Постановление Правительства Пензенской области от 07.02.2013 № 43-пП
О подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков 2013 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 февраля 2013 года N 43-пП г. Пенза О подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков 2013 года (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.07.2013 г. N 493-пП; от 13.11.2013 г. N 846-пП) В целях своевременного проведения подготовительных мероприятий кпропуску паводка 2013 года, предотвращения случаев возникновениячрезвычайных ситуаций, снижения уровня материального ущерба объектампромышленности, жилого фонда, инженерных сооружений, коммуникаций исельского хозяйства, а также координации действий всех служб иподразделений федерального и регионального подчинения в периодпропуска весеннего половодья и летне-осенних паводков 2013 года, всоответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (с последующими изменениями), от 21.07.1997 N117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (с последующимиизменениями), от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе"(с последующими изменениями), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координациидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти" (с последующими изменениями), Соглашением между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ПравительствомПензенской области о передаче друг другу осуществления части своихполномочий в решении вопросов защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацииих последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силамигосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах,утвержденным Правительством Российской Федерации от 24.03.2012 N471-р, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Создать межведомственную паводковую комиссию при ПравительствеПензенской области и утвердить ее состав согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Утвердить прилагаемую смету расходов на подготовку ипроведение противопаводковых мероприятий. 3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области(Ю.О.Ильин) совместно с Министерством лесного, охотничьего хозяйства иприродопользования Пензенской области (Н.В.Аргаткин) во взаимодействиис Главным управлением МЧС России по Пензенской области (С.М.Козлов),другими территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти и органами местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области, при участии межведомственной паводковой комиссиипри Правительстве Пензенской области организовать: 3.1. Создание паводковых муниципальных комиссий, разработку иутверждение мероприятий по пропуску весеннего половодья. 3.2. Принятие мер по обеспечению надлежащего содержаниягидротехнических сооружений (далее - ГТС) на водных объектах, созданиюрезерва материально-технических и иных средств для предупреждения иликвидации аварий на объектах паводковых территорий. 3.3. Подготовку водоохранных зон водных объектов и периодическизатапливаемых территорий к пропуску паводковых вод. 3.4. Завоз до начала ледохода на объекты, находящиеся под угрозойзатопления, необходимых материалов, механизмов, определитьзатороопасные участки. 3.5. Проведение подрывных работ по ликвидации ледовых заторов вовремя весеннего половодья. 3.6. Принятие необходимых предупредительных мер, направленных набесперебойную работу предприятий и учреждений в период весеннегополоводья, подготовку необходимых материалов для проведенияаварийно-спасательных работ в указанный период, снабжениепродовольствием и медикаментами населения на подтопляемых территориях. 3.7. Круглосуточное дежурство ответственных лиц на периодпропуска весеннего половодья. 3.8. Информирование населения с использованием средств массовойинформации по вопросам: - действия населения в условиях чрезвычайной ситуации, вызваннойвесенним половодьем; - организации взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, привлекаемых квыполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем. 4. Рекомендовать: 4.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Пензенской области (Е.Л.Лебедев) обследоватьвозможные источники загрязнения, расположенные в водоохранных зонах изонах возможного затопления (подтопления), которые могут оказатьнегативное воздействие на качество водных объектов, подлежащихфедеральному контролю. Особое внимание обратить на готовностьобъектов, представляющих экологическую опасность (производств искладов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов,горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов,очистных сооружений, нефтепродуктопроводов при пересечении ими водныхобъектов, скотомогильников). 4.2. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Сурскийгидроузел" (В.К.Парамонов) разработать и утвердить противопаводковыемероприятия по Сурскому гидроузлу, график пропуска паводковых водчерез ГТС в соответствии с правилами эксплуатации и с учетомконкретной гидрометеорологической обстановки. 4.3. Нижне-Волжскому управлению Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору (О.В.Игнатьев)провести предпаводковое обследование аварийных потенциально опасныхГТС водных объектов, поднадзорных Нижне-Волжскому управлениюФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору совместно с Главным управлением МЧС России по Пензенскойобласти, Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водногоуправления по Пензенской области и Министерством лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области. 4.4. Заместителю начальника федерального государственногоказенного военного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Военная академия тыла и транспортаимени генерала армии А.В.Хрулева" Министерства обороны РоссийскойФедерации (филиал, г. Пенза) (Пензенский филиал военной академии тылаи транспорта) - начальнику Пензенского местного гарнизона (Г.А.Хватов)организовать взаимодействие с противопаводковой комиссией Центральноговоенного округа по вопросам проведения мероприятий в период ледохода ивесеннего половодья на территории Пензенской области. 4.5. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Пензенской области (Ю.Н.Рузляев) разработать мероприятия поподдержанию общественного порядка в период паводка на территорииПензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 13.11.2013 г. N 846-пП) 4.6. Пензенскому филиалу ОАО "Ростелеком" (Л.Е.Дятлов) на периодпрохождения паводка обеспечить бесперебойную связь со всемизадействованными в пропуске паводковых вод подразделениями. 4.7. Пензенскому центру по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды - филиалу федерального государственного бюджетногоучреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" (В.И.Неворотова): - представить в федеральное государственное бюджетное учреждение"Сурский гидроузел" (В.К.Парамонов) прогноз начала и развитиявесеннего половодья на территории Пензенского водохранилища; - ежедневно в период прохождения паводка в целях оперативногопринятия решений направлять в Отдел водных ресурсов Верхне-Волжскогобассейнового водного управления по Пензенской области (Б.В.Абрамов),федеральное государственное бюджетное учреждение "Сурский гидроузел"(В.К.Парамонов), Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенскойобласти (Ю.О.Ильин) и федеральное казенное учреждение "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поПензенской области" (В.В.Кузенькин) информацию общего назначения огидрометеорологической обстановке в реках бассейна реки Волга ибассейна реки Дон. 4.8. Министерству здравоохранения Пензенской области(В.В.Стрючков) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поПензенской области (А.П.Дмитриев) на период пропуска паводковых водорганизовать работу по профилактике и недопущению возникновенияинфекционных заболеваний. 4.9. Главному управлению МЧС России по Пензенской области(С.М.Козлов) в соответствии с переданными полномочиями Пензенскойобласти организовать подготовку техники, плавсредств, необходимогоимущества и содержать в постоянной готовности для осуществления поискаи спасения людей на водных объектах, расположенных на территорииПензенской области. 4.10. Председателю регионального отделения ДОСААФ РоссииПензенской области (Ю.Г.Яшин) организовать подготовку авиационнойтехники для воздушного мониторинга паводковой ситуации в периодподготовки и проведения весеннего половодья на территории Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от13.11.2013 г. N 846-пП) 4.11. Органам местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области, на территории которых расположены населенныепункты, попадающие в зоны затопления (подтопления), вызванныеразличными гидрологическими и гидродинамическими явлениями ипроцессами, подготовить: - технику, плавсредства и иное оборудование, необходимое дляспасения пострадавшего населения; - пункты временного размещения пострадавшего населения. 4.12. Рекомендовать собственникам и эксплуатирующим организациямГТС принять меры по безаварийному пропуску весеннего половодья илетне-осенних паводков, обеспечению безопасности ГТС, создать резервыматериально-технических и иных средств для предупреждения и ликвидацииаварий на ГТС. 5. Министерству образования Пензенской области (С.К.Копешкина)организовать проведение разъяснительной работы среди учащихся оправилах поведения во время прохождения весеннего половодья илетне-осенних паводков. 6. Министерству финансов Пензенской области (Л.М.Финогеева)обеспечить финансирование расходов на подготовку и проведениепротивопаводковых мероприятий за счет средств резервного фондаПравительства Пензенской области в сумме, соответствующей сметерасходов, прилагаемой к настоящему постановлению. 7. Признать утратившими силу: 7.1. Постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2012N 58-пП "О подготовке к пропуску весеннего половодья и летне-осеннихпаводков 2012 года". 7.2. Постановление Правительства Пензенской области от 29.02.2012N 126-пП "О внесении изменений в Состав межведомственной паводковойкомиссии при Правительстве Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2012 N58-пП". 7.3. Постановление Правительства Пензенской области от 26.03.2012N 206-пП "О внесении изменений в Состав межведомственной паводковойкомиссии при Правительстве Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2012 N 58-пП(с последующими изменениями)". 7.4. Постановление Правительства Пензенской области от 11.07.2012N 506-пП "О внесении изменений в Смету расходов на подготовку ипроведение противопаводковых мероприятий, утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 03.02.2012 N 58-пП (с последующимиизменениями)". 7.5. Постановление Правительства Пензенской области от 07.08.2012N 564-пП "О внесении изменений в Состав межведомственной паводковойкомиссии при Правительстве Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2012 N 58-пП(с последующими изменениями)". 7.6. Постановление Правительства Пензенской области от 21.09.2012N 673-пП "О внесении изменений в Состав межведомственной паводковойкомиссии при Правительстве Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2012 N 58-пП(с последующими изменениями)". 7.7. Постановление Правительства Пензенской области от 22.11.2012N 842-пП "О внесении изменений в Состав межведомственной паводковойкомиссии при Правительстве Пензенской области, утвержденныйпостановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2012 N 58-пП(с последующими изменениями)". 8. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 07 февраля 2013 года N 43-пП СОСТАВ межведомственной паводковой комиссии при Правительстве Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.07.2013 г. N 493-пП; от 13.11.2013 г. N 846-пП) Семенов Д.В. - заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель комиссии)Ильин Ю.О. - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (заместитель председателя комиссии); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2013 г. N 846-пП) Козлов С.М. - начальник Главного управления МЧС России по Пензенской области (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)Тимербулатов Ю.И. - начальник отдела организации защиты населения и пожарной безопасности Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (секретарь Комиссии). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.05.2013 г. N 352-пП) Абрамов Б.В. - заместитель руководителя Верхне-Волжского бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Пензенской области (по согласованию)Акулов С.Е. - начальник государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр"Гришин А.В. - директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины и катастроф Пензенской области"Дудкин Р.А. - заместитель директора филиала - технический директор Пензенского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию)Каравайкин Е.В. - главный специалист-эксперт сектора технического контроля и ревизионной работы Министерства образования Пензенской областиКожевников М.А. - заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер филиала ОАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго" (по согласованию)Комиссаров М.В. - заместитель генерального директора - главный инженер ОАО "Газпром газораспределение Пенза" (по согласованию); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2013 г. N 846-пП) Крымов А.Г. - заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию)Кудилин А.А. - заместитель начальника Куйбышевской дирекции инфраструктуры - начальник Пензенского отдела инфраструктуры (по согласованию)Кузнецов B.C. - заместитель Министра - начальник управления развития отраслей сельского хозяйства и технической политики Министерства сельского хозяйства Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.07.2013 г. N 493-пП) Кураев А.В. - начальник Управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.05.2013 г. N 352-пП) Лебедев Е.Л. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области (по согласованию)Медведев С.В. - начальник отдела государственного энергетического надзора по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)Мельников С.М. - главный инженер федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Пензенской области" (по согласованию)Минякин А.А. - начальник отдела организационно-кадрового и правового обеспечения Управления культуры и архива Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 16.05.2013 г. N 352-пП) Неворотова В.И. - начальник Пензенского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)Панюхин М.А. - заместитель главы администрации г. Пензы (по согласованию)Парамонов В.К. - директор федерального государственного бюджетного учреждения "Сурский гидроузел" (по согласованию)Сармин Н.И. - заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)Серебрякова И.И. - начальник отдела финансирования строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства Министерства финансов Пензенской областиХазов С.Н. - заместитель Министра - начальник управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской областиХватов Г.А. - заместитель начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации (филиал г. Пенза) - начальник Пензенского местного гарнизона (по согласованию)Чижова О.В. - заместитель Министра здравоохранения Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2013 г. N 846-пП) Шошкин В.В. - начальник государственного казенного учреждения "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".Яшин Ю.Г. - председатель регионального отделения ДОСААФ России Пензенской области (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2013 г. N 846-пП) __________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 07 февраля 2013 года N 43-пП СМЕТА расходов на подготовку и проведение противопаводковых мероприятий (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 12.07.2013 г. N 493-пП)|—————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————|| N | Исполнитель | Затраты | Наименование мероприятий || п\п | | (тыс. руб.) | ||—————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————| 1 Управление 307,362 жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, в том числе: 307,362 Прогностическая специализированная информация о гидрометеорологической и синоптической ситуации и гидрологической обстановке 2. Государственное 1320,424 бюджетное учреждение Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр" 995,0 Проведение противопаводковых мероприятий (эксплуатация специальной техники, приобретение специального оборудования и ГСМ) 325,424 Ежедневная оперативная специализированная информация о состоянии водных объектов в период половодья Итого: 1627,786