Закон Пензенской области от 05.10.2012 № 2296-ЗПО
Об официальном толковании законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания Пензенской области
ЗАКОН Пензенская область Об официальном толковании законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 26 сентября 2012 года Статья 1. Основные положения 1. Настоящий Закон устанавливает порядок официального толкованиядействительного содержания правовых норм, закрепленных в законахПензенской области и постановлениях Законодательного СобранияПензенской области. 2. Под официальным толкованием законов Пензенской области ипостановлений Законодательного Собрания Пензенской области (далее -официальное толкование) понимается разъяснение действительногосодержания правовой нормы, содержащейся в законе Пензенской областилибо постановлении Законодательного Собрания Пензенской области (далеетакже - нормативный правовой акт). 3. Действие настоящего Закона не распространяется на порядокофициального толкования Устава Пензенской области. Статья 2. Цель и принципы официального толкования 1. Официальное толкование осуществляется в случае обнаружениязатруднений, неясностей и противоречий в процессе правоприменениянормативного правового акта либо отдельных правовых норм. 2. Официальное толкование осуществляется в соответствии спринципами законности, единства, полноты и непротиворечивостинормативных правовых актов. Статья 3. Право официального толкования Право официального толкования принадлежит исключительноЗаконодательному Собранию Пензенской области. Статья 4. Право инициативы об официальном толковании 1. Право инициативы об официальном толковании принадлежит: 1) Губернатору Пензенской области; 2) Правительству Пензенской области; 3) Пензенскому областному суду; 4) арбитражному суду Пензенской области; 5) прокуратуре Пензенской области; 6) главному федеральному инспектору по Пензенской области; 7) территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти на территории Пензенской области; 8) представительным органам муниципальных образований Пензенскойобласти; 9) гражданам Российской Федерации, проживающим на территорииПензенской области. 2. Инициатива об официальном толковании осуществляется в формеобращения об официальном толковании в Законодательное СобраниеПензенской области. Статья 5. Пределы официального толкования 1. Официальное толкование не может распространяться наобстоятельства, не предусмотренные толкуемым нормативным правовымактом. 2. Применение нормативных правовых актов об официальномтолковании по аналогии не допускается. 3. При официальном толковании не допускается одновременноевнесение изменений в толкуемый нормативный правовой акт. Статья 6. Юридическая сила и формы нормативных правовых актов об официальном толковании 1. Официальное толкование законов Пензенской областиосуществляется в форме законов Пензенской области. 2. Официальное толкование постановлений Законодательного СобранияПензенской области осуществляется в форме постановленийЗаконодательного Собрания Пензенской области. 3. Официальные акты о толковании имеют ту же юридическую силу,что и толкуемые ими нормативные правовые акты. Статья 7. Порядок подготовки и принятия проектов нормативных правовых актов об официальном толковании 1. Обращение об официальном толковании нормативного правовогоакта, правовой нормы нормативного правового акта направляетсясубъектом инициативы об официальном толковании, указанным в статье 4настоящего Закона, в Законодательное Собрание Пензенской области. 2. После регистрации в установленном порядке обращениерассматривает Председатель Законодательного Собрания Пензенскойобласти и направляет его в соответствующий комитет ЗаконодательногоСобрания (далее - ответственный комитет) на рассмотрение, а такжесубъекту законодательной инициативы в Законодательном СобранииПензенской области, определенному статьей 21 Устава Пензенскойобласти, по инициативе которого принят толкуемый нормативный правовойакт либо нормативный правовой акт, содержащий толкуемую правовуюнорму. При этом он вправе поручить изучение обращения и подготовкунеобходимых заключений соответствующим структурным подразделениямаппарата Законодательного Собрания. 3. Ответственный комитет после рассмотрения обращения принимаетодно из следующих решений: 1) об отсутствии предусмотренных статьей 2 настоящего Законаоснований для осуществления официального толкования нормативногоправового акта либо его отдельных правовых норм и мотивированномотказе субъекту инициативы об официальном толковании; 2) о наличии предусмотренных статьей 2 настоящего Законаоснований для осуществления официального толкования нормативногоправового акта либо его отдельных правовых норм. В случае принятия решения, указанного в пункте 2 настоящей части,ответственный комитет готовит проект нормативного правового акта обофициальном толковании. 4. В проекте нормативного правового акта об официальномтолковании указывается дата подписания акта, его регистрационныйномер, наименование, а также соответствующие источники егоофициального опубликования, текстуальное разъяснение действительногосмысла толкуемого акта либо его отдельных правовых норм. 5. Ответственный комитет вправе с согласия субъектазаконодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенскойобласти, определенного статьей 21 Устава Пензенской области, поинициативе которого принят толкуемый нормативный правовой акт либонормативный правовой акт, содержащий толкуемую правовую норму,привлекать его для участия в подготовке проекта нормативного правовогоакта об официальном толковании. 6. Проект нормативного правового акта об официальном толкованиисогласовывается ответственным комитетом в порядке, установленномЗаконом Пензенской области от 1 ноября 1999 года N 171-ЗПО "О порядкеподготовки, принятия и вступления в силу законов Пензенской области ипостановлений Законодательного Собрания Пензенской области" (далее -Закон Пензенской области "О порядке подготовки, принятия и вступленияв силу законов Пензенской области и постановлений ЗаконодательногоСобрания Пензенской области"). 7. После согласования ответственный комитет направляет обращениеи проект указанного акта в комитеты Законодательного СобранияПензенской области для подготовки замечаний и предложений. Ответственный комитет обобщает поступившие от комитетов замечанияи предложения, вносит при необходимости изменения в проектнормативного правового акта об официальном толковании, принимаетрешение о его утверждении и вместе с листом согласования вносит нарассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области. 8. Принятие проектов нормативных правовых актов об официальномтолковании осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенскойобласти "О порядке подготовки, принятия и вступления в силу законовПензенской области и постановлений Законодательного СобранияПензенской области". Статья 8. Вступление в силу, приостановление и прекращение действия нормативных правовых актов об официальном толковании 1. Закон Пензенской области, постановление ЗаконодательногоСобрания Пензенской области об официальном толковании вступают в силув порядке, предусмотренном Законом Пензенской области "О порядкеподготовки, принятия и вступления в силу законов Пензенской области ипостановлений Законодательного Собрания Пензенской области". 2. В случае приостановления или прекращения действия толкуемогонормативного правового акта одновременно отдельным законом Пензенскойобласти (положением закона Пензенской области) или отдельнымпостановлением Законодательного Собрания Пензенской областисоответственно приостанавливается или прекращается действиенормативного правового акта об официальном толковании законаПензенской области или постановления Законодательного СобранияПензенской области. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования и применяется со дня избранияЗаконодательного Собрания Пензенской области пятого созыва вправомочном составе. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 05 октября 2012 года N 2296-ЗПО