Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 19.04.2012 № 273
Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на 2012 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 апреля 2012 г. N 273 г. БелинскийОб утверждении муниципальной целевой программы "Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на 2012 год" В целях создания условий для развития гражданского общества истимулирования участия населения в осуществлении местногосамоуправления, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и п. 15 ст. 33 Устава Белинского района Пензенской области,Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитиегражданского общества на территории Белинского района Пензенскойобласти на 2012 год" на условиях софинансирования в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие гражданского общества(2009-2013 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваПензенской области от 21.11.2008 N 789-пП (с последующимиизменениями). 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 3. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования и действует в части, не противоречащей решению Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области о бюджетемуниципального образования Белинский район на очередной финансовый годи плановый период. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву администрации Белинского района Пензенской области ЧернышоваВ.Е. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 19 апреля 2012 г. N 273 Муниципальная целевая программа "Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на 2012 год" г. Белинский, 2012 г. Паспорт Программы Наименование Муниципальная целевая программа "Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на 2012 год" (далее - Программа) Муниципальный Администрация Белинского района Пензенской заказчик Программы области Ответственный Первый заместитель главы администрации исполнитель района Оргкомитет по проведению Конкурса "Лучший председатель (домового) уличного комитета" Цель и задачи Создание условий для развития гражданского Программы общества и участия населения Белинского района Пензенской области в осуществлении местного самоуправления. Формирование и содействие работе уличных и домовых комитетов как формы территориального общественного самоуправления Сроки и этапы 2012 год, без разделения на этапы реализации Программы Перечень Подпрограммы не предусмотрены подпрограмм Объемы и источники Мероприятия Программы реализуются на финансирования условиях софинансирования, за счет средств Программы (по бюджета Пензенской области (95%) и бюджета годам) Белинского района Пензенской области (5%) Объем финансирования Программы составляет 391.6 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета Пензенской области - 372.0 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области - 19.6 тыс. руб. Целевые показатели - количество созданных на территории Белинского района уличных комитетов, - количество созданных на территории Белинского района домовых комитетов - увеличение количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Белинского района, - сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Белинского района по вопросам местного значения Система Контроль за исполнением Программы организации осуществляется главой администрации контроля за Белинского района Пензенской области исполнением Программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами 1. Программа отражает намерения органов местного самоуправленияБелинского района Пензенской области (далее - Белинский район)стимулировать развитие гражданского общества и участие населения восуществлении местного самоуправления, определяет направления иконкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения иреализации правовых и организационных условий активного включениянаселения в решение вопросов местного значения,социально-экономическую жизнь Белинского района. 2. В настоящее время население в большей своей массе пассивно врешении вопросов местного значения, поскольку недостаточноинформировано о формах участия в осуществлении местного самоуправленияи своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений повопросам местного самоуправления. 3. Реализация Программы будет направлена на развитие гражданскихинициатив, учет общественного мнения при принятии управленческихрешений по вопросам местного значения, формирование первичныхгражданских объединений на территории Белинского района в формеуличных и домовых комитетов. 4. Актуальность принятия Программы заключается в необходимостиразвития гражданского общества в форме уличных и домовых комитетов иучастия населения в осуществлении местного самоуправления, поскольку: 1) гражданское общество представляет собой совокупностьобщественных институтов, непосредственно не включенных в структурыгосударства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать своиинтересы и инициативы; 2) участие граждан в осуществлении местного самоуправлениянепосредственно влияет на принятие управленческих решений по вопросамместного значения, тем самым утверждая ответственность граждан засобственную судьбу, судьбу муниципального образования, Пензенскойобласти и страны; 3) при условии активного участия граждан в осуществлении местногосамоуправления, органы местного самоуправления получают информацию обэффективности или неэффективности своих действий и реакции общества наних; 4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрывмежду органами власти и обществом, снижает социальную напряженность,содействуют ненасильственному и правовому разрешению конфликтов; 6) институты гражданского общества являются действенной силойразвития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную,образованную и профессиональную часть населения. 5. Настоящая Программа позволит сформировать и закрепить ужесуществующие уличные и домовые комитеты как форму гражданскихинститутов и социального партнерства на территории Белинского района. 6. Главный итог реализации Программы - укрепление доверия гражданк органам местного самоуправления Белинского района и обеспечениесоциальной и общественно-политической стабильности в муниципальныхобразованиях Белинского района. 2. Цели и задачи Программы 7. Основной целью муниципальной целевой программы являетсясоздание условий для развития гражданского общества и участиянаселения в осуществлении местного самоуправления путем формирования исодействия работе уличных и домовых комитетов как формытерриториального общественного самоуправления. 3. Сроки и этапы реализации Программы 8. Период действия Программы рассчитан на 2012 год, безразделения на этапы. 4. Объемы и источники финансирования Программы 9. Для реализации мероприятий Программы требуются средства всумме 391,6 тыс. руб., в том числе: - бюджет Пензенской области - 372,0 тыс. руб., - бюджет Белинского района Пензенской области - 19,6 тыс. руб. 5. Механизм реализации Программы 10. Муниципальным заказчиком Программы является администрацияБелинского района Пензенской области. Ответственными исполнителями Программы являются первыйзаместитель главы администрации района по вопросам экономическогоразвития и оргкомитет по проведению Конкурса "Лучший председатель(домового) уличного комитета". 11. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программыв соответствии с перечнем мероприятий. По ряду мероприятий исполнителями могут привлекаться посогласованию иные органы местного самоуправления Белинского районаПензенской области, некоммерческие и общественные организации, а такжеучреждения, с которыми заключаются договоры на выполнение работ впределах средств, выделенных на реализацию муниципальной целевойпрограммы. 6. Система организации управления и контроля за исполнением Программы 12. Контроль за реализацией Программы осуществляет главаадминистрации Белинского района Пензенской области. 13. Ответственные исполнители несут ответственность за подготовкуи реализацию муниципальной целевой программы в целом и в том числе: - осуществляет текущую работу по координации деятельностимуниципального заказчика, исполнителей, обеспечивая их согласованныедействия по подготовке и реализации программных мероприятий, а такжепо целевому и эффективному использованию средств; - подготавливает и представляет в установленном порядке своднуюбюджетную заявку на финансирование мероприятий муниципальной целевойпрограммы на очередной финансовый год. 7. Оценка эффективности реализации Программы 14. Реализация мероприятий Программы в целом будет способствоватьразвитию местного самоуправления в Пензенской области, повышениюуровня включенности граждан в решение вопросов местного значения,развитию гражданских институтов в форме уличных и домовых комитетов натерриториях муниципальных образований, расположенных на территорииБелинского района. 9. Мероприятия Программы |————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, тыс. руб. | Показатели || пп | мероприятия | | исполнения | | результата || | | | (год) | | мероприятия ||————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| | | | | Всего | Бюджет | Федеральный | Бюджет | Внебюджетные | || | | | | | Пензенской | бюджет | муниципального | средства | || | | | | | области | | образования | | || | | | | | | | Белинский район | | ||————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| Цель. Создание условий для развития гражданского общества и участия населения в осуществлении местного самоуправления ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Формирование и содействие работе уличных и домовых комитетов как формы территориального общественного самоуправления ||————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————|| 1. | Организация и | Первый заместитель | 2012 | 391,6 | 372,0 | - | 19,6 | - | Количество || | проведение районного | главы администрации | | | | | | | участников || | конкурса "Лучший | района | | | | | | | конкурса || | председатель домового | Оргкомитет по | | | | | | | || | (уличного) комитета" | проведению Конкурса | | | | | | | || | | "Лучший председатель | | | | | | | || | | (домового) уличного | | | | | | | || | | комитета" | | | | | | | ||————|—————————————————————————|—————————————————————————|——————————————|————————|——————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————|————————————————| __________