Распоряжение Правительства Пензенской области от 29.10.2012 № 547-рП
О формах и сроках предоставления отчетов органами местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 октября 2012 года N 547-рП г. Пенза О формах и сроках предоставления отчетов органами местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 29.10.2013 г. N 560-рП) Во исполнение части 1 статьи 17 Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями): 1. Утвердить прилагаемые Формы и сроки предоставления отчетоворганами местного самоуправления об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий Пензенской области в сфере профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляемые вПравительство Пензенской области (Комиссию по делам несовершеннолетнихи защите их прав Пензенской области). 2. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наПредседателя Правительства Пензенской области. (В редакцииРаспоряжения Правительства Пензенской области от 29.10.2013 г. N560-рП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Пензенской области от 29 октября 2012 года N 547-рП ФОРМЫ И СРОКИ предоставления отчетов органами местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 29.10.2013 г. N 560-рП) 1. Отчет (годовой) об обеспечении деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| N | Наименование | Коли- || п/п | | чество ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————| I. Обеспечение специалистами: 1. Количество штатных работников комиссии из них по должности: начальников отдела заведующих сектором главных специалистов-экспертов ведущих специалистов-экспертов специалистов других категорий 2. Количество штатных работников комиссии, имеющих высшее образование в том числе: высшее юридическое высшее педагогическое 3. Количество штатных работников комиссии, имеющих стаж работы до 2-х лет от 2-х до 5-ти лет свыше 5-ти лет 4. Количество штатных работников комиссии, получивших за последние три года дополнительное профессиональное образование по тематике деятельности комиссии II. Материально-техническое обеспечение комиссии 1. Количество отдельных кабинетов 2. Количество отдельных номеров телефона 3. Количество рабочих мест, обеспеченных: телефонным аппаратом компьютером дополнительной оргтехникой в том числе: факсом принтером сканером подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подключением к справочной правовой системе "Гарант" ("Консультант") 2. Отчет (за полугодие, годовой) о безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| N | Наименование | Коли- || п/п | | чество ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1 | 2 | 3 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| I. Общие сведения о детях и семьях, проживающих на территории муниципального образования 1. Количество несовершеннолетних в том числе: в возрасте 0-6 лет в возрасте 7-13 лет в возрасте 14-17 лет 2. Количество семей с детьми в том числе с 3 детьми и более 3. Количество выявленных беспризорных (безнадзорных) несовершеннолетних в том числе: беспризорных безнадзорных 4. Количество несовершеннолетних, самовольно ушедших из мест проживания в том числе: из дома из организаций, осуществляющих социальное обслуживание (социального приюта, социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, других организаций с круглосуточным пребыванием детей) из образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, других образовательных организаций с круглосуточным пребыванием детей из организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых 5. Количество информации о фактах жестокого обращения с детьми, поступившей в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в том числе: из органов внутренних дел из органов, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных организаций из органов управления социальной защитой населения и организаций, осуществляющих социальное обслуживание из органов управления здравоохранением и организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых из органов по делам молодежи из органов опеки и попечительства из органов управления и организаций культуры из органов управления и организаций спорта от граждан из других источников 5.1. Выявлено фактов жестокого обращения с детьми в том числе: родителями (законными представителями) иными взрослыми лицами - из них лицами, проживающими совместно с пострадавшими детьми 5.2. Количество уголовных дел, возбужденных в отчетный период, по фактам жестокого обращения, насилия, развратных действий с детьми в том числе: на родителей (законных представителей) на иных взрослых лиц - из них на лиц, проживающих совместно с пострадавшими детьми 5.3. Количество родителей (законных представителей), привлеченных к уголовной ответственности (решение суда) по фактам жестокого обращения, насилия, развратных действий в отношении детей в том числе: - по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) - по ст. 111 УК РФ - по ст. 112 УК РФ - по ст. 115 УК РФ - по ст. 116 УК РФ - по ст. 117 УК РФ - по ст. 119 УК РФ - по ст. 125 УК РФ - по ст. 131 УК РФ - по ст. 132 УК РФ - по ст. 133 УК РФ - по ст. 134 УК РФ - по ст. 135 УК РФ 5.4. Количество иных взрослых лиц, привлеченных к уголовной ответственности (решение суда) по фактам жестокого обращения, насилия, развратных действий в отношении детей в том числе лиц, проживающих совместно с пострадавшими детьми 5.5. Количество детей, подвергшихся жестокому обращению, насилию, развратным действиям в том числе, с кем проведены мероприятия по реабилитации 6. Количество семей, состоящих на учете в межведомственном банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее - ДЕСОП) в них несовершеннолетних 6.1. Количество семей, поставленных на учет в ДЕСОП в отчетный период в них несовершеннолетних 6.2. Количество семей, снятых с учета в ДЕСОП в отчетный период в них несовершеннолетних 6.2.1. Количество семей, снятых с учета в ДЕСОП в отчетный период в связи с улучшением ситуации в них несовершеннолетних 7. Количество несовершеннолетних, оставивших образовательную организацию (отчисленных) и не получивших основное общее образование, всего в том числе с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав из них: продолжили освоение образовательной программы основного общего образования и трудоустроены трудоустроены продолжили освоение образовательной программы основного общего образования 8. Количество родителей несовершеннолетних, находящихся на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (ПДН ОВД) 9. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН ОВД в том числе: состоящих в ДЕСОП не работающих, не учащихся употребляющих алкогольную и спиртсодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовленные на его основе употребляющих наркотические, психотропные, одурманивающие, токсические вещества освобожденных из мест лишения свободы вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы освобожденных от уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность 9.1. Количество несовершеннолетних, снятых с учета ПДН ОВД в отчетном периоде, всего в том числе: с исправлением по достижении 18 лет другие причины 10. Количество несовершеннолетних, находящихся в воспитательных колониях 10.1. Количество несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний из них: - трудоустроены - зачислены в образовательные организации 11. Количество несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа 11.1. Количество несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа из них: - трудоустроены - зачислены в образовательные организации 12. Количество несовершеннолетних, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу 13. Количество несовершеннолетних, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах 14. Количество несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы в том числе: осужденных условно осужденных к обязательным, исправительным работам осужденных к штрафу осужденных к ограничению свободы 3. Отчет (квартальный, годовой) о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| N | Наименование мероприятий | Коли- || п/п | | чество ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| I. Общие сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) 1. Проведено заседаний комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, всего в том числе, с участием представителей прокуратуры 2. Рассмотрено жалоб и заявлений комиссией, всего в том числе: от несовершеннолетних от родителей (законных представителей) от других лиц от органов исполнительной власти, учреждений и организаций 3. Осуществлено мероприятий по выявлению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, а также причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, всего в том числе: в органах внутренних дел в органах, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных организациях в том числе в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, других образовательных организациях с круглосуточным пребыванием детей в органах управления социальной защиты населения и организациях, осуществляющих социальное обслуживание в том числе в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, других организациях с круглосуточным пребыванием детей в органах управления здравоохранением и организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых в органах по делам молодежи в органах опеки и попечительства в органах управления и организациях культуры в органах управления и организациях спорта в других организациях в том числе по выявлению нарушений трудового законодательства 3.1. Выявлено нарушений по итогам проведения мероприятий, указанных в п. 3 данного отчета 3.2. Количество направленных КДН и ЗП информационных справок о выявленных причинах и условиях, способствовавших безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, а также выявленных нарушениях законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних по итогам проведения мероприятий, указанных в п. 3 данного отчета в том числе: в органы внутренних дел в органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации в органы управления социальной защиты населения и организации, осуществляющие социальное обслуживание в органы управления здравоохранением и организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых в органы по делам молодежи в органы опеки и попечительства в органы управления и организации культуры в органы управления и организации спорта в прокуратуру 3.3. Количество полученной КДН и ЗП информации об устранении причин и условий, способствовавших безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, а также нарушений законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних, выявленных по итогам проведения мероприятий, указанных в п. 3 данного отчета в том числе: из органов внутренних дел из органов, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных организаций из органов управления социальной защиты и организаций, осуществляющих социальное обслуживание из органов управления здравоохранением и организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых из органов по делам молодежи из органов опеки и попечительства из органов управления и организаций культуры из органов управления и организаций спорта 4. Количество информации, направленной КДН и ЗП (ст. 9 Федерального закона от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), за исключением информации, предусмотренной п. 3.2, всего в том числе: в прокуратуру в органы внутренних дел в органы, осуществляющие управление в сфере образования в органы управления социальной защиты населения в органы управления здравоохранением в органы по делам молодежи в органы опеки и попечительства 5. Количество представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)), всего в том числе: в органы внутренних дел в органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации в органы управления социальной защиты населения и организации, осуществляющие социальное обслуживание в органы управления здравоохранением и организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых в органы по делам молодежи в органы опеки и попечительства в органы управления и организации культуры в органы управления и организации спорта 6. Внесено КДН и ЗП вопросов на рассмотрение, всего в том числе: в представительный орган муниципального образования в администрацию муниципального образования 7. Проведено мероприятий по вопросам координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, всего 8. Рассмотрено на заседании КДН и ЗП вопросов, всего в том числе: по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав несовершеннолетних другие 9. Рассмотрено на заседании КДН и ЗП дел на несовершеннолетних, всего: в том числе: по административным правонарушениям - в том числе совершенным повторно по общественно опасным деяниям, предусмотренным УК РФ, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность - в том числе совершенным повторно по правонарушениям до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - в том числе совершенным повторно по нарушениям Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части уклонения от получения образования - в том числе, совершенным повторно по приговорам суда по представлениям (определениям) суда или следственных органов в связи с освобождением от уголовной ответственности (ст. 75, 76, 78 УК РФ) по ходатайствам работодателей о расторжении трудового договора с несовершеннолетними работниками (ст. 269 Трудового кодекса Российской Федерации) 10. Количество несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях КДН и ЗП, всего в том числе: учащихся общеобразовательных организаций учащихся общеобразовательных организаций, реализующих обра- зовательные программы в очно-заочной и заочной форме обучения учащихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования студентов образовательных организаций, реализующих образо- вательные программы высшего профессионального образования работающих несовершеннолетних не работающих, не учащихся в том числе: - не учащихся в возрасте до 15 лет - не учащихся старше 15 лет, не имеющих основного общего образования совершивших самовольные уходы из места проживания в том числе повторно 11. Рассмотрено дел на родителей или иных законных представителей, всего в том числе: об административных правонарушениях - в том числе совершенных повторно о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав - в том числе переданных в суд: - о лишении родительских прав - об ограничении родительских прав - о восстановлении в родительских правах 12. Принесено протестов прокурором на акты, принятые КДН и ЗП, всего из них удовлетворено II. Рассмотрение дел об административных правонарушениях 1. Поступило в КДН и ЗП дел об административных правонарушениях, всего в том числе: в отношении несовершеннолетних на лиц, совершивших правонарушение в отношении несовершеннолетних - в том числе: - на родителей или иных законных представителей - на других лиц 2. Вынесено постановлений КДН и ЗП о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 24.5 КоАП РФ, всего в том числе: по отсутствию события (состава) административного правонарушения по истечению срока давности привлечения к административной ответственности по иным обстоятельствам 3. Освобождены от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ (по малозначительности), всего 4. Возвращено в орган, должностному лицу, составившему протокол в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, всего в том числе в органы внутренних дел из них возвращено в КДН и ЗП после доработки, всего в том числе из органов внутренних дел 5. Рассмотрено дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, всего в том числе: по ст. 6.8 КоАП РФ по ст. 6.9 КоАП РФ по ст. 6.11 КоАП РФ по ст. 7.17 КоАП РФ по ст. 6.24 КоАП РФ по ст. 7.27 КоАП РФ по ст. 11.1 КоАП РФ по ст. 19.15 КоАП РФ по ст. 20.1 КоАП РФ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ по ст. 20.20 ч. 3 КоАП РФ по ст. 20.21 КоАП РФ по другим статьям КоАП РФ по ст. 9.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях (далее - КоАП Пензенской области) по другим статьям КоАП Пензенской области 5.1. Рассмотрено дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними повторно, всего 6. Рассмотрено дел об административных правонарушениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, всего в том числе: на родителей или иных законных представителей, всего - в том числе: - по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ - по ст. 5.35 ч. 2 КоАП РФ - по ст. 5.35 ч. 3 КоАП РФ - по ст. 6.10 ч. 3 КоАП РФ - по ст. 6.23 ч. 2 КоАП РФ - по ст. 20.22 КоАП РФ - по ст. 9.2 ч. 1 КоАП Пензенской области - по ст. 9.2 ч. 2 КоАП Пензенской области - по ст. 9.2 ч. 3 КоАП Пензенской области на других лиц, всего - в том числе: - по ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ - по ст. 6.10 ч. 2 КоАП РФ - по ст. 6.23 ч. 1 КоАП РФ - по другим статьям 6.1. Рассмотрено дел об административных правонарушениях, совершенных в отношении несовершеннолетних повторно, всего 7. Рассмотрено КДН и ЗП дел с нарушением срока, всего 8. Назначено КДН и ЗП административных наказаний, всего в том числе: в отношении несовершеннолетних - в том числе: - административный штраф - вынесение предупреждения в отношении родителей или иных законных представителей - в том числе: - административный штраф - вынесение предупреждения в отношении других лиц, всего - в том числе: - административный штраф - вынесение предупреждения 9. Количество постановлений о наложении административного штрафа, всего - наложено административных штрафов на сумму (руб.) из них: исполнено постановлений - взыскано административных штрафов на сумму (руб.) не исполнено постановлений - в том числе направлено постановлений судебному приставу- исполнителю 10. Составлено административных протоколов членами КДН и ЗП, всего в том числе: по ст. 5.35 КоАП РФ по ст. 5.36 КоАП РФ по ст. 5.37 КоАП РФ по ст. 6.10 КоАП РФ 4. Отчет (ежемесячный) о результатах деятельности по выявлению беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| N | Наименование | Количество || | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————| 1. Количество выявленных несовершеннолетних из них: беспризорных безнадзорных 2. Количество несовершеннолетних, выявлявшихся два и более раза 3. Род занятий: учащийся работающий неработающий, неучащийся неучащийся дошкольного возраста 4. Характеристика по месту жительства: житель данного муниципального образования житель других муниципальных образований Пензенской области житель других субъектов Российской Федерации, стран СНГ 5. Социальный статус несовершеннолетнего: проживает в неполной семье (один из родителей) проживает в семье одинокой матери проживает в многодетной семье проживает с опекуном (попечителем) проживает в полной семье (оба родителя) является воспитанником образовательной организации с круглосуточным пребыванием детей является воспитанником образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей проживает в приюте, другом учреждении социальной защиты проживает в семье, где родители или члены семьи инвалиды проживает в семье беженцев, переселенцев 6. Место обнаружения: улица культурное, спортивное массовое учреждение (дом культуры, клуб, стадион, другие) вокзал, станция, автомобильный или железнодорожный транспорт нежилое помещение многоквартирного дома (подвал, чердак, другие) теплотрасса организации торговли (рынок, торговый центр, другие) иное 7. Приняты меры: возвращены родителям или иным законным представителям переданы медицинским работникам возвращены в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, другую образовательную организацию с круглосуточным пребыванием детей помещены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей помещены в приют, другое учреждение социальной защиты 8. Составлены административные протоколы на родителей или иных законных представителей 9. Составлены административные протоколы на несовершеннолетних 10. Обсуждены на заседании КДН и ЗП 11. Количество проведенных мероприятий по выявлению беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних (рейдов), всего в том числе межведомственных в том числе по фактам продажи алкоголя, табачных изделий 12. Количество специалистов, задействованных в проведении рейдов 5. Аналитический отчет (за полугодие, годовой) о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Аналитический отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав должен содержать: 1. Перечисление и результаты рассмотрения вопросов, вынесенных назаседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 2. Анализ проведения за отчетный период мероприятий попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,охране их прав. 3. Анализ административной практики комиссии с указаниемпроблемных вопросов, спорных ситуаций, предложений и замечаний. 4. Анализ работы всех органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальномобразовании по осуществлению мер по профилактике безнадзорности,беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, по защите их прави законных интересов с подведением итогов и изложением выводов,направленных на улучшение деятельности данных органов и организаций. 6. Сроки представления в Правительство Пензенской области отчетов органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области об осуществлении отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних|—————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| N | Наименование отчета | Срок предоставления || п/п | | ||—————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| 1. Отчет (годовой) об обеспечении до 20 января года, деятельности следующего за отчетным комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 2. Отчет (за полугодие, годовой) о безнадзорности до 20 числа месяца, и правонарушениях несовершеннолетних следующего за отчетным периодом 3. Отчет (квартальный, годовой) о работе до 20 числа месяца, комиссии по делам несовершеннолетних и следующего за отчетным защите их прав периодом 4. Аналитический отчет (за полугодие, до 20 числа месяца, годовой) о работе комиссии по делам следующего за отчетным несовершеннолетних и защите их прав периодом 5. Отчет (ежемесячный) о результатах ежемесячно до 5 числа деятельности по выявлению беспризорных и месяца, следующего за безнадзорных несовершеннолетних отчетным