотренные уставом, дляграждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однихи тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платыустанавливается Учредителем МФЦ, если иное не предусмотренофедеральным законом.
Право МФЦ осуществлять деятельность, на которую в соответствии сзаконодательством Российской Федерации требуется специальноеразрешение (лицензия), возникает у МФЦ с момента его получения или вуказанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия,если иное не установлено законодательством.
Учреждение вправе оказывать следующие дополнительные платныеуслуги:
- копирование формата А4;
- копирование формата А3;
- сканирование документа формата А4;
- изготовление электронных копий документов, запись наэлектронном носителе;
- ламинирование документа формата А4;
- ламинирование документа формата А5;
- распечатка текста;
- распечатка фото формата А4;
- распечатка фото формата 10х15;
- набор текста;
- изготовление брошюр;
- транспортные услуги.
2.2. Основными целями деятельности МФЦ являются:
- упрощение процедуры получения гражданами и юридическими лицамимассовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг засчет реализации принципа "одного окна";
- сокращение сроков предоставления массовых общественно значимыхгосударственных и муниципальных услуг;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическимилицами массовых общественно значимых государственных и муниципальныхуслуг;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посредническихуслуг при предоставление государственных и муниципальных услуг;
- повышение удовлетворительности получателей государственных имуниципальных услуг качеством их предоставления;
- повышение информированности граждан и юридических лиц опорядке, способах и условиях предоставления государственных имуниципальных услуг.
2.3. МФЦ решает следующие задачи:
- реализация принципа "одного окна" - создание единого местарегистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическимлицам при предоставлении всех государственных и муниципальных услуг набазе МФЦ, предоставление гражданам и юридическим лицам возможностиполучения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных имуниципальных услуг;
- организация деятельности по полному информированию граждан июридических лиц по вопросам предоставления государственных имуниципальных услуг;
- оптимизация административных процедур и повышения качествапредоставления государственных и муниципальных услуг за счет принятияадминистративных регламентов территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти Пензенской области, исполнительнымиорганами государственной власти Пензенской области, органами местногосамоуправления Белинского района Пензенской области;
- сокращения количества документов, предоставляемых заявителямидля получения государственных и муниципальных услуг;
- сокращения количества взаимодействий заявителей с должностнымилицами за счет организации межведомственного информационного идокументационного взаимодействия;
- оптимизация получения заявителями услуг, в предоставлениикоторых участвуют совместно органы власти разных уровней(территориальные органы федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, исполнительные органы государственной властиПензенской области, органы местного самоуправлении Белинского районаПензенской области) на основе соглашений между этими органами;
- организация информационного обмена данных междутерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, исполнительными органами государственной властиобласти Пензенской области, органами местного самоуправленияБелинского района Пензенской области, организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг.
3. Организация деятельности МФЦ
3.1. Предоставление государственных и муниципальных услугтерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, исполнительными органами государственной властиПензенской области, органами местного самоуправления Белинского районаПензенской области на базе МФЦ осуществляется в соответствии сутвержденными административными регламентами предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг.
3.2. Взаимодействие органов власти различных уровней(территориальных органов федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, исполнительных органов государственной властиПензенской области) и органовместного самоуправления Белинского районаПензенской области при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями овзаимодействии, заключаемыми с соответствующими органами.
3.3. МФЦ в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
- организует взаимодействие с заявителями, а также стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти поПензенской области, исполнительными органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления Белинского района Пензенскойобласти, организациями, участвующими в предоставлении соответствующихгосударственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашениями опредоставлении услуг между МФЦ и указанными органами;
- организует работу по приему документов, необходимых дляполучения государственной (муниципальной) услуги, по первичнойобработке документов, по выдаче заявителю результата предоставлениягосударственной (муниципальной) услуги;
- организует доставку необходимых документов из МФЦ всоответствующие территориальные органы федеральных органовгосударственной власти по Пензенской области, исполнительные органыгосударственной власти, органы местного самоуправления Белинскогорайона Пензенской области, организации, участвующие в предоставлениисоответствующих государственных и муниципальных услуг, а такжедоставку результатов предоставления государственных и муниципальныхуслуг потребителю;
- организует привлечение представителей соответствующихтерриториальных органов федеральных органов государственной власти поПензенской области, исполнительных органов государственной властиПензенской области, органов местного самоуправления Белинского районаПензенской области для решения возникающих спорных вопросов всоответствии с заключенными соглашениями;
- обеспечивает бесперебойную работу программно-аппаратных средствМФЦ, осуществляет надлежащее содержание и необходимое эксплуатационноеобслуживание помещений и оборудования МФЦ;
- обеспечивает создание и поддержку работы телефона "горячейлинии" по вопросам предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
- обеспечивает учет количества посетителей, обслуженных в МФЦ, заопределенный период (день, неделю, месяц) по видам предоставляемыхгосударственных и муниципальных услуг с указанием среднего времениожидания приема и обслуживания.
3.4. МФЦ обязан:
а) нести ответственность за нарушение обязательств в соответствиис федеральным законодательством;
б) отчитываться перед Учредителем за состояние и использованиемуниципального имущества и денежных средств;
в) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы и проводить ее индексацию в соответствии сфедеральным законодательством;
г) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненныйих здоровью и трудоспособности;
д) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующихорганах в порядке и в сроки, установленные федеральнымзаконодательством;
е) осуществлять консолидацию информационных материалов и архивныхданных, связанных с выполнением возложенных на МФЦ функций;
ж) планировать деятельность МФЦ;
з) согласовывать с Учредителем осуществление крупных сделок, атакже сделок, в совершении которых имеется заинтересованность МФЦ;
и) своевременно предоставлять Учредителю необходимую документациюдля утверждения сметы доходов и расходов МФЦ;
к) выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационнойподготовке в соответствии с федеральным законодательством;
л) обеспечивать гарантированный федеральным законодательствомминимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальнойзащиты своих работников;
м) обеспечивать сохранение конфиденциальности персональныхданных, имеющихся в информационных системах.
4. Управление МФЦ
4.1. МФЦ возглавляет директор, который назначается на должность иосвобождается от должности Учредителем.
Структура и штатное расписание МФЦ утверждаются Учредителем.
4.2. Директор МФЦ в соответствии с настоящим Уставом:
- руководит деятельностью МФЦ и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на МФЦ задач и осуществлениеим своих функций, действует без доверенности от имени МФЦ, совершаетсделки и иные юридически значимые действия, направленные наобеспечение деятельности МФЦ;
- издает в пределах своей компетенции обязательные для исполненияработниками МФЦ приказы и распоряжения, а также организует проверку ихисполнения, подписывает доверенности;
- организует защиту сведений, составляющих государственную,коммерческую либо иную охраняемую законом тайну;
- утверждает положения об отделах МФЦ и подразделениях (пунктахприема документов) МФЦ;
- организует ведение статистической и бухгалтерской отчетности,отчитывается о результатах деятельности в соответствующие органы впорядке и в сроки, установленные федеральным законодательством;
- организует набор и расстановку кадров, назначает на должность иосвобождает от должности работников МФЦ;
- осуществляет другие полномочия по руководству МФЦ всоответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенскойобласти.
- определяет порядок составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности МФЦ в соответствии стребованиями, установленными нормативными правовыми актами РФ;
- определяет предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности МФЦ, превышение которой влечет расторжениетрудового договора с директором МФЦ по инициативе работодателя всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- принимает решения о предварительном согласовании крупнойсделки, об одобрении сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность МФЦ, если данная сделка не противоречит интересамУчредителя, а также в иных случаях, если на совершение таких сделоктребуется согласие Учредителя МФЦ;
- осуществляет контроль за деятельностью МФЦ;
- принимает решения о согласовании структуры МФЦ, штатногорасписания МФЦ;
- формирует и утверждает муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицамв соответствии с предусмотренными уставом МФЦ основными видамидеятельности;
- устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности МФЦ, оказываемые им сверх установленного муниципальногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, впределах установленного муниципального задания;
- определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности МФЦ и об использовании закрепленного за ниммуниципального имущества в соответствии с общими требованиями,установленными нормативными правовыми актами РФ;
- осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания;одобряет сделки в случае конфликта интересов.
4.3. Контроль и ревизия финансовой деятельности МФЦосуществляется Учредителем, налоговыми и другими органами в пределахих компетенции.
5. Имущество МФЦ
5.1. Имущество МФЦ находится в собственности Белинского районаПензенской области и закрепляется за МФЦ на праве оперативногоуправления.
МФЦ вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным заним муниципальным имуществом в пределах, установленных законом и всоответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника иназначением имущества.
5.2. Источниками формирования имущества МФЦ, в том числефинансовых ресурсов, является:
- имущество, переданное его собственником или уполномоченным иморганом;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвованияорганизаций и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации.
5.3. МФЦ обязано эффективно использовать закрепленное за нимимущество в соответствии с целями своей деятельности и назначением,обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его техническогосостояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом ифорс-мажорными обстоятельствами.
5.4. Собственник или орган, уполномоченный управлятьмуниципальным имуществом, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое МФЦ не по назначению имущество и распорядится им посвоему усмотрению.
6. Иные положения
6.1. Работники МФЦ подлежат социальному и медицинскомустрахованию, а также социальному обеспечению в порядке и на условиях,установленных законодательством.
6.2. Реорганизация и ликвидация МФЦ осуществляется вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.3. Изменения и дополнения в Устав вносятся Учредителем.
6.4. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения идополнения подлежат государственной регистрации в установленномпорядке.
__________