Постановление Правительства Пензенской области от 20.02.2013 № 81-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП (с последующими изменениями)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2013 года N 81-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2014 г. N 73-пП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП (с последующими изменениями) В целях приведения нормативного правового акта ПравительстваПензенской области в соответствие с действующим законодательством,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Социальное развитиесела до 2013 года" (далее - Программа), утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитиесела до 2013 года" (с последующими изменениями), следующие изменения: 1.1. В Паспорте Программы: 1.1.1. Позицию "Цели и задачи Программы" после слов"водоснабжения в сельской местности;" дополнить абзацем следующегосодержания: "- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений;". 1.1.2. Позицию "Объем и источники финансирования (по годам)"изложить в следующей редакции:"Объем и Общий объем финансирования Программы в 2009-2013 источники годах составляет 597,316748 млн. рублей, (по годам) финансирования в том числе: (по годам) - средства федерального бюджета - 254,53900 млн. рублей (2009 год - 78,50000 млн. рублей, 2010 год - 35,90000 млн. рублей, 2011 год - 42,53900 млн. рублей, 2012 год - 32,40000 млн. рублей, 2013 год - 65,20000 млн. рублей); - средства бюджета Пензенской области - 193,086848 млн. рублей (2009 год - 35,23360 тыс. рублей, 2010 год - 37,56790 млн. рублей, 2011 год - 41,57493 млн. рублей, 2012 год - 34,006118 млн. рублей, 2013 год - 44,70430 млн. рублей); - средства местных бюджетов - 6,01310 млн. рублей (2009 год - 0,45810 млн. рублей, 2010 год - 0,30300 млн. рублей, 2011 год - 1,79500 млн. рублей, 2012 год - 3,10800 млн. рублей, 2013 год - 0,34900 млн. рублей); - внебюджетные источники - 143,67780 млн. рублей (2009 год - 39,52450 млн. рублей, 2010 год - 22,73980 млн. рублей, 2011 год - 31,53020 млн. рублей, 2012 год - 18,68330 млн. рублей, 2013 год - 31,20000 млн. рублей)". 1.2. В разделе 1. "Характеристика проблем, на решение которыхнаправлена Программа" Программы: 1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции: "Для успешного решения стратегических задач по наращиваниюэкономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008года по 2012 год - Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (с последующимиизменениями) и с 2013 года - Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717(далее - Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частьюкоторого является осуществление мер по повышению уровня и качестважизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированныхрабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села". 1.3. Раздел 2. "Цели и задачи Программы" Программы после слов"водоснабжения в сельской местности" дополнить абзацем следующегосодержания: "- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройствасельских поселений;". 1.4. Раздел 3. "Перечень программных мероприятий" Программыдополнить подразделом следующего содержания: "Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Целью мероприятия является создание современной социально-инженерной инфраструктуры для компактного жилищного строительствавблизи объектов сельскохозяйственного производства. Проекты комплексной компактной застройки сельских поселенийпредусматривается осуществлять в первую очередь на территорияхускоренного развития сельскохозяйственного производства, нуждающегосяв привлечении дополнительных трудовых ресурсов, в том числе молодыхспециалистов, обладающих современными знаниями в области передовыхтехнологий агропромышленного производства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовойжилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; обеспечение инженерной инфраструктурой сельских поселений врамках проектов их комплексной компактной застройки; распространение передового опыта комплексной компактной застройкисельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области. Реализацию проектов комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений в рамках мероприятий Программыпредполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: строительство (реконструкция) объектов социальной и культурнойсферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений,амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерскихпунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения иплощадки); инженерная подготовка строительной площадки для массовой жилищнойзастройки; благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения,строительство уличных дорог и тротуаров)". 1.5. В разделе 4. "Механизм управления Программой" Программы: 1.5.1. После абзаца девятого дополнить абзацем следующегосодержания: "Предоставление средств федерального бюджета на финансированиемероприятий Программы по поддержке комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений осуществляется в соответствии сПравилами предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкукомплексной компактной застройки сельских поселений, предусмотреннымиприложением N 18 к федеральной целевой программе "Социальное развитиесела до 2013 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующимиизменениями)". 1.5.2. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующегосодержания: "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджетаПензенской области на поддержку комплексной компактной застройки натерритории Пензенской области осуществляется согласно приложению N 4 кнастоящей Программе". 1.6. Приложение N 1 "Мероприятия долгосрочной целевой программы"Социальное развитие села до 2013 года" к Программе изложить в новойредакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.7. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидийиз бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженернойинфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской областиизложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению. 2. Дополнить Программу приложением N 4 согласно приложению N 3 кнастоящему постановлению. 3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленногокомплекса. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 к постановлению Правительства Пензенской области от 20 февраля 2013 года N 81-пП Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" М Е Р О П Р И Я Т И Я долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"|——————|———————————————————————|———————————————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели || п/п | мероприятий | | ис- |————————————|————————————|———————————|—————————|———————————| результата || | | | пол- | всего | бюджет | феде- | бюджет | внебюд- | мероприятия || | | | нения | | Пензенской | ральный | муници- | жетные | по годам || | | | (год) | | области | бюджет | пальных | средства | || | | | | | | | образо- | | || | | | | | | | ваний | | ||——————|———————————————————————|———————————————|———————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|————————————————————————||——————|———————————————————————|———————————————|———————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||——————|———————————————————————|———————————————|———————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|————————————————————————| Цель. Повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства Госпрограммы Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов 1. Мероприятия по Министерство Итого 431,95050 92,80710 204,07400 6,01310 129,05630 Ввод и приобретение улучшению жилищных сельского жилья для граждан, условий граждан, хозяйства проживающих в проживающих Пензенской сельской местности, - в сельской области всего, тыс. кв. м местности, всего 2009 116,94000 16,86540 65,10000 0,45810 34,51650 10,5 2010 75,79930 16,85650 35,90000 0,30300 22,73980 8,3 2011 89,74890 25,35520 35,67400 1,79500 26,92470 7,2 2012 62,15630 16,86500 23,50000 3,10800 18,68330 5,0 2013 87,30600 16,86500 43,90000 0,34900 26,19200 9,0 в том числе: в том числе: 1.1. Обеспечение жильем Итого 241,27550 51,14720 114,79600 3,03530 72,29700 Обеспечение молодых семей и жильем молодых молодых семей и молодых специалистов специалистов, тыс. кв. м 2009 69,25350 9,70760 38,60000 0,27350 20,67240 6,2 2010 43,25700 9,70690 20,40000 0,17300 12,97710 4,7 2011 43,68340 12,31870 17,38600 0,87370 13,10500 3,4 2012 30,62160 9,70700 10,21000 1,50010 9,20450 2,5 2013 54,46000 9,70700 28,20000 0,21500 16,33800 5,6 Задача 2. Повышение уровня и качества водоснабжения в сельской местности 2. Мероприятия по Министерство Итого 119,355348 86,955348 32,40000 0,0 0,0 Обеспеченность развитию сельского сельского населения водоснабжения хозяйства питьевой водой, % Пензенской области 2009 27,39320 17,49320 9,90000 0,0 0,0 70,2 2010 20,71140 20,71140 0,0 0,0 0,0 72,0 2011 19,30763 14,80763 4,50000 0,0 0,0 72,0 2012 26,041118 17,141118 8,90000 0,0 0,0 72,5 2013 25,90200 16,80200 9,10000 0,0 0,0 73,0 Задача 3. Повышение уровня и качества газоснабжения в сельской местности 3. Мероприятия по Министерство Итого 27,14860 3,16210 9,36500 0,0 14,62150 Уровень газификации развитию сельского домов (квартир) газификации хозяйства сетевым газом, % Пензенской области 2009 9,38300 0,87500 3,50000 0,0 5,00800 96,1 2010 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 2011 8,38260 1,41210 2,36500 0,0 4,60550 96,2 2012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 2013 9,38300 0,87500 3,50000 0,0 5,00800 97,0 Задача 4. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений 4. Мероприятия по Министерство Итого 18,86230 10,16230 8,70000 0,0 0,0 Ввод уличных дорог, поддержке комплексной сельского км. компактной застройки хозяйства и благоустройства Пензенской 2013 18,86230 10,16230 8,70000 0,0 0,0 3,32 сельских поселений области Всего: Министерство Итого 597,316748 193,086848 254,53900 6,01310 143,67780 сельского хозяйства 2009 153,71620 35,23360 78,50000 0,45810 39,52450 Пензенской области 2010 96,51070 37,56790 35,90000 0,30300 22,73980 2011 117,43913 41,57493 42,53900 1,79500 31,53020 2012 88,197418 34,006118 32,40000 3,10800 18,68330 2013 141,45330 44,70430 65,20000 0,34900 31,20000 __________ Приложение N 2 к постановлению Правительства Пензенской области от 20 февраля 2013 года N 81-пП Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на территории Пензенской области П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на 2013 год|—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————————————|| | Единица | Всего | в том числе за счет || | измерения | | средств: || Наименование заказчика и объектов | | |——————————|————————————|| | | | феде- | бюджета || | | | рального | Пензенской || | | | бюджета | области ||—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|————————————| Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности Всего тыс. руб. 25902,0 9100,0 16802,0 Иссинский район - всего: тыс. руб. 8802,0 3000,0 5802,0 в том числе: Администрация Соловцовского сельсовета тыс. руб. 8802,0 3000,0 5802,0 1. Реконструкция водопроводных сетей в с. Маровка, с. Соловцово Иссинского района Пензенской области Сердобский район - всего: тыс. руб. 17100,0 6100,0 11000,0 в том числе: Администрация Секретарского сельсовета тыс. руб. 17100,0 6100,0 11000,0 1. Реконструкция водопровода в с. Секретарка Сердобского района Пензенской области Мероприятия по развитию газоснабжения в сельской местности Всего тыс. руб. 4375,0 3500,0 875,0 Каменский район - всего: тыс. руб. 2415,0 1915,0 500,0 в том числе: Администрация Первомайского сельсовета тыс. руб. 2415,0 1915,0 500,0 1. Обеспечение инженерной инфраструктурой площадки под индивидуальное строительство жилья в с. Батрак Каменского района (Наружные сети газоснабжения) Шемышейский район - всего тыс. руб. 1960,0 1585,0 375,0 в том числе: Администрация р.п. Шемышейка тыс. руб. 1960,0 1585,0 375,0 1. Строительство газопроводных сетей по улицам Бодряшова, Армиевская, Сиреневая, Восточная, Степная в р.п. Шемышейка Пензенской области __________ Приложение N 3 к постановлению Правительства Пензенской области от 20 февраля 2013 года N 81-пП Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" П О Р Я Д О К предоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений на территории Пензенской области (далее - Порядок) 1. Настоящий Порядок регламентирует порядок и условияпредоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержкукомплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений,предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитиесела до 2013 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858. 2. Предоставление субсидий на поддержку комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений за счет средств бюджетаПензенской области осуществляется в пределах средств, предусмотренныхна указанные цели в бюджете Пензенской области на очередной финансовыйгод и плановый период. 3. Получателями средств бюджета Пензенской области являютсяорганы местного самоуправления муниципальных образований сельскихпоселений Пензенской области (далее - заказчик), проекты которыхотобраны на конкурсной основе Правительством Пензенской области вустановленном им порядке, с учетом требований и критериев,утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,предусматривающих: а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурнойсферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений,амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерскихпунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения иплощадки); б) инженерную подготовку строительной площадки для массовойжилищной застройки; в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения,строительство уличных дорог и тротуаров). 4. Распределение субсидий между бюджетами сельских поселенийутверждается Правительством Пензенской области согласно приложению кнастоящему Порядку. 5. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле: Ci = Cобл. x Пi/Побл., где: Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го сельскогопоселения, Cобл. - размер субсидий, предусмотренных в областном бюджете всоответствующем году на поддержку комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений, Пi - потребность сельского поселения в средствах бюджетаПензенской области (составляет не менее 20% стоимости проекта посводному сметному расчету), Побл. - общая потребность сельского поселения в средствах бюджетаПензенской области, проекты которых признаны победителями конкурсногоотбора. 6. Финансирование расходов на поддержку комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений включает в себяинвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затратына новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение,финансирование проектно-изыскательских работ, авторского надзора итехнической инвентаризации, а также приобретения оборудования, включаяоборудование, не требующее монтажа, производственного инвентаря иприспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов. 7. Очередность финансирования объектов определяется заказчикомисходя из плановых объемов капитальных вложений, объемов фактическивыполненных работ (услуг) и необходимости осуществления авансовыхплатежей. 8. Выбор подрядной организации по строительству вновь начинаемыхстроек и объектов, а также поставщика продукции, работ и услугосуществляется в соответствии с действующим законодательством оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. 9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в доходбюджета сельского поселения (заказчика) на основании заключенныхсоглашений между Министерством сельского хозяйства области и органамиместного самоуправления муниципальных образований сельских поселенийПензенской области, предусматривающих: а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету сельскогопоселения; б) целевое назначение субсидий; в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; г) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 10. Для осуществления финансирования заказчик представляет вМинистерство сельского хозяйства Пензенской области одновременно сзаявкой на перечисление средств следующие документы: а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказаниеуслуг, поставку продукции; б) протокол комиссии о результатах размещения муниципальногозаказа; в) положительные заключения государственной экспертизы напроектную документацию по строительству объектов, входящих в составпроекта; г) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ(услуг), счета на предоплату, счета-фактуры; д) при оплате кредиторской задолженности - акт сверки взаимныхрасчетов. 11. Заказчики ежемесячно представляют в Министерство сельскогохозяйства Пензенской области информацию об освоении выделенныхсубсидий на финансирование капитальных вложений по каждой стройке иобъекту, сводную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (месячную,квартальную, годовую) об использовании средств, выделенных из бюджетаПензенской области. 12. Заказчики в целях финансового контроля предъявляют потребованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области: а) сводные сметные расчеты стоимости строительства; б) материалы об утверждении проектно-сметной документации; в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам,утвержденным государственным органом статистики; г) справки о направлении собственных, заемных и других средств нафинансирование строек и объектов при смешанном финансировании; д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов сразбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковыхкомплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектовс указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работна соответствующий год, утвержденные в установленном порядке; е) другие документы по учету работ (услуг) в капитальномстроительстве, утвержденные государственным органом статистики. 13. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий,выделяемых на финансирование капитальных вложений, осуществляетсяМинистерством финансов Пензенской области, Министерством сельскогохозяйства Пензенской области. При выявлении нецелевого использования бюджетных средствполучателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской областив соответствии с действующим законодательством. __________ Приложение к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений на территории Пензенской области РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА 2013 ГОД|——————————————————————————————————————|———————————|—————————|——————————————————————————————|| Наименование заказчика и проекта | Единица | Всего | в том числе за счет средств: || | измерения | |———————————————|——————————————|| | | | федерального | бюджета || | | | бюджета | Пензенской || | | | | области ||——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|——————————————| Всего тыс. руб. 18862,3 8700,0 10162,3 Бессоновский район в том числе: 1. Администрация Бессоновского тыс. руб. 18862,3 8700,0 10162,3 сельсовета. "Пилотный проект комп- лексной компактной застройки и благоустройства пос. "Солнечный" в с. Бессоновка Бессоновского района Пензенской области"